UTLYSNING 1 (12) Datum Diarienummer 2016-03-22 2016-00156 Reviderad 29 april Strategiska innovationsprogrammet Smart Built Environment utlyser Stöd till nationella Testbäddar och Verifieringsprojekt Utlysningen sker inom ramen för det strategiska innovationsprogrammet Smart Built Environment. Smart Built Environment är en del av Vinnovas, Energimyndighetens och Fomas gemensamma satsning på strategiska innovationsområden. Utlysningen syftar till att ge bättre förutsättningar för ett hållbart samhällsbyggande och maximal brukarnytta genom effektiv informationshantering och industriella processer, med digitaliseringen som drivkraft. Avsikten är att skapa miljöer eller stödja projekt för test och verifiering av teknik, standarder, upphandlingsformer, arbetssätt, processer eller andra nya tillämpningar. Detta förväntas etablera nya samverkansformer, avtal, affärsmodeller och liknande. som nyttjar de möjligheter som ökad digitaliseringen medför. Utlysningen riktar sig till behovsägare och utförare inom sektorn och omfattar upp till 10 miljoner kronor för åren 2016-2018 med ett krav på samfinansiering från de sökande organisationerna på 50 % av projektens totala kostnader. Totalt förväntas därmed projekten omfatta upp till 20 miljoner kronor inom ramen för utlysningen. Utlysningen öppnar 2016-03-22. Sista ansökningsdag är 2016-05-11, kl. 14:00. Beslut fattas senast 2016-06-30. Mer information om Smart Built Environment finns på www.smartbuilt.se och yttterligare information om strategiska innovationsområden finns på www.vinnova.se/sio. Aktuell information om utlysningen, och länk till ansökningssystemet Prisma finns på utlysningens webbsida.
2 (12) 1. Beskrivning av Smart Built Environment Smart Built Environment tar ett samlat grepp om digitaliseringen i samhällsbyggnadssektorn för att digitaliseringen ska bli en möjliggörare för såväl utvecklade processer som effektiv informationshantering. Inom Smart Built Environment planeras för en till två öppna utlysningar per år med varierande inriktning. Denna utlysning 2016 avser Testbäddar och Verifieringsprojekt. 1.1 Motiv och syfte Smart Built Environment bygger på digitaliseringens möjligheter för samhällsbyggnadssektorn och har identifierat gemensam informationsinfrastruktur, affärsdrivna tillämpningar och integrering av processer som grundläggande områden. En övergripande målsättning är att skapa förutsättningar för ett obrutet informationsflöde med hjälp av BIM (byggnadsinformationsmodellering), geodata och industriella processer. Detta förväntas ge stora fördelar för företag, brukare och vårt samhälle. För ytterligare information om det strategiska innovationsprogrammet se www.smartbuilt.se. Digitaliseringen står sannolikt för den enskilt största förändringen i vår tid. Smart Built Environment utgör en långsiktig strategi och plan för hur samhällsbyggnadssektorn i Sverige, med digitaliseringens möjligheter kan utvecklas för att korta ledtiderna, minska kostnaderna och minska miljöpåverkan, med nya affärsmodeller och ökad lönsamhet. Digitalisering har fram tills idag inneburit stora förändringar för samhällsbyggnadssektorn bland annat via nya tillämpningar som Geografiska Informationssystem (GIS), geodata och Byggnadsinformationsmodellering (BIM) och det har också skapat nya förutsättningar för ett mer industriellt byggande. En gemensam informationsinfrastruktur är nyckeln till en framgångsrik förändring. Ett obrutet informationsflöde med affärdrivna tillämpningar inom BIM, geodata och industriella processer skapar fördelar för företag, brukare och samhället. Programmet omfattar forskning, utveckling och innovation och riktar sig till privata och offentliga aktörer liksom akademin och forskningsinstitut, som verkar inom sektorn där aktuella initiativ ska samordnas, kompletteras och skalas upp.
3 (12) 1.2 Vision, syfte och mål Smart Built Environments vision är: Hållbart samhällsbyggande och maximal brukarnytta genom effektiv informationshantering och industriella processer med digitaliseringen som drivkraft. Smart Built Environmnets effektmål är att till år 2030 uppnå: 40 % minskad miljöpåverkan i ett livscykelperspektiv för nybyggnad och renovering, avseende LCA (livscykelanalyser), CO 2 -avtryck och LCC (livscykelkostnader) 33 % minskning av total tid från planering till färdigställande för nybyggnad och renovering 33 % minskning av de totala byggkostnaderna flera nya värdekedjor och affärsmodeller baserade på livscykelperspektiv, plattformar samt nya konstellationer av aktörer. Syftet med Smart Built Environment är att ta ett helhetsgrepp kring de möjligheter som digitaliseringen kan ge, och att katalysera spridningen av nya möjligheter och affärsmodeller i hela sektorn. Programmet fokuserar på effektiv informationshantering och industriella processer. Under programmets inledning är det viktigt att starta aktiviteter som är centrala för att programmets mål ska nås. De resultat som förväntas komma ur de inledande projekten behöver provas, utvärderas och vidareutvecklas. Detta kräver att många aktörer med olika roller i samhällsbyggandet samverkar. Testbäddar samt Verfieringsprojekt fyller en mycket viktig funktion att i samverkan prova, utvärdera och vidareutveckla arbetsformer, affärsmodeller, teknik, hjälpmedel, datastrukturer m.m. Då utlysningen sker inom ramen för ett strategiskt innovationsprogram så finns särskilda villkor och anvisningar som reglerar rapportering, uppföljning och kommunikation m.m. i förhållande till det programmet. Beviljade projekt ska ta fram en kommunikationsplan i samråd med programkansliet.ytterligare särskilda villkor kan tillkomma för enskilda projekt. 2. Vilka utlysningen riktar sig till Utlysningen riktar sig till konsortier av företag, offentlig verksamhet, universitet och högskolor samt institut som avser att verka inom samhällsbyggnadssektorn. Minst två parter ska medverka i ansökan. Projektledaren för projektet kan komma från näringslivet, offentlig verksamhet, akademi eller institut men minst en av de deltagande parterna ska vara behovsägare (privat eller offentlig).
4 (12) 3. Beskrivning av utlysningen 3.1 Bakgrund, motiv och syfte Utlysningen innefattar Testbäddar och Verifieringsprojekt där olika aktörer ska kunna testa, kontrollera, demonstrera och utvärdera innovativa tillämpningar av såväl teknik och standarder som upphandlingsformer, arbetssätt och processer. Även myndighetsprocesser ska kunna provas och utvärderas (t ex frågor rörande planprocessen). Sektorns uppdelning i många delprocesser med många aktörer som ska kommunicera med varandra innebär att det finns ett stort behov av tester utanför skarp miljö där olika aktörer kan samarbeta och medverka samtidigt. Det finns därför behov av fysiska miljöer för långsiktig och kontinuerlig verksamhet t ex för digitala lösningar och modellbaserad information där informationsflöden i processerna kan testas och verifieras. Det finns också behov av virtuella test- och demomiljöer som del i verkliga projekt eller verksamheter där nya processer, organisatoriska och juridiska aspekter, aktörsroller och affärsmodeller kan testas och utvärderas. Affärskritiska delar sekretessbeläggs i enlighet med gällande lagstiftning. Bedömning görs i varje enskilt fall. Några exempel på tänkbara miljöer Hela stadsdelar i pågående i stadsutvecklingsprojekt Miljöer hos fastighetsbolag för långsiktigt testning. Öppna miljöer på universitet Visualiseringslabb Smart Built Environment ser positivt på samarbete med aktörer från branscher där digitaliseringen utvecklats längre. Exempel på sådana är befintliga nationella och internationella laboratorier samt internationella centra. Smart Built Environment ansluter till Vinnovas definition av Testbäddar, se 3.2 Innehåll och genomförande, men utlyser även medel till stöd för verifieringsprojekt som inte helt uppfyller kriterierna. I dessa fall är det väsentligt att projektets resultat är generellt och kan nyttjas av andra projekt eller verksamheter inom samhällsbyggandet.
