Kommunstyrelsen 2012-12-04 Ks 209 Svar på medborgarförslag om vatten och avlopp... 2 Ks 210 Förslag till avfallsplan 2013-2017 för Säters kommun... 3 Ks 211 Rapport om förbättrat företagsklimat, Förenkla Helt Enkelt... 5 Ks 212 Deltagande Beyond Skiing-skid VM 2015... 8 Ks 213 Fastställande av ny krisledningsplan... 9 Ks 214 Redovisning av genomförda tekniska åtgärder för kommunal ledning... 10 Ks 215 Direktiv till upphandling av byggentreprenad för ny förskola, Öster Filargatan, Aktören 1.... 11 Ks 216 Förslag till ägardirektiv för Säterbostäder AB... 13 Ks 217 Ändring av bolagsordning för Säterbostäder AB... 14 Ks 218 Strategi avseende exploatering av Skönviks Strand... 15 Ks 219 Taxor inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde... 16 Ks 220 Ändring av reglementen för kommunstyrelse och nämnder... 17 Ks 221 Förslag till omfördelning av ramar utifrån ny organisation... 19 Ks 222 Avtal med GävleDala företagshälsovård... 20 Ks 223 Riktlinjer för facklig arbete... 21 Ks 224 Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande... 22 Ks 225 Analys av försörjningsstöd... 23 Ks 226 Rapportering av ej verkställda beslut... 24 Ks 227 Utvärdering av trafikomläggning... 25 Ks 228 Förslag till nämndernas delegationsordning... 27 Ks 229 Information om projektplan för arbetet med Barnkonventionen... 28 Ks 230 Förslag till kalendarium 2013... 30 Ks 231 Ungdomsledarstipendium... 31 Ks 232 Verksamhetsinformation... 32 Ks 233 Redovisning av delegationsärenden... 33 Ks 234 Delgivningar... 34 Ks 235 Anställning av gatu- och fastighetschef... 35 Ks 236 Övriga ärenden... 36
Kommunstyrelsen 2012-12-04 1 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.30-16.10 Beslutande Abbe Ronsten, ordförande (s) Lotta Bergstrand, vice ordförande (fp) Mats Nilsson (s) Maud Jones Jans (s) Sixten Carlsson (s) ersättare för Annaklara Levin (s) Ingemar Nygren (mp) ersättare för Erik Kall (mp) 08.30-12.00. 209-218, 222-226 Göran Johansson (v) Elsa Efraimsson-Vestman (c) Birgitta Andersson (c), 08.30-14.00, 209-219, 221-227, 231 Lars-Evert Dahlberg (kd) ersättare för Marie Richaud (m) Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Margareta Jakobsson, nämndsekreterare Stina Stenberg, administrativ chef Stefan Lundqvist, kommunchef Marianne Trana, socialchef Lars Andersson, förslagsställare Malin Karhu-Birgersson, personalchef Anna Nygren, VA/Renhållningschef Bert Stabforsmo, ekonomichef Torbjörn Orr, säkerhetssamordnare Malin Lilja Altörn, folkhälsoplanerare Birger Eklund, teknisk chef Lennart Eriksson, fastighetschef Helena Åkerberg Hammarström, näringslivschef Utses att justera Justeringens plats och tid Mats Nilsson Underskrifter Sekreterare Paragrafer 209-236 Margareta Jakobsson Ordförande Justerande Abbe Ronsten Mats Nilsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2012-12-04 Datum för anslags uppsättande 2012-12-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Datum för anslags nedtagande 2013-01-02 Underskrift Margareta Jakobsson
Kommunstyrelsen 2012-12-04 2 Ks 209 Dnr KA12/328 Svar på medborgarförslag om vatten och avlopp Ärendebeskrivning: Ett medborgarförslag om vatten och avlopp lämnas in till kommunfullmäktiges sammanträde 2012-09-27 av Lars Andersson, Säter. Medborgarnas förslag: Om nytt vatten läggs i en del av gatan eller om en ventil läcker utanför en fastighet, skall kommunen ta som regel att alltid fråga om man inte är intresserad av, att passa på och kosta på en ny slang, när ventilen i gatan i alla fall är åtkomlig. Beredning: VA/Renhållningsenheten har infört det som en del i informationen inför kommande större renoveringar. I informationsbrevet uppmanas nu fastighetsägarna att överväga om deras egna ledningar behöver åtgärdas i samband med arbetet i gatan. Däremot kan inte kommunen göra åtgärder på privata fastigheter om dessa inte belastas av allmänna ledningar. Fastighetsägarna ansvarar själva för alla ledningsarbeten på sina egna ledningar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att bifalla medborgarförslaget. Information: Vid sammanträdet deltar förslagsställaren Lars Andersson och informerar om förslaget. Kommunstyrelsen beslutar: Bifalla medborgarförslaget
Kommunstyrelsen 2012-12-04 3 Ks 210 Dnr KA12/217 Förslag till avfallsplan 2013-2017 för Säters kommun Ärendebeskrivning: För varje kommun ska det enligt 15 kap 11 Miljöbalken finnas en renhållningsordning som ska innehålla de föreskrifter om hantering av avfall som gäller för kommunen och en avfallsplan. Avfallsplanen gäller för perioden 2013-2017. Planen omfattar ett måldokument som beslutas i kommunfullmäktige för hela planperioden samt ett åtgärdsprogram som förankras i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras löpande. Underlaget för avfallsplanearbetet finns samlat i en underlagsdel (som bifogas handlingarna). Underlaget behandlar de ramverk som är styrande för avfallsplaneringen; EU:s ramdirektiv för avfall, de nationella miljömålen, den nationella avfallsplanen samt övrigt nationellt regelverk. Underlaget behandlar också framtidstrender, en utvärdering av föregående avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samråd under planprocessen. Strategier och mål redogör för vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden. Strategier och mål fastställs i kommunfullmäktige att gälla under vald planperiod. Åtgärdsprogrammet anger de specifika åtgärder som varje berörd aktör har till uppgift att genomföra under perioden för att målen ska kunna nås. Samrådsredogörelsen redovisar de synpunkter som har inkommit via remiss- och utställningsfasen med svar från ansvariga projekt- och arbetsgrupper. Förvaltningens förslag till beslut: 1. Godkänna kommunal avfallsplan - mål och strategier daterad 2012-11-12 vilken skall antas av Kommunfullmäktige 2. Godkänna kommunal avfallsplan - åtgärdsprogram daterat 2012-11-12 vilken skall antas av Kommunstyrelsen med möjlighet till löpande revidering där betydande avvikelser ska delges kommunstyrelsen för yttrande eller beslut 3. Ge befintlig projektorganisation (nuvarande VA/Renhållningsenhet och Miljökontor) i uppdrag att under planperioden driva processen med att följa upp och summera mål och åtgärder samt löpande revidera underlagsdokument och ta fram förslag till reviderat åtgärdsprogram forts
Kommunstyrelsen 2012-12-04 4 Ks 210 forts Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 1. Kommunstyrelsen beslutar anta kommunal avfallsplan - åtgärdsprogram daterat 2012-11-12. Möjlighet till löpande revidering där betydande avvikelser ska delges kommunstyrelsen för yttrande eller beslut 2. Kommunstyrelsen beslutar ge befintlig projektorganisation (nuvarande VA/Renhållningsenhet och Miljökontor) i uppdrag att under planperioden driva processen med att följa upp och summera mål och åtgärder samt löpande revidera underlagsdokument och ta fram förslag till reviderat åtgärdsprogram. 3. Kommunfullmäktige beslutar anta kommunal avfallsplan - mål och strategier daterad 2012-11-12. Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen justeras planen. Kommunstyrelsen beslutar: 1. Anta kommunal avfallsplan - åtgärdsprogram daterat 2012-11-12. Möjlighet till löpande revidering där betydande avvikelser ska delges kommunstyrelsen för yttrande eller beslut 2. Ge befintlig projektorganisation (nuvarande VA/Renhållningsenhet och Miljökontor) i uppdrag att under planperioden driva processen med att följa upp och summera mål och åtgärder samt löpande revidera underlagsdokument och ta fram förslag till reviderat åtgärdsprogram. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar anta kommunal avfallsplan - mål och strategier daterad 2012-11-12
