1(2) Plats och tid Kommunhuset Plenisalen, kl 9.00-10.20 Beslutande Ledamöter Kenneth Dahlström (C) ordförande Rune Bröms (C) Kerstin Marits (M) Per Wiman (KD) 1:e vice ordförande Karin Lundström (BP) Tjänstgörande ersättare Dagny Martinsson (C) ersätter Peter Brask (S) Margareta Jobs (KD) ersätter Siv Gärtner (S) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Agneta Ivåker, sektorschef Marie van Geffen Blomberg, avd-chef ordinärt boende/verksamhetschef HSR Joacim Andersson, avd-chef LSS och särskilt boende Teresia Karlsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska 21 Andreas Staberg, verksamhetsekonom 21-22 Helén Norling, nämndsekreterare Övriga Justeringens plats och tid Administrativ service 2016-05-03 kl 9.00 Underskrifter Paragrafer 21-30 Ordförande Kenneth Dahlström (C) Justerare Karin Lundström (BP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-05-04 Datum då anslaget tas ned 2016-05-26 Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Helén Norling 1
2(2) Ärendelista 21 Patientsäkerhetsberättelse 2015 22 Budgetavräkning januari-mars 2016 23 Rapportering enligt 16 kapitlet 6 f socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt 4 kapitlet 1 socialtjänstlagen och 9 LSS - kvartal 1/2016. 24 Återrapport av utskottet för vård och omsorg beslutade uppdrag kvartal 1/2016 25 Inkomna synpunkter och förbättringsförslag från digitala tjänsten Tyck till på kommunens hemsida - kvartal 1/2016 26 Rapport över inkomna anmälningar enligt Lex Sarah 27 Sektorschefen informerar 28 Anmälan av inkomna meddelanden 29 Anmälan av fattade delegeringsbeslut 30 Kurser och konferenser 2
1(2) 21 Dnr 2016/469 Patientsäkerhetsberättelse 2015 I Socialstyrelsens föreskrift och allmänna råd (SOSFS 2011:9) står att en patientsäkerhetsberättelse ska upprättas årligen. Nu föreligger patientsäkerhetsberättelse för den kommunala hälso- och sjukvården i Leksands kommun 2015. Patientsäkerhetsberättelsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den. Patientsäkerhetsberättelsen ska beskriva vilket patientsäkerhetsarbete som bedrivits under året, vilka åtgärder som vidtagits samt vilka resultat som uppnåtts. Sektorns/avdelningens bedömning Den sammanfattande bedömningen är att patientsäkerheten och kvalitén inom hälso- och sjukvården i Leksands kommun under 2015 varit av varierande kvalitet och stora utvecklingsmöjligheter finns. Förbättringsarbete behöver fortgå inom hela verksamheten. Analys 2015 Vi har fortsatt det förebyggande arbetet med riskbedömningar gällande fall, trycksår, undernäring och munhälsa. Avvikelser har registrerats och analys och åtgärder har satts in efter behov. Vi har arbetat för att förbättra vården i livets slut men förbättringsområden återstår. Vi har fortsatt arbetat för en god omvårdnad vid demenssjukdom. Under året har vi startat upp ett nytt arbetssätt kring hemtagning av patienter från lasaretten. Av de prioriteringar som satts för året 2015 har vi inte arbetat aktivt med läkemedelsgenomgångar med apotekare, inte heller genomfört någon nattfastemätning, inte heller arbetat aktivt med bedömningar av diabetesfötter. Prioriteringar 2016 Att under 2016 fortsätta med ett förebyggande arbetssätt. Att införa riskbedömningar och kvalitetssäkring av demensvården även i ordinärt boende. Vi ska utbilda omvårdnadspersonal i förflyttningsteknik och 3
2(2) vardagsrehabilitering för att minska antalet fall på särskilt boende. Vi ska arbeta fallförebyggande genom att erbjuda hembesök av arbetsterapeut till personer över 85 år utan hemtjänst. Vi vill öka följsamhet till de basala hygienrutinerna genom information och utbildning på enheterna. Vi ska även förbättra informationshanteringen när vårdtagare flyttas mellan olika vårdgivare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2016-04-19 Patientsäkerhetsberättelse 2015 Utskottets förslag för beslut i kommunstyrelsen 1. Godkänna patientsäkerhetsberättelsen 2015. 2. Anta förslag till prioriteringar 2016 gällande fortsatt patientsäkerhetsarbete. Kommunstyrelsen 4