5 (12) 3.2 Innehåll och genomförande Smart Built Environments Testbäddar 1 är fysiska eller virtuella miljöer där företag, akademi och andra organisationer ska kunna samverka vid utveckling, test och införande av nya produkter, tjänster, processer eller organisatoriska lösningar. Smart Builts Environments Verfieringsprojekt är ett fysiskt eller virtuellt projekt där företag, akademi och andra organisationer verifierar ett projektresultat. Ett verifieringsprojekt behöver inte uppfylla kraven för testbäddar men projektresultatet förväntas vara av stor allmän betydelse för sektorn Resultaten från utlysningens projekt ska stödja programmets syfte att ge bättre förutsättningar för ett hållbart samhällsbyggande och maximal brukarnytta genom effektiv informationshantering och industriella processer med digitalisering som drivkraft. 3.3 Utlysningens delar Inom utlysningen kan medel beviljas till två olika typer av projekt enligt nedan. Ansökningar om Nyetablering eller vidareutveckling av testbädd sker i två steg, ansökan i steg 1 avser planeringsbidrag. Ansökningar som beviljas planeringsbidrag i steg 1 inbjuds att i oktober (se tidplan kap 8.1) ansöka om realiseringsbidrag i steg 2. Ansökningar om Verifieringsprojekt sker endast i ett steg Nyetablering eller vidareutveckling av testbädd Steg 1 planering: Stöd till förstudie av testbäddsprojekt. Utredning av behov och behovsägare, samverkanspartners, relevans, teknikbehov och kommersiell potential. Utformning av realistisk projektplan och budget inför ett fullskaligt testbäddsprojekt. Som stöd för hur en förstudie lämpligen bör genomföras återfinns en beskrivning av förväntat innehåll i kap 3.5 Mål för Nyetablering eller vidareutveckling av testbädd. Steg 2 realisering: Stöd till fullskaligt testbäddsprojekt. Etablering av nya testbäddar/testmetoder eller tillgängliggörande, uppgradering och komplettering av redan befintlig testinfrastruktur/testmetoder. Denna del av utlysingen är endast öppen för projekt som beviljats medel för förstudie enligt Projektsteg 1. Verifieringsprojekt Stöd till fullskaligt test- och verifieringsprojekt. Test och verifiering av en väl preciserad och motiverad ny eller väsentligt förbättrad innovation med teknisk höjd, dokumenterat stor nytta, god kommersiell potential, tydligt angivna brukare/kunder och som utförs inom ramen för en realistisk och effektiv projektplan. Denna del adresserar test- och verifieringsprojekt som inte helt 1 Se dokument Vägledning testbäddar inom Smart Built Environment på utlysningens webbsida
6 (12) uppfyller kriterierna i dokumentet Vägledning testbäddar Smart Built Environment (finns att ladda ner på utlysningens webbplats, t ex avseende långsiktighet och reperterbarhet men som likväl kan bli värdefulla särskilt för att uppnå kortsiktiga effekter. Principfigur för ansökningsprocess Testbäddar, respektive Verifieringsprojekt 3.4 Mål med utlysningen Förväntade resultatmål av utlysningen Utlysningen förväntas leda till följande resultatmål: Att etablera ett antal testbäddar som kan nyttjas inom programmets område Att genomföra ett större antal pilotprojekt med hjälp av testbäddar och test- och verifieringsprojekt Förväntade effektmål av utlysningen De resultat som förväntas från beviljade och genomförda projekt ska bidra till en eller flera av följande kortsiktiga effekter: Ökad integration av BIM-GIS använd i programvara Förbättrat obrutet informationsflöde Integrering av digitalisering och industrialisering testas av näringsliv och myndigheter i byggprojekt Öppen data tillgänglig för planering, byggande, brukande och underhåll Innovationer till nytta för samhällsbyggnadssektorn baserade på öppen data
7 (12) Ökad produktivitet Forskningsresultat används för validering och riskbedömning Affärsmodeller baserade på digitalisering & industrialisering i ett livscykel perspektiv Nya tjänster/produkter Digitalisering, optimering och industrialisering ger lägre CO2 och energianvändning Nya organisatoriska former för byggprojekt, aktörer och roller Ökad innovationskraft Dessa kortsiktiga effekter förväntas bidra till de långsiktiga effekterna inom Smart Built Environment. Se avsnitt 1. 3.5 Mål för Nyetablering eller vidareutveckling av testbädd De två stegen inom Nyetablering eller vidareutveckling av testbädd förutsätts uppnå följande mål: Steg 1 planering. Efter genomfört projektsteg förväntas dessa mål ha uppnåtts o Behovsanalys genomförd (testbehov och användare är identifierade) o Etablerad aktörskonstellation med klargjorda roller o Omvärldsanalys genomförd o Kvantitifierad bedömning av det aktuella teknikområdets tillväxtpotential o Kvantitfierad bedömning av testbäddens marknad framtagen o Testbäddsspecifikation klar avseende hård- och mjukvara o Geomförandeplan för kommande fas framtagen o Utkast till organisations-, drifts-, och ägandeform ska finnas o Utkast till avtal som hanterar relevanta regelverk, sekretess och äganderättsfrågor (IPR etc) ska finnas o Utkast till affärsmodell ska finnas Steg 2 Realisering. Efter genomfört projektsteg förväntas dessa mål ha uppnåtts o Avtal som hanterar relevanta regelverk, sekretess och äganderättsfrågor (intellektuella rättigheter etc) ska ha tecknats mellan parterna o Fullständig affärsmodell ska vara på plats o Alla tillstånd, licenser och nyttjanderättigheter på plats eller andra underlag klara o Detaljerade underlag för konstruktion och upphandling klara o Riskanalys framtagen o Testbäddens framtida användare/kunder ska ha medverkat aktivt i utvecklingen o Fysisk miljö och installationer färdigställda o Testbäddens ägande-, drifts- och organisationsform formaliserade och realiserade.
8 (12) 4. Förutsättningar för finansiering 4.1 Budget och riktvärde för bidragets storlek För utlysningen finns avsatt ett budgetutrymme om maximalt 10 miljoner kronor. Myndigheternas bidrag kan maximalt uppgå till 50 procent av projektens totala stödberättigande kostnader. Nyetablering eller vidareutveckling av testbädd Steg 1 planering: Stöd till förstudie av testbäddsprojekt Bidrag på högst 200 000 kr kan sökas. Förstudien ska vara avslutad inom 4 månader från projektstart. 4-6 förstudieprojekt planeras bli beviljade i denna utlysning. Steg 2 realisering: Stöd till fullskaligt testbäddsprojekt Bidrag på mellan 1 000 000 och högst 2 500 000 kr kan sökas. Testbäddsprojektet förväntas vara avslutat inom 2 år från projektstart med en tydlig plan för långsiktighet och repetition. 2-3 fullskaliga testbäddsprojekt planeras bli beviljade i denna utlysning. Stöd till test och verifiering i projektform: Bidrag på mellan 500 000 och högst 1 500 000 kr kan sökas. Test- och verifieringsprojektet förväntas vara avslutat inom 2 år från projektstart. 3-5 test- och verifieringsprojekt planeras bli beviljade i denna utlysning