Kommunstyrelsen 2012-12-04 5 Ks 211 Dnr KA12/470 Rapport om förbättrat företagsklimat, Förenkla Helt Enkelt Ärendebeskrivning: Kommunstyrelsen beslutade 2012-05-29, 124, godkänna en handlingsplan för insatser för ett förbättrat företagsklimat. Näringslivschef Helena Åkerberg Hammarström lämnar rapport om det interna förbättringsarbetet mot företag. Under vintern 2011-2012 har Säters kommun deltagit i SKL:s utbildning Förenkla Helt enkelt. Ett tjugotal medarbetare och politiker har medverkat i arbetet som har resulterat i en plan för hur vi mer konkret kan arbeta för att förbättra företagsklimatet i kommunen. Målet med utbildningen är att: - ge deltagarna ökade insikter om näringslivets betydelse för att skapa resurser till välfärden, och insikter om företagens villkor - ge inblick i hur regelverk påverkar företagen och hur regelverken kan förenklas och handläggningsrutiner förbättras - ge deltagarna ökat engagemang och ansvarstagande när de som tjänstemän eller politiker möter företag i sin vardag - ge deltagarna verktyg för att kunna agera enklare och ge bra service utan att ge avkall på god myndighetsutövning - visa på vinsterna för både företag och kommun med ett samarbete mellan förvaltningar där alla bidrar till en gemensam utveckling - tydliggöra roller och ansvar mellan förvaltningar, mellan politiker, tjänstemän och företag - ge deltagande kommuner grund för ett kontinuerligt och långsiktigt arbete på hemmaplan. Förvaltningsöverskridande aktiviteter (allas ansvar) Personal från olika förvaltningar i större utsträckning träffas i olika forum för att få kännedom och kunskap om varandras arbetsuppgifter/uppdrag. Detta kan ske både i interna och externa sammanhang. Mål Ökat erfarenhetsutbyte mellan personal Höja personalens kompetens Höjd kvalité för företagen som får svar fortare/hänvisas till rätt person. forts
Kommunstyrelsen 2012-12-04 6 Ks 211 forts Förbättrad informationsspridning, internt och externt (Förvaltningschefer, webbansvariga): I kommunen händer massor av positiva saker, stort och smått. För att sprida detta internt och externt finns redan etablerade kanaler som skulle kunna nyttjas i mycket större omfattning. Mål: Öka självbilden hos medarbetarna/ kommunmedborgarna och känna stolthet över att jobba/ bo i Säters kommun Sprida positiva nyheter om vad som händer i kommunen Öka kännedomen om vad som händer/ är på gång Höjd kompetens vid mediakontakter Exempel: Medieutbildning, nyttja lokalpressen mer Ökad tillgänglighet (Miljö- och byggkontoret och Gatukontor): Vår tillgänglighet kan förbättras. Det finns många lösningar för att totalt sätt bidra till en ökad tillgänglighet för våra kunder. Att styra öppettider/telefontider för att under dessa tider finnas tillgängliga och underlätta för kund att komma i kontakt samt att göra nätbaserade tjänster så enkla som möjligt att finna och hantera. Mål: Ökad tillgänglighet för kundens bästa Förbättra medarbetarens arbetsmiljö Exempel: broschyrer från miljö, telefontider mm Gemensam arena Skapa en gemensam mötesplats mellan berörda tjänstemän och företagare för att vid ett och samma tillfälle lyfta/besvara de frågor företagaren har. Möten inlagda på kontinuerligt, bokningsbara tider. Mål Underlätta för företag att komma i kontakt med kommunen ( en dörr in ) Ökat samarbete mellan förvaltningar Besparing av tid o resurser för alla inblandade Kompetenshöjande för personalen Åtgärd Arbeta fram modell som alla är överens om och som passar vår organisation/kunder. En del i detta arbete består i att hämta info från t.ex. Mora, Orsa o Borlänge som jobbar på liknande sätt. forts
Kommunstyrelsen 2012-12-04 7 Ks 211 forts Tidplan: Påbörjas omgående. Arbetssättet ska tas i bruk i hösten 2012. Ansvar: Näringsliv Uppföljning: Presentation av modell & arbetet vid årets sista KS From 2013 årsskiftet i och med den nya organisationsförändringen innebär hög arbetsbelastning och svårigheter att hitta möjlig dag. Har redan testkört gott resultat! En mycket framgångsrik modell för många före oss. Handlar om det enkla, vi har olika roller och uppdrag, men samma kunder. Vi-känsla :-) Första steg, värdskapsutbildningen en naturlig fortsättning Tajmingen har inte varit optimal med organisationsförändringar då stor arbetsbelastning saktar tempot. Mycket ligger på nya samhällsbyggnadsnämnden och näringslivs- och utvecklingsenheten. From 1 jan kommer ledningsgruppen jobba med många av dessa frågor (de mjuka). Kommunstyrelsen beslutar Godkänna rapporten och lägga informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2012-12-04 8 Ks 212 Dnr KA12/447 Deltagande Beyond Skiing-skid VM 2015 Ärendebeskrivning: Näringslivschef Helena Åkerberg Hammarström redovisar förslag till