22 Dnr 2015/1457 Budgetavräkning januari-mars 2016 Budgetavräkning för perioden januari-mars 2016 har upprättats avseende intäkter och kostnader. Budgetavräkning för perioden visar en avvikelse mot budget på omkring -300 tkr. Avvikelsen beror på att personalkostnaderna överstiger budget inom hemtjänsten och inom särskilt boende. Kostnader som avser medicinskt vårdkrävande person påverkar resultatet negativt inom särskilt boende. Beläggningen inom särskilt boende har under mars varit 97%. Kundtiden i hemtjänsten har i genomsnitt varit något över målnivån 70% under perioden. Prognos för helåret är en avvikelse mot budget på -3 300 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2016-04-25 Budgetavräkning januari-mars med kommentarer Sammanställning över kostnader för övertid- och fyllnadstid, daterad 2016-04-25 Hemtjänstkurvan, januari 2015- mars 2016 1. Lägga budgetavräkningen för perioden januari-mars 2016 till handlingarna. Sektorchef Agneta Ivåker Avd-chef ordinärt boende/verksamhetschef HSR Marie van Geffen Blomberg Avd-chef LSS samt särskilt boende Joacim Andersson Verksamhetsekonom Andreas Staberg 5
1(2) 23 Dnr 2016/306 Rapportering enligt 16 kapitlet 6 f socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt 4 kapitlet 1 socialtjänstlagen och 9 LSS - kvartal 1/2016 Alla kommuner är skyldiga att anmäla till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) om beviljade insatser inom vård och omsorg enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Kommunen ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapporteringen ska till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och kommunfullmäktige en gång per kvartal. Föreliggande rapportering avser första kvartalet 2016. Rapportering har skett till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) 2016-03-23. När ett beslut som tidigare rapporterats som ej verkställt, senare verkställs, ska utskottet för vård och omsorg anmäla detta till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Datum för verkställigheten ska då anges. Det ligger i utskottet för vård och omsorgs intresse att snarast underrätta kommunfullmäktige och kommunens revisorer så att ärendet kan avföras från vidare granskning. Rapportering avseende första kvartalet 2016 För första kvartalet 2016 fanns två ej verkställda beslut att rapportera in till IVO gällande bostad med särskild service 9.9 LSS Kvinna född 1995 Beslut: LSS, Bostad med särskild service 9.9 Datum för gynnande beslut: 2015-10-05 Upplysningar i ärendet: Den enskilde har tackat nej till erbjudande om boende enligt 9.9 LSS Bostad för vuxna. Erbjudandet avsåg boende på två befintliga gruppbostäder inom kommunen. Orsak till att den enskilde tackat nej är att hon vill vänta tills en ny planerad gruppbostad blir klar för inflyttning under 2016. Där hon kommer att få boende. 6
2(2) Kvinna född 1991 Beslut: LSS, Bostad med särskild service 9.9 Datum för gynnande beslut: 2015-09-18 Upplysningar i ärendet: Den enskilde har tackat nej till erbjudande om boende enligt 9.9 LSS Bostad för vuxna. Erbjudandet avsåg boende på två befintliga gruppbostäder inom kommunen. Orsak till att den enskilde tackat nej är att hon vill vänta tills en ny planerad gruppbostad blir klar för inflyttning under 2016. Där hon kommer att få ett boende. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2016-03-23 Utskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Ta del av rapporten och lägga den till handlingarna. Kommunstyrelsen 7
24 Dnr 2016/307 Återrapport av utskottet för vård och omsorg beslutade uppdrag kvartal 1/2016 Redovisas återrapport av utskottet beslutade uppdrag kvartal 1/2016. I redovisningen ingår även uppdrag från föregående kvartal som ej blivit slutförda. Uppdrag enligt nedan som finns med i rapporten: - Införande av arbetskläder inom hemtjänsten pågående - Uppsägning av hyresavtal gällande Limsjögården samt påbörja utredning om att bygga nytt särskild boende pågående - Ersätta gårdsråd med anhörigträffar avslutat - Hjälpmedelspolicy och riktlinjer för hjälpmedelsförskrivning ska arbetar in i verksamheten - pågående Beslutsunderlag Återrapport av beslutade uppdrag kvartal 1/2016, daterad 2016-04-19 1. Lägga informationen till handlingarna. Sektorschef Agneta Ivåker Avd-chef ordinärt boende/verksamhetschef HSR Marie van Geffen Blomberg Avd-chef LSS samt särskilt boende Joacim Andersson 8
25 Dnr 2016/379 Inkomna synpunkter och förbättringsförslag från digitala tjänsten Tyck till på kommunens hemsida - kvartal 1/2016 Kommuninvånare och andra besökare har på kommunens webbplats möjlighet att lämna synpunkter, klagomål och förslag till förbättring av kommunens verksamheter. Inom vård och omsorgs verksamheter har det under kvartal 1/2016 inkommit en synpunkt gällande maten inom ordinärt boende. Verksamheten redovisar vilka åtgärder som vidtagits med anledning av den inkomna synpunkter. Beslutsunderlag Förbättringsförslag kvartal 1/2016 1. Lägga informationen till handlingarna. Sektorschef Agneta Ivåker Avd-chef ordinärt boende/verksamhetschef HSR Marie van Geffen Blomberg 9
26 Dnr 2016/27 Rapport över inkomna anmälningar enligt Lex Sarah Några anmälningar enligt Lex Sarah finns inte att rapportera. 1. Lägga informationen till handlingarna. Till handlingarna 10
27 Dnr 2016/26 Sektorschefen informerar Rekrytering av ny sektorschef samt bemanningsföreskrifter Regeringen har efter att kommunerna sagt nej, beslutat att inte införa Socialstyrelsens förslag om bemanningsföreskrifter inom särskilt boende. Istället kommer Sveriges Kommuner och Landsting att starta upp ett projekt som ska resultera i rekommendationer till kommuner vad gäller bemanning och kvalité inom särskilt boende. Sektorschef Agneta Ivåker har sagt upp sig som sitt uppdrag som sektorschef och kommer under två års tid att vara utlånad till Sveriges Kommuner och Landsting för att arbeta med projektet. Agneta har kvar sin anställning inom Leksands kommun. Ingen tillförordnad sektorschef kommer att utses under rekryteringsperioden. Målet är att ny sektorschef ska vara på plats i oktober. Förebyggande hembesök Förebyggande hembesök kommer att starta upp i form av en pilotgrupp åldern 85+ boende i Siljansnäs och som saknar hemtjänstinsats. Gruppen omfattar 43 personer. Tillsyn gällande ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete och personalens kompetens Inspektionen för vård omsorg (IVO) kommer att göra en tillsyn av äldreomsorgen 2016-04-27-2016-04-28. Tillsynen rör ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete och personalens kompetens. Planering för nytt särskilt boende i Tibble Ritnings- och kostnadsförslag ses just nu över för att bygga nytt särskilt boende i hästagen bredvid Tibble särskilda boende. Politiskt beslut ska fattas i ärendet och därefter kan man gå vidare i processen. När politiskt beslut fattats kommer referensgrupper att utses i projektet. 1. Lägga informationen till handlingarna. Till handlingarna 11
28 Dnr 2016/282 Anmälan av inkomna meddelanden En förteckning har upprättats över dokument som inkommit och som ska anmälas till utskottet. a) Beslut från Inspektionen för vård och omsorg 2016-03-09 Tillsyn av myndighetsutövning avseende handläggning och beslut enligt LSS (dnr 2015/1261) 1. Ärendet tas som en information till protokollet. Till handlingarna 12
29 Dnr 2016/28 Anmälan av fattade delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla delegering. Personalärenden enligt följande Enhetschef Betty Ann Eriksson lista nr 2/2016 Enhetschef Charlotte Mattsson delegeringsnr 1-3 lista 2016 Enhetschef Torbjörn Lund delegeringsnr 1-25 lista 2016 Enhetschef Adrienne Domeij lista nr 3/2016 Enhetschef Kristina Ollén lista nr 3/2016 Enhetschef Anna Knutsson lista nr 3/2016 Enhetschef Ingmari Hansson lista nr 3/2016 Enhetschef Lisskulle Kiltäpp lista nr 3/2016 Enhetschef Anna Löf lista nr 1/2016 Myndighetschef Katja Vestling lista nr 2-3/2016 Enhetschef Annika Nordin lista nr 3/2016 Tf avd-chef säbo Joacim Andersson lista nr 1/2016 Sektorschef Agneta Ivåker lista nr 1/2016 1. Överlämna redovisningen av delegeringsbesluten till kommunstyrelsen för godkännande. Kommunstyrelsen 13
30 Dnr 2016/566 Kurser och konferenser Folkhälsoplanerar Lena Ryen Laxton har skickat ut en inbjudan till föreläsning med temat äldre, alkohol och hälsa. Föreläsningen anordnas av Rättviks och Leksands kommuner och äger rum 2016-05-23 kl 13.30-15.30. Ordförande Kenneth Dahlström (C) förordar att de som har möjlighet att gå deltar. Förrättningsarvode utgår enligt gällande regler. Föreläsningen kommer troligtvis även att anordnas i Leksand vid ett senare tillfälle. 1. Lägga informationen till handlingarna. Till handlingarna 14