9 (12) 5. Ansökan 5.1 Ansökan i Prisma Ansökan lämnas in digitalt via ansökningsportalen Prisma. Ansökan ska lämnas in på svenska. Påbörja ansökan i god tid Tänk på att det kan ta tid att skriva och skicka in ansökan, påbörja därför arbetet med ansökan i god tid. Det är viktigt att ni läser hela utlysningstexten. Det går att spara en påbörjad ansökan och färdigställa den senare. Ansökningarna ska vara inne senast kl 14.00 sista ansökningsdag. För att kunna lämna in en ansökan måste ett användarkonto i Prisma skapas. Befintligt användarkonto i Prisma kan användas. Ta reda på i god tid om din organisation är godkänd medelsförvaltare hos Formas. Om du är osäker, kontakta utlysningsansvarig hos Formas (se kontaktuppgifter på utlysningsens webbsida). Mer information om Prisma, se utlysningens webbsida. 5.2 Formella krav För att komma i fråga för bedömning enligt kriterierna angiva i 7.2 ska följande krav var uppfyllda: Projektbeskrivning ska vara skriven i den mall som tillhandahålls på utlysningens webbsida. Projektbeskrivningen får inte överstiga 10 A4-sidor och ska vara skriven i 12 punkters text. Filstorlek högst 4 MB. Projektparterna ska vara juridiska personer. Minst en projektpart ska vara komma från industrin eller offentlig organisation. Ansökan ska skrivas på svenska. Sökande måste godkännas som medelsförvaltare hos Formas. Särskilda regler för godkännande tillämpas inom ramen för denna utlysning, då den utförs inom satsningen strategiska innovationsprogram som genomförs i samverkan mellan Vinnova, Formas och Energimyndigheten. 5.3 Ansökans innehåll Ansökningstjänsten består av ett antal elektroniska blankettsidor som fylls i av sökanden. Till ansökan ska bifogas en projektbeskrivning och CV för projektledaren. Projektledaren lägger in sina CV-uppgifter i Prismas databas. Ytterligare CVbilagor för upp till fem nyckelpersoner i projektet kan bifogas, men är valfritt.
10 (12) 5.4 Sekretess Ansökningar till denna utlysning är allmänna handlingar. Som huvudregel har allmänheten enligt offentlighetsprincipen rätt att ta del av dessa. Detta gäller även ansökningar som avslås eller avvisas. Även beslut och beslutsmotiveringar är allmänna handlingar. Formas kommer dock i varje enskilt fall att sekretesspröva alla uppgifter om den enskildes affärs- eller driftsförhållanden, uppfinningar, och forskningsresultat om det kan antas att den enskilde lider ekonomisk skada om uppgifterna offentliggörs. 6. Villkor och regler om statligt stöd m.m. Inkomna ansökningar kan komma att delas och hanteras mellan Formas, Vinnova, och Energimyndigheten som alla är med i satsningen strategiska innovationsområden. Bidrag som ges till företag och andra organisationer som bedriver ekonomisk verksamhet omfattas av reglerna om statligt stöd. För mer information om statligt stöd och stödberättigande kostnader hänvisas till länkarna på utlysningens webbsida. Frågor gällande stödberättigande kostnader och villkor ställs till utlysningsansvarig forskningssekreterare på Formas (se utlysningens webbsida). De sökande ska även följa de allmänna anvisningar för sökande som finns hos Formas (se utlysningens webbsida) avseende etiska riktlinjer, genusfrågor och jämställdhet med avseende på kön. Kravet om medfinansiering får inte uppfyllas med andra statliga medel avseende forskning och utveckling. Dock får statliga behovsägare bidra t ex Trafikverket. Då utlysningen sker inom ramen för det strategiska innovationsprogrammet Smart Built Environment så tillkommer även särskilda villkor och anvisningar som reglerar rapportering, uppföljning och kommunikation m.m. i föhållande till programmet: Projektet ska vara representerat av minst en projektpart vid de konferenser och andra kommunikationsaktiviteter som anordnas av Smart Built Environment. Vid information om projektet och vid varje offentliggörande av projektresultat ska det anges att arbetet utförts inom Smart Built Environment med stöd från myndigheterna för strategiska innovationsprogram. Projektet ska upprätta en kommunikationsplan i samråd med kansliet för Smart Built Environment. Ytterligare särskilda villkor kan tillkomma för enskilda projekt.
11 (12) 7. Bedömning 7.1 Bedömningsprocessen Bedömningen baseras på den elektroniska ansökan som lämnats in till Formas via ansökningsportalen Prisma. Formas fattar beslut om finansiering och meddelar detta beslut till samtliga sökande. Sammanfattning av beslutsprocessen: 1. De ansökningar som uppfyller de formella kraven (se avsnitt 5.1) kommer att bedömas utifrån bedömningskriterier (se avsnitt 7.2) av externa oberoende experter. Detta resulterar i en rekommendation till finansiering och en ranking av ansökningarna. 2. Företrädare för det strategiska innovationsprogrammet Smart Built Environment ges möjlighet att lämna ett yttrande över bedömarnas rekommendation. 3. Formas fattar beslut om vilka projekt som ska finansieras med beaktande av de finansierade projektens bidrag till balansen i projektportföljen för det strategiska innovationsprogrammet. 4. Beslut meddelas till sökande och ledningen för det strategiska innovationsprogrammet Smart Built Environment informeras om utfallet. Inom utlysningens del rörande Testbäddar så kommer projekt som kvalificerat sig i första steget att genomgå bedömningsprocessen två gånger. 7.2 Bedömningskriterier Bedömningskriterier för projekt sökta inom Testbädd och verifieringsprojekt Relevans Finns förutsättningar att genomföra pilotprojekt med hjälp av testbädden eller verifieringsprojektet? Är testbäddens eller verifieringsprojekts inriktning och organisation som det förslås nyskapande eller väsentligt bättre än vad som redan finns på marknaden Potential Bidrar projektet på kort och medellång sikt till någon eller några av följande önskade effekter: o Att skapa obrutna informationsflöden? o Öppna data mellan olika skeden i byggprocessen? o Integration mellan GIS och BIM? o Effektivare myndighetsprocesser? o Ökad industrialisering inom sektorn? o Ökad produktivitet inom sektorn? o Riskminimering och validering av produkter och processer?
12 (12) o Utveckling av nya digitaliserade tjänster inom byggsektorn? o Utveckling av nya organisationsformer för byggprojekt? o Minskad energianvändning och minskad CO2-belastning o Nya roller, nya sätt att arbeta, nyttjande av open source Har testbädden/verifieringsprojektet internationell konkurrenskraft. Finns en trovärdig plan för fortsatt verksamhet efter att projektet avslutats. Bidrar resultaten till en förändrad affärslogik i sektorn? Genomförande Är budget, plan och angreppssätt för projektets genomförande trovärdig. Finns förslag till metod för utvärdering av testbäddens verksamhet Organisation Finns relevant kompetens och erfarenhet för att genomföra projektet. Finns förutsättningar att nå den roll och position i sektorn som krävs för att uppnå önskade effekter och resultat? 8. Tidplan Följande tider gäller för utlysningen. Observera att tiderna är preliminära. För aktuella uppgifter, se utlysningens webbsida. 8.1 Ansökningsomgång våren 2016 Öppningsdatum: 22 mars 2016 Sista ansökningsdag: 11 maj 2016 kl. 14:00 Senast datum för beslut: 30 juni 2016 Tidigaste datum för projektstart: 1 juli 2016 Senaste datum för projektstart: 31 augusti 2016 Preliminär sista ansökningsdag för projektsteg 2 inom testbäddar 25 oktober 2016 Preliminärt datum för beslut för projektsteg 2 inom testbäddar: 7 december 2016