Säters kommuns deltagande i Beyond Skiing skid VM 2015. Skid-VM 2015 för med sig stora möjligheter för vår region. Konceptet Beyond skiing bygger på att det är Falu och Dalarnas som agerar värd för världsmästerskapet. Ett led är att länets kommuner erbjuds möjligheten att gå in i företagsnätverket Beyond Skiing som founders via ett speciellt kommunpaket. Paketet innebär bla att kommunen får associationsrättigheter, exponering och marknadsföringsmöjligheter på plats under arrangemanget. Kostnaden är 120 000 kr årligen 2013 och 2014 samt 60 000 kr för 2015. Vid samarbete mellan flera kommuner kan kostnaden bli lägre. En satsning på plats i Falun, på hemmaplan samt under de två år som återstår krävs personella och ytterligare ekonomiska resurser. För att dra maximal nytta av arrangemanget vore ett samarbete mellan kommunerna i Falun Borlänge-regionen inför och under Skid-VM eftersträvansvärt. Kommunernas ambitionsnivå skiljer sig sannolikt åt, men att ett samarbete utifrån en gemensam miniminivå skulle vara en framkomlig väg. Det finns en styrka i att 6 kommuners många olika aktörer internt inom respektive kommun involveras, men även externa i form av näringsliv och föreningsliv mm. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: Till kommunstyrelsens sammanträde uppdra till kommunchefen ta fram förslag till deltagande inklusive finansiering Näringslivschef Helena Åkerberg Hammarström redovisar förslag till Säters kommuns deltagande i Beyond Skiing skid VM 2015. Kommunstyrelsen beslutar: 1. Uppdra till näringslivs- och utvecklingsenheten undersöka samverkansmöjligheterna inom Falun Borlänge regionen avseende tiden fram tills VM, aktiviteter på plats i Falun som i kommunerna under VM. 2. Ta fram ett kostnadsförslag gällande aktiviteter 2013, 2014 och 2015. 3. Uppdra till kommunchefen återkomma med förslag till finansiering efter avslutad förhandling
Kommunstyrelsen 2012-12-04 9 Ks 213 Dnr KA12/422 Fastställande av ny krisledningsplan Ärendebeskrivning I Lag ( 2006:544 ) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extra ordinära händelser i fredstid och höjd beredskap är fastslaget att kommunen varje mandatperiod skall fastställa en krisledningsplan att använda vid extra ordinära händelser. Planen skall ange hur kommunen organiserar sin krisledning och beskriver ansvar, arbetsuppgifter och resurser mm Förslag till krisledningsplan i samband med extraordinära händelser för Säters kommun har upprättats av kommunkansliet. Planens syfte är att vara ett hjälpmedel för hur kommunens krisledning ska hantera konsekvenserna av en extraordinär händelse och i tillämpliga delar vara ett stöd vid andra svåra samhällsstörningar som inte bedöms som extraordinära händelser t ex långvariga snöoväder, längre elavbrott. Planen redovisar framför allt funktioner som ledning, information, samordning och rapportering. Den tar upp resursbehoven i den anpassade organisationen i fråga om t ex personal, lokaler, samband och hjälpmedel, den redovisar befogenheter, särskilda rutiner och beskriver samverkan och med andra berörda myndigheter vid krishantering. Vid kommunstyrelsens arbetsutskott redovisar säkerhetssamordnare Torbjörn Orr innehållet i Lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extra ordinära händelser i fredstig och höjd beredskap från 1 juni 2006. Vidare redovisas förslag till reviderad krisledningsplan. Förvaltningens förslag till beslut: Fastställa förslag till krisledningsplan för Säters kommun i samband med extraordinära händelser. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: Uppdra till kommunkansliet genomföra en översyn av reglementet för krisledningsnämnden. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar fastställa förslag till krisledningsplan för Säters kommun i samband med extraordinära händelser. Vid sammanträdet konstateras att planen redaktionellt inte är anpassad till den nya organisationen. Planen justeras till kommunfullmäktiges sammanträde. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar fastställa förslag till krisledningsplan för Säters kommun i samband med extraordinära händelser.
Kommunstyrelsen 2012-12-04 10 Ks 214 Dnr KA06/077 Redovisning av genomförda tekniska åtgärder för kommunal ledning Ärendebeskrivning: Säters kommun har ansökt om statsbidrag för att genomföra tekniska förstärkningsåtgärder i avsikt att stärka den kommunala ledningsförmågan enligt lagen om extraordinära händelser. Kommunen har genomfört åtgärder för ökad teknisk ledningsförmåga enligt MSB:s förslag och rekommendationer. De har omfattat strömförsörjning, skal- och brandskydd, IT-säkerhet och förbättrad möjlighet till gemensam lägesbild i lokaler för ledning vid extraordinära händelser. Torbjörn Orr, säkerhetssamordnare och Birger Eklund, fastighetskontoret, deltar vid sammanträdet och lämnar en redovisning av genomförda åtgärder samt en sammanställning över kostnader och ersättningar. Kommunstyrelsen beslutar: Godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2012-12-04 11 Ks 215 Dnr KA12/411 Direktiv till upphandling av byggentreprenad för ny förskola, Öster Filargatan, Aktören 1. Ärendebeskrivning: Vid sammanträdet deltar Jan Burell, arkitekt som redovisar förslag till ny förskola Öster Filargatan. Direktiv till upphandling av byggentreprenad för ny förskola Aktören 1, Öster Filargatan. Förskolan öster Filargatan är under projektering. Bygglov har nyligen inlämnats till Miljö- och byggnadskontoret. Förfrågningsunderlag håller på att sammanställas. Upphandlingen är beräknad att genomföras före årsskiftet. Förskolan planeras tas i drift strax före årsskiftet 2013/2014. Upphandlingen sker i form av totalentreprenad. Prövning av anbudet: Prövning av anbudsgivare sker i två steg: 1. Prövning om anbudsgivaren uppfyller kraven enligt LOU kap 10 2. Prövning om anbudsgivaren uppfyller uppställda skall-krav Skallkrav: Ekonomi - Krav på stabil ekonomisk ställning; kreditbetyg A hos Dun & Bradstreet alt minst riskklass 3 hos UC Tidigare erfarenhet - Erfarenhet av liknade uppdrag under de senaste fem åren Organisation - Personer i nyckelbefattning har kompetens och erfarenhet av likvärdiga projekt med BTA > 500kvm under senaste fem åren. Miljöledningssystem - Redovisning av miljöpolicy och system för miljöledning med krav på extern eller intern revision. Kvalitetssystem - Redovisning av kvalitetspolicy och system för kvalitetsledningssystem med krav på extern eller intern revision Värderingsgrunder vid prövning av anbudet: Det anbud som har lägst pris kommer att antas. Priset omfattar entreprenadens kontraktsumma plus en jämförelsesumma för ett antal upptagna tjänster för snickare, målare, rörmontörer etc. forts
Kommunstyrelsen 2012-12-04 12 Ks 215 forts Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: Uppdra till fastighetschefen till kommande sammanträde ta fram förslag och kostnader för olika alternativ för energiförbrukning i fastigheten samt val av energislag. Lennart Eriksson redovisar jämförelse mellan krav för minienergihus och krav som ställs i bygghandlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar: 1. Entreprenaden omfattar byggnation av tillagningskök 2. I skallkraven ställs energikrav på 69 kwh/m 2 3. Entreprenaden genomförs inom fastställd investeringsram 4. I övrigt genomföra upphandling av byggentreprenad för ny förskola, Öster Filargatan, Aktören 1 enligt ovanstående upphandlingsdirektiv. Kommunstyrelsen beslutar: 1. Entreprenaden omfattar byggnation av tillagningskök 2. I skallkraven ställs energikrav på 69 kwh/m 2 /år. 3. Entreprenaden genomförs inom fastställd investeringsram 4. I övrigt genomföra upphandling av byggentreprenad för ny förskola, Öster Filargatan, Aktören 1 enligt ovanstående upphandlingsdirektiv. 5. Uppföljning av energiförbrukningen sker efter ett år efter färdigställande.
Kommunstyrelsen 2012-12-04 13 Ks 216 Dnr KA12/156 Förslag till ägardirektiv för Säterbostäder AB Ärendebeskrivning: Förslag till ägardirektiv har upprättats för Säterbostäder AB. Direktiven har sakgranskats av jurist. Arbetsutskottets ledamöter enas om att de övergripande målen, fastställda av kommunfullmäktige, bör inarbetas i direktiven. Kommunchefen får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde justera direktiven med målen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar fastställa förslag till ägardirektiv för Säterbostäder AB. Vid sammanträdet tydliggörs direktiven under punkten samordningsfrågor med att bolaget ska av kommunen följa av kommunfullmäktige antagna mål. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar fastställa förslag till ägardirektiv för Säterbostäder AB. Mats Nilsson (s), Göran Johansson (v), Lars-Evert Dahlberg (kd) och Ingemar Nygren (mp) anmäler jäv och lämnar sammanträdet.
Kommunstyrelsen 2012-12-04 14 Ks 217 Dnr KA 12/428 Ändring av bolagsordning för Säterbostäder AB Ärendebeskrivning: 4 om ändamål med bolagets verksamhet i gällande bolagsordning för Säterbostäder AB bör ändras. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar ändra 4 i bolagsordningen till bolagets syfte är att inom Säters kommun främja bostads- och lokalförsörjningen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar ändra 4 i bolagsordningen till bolagets syfte är att inom Säters kommun främja bostads- och lokalförsörjningen Mats Nilsson (s), Göran Johansson (v), Lars-Evert Dahlberg (kd) och Ingemar Nygren (mp) anmäler jäv och lämnar sammanträdet.
Kommunstyrelsen 2012-12-04 15 Ks 218 Dnr KA12/431 Strategi avseende exploatering av Skönviks Strand Ärendebeskrivning: Genom att behandla Skönviks Strand som 4 separata områden så kan man välja 4 stycken olika exploateringsstrategier inom området. Genom exploateringsavtal gentemot extern part så kan man styra karaktär på området. Vid försäljning av tomter i kommunal regi är det gällande detaljplan som delvis styr karaktär på bebyggelse. Strategi avseende exploatering Alternativ byggnation 1. Villatomter: Alternativ 1 2. Hyresrätter: Kan vara aktuellt på del av området 3. Bostadsrätter: Ej aktuellt pga av för hög insats+avgift 4. Äganderätter: Oklart Alternativ exploatering - Försäljning av separata villatomter i kommunal regi - Privata exploatörer bygger och säljer hus. Regleras genom exploateringsavtal. - Extern part bygger hyreslägenheter (Säterbostäder bör tillfrågas först avseende intresse). Marknadsföring - Läge: Ovanligt med tomter med så bra läge. Vårt huvudkonkurrensmedel är läge (inga närliggande kommuner erbjuder liknande i nuläget). Pris kan även vara ett konkurrensmedel. - Illustration: bör tas fram av arkitekt/konstnär - Modell: över området kan ställas ut i reception alt. Kupolen - IKEA m.fl.: Kontakt bör tas med IKEA (samt andra berörd företag) för att få kontakt med anställda - Få Skönvik Strand känt utanför kommunen (Media, Bomässor, Julmarknad) Kommunstyrelsen beslutar: Godkänna kommunledningskontorets förslag till strategi för Skönviks Strand
Kommunstyrelsen 2012-12-04 16 Ks 219 Dnr KA12/448 Taxor inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde Ärendebeskrivning: Kommunfullmäktige har 2011-12-15, 191 beslutat att inrätta en samhällsbyggnadsnämnd fr.o.m. 2013-01-01. Nuvarande miljö- och byggnämnden upphör fr.o.m. 2012-12-31. Redaktionella justeringar av den nya nämndens gällande taxor är nödvändig. Kommunstyrelsens arbetsutskott hänskjuter ärendet till kommunstyrelsen. En Samhällsbyggnadsnämnd inrättas fr.o.m. 2013-01-01 och verksamheter flyttas från kommunstyrelsen till den nya nämnden. Dessutom tillförs Miljö- och byggnämndens ansvarsområde, exklusive myndighetsutövningen där kommunen själv är part. Miljö- och byggnämnden upphör fr.o.m. 2012-12-31. Följande taxor ska justeras utifrån den nya organisationen: - Avgifter för uthyrning av mätinstrument och kattfälla - Taxa för tillsyn enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel - Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalken - Plan- och bygglovtaxa - Taxa för offentlig kontroll av livsmedel och foder - Taxa för uttag ur fastighetsregistret AutoKa-Vy-avgifter för kopiering - VA-taxa Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att taxorna justeras utifrån den nya organisationen med justering av huvudman från miljö- och byggnämnden till samhällsbyggnadsnämnden, miljö- och byggförvaltningen till samhällsbyggnadsförvaltningen samt när det gäller VA-taxan från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsnämnden att gälla fr o m 2013-01-01.
Kommunstyrelsen 2012-12-04 17 Ks 220 Dnr KA12/415 Ändring av reglementen för kommunstyrelse och nämnder Ärendebeskrivning: Kommunfullmäktige har 2011-12-15, 191 och 2012-10-25, 97 beslutat om ny organisation och ny nämndsorganisation. Således har en översyn av kommunstyrelsens och nämndernas reglementen genomförts. Förslag till nytt huvudreglemente för kommunstyrelsen och nämnder, nytt reglemente för samhällsbyggnadsnämnden och jävsnämnden samt ändring av kommunstyrelens, socialnämndens, barn- och utbildningsnämndens och kulturnämndens reglemente har arbetats fram. Det nu gällande allmänna reglementet har omarbetats till ett huvudreglemente. Huvudreglementet samlar de gemensamma regler som styr kommunstyrelsen och nämnderna. Kommunstyrelsens reglemente och nämndernas reglementen har omarbetats utifrån den nya organisationen. Nämndernas/styrelsens reglementen innehåller de regler som specifikt berör nämnden/kommunstyrelsen. Föreslagen i förändring resulterar i ett mer omfattande huvudreglemente och minskade reglementen för kommunstyrelsen och nämnderna. Förvaltningens förslag till beslut: Fastställa förslag till huvudreglemente, reglemente för kommunstyrelsen, jävsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, kulturnämnden, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Till kommunstyrelsens sammanträde justera reglemente för samhällsbyggnadsnämnden mot kommunstyrelsens gällande ansvar och förvaltning av kommunens skogsinnehav. Arbetsutskottets förslag till kommunstyresen: Kommunfullmäktige beslutar fastställa förslag till huvudreglemente, reglemente för kommunstyrelsen, jävsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, kulturnämnden, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Vid sammanträdet justeras 6 om inkallande av ersättare till: Ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, skall snarast anmäla detta till styrelsens/nämndens sekreterare eller någon anställd vid styrelsens/nämndens kansli som kallar personlige ersättare. Därefter kallas den ersättare som står i tur att tjänstgöra. forts
Kommunstyrelsen 2012-12-04 18 Ks 220 forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar fastställa förslag till huvudreglemente, reglemente för kommunstyrelsen, jävsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, kulturnämnden, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden.
