BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Ärende nr 6 Postadress: Barn och ungdomsförvaltningen, 651 84 Karlstad Besöksadress: Drottninggatan 47 karlstad.se Tel: 054-540 00 00 E-post: barnochungdomsforvaltningen@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 Säte: Karlstad PlusGiro: 81 74-5 Bankgiro: 405-2213
Dnr BUN-2011-354 Dpl 50 sid 1 (3) BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN Tjänsteskrivelse 2012-01-20 Amia Pierre, 054-540 29 33 amia.pierre@karlstad.se Barn- och ungdomsnämnden Ärende nr 6 Ändring av debiteringsrutiner för avgiftsuttag vid allmän förskola Dnr BUN-2011-354 Dpl 50 Barn- och ungdomsförvaltningens förslag Ändring av debiteringsrutinerna för reduceringen av förskoleavgiften för allmän förskola. Reduceringen av avgifterna för allmän förskola görs under september-maj månad i stället för under hela året. Procentsatsen för avgiften för vistelsetid 16 timmar och däröver sänks under september-maj så att den totala avgiften under året är densamma som i kommunfullmäktiges beslut. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens beslut om nya avgifter i förskolan innehåller förutom nya avgiftsnivåer en ändring av rutinerna när ett avdraget för kostnadsfri allmän förskola ska göras. Avdraget skulle enligt beslutet läggas ut vid varje månadsdebitering och avser barn som har en vistelsetid på 16 timmar och däröver. Barn som enbart nyttjar allmän förskola har rätt till förskola 15 timmar per vecka endast under skolans läsår. Där sker då självklart ingen avgiftsdebitering under sommaren. Med tanke på svårigheterna med debitering av avgifter för barn till arbetslösa och föräldralediga, bör rutinerna med avgiftsreducering för allmän förskola under september-maj och gängse avgift under sommaren inte ändras. Att fördela avgiftsreduceringen för allmän förskola på nio månader i stället för tolv månader innebär ingen ändring av avgiftsnivåerna mot det beslut som tagits av kommunfullmäktige. Procentsatsen räknas om så att avgiftsuttaget under året blir detsamma. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 20 januari 2012. Kommunfullmäktiges beslut den 19 januari 2012. Postadress: Barn- och ungdomsförvaltningen, 651 84 Karlstad Besöksadress: Drottninggatan 47 karlstad.se Tel: 054-540 00 00 Fax: 054-18 34 25 E-post: barnochungdomsforvaltningen@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 PlusGiro: 81 74-5 Bankgiro: 405-2213
Dnr BUN-2011-354 Dpl 50 sid 2 (3) Ärende Barn har rätt till kostnadsfri allmän förskola från och med höstterminen det år de fyller tre år. Den allmänna förskolan omfattar 525 timmar per år, vilket motsvaras av 15 timmar per vecka under läsåret. I den taxa som antagits av kommunfullmäktige har avdraget för allmän förskola lagts ut under alla årets månader i stället för att som tidigare enbart gälla under september till och med maj. Anledningen till förändringen är att föräldrar ofta frågar varför avgiften ökar under sommaren. De barn som enbart nyttjar allmän förskola har endast rätt till plats under skolans terminer. Då utgår ingen avgift. I kommunfullmäktiges beslut saknades uppgift om avgifter för barn till arbetslösa och föräldralediga, som har rätt till förskoleplats 15 timmar per vecka under hela året och samtidigt har rätt till kostnadsfri allmän förskola under skolans terminer. Om man skulle tillämpa samma princip för den gruppen som för den som har 16 timmars vistelsetid och däröver, skulle en avgift för juni-augusti behöva slås ut under hela året. Det skulle med all säkerhet innebära ännu fler frågor från föräldrar. De skulle då få betala en liten avgift året om för en, under terminerna, helt kostnadsfri allmän förskola. Det skulle också innebära att ett betydande antal fler fakturor behöva ställas ut än som är fallet idag, vilket innebär en ökad kostnad för administration. Eftersom fakturor på så små belopp oftast hanteras manuellt, skulle hanteringen, förutom ökade avgifter från faktureringsföretaget, också att innebära ökade personalkostnader. Svårigheterna med debitering för barn, över tre år, till arbetslösa och föräldralediga, gör att ett avdrag för allmän förskola under tolv månader per år inte fungerar praktiskt. Dessutom uppstår tveksamheter om hur avgiften ska sättas då barn övergår från vistelsetid på 15 timmar till 16 timmar eller däröver och det motsatta fallet. Att ändra den beslutade taxan till att som tidigare ta ut avgifter under nio månader i ställer för tolv månader innebär varken en höjning eller sänkning av avgiftsnivåerna. I stället för en reducering med 0,75 % per månad året om görs en reducering med 1 % under september-maj för dem som har en vistelsetid på 16 timmar eller mer och full avgift under juni-augusti. Det motsvