1(21) Tid och plats 2016-02-17 - Kommunhuset klockan 13.30-16.25. Beslutande Carina Zachau (M) - ordförande Clas Engström (KD) - tjänstgörande ersättare Bjarne Daa (S) - tjänstgörande ersättare Tommy Brorsson (SD) - ledamot Thomas Bjertner (S) - ledamot Övriga deltagande Justering Justerare Kenth Svensson, kommunsekreterare, sekreterare Peter Andreasson, kommunchef Stefan Christensson, ekonomichef, 34, 35, 37, 46 Stefan Andersson, fastighetsingenjör, 36 Christel Sundberg, socialchef 38. Julius Fernbrant, praktikant kl. 13.30-15.40 (efter beslut om närvarorätt). Bjarne Daa Plats och tid Kommunhuset 2016-02-23, klockan 09.00. Justerade paragrafer 34-46 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Kenth Svensson... Carina Zachau... Bjarne Daa ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2016-02-17 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift 2016-02-25 Datum för nedtagande av anslag Kommunkansliet... Kenth Svensson 2016-03-21
2(21) KSAU 34 KLK.2016.1 00 Eventuellt övriga ärenden Arbetsutskottets beslut beslutar att som extra ärende hantera KLK 2016.63 Avsiktsförklaring avseende kvarteret Ejdern, ett nytt centralt beläget bostadsområde i Örkelljunga tätort samt KLK 2016.68 Avsättning till Resultatutjämningsreserv, RUR, i Årsredovisning 2015.
3(21) KSAU 35 KLK.2016.2 049 Ekonomisk information 2016 Arbetsutskottets beslut beslutar att lägga informationen från ekonomichef Stefan Christensson till handlingarna. Bakgrund Ekonomichef Stefan Christensson informerar om Årsredovisning 2015, pågående arbete med den nya ekonomiorganisationen, förslag om resultatutjämningsfonden samt den ekonomiska situationen i landet.
4(21) KSAU 36 KLK.2016.30 00 Information från Kommunfastigheter Arbetsutskottets beslut beslutar att lägga informationen från fastighetsingenjör Stefan Andersson till handlingarna. Bakgrund Fastighetsingenjör Stefan Andersson informerar om följande: Utrymningsåtgärder vid von Reisers skola pågår. Anslaget för reservelverk till Bokelundaskolan flyttas från år 2016 till år 2017. Renoveringsåtgärder vid förskolorna Rapphönan och Solrosen. Projekteringen har startat. Krävs tillräckligt avstånd vid rivning av tak. Projekt Beringskolan och Kungsskolan innebärande arbete med lokaler för träslöjd, teknik samt eventuella nya avloppsstammar. Projekt Kaptensgården med ny brännare, ombyggd panna, förråd och ackumulatortank med elpatron. Kostnaden täcks inom eget anslag. Ny diskmaskin på Södergården. Projekt Forum Örkelljunga. Teknisk förvaltning för ÖrkelljungabostäderAB.
5(21) KSAU 37 KLK.2015.354 221 Tjänsteskrivelse Kristofer Johansson - Röjning osålda tomter Fedingestrand och Hjälmsjöstrand Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Efter att ha tagit del av upphandlingsunderlaget finner kommunstyrelsen att detta är otillräckligt. Kommunstyrelsen beslutar istället att bevilja samhällsbyggnadsförvaltningen 60.000 kronor för 2016 för att i egen regi genomföra röjning av tomter vid Hjälmsjöstrand och Fedingestrand. Röjningen skall utföras så att tomterna - och relaterad mark - blir så attraktiva som möjligt. Samhällsbyggnadsförvaltningen skall under 2016 utvärdera projektet inför ett kommande ställningstagande av kommunstyrelsen om framtida åtgärder skall läggas ut på entreprenad eller inte. Kostnaden 60.000 kronor täcks i tilläggsbudget 1, 2016, drift. Bakgrund Enhetschef Kristofer Johansson meddelar i skrivelse att de osålda tomterna vid Fedingestrand och Hjälmsjöstrand ser ovårdade ut och inte tilltalande för intresserade kunder. Skogliga insatser, röjning av buskar och gräs skulle med enkla medel få tomterna att bli betydligt mer attraktiva. Kostnad år 1 Årlig kostnad år 2, 3 Hjälmsjöstrand 75 000 kr 50 000 kr Fedingestrand 50 000 kr 35 000 kr Totalt: 125 000 kr 85 000 kr Förhoppningsvis bidrar detta till att fler tomter säljs och den årliga driftskostnaden då givetvis successivt minskar.
6(21) Beslutsunderlag Protokoll 2015-11-11 - KSAU 279 Tjänsteskrivelse Kristofer Johansson - Röjning osålda tomter Fedingestrand och Hjälmsjöstrand Anbudsförfrågan - entreprenad gällande slyröjning i Örkelljunga kommun Protokollsanteckning i arbetsutskottet 2015-11-11 Arbetsutskottet har noterat att ansvaret för osålda tomter åvilar kommunstyrelsen. har beslutat att att uppdra åt ekonomienheten att tillsammans med upphandlingsfunktionen i Ängelholms kommun utarbeta ett förslag till upphandlingsunderlag avseende röjning av kommunens osålda tomter vid Fedingestrand och Hjälmsjöstrand, förslaget till upphandlingsunderlag skall lämnas till kommunkansliet senast i januari 2016, samt att därmed avslå samhällsbyggnadsförvaltningens förslag i ärendet. Expedieras till: Kommunstyrelsen
7(21) KSAU 38 KLK.2015.291 770 Information om Region Skånes förslag till nytt Hälsooch sjukvårdsavtal Arbetsutskottets förslag et beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Det nya hälso-- och sjukvårdsavtalet lägger grunden för en ny gemensam hemsjukvård i Skåne. En hemsjukvård där nya förutsättningar och möjligheter är utgångspunkten för att möta den enskildes behov. Avsikten är att tillsammans möjliggöra en mer sammanhållen vård för Skånes mest sjuka. En politisk styrgrupp med representanter från Skånes kommuner och Region Skåne har sedan ca två år tillbaka arbetat med att ta fram ett förslag till nytt hälso-- och sjukvårdsavtal. I juni 2014 godkände den politiska styrgruppen ett konceptförslag som ligger till grund för detta avtalsförslag. Under arbetets gång har det förts flera dialoger med politiska ledningar, professionens företrädare hos huvudmännen samt brukarorganisationer. Avtalsförslaget tar sin utgångspunkt i att försöka åtgärda de brister som framkom där och anpassa de grundläggande principerna så att man får ett samarbete där medborgaren inte märker av övergången från en huvudman till en annan. Skånes kommuner och Region Skåne har tillsammans kunskaperna och resurserna för att kunna ge multisjuka personer med nedsatt autonomi en god vård och omsorg. Det nya hälso-- och sjukvårdsavtalet är ett uttryck för en vilja att också göra detta i praktiken.
8(21) Information i arbetsutskottet Socialchef Christel Sundberg informerar arbetsutskottet utförligt om bakgrunden och förslaget till nytt Hälso- och sjukvårdsavtal mellan kommunerna i Skåne och Region Skåne. Power point informationen finns i handlingar som tillhör ärendet. Beslutsunderlag Presentation KSAU och SN Hälso och sjukvårdsavtalet.pptx
9(21) KSAU 39 KLK.2016.36 047 Ekonomisk ersättning för integration Arbetsutskottets beslut beslutar att uppdra åt ekonomichef Stefan Christensson att till arbetsutskottets sammanträde den 9 mars presentera förslag till hantering av statens ersättningar för ensamkommande flyktingbarn. Ett kommande förslag kan vara att ersättningarna läggs under kommunstyrelsens förvaltning på eget ansvar och kostnadsställe. Anslagen skall därefter fördelas. Expedieras till: Stefan Christensson Ksau 9 mars 2016.
10(21) KSAU 40 KFN.2015.159 805 Revidering av bidragsregler - föreningar Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta Förslag till nytt reglemente för föreningsbidrag i Örkelljunga kommun. Reglementet träder i kraft 2016-07-01. Bakgrund har vid sitt möte 2015-12-09 valt att återsända underlaget för nytt reglemente för föreningsbidrag i Örkelljunga kommun till kultur- och fritidsnämnden för förtydligande. Förvaltningen föreslår därför kultur- och fritidsnämnden att förtydliga sitt beslut genom att fastslå att underlaget i bifogad bilaga Förslag nytt reglemente föreningsbidrag Örkelljunga kommun är kultur- och fritidsnämndens förslag till nytt reglemente. Förslag nytt reglemente föreningsbidrag Örkelljunga kommun är identiskt med det underlag som kultur- och fritidsnämnden tidigare fattat beslut kring men är omdöpt för att underlätta fortsatt behandling av ärendet i andra instanser. Beslutsunderlag Protokoll 2016-01-14 - KFN 11 Förslag Nytt reglemente föreningsbidrag Örkelljunga kommun Gällande Reglemente Föreningsbidrag Örkelljunga Kommun Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att att fastslå "Förslag nytt reglemente föreningsbidrag Örkelljunga kommun" som kultur- och fritidsnämndens förslag till nytt reglemente för föreningsbidrag samt fastslå att det är kultur- och fritidsnämndens önskan att reglementet träder i kraft 2016-07-01 samt
11(21) att översända förslaget till kommunstyrelsen, tillsammans med gällande reglemente som jämförelsematerial, för fortsatt beredning. Expedieras till: Kommunstyrelsen
12(21) KSAU 41 KLK.2015.229 043 Besvarande av motion från Tommy Brorsson och Anneli Eskilandersson, SD - Ge kommunens stöd till föreningar och idrottsklubbar i stället för religiösa och politiska stödorganisationer Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att som svar på motionen översända kultur- och fritidsnämnden yttrande. Yttrandet hänvisar till remissförfarandet gällande bidragsregler för föreningar som genomförts av kultur- och fritidsnämnden. Motionen avslås. Bakgrund Motion Sverigedemokraterna har genom Tommy Brorsson och Anneli Eskilandersson inlämnat följande motion: Örkelljunga kommun betalar idag ut stöd till både religiösa organisationer, såväl som till föreningar och idrottsklubbar. Eftersom resurser alltid är begränsade så tvingas de organisationer som söker stöd dela på de pengar som finns. Det finns bland de sökande direkt frireligiösa kyrkor, såsom Centrumkyrkan och religiöst och politiskt bundna organisationer som "IFALL". Dessa borde inte berättigas stöd, då vi har religionsfrihet som även bör innefatta att slippa ekonomiskt stödja religioner man inte tror på via kommunalskatten. Föreningar som har politisk grund bör inte heller få stöd, då det finns partistöd som betalas ut efter antal mandat i kommunfullmäktige, som är till för betalpolitiska utspel i olika former. Att då gå runt detta system och försöka använda föreningar för politisk propaganda likt det "IFALL " sysslar med, ska inte generera extra bidrag från skattebetalarna.
13(21) Skulle t.ex Sverigedemokraterna hjälpa till att starta en förening med huvudsyfte att stärka samhörigheten i samhället och lära ut svensk jämställdhet till människor från andra länder (en förening tvärtemot IFALL), så ska en sådan förening inte beviljas eget stöd utan vara hänvisad till att få pengar av partier som stödjer samma politiska uppfattning. Vi tycker det är fel att kommunen ska stödja vissa religiösa förbund medan andra får klara sig på sina medlemsavgifter. En likabehandling mellan alla religiösa förbund bör vara att föredra. Som religiöst förbund menar vi då frikyrkor och föreningar som arbetar för att sprida eller förstärka en religiös lära. Dock ska givetvis föreningar som t.ex Scouterna, som vilar på en kristen grundsyn men som i sitt aktiva arbete har lite eller ingen religiös framtoning, inte drabbas av dessa ändrade regler. Sverigedemokraterna föreslår därför kommunfullmäktige att besluta: Att kommunen slutar betala ut stöd till religiösa och politiska stödorganisationer i enlighet med den här motionen. Beslutsunderlag Protokoll 2015-06-22 - KF 73 Motion SD - Ge kommunens stöd till föreningar och idrottsklubbar i stället för religiösa och politiska stödorganisationer Kommunfullmäktige har beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. har beslutat att att remittera motionen till kultur- och fritidsnämnden för yttrande, samt yttrandet skall lämnas till kommunkansliet senast i december månad 2015.
14(21) Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att som svar till kommunstyrelsens arbetsutskott hänvisa till remissförfarandet gällande bidragsregler för föreningar som är igångsatt av kultur- och fritidsnämnden och som slutligen kommer att skickas till kommunstyrelsen i december. Överläggning i kommunstyrelsens arbetsutskott Clas Engström yrkar att motionen skall avslås. Yrkandet tillstyrks av arbetsutskottet. Expedieras till: Kommunstyrelsen
15(21) KSAU 42 KLK.2015.457 845 Motion (M) - Motion om ställplats för husbilar Arbetsutskottets beslut beslutar att remittera motionen till samhällsbyggnadsnämnden och kommunledningskontoret för yttrande. Ärendet skall senast behandlas vid utskottets sammanträde den 11 maj 2016. Bakgrund Motion Henrik Nilsson har för Moderaterna inlämnat följande motion: Örkelljunga kommun marknadsför sig med vacker natur och många sjöar. Då bör vi låta fler uppleva de naturvärdena. Kommunen har på senare år släppt fram nya bostadskvarter nära bland annat Hjälmsjön just för att sjöutsikt lockar. Vid den lilla Abborrasjön öppnades nyligen en vandringsled där även funktionsnedsatta kan få tillgång till naturen. I närheten finns också ett nybyggt utegym, och här finns kommunens mest kända badplats, Mammas vik. Husbilar ökar stort och nyligen gick husbilar om husvagnar i Sverige när det gällde antalet nyregistreringar. Husbilsägare klarar sig ofta själva med ett mycket litet mått av service. De varken behöver eller är särskilt intresserade av allt som finns på moderna större campingplatser. Husbilarna flyttas oftare än husvagnar och ägarna tycker inte att det är motiverat att betala de ibland ganska höga campingavgifterna. De är mer intresserade av ställplatser, markerade ytor avsedda för uppställning under en kort tid. Här finns ofta tillgång till dricksvatten, toalett och ibland duschar och el mot avgift. Mellan badplatsen Mammas vik och Abborraleden finns en utmärkt plats för detta. Här ryms upp till tio husbilar på kommunal mark. Platsen ger utsikt mot sjön och innebär inget nämnvärt intrång för grannar, vilket vållat konflikter på andra håll. En annan fördel är närheten till rodd- och kanotstationen där det ofta arrangeras tävlingar och träningsläger med långväga deltagare.
16(21) Genom Henrik Nilsson föreslår moderaterna att kommunfullmäktige beslutar att utreda möjligheterna att snarast ordna en mindre ställplats för husbilar vid Hjelmsjön. Beslutsunderlag Protokoll 2016-01-25 - KF 16 Motion (M) - Motion om ställplats för husbilar Kommunfullmäktige har beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till: Kommunledningskontoret, kansliets fördelningspärm Samhällsbygnadsnämnden Ksau 11 maj 2016
17(21) KSAU 43 KLK.2015.320 267 Förslag till beslut om utvidgade strandskyddsområden inom Örkelljunga kommun Arbetsutskottets beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Beslut Länsstyrelsen Skåne - Beslut om utvidgade strandskyddsområden inom Örkelljunga kommun Länsstyrelsen Skåne - Kartor
18(21) KSAU 44 KLK.2016.6 00 Informationsärenden Arbetsutskottets beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KFN 2016.3 - Servicegaranti Servicegaranti, nuvarande version Protokoll Rönneåkommittén au-möte 2016-01-22, KLK 2016.51 Protokoll Örkelljungabostäder AB 2016-01-18, KLK 2016.12 Protokoll NÅRAB 2016-01-29 1198-1203, KLK 2016.15 SKL Cirkulär 16:04 2016-02-09, Prolongering av Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 11 med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård, KLK 2016.57 SKL Cirkulär 2016-02-09, Bilaga 1 Förhandlingsprotokoll - prolongering av HÖK 11, KLK 2016-57 SKL Cirkulär 2016-02-09, Redogörelse avseende ändringar och tillägg, KLK 2016.57
19(21) KSAU 45 KLK.2016.63 250 Avsiktsförklaring avseende kv Ejdern, ett nytt centralt beläget bostadsområde i Örkelljungas tätort Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsiktsförklaringen mellan Örkelljunga kommun och Fastighets AB 3Hus Bronsgatan 4, 265 22 Åstorp för uppförande av ett nytt centralt beläget bostadsområde i kvarteret Ejdern, Örkelljunga tätort. Bakgrund Avsiktsförklaring Överenskommelse gällande denna avsiktsförklaring har träffats mellan Örkelljunga kommun och Fastighets AB 3Hus Bronsgatan 4, 265 22 Åstorp. Örkelljunga kommun äger till stora delar fastigheterna belägna inom Kv Ejdern. Denna avsiktsförklaring innefattar samtliga delar i enlighet med idéskisser samt även eventuell exploatering av framtida fastigheter inom kvarteret med undantag av sedan tidigare planerat äldreboende. Örkelljunga kommun och Fastighets AB 3Hus har ett gemensamt intresse av att tillskapa centralt och naturnära belägna bostäder i olika former inom Örkelljungas tätort som en del i utvecklingen av regionen. Avsikten är att uppföra intressanta, ändamålsenliga och moderna bostäder samt eventuella lokaler för kontor, handel och offentlig verksamhet med olika upplåtelseformer. Området är tänkt att utvecklas som ett livsstilsboende utifrån miljömål inom förnyelse, energi och hälsa.
20(21) Fastighets AB 3Hus har tagit fram och presenterat en tidig idéskiss som underlag till detaljplan för hela Kv Ejdern. Örkelljunga kommun upprättar nya detaljplaner och detaljplaneförändringar utifrån idéskiss samt söker om plantillstånd och kommer svara för denna del i processen. Under planprocessen kommer båda parter i denna avsiktsförklaring vara delaktiga och gemensamt verka för att skapa en så bra och flexibel slutprodukt som möjligt. Under planprocessen kommer även parter gemensamt verka för och genomföra marknadsundersökningar för att slutprodukterna ska överensstämma med aktuell efterfrågan. Denna avsiktsförklaring avser att Fastighets AB 3Hus efter planläggning bereds möjlighet och försöker hitta en optimal lösning för att tillskapa ett intressant nytt område i marknadsmässigt lämplig byggnationstakt. Framtida byggnationer är tänkta att ske efter förvärv av exploaterad mark varvid en framtida avtalsskrivning kommer vara nödvändig. Beslutsunderlag Avsiktsförklaring avseende kv Ejdern, ett nytt centralt beläget bostadsområde i Örkelljungas tätort Bilaga 1 Ejdern - en bra start Bilaga 2 Ejdern - Bilder Expedieras till: Kommunstyrelsen
21(21) KSAU 46 KLK.2016.68 041 Förslag till avsättning till Resultatutjämningsreserv, RUR, i Årsredovisning 2015 Arbetsutskottets beslut beslutar att uppdra åt ekonomichef Stefan Christensson att inför kommunstyrelsens sammanträde den 2 mars presentera förslag om att i Årsredovisning 2015 avsätta 7 miljoner kronor till Resultatutjämningsreserven, RUR. Expedieras till: Stefan Christensson KS den 2 mars 2016 plus Stefans Chrsitenssons skrivelse