Kommunstyrelsen 2012-12-04 19 Ks 221 Dnr KA12/446 Förslag till omfördelning av ramar utifrån ny organisation Ärendebeskrivning Säters kommun genomför från 2013 en omorganisation som innebär att ansvaret för vissa verksamheter flyttas. Då inte alla delar i omorganisationen blivit klara förrän sent under hösten 2012, har budget- och planarbetet för 2013-15 bedrivits utifrån befintlig organisation. Ett förslag till omfördelning utifrån den nya organisationens ansvarsområden har upprättats av ekonomikontoret i samråd med berörda förvaltningschefer. Förslaget innebär en omfördelning av 20,7 mkr från Kommunstyrelsen till Samhällsbyggnadsnämnden och Kulturnämnden. Förvaltningens förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att omfördela budgetramarna för 2013 enligt bilagt förslag Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att omfördela budgetramarna för 2013. Bilaga 1 Au 296/12. Kommunstyrelsen beslutar: Omfördela budgetramarna för 2013. Bilaga 1 Ks 221/12.
Bilaga 1 till kommunstyrelsens protokoll 2012-12-04, 221 DRIFTBUDGET SÄTERS KOMMUN 1000-tal kr KF Prognos Preliminär Politisk Förslag Org. Omfördelad Bokslut Beslut sep ram prioritering ram förändr. ram Nämnd/förvaltning 2011 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2013 Samhällyggnadsnämnd summa 28 458 29 699 33 899 30 446 2 850 33 296 16 210 49 506 Nämndövergripande 0 1 900 1 900 16 775 18 675 Miljö- och byggenhet 4 624 5 078 4 778 5 218 0 5 218 5 218 Fastighetsenhet 4 282 3 829 5 929 4 099 300 4 399-565 3 834 Skönvikshallen 2 560 2 509 2 509 2 579 150 2 729 2 729 Gatuenhet 17 602 18 283 20 683 18 551 500 19 051 19 051 VA/Renhållningsenhet -661 0 0 0 0 0 0 Kostenhet 0 0 0 0 0 0 0 Städenhet 50 0 0 0 0 0 0 Kulturnämnd 7 374 7 632 7 632 7 833 150 7 983 4 474 12 457 Revision 729 800 800 800 0 800 800 Barn- och utbildningsnämnd 0 0 Grundskola/Förskola/Kulturskola 156 609 160 607 160 607 165 575 1 700 167 275 167 275 Fritidsgårdar/Ungdomens hus 1 570 1 643 1 643 1 688 0 1 688 1 688 Gymnasieskola/Vuxenutbildning 61 472 61 616 60 616 57 156 0 57 156 57 156 Socialnämnd IFO 29 420 30 752 31 335 31 603 500 32 103 32 103 Socialnämnd ÄHO 153 360 160 410 159 285 170 377 0 170 377 170 377 Kommunstyrelsen summa 69 563 73 282 76 214 75 921-755 75 166-20 684 54 482 Ekonomikontor 2 859 3 071 3 071 3 157-27 3 130-490 2 640 Kommunkansli 29 400 31 363 31 503 32 067-1 000 31 067-20 194 10 873 Näringslivs- och utvecklingsenhet 4 208 4 384 4 539 4 763 150 4 913 4 913 Personalkontor 5 542 6 003 7 108 5 142 0 5 142 5 142 Pensioner 10 344 10 200 11 700 11 300 122 11 422 11 422 IT-enheten 8 346 9 308 9 308 9 548 0 9 548 9 548 Verksamhet i samverkan 0 0 0 Räddningstjänst Dalamitt 8 176 8 241 8 273 8 464 0 8 464 8 464 Överförmyndare i samverkan ÖiS 689 710 710 736 0 736 736 Upphandling FBR 0 0 0 744 0 744 744 Central reserv 0 1 509 1 509 3 500-3 500 0 0 SUMMA 508 556 527 950 533 540 544 900 945 545 845 0 545 845 Kontroll 544 700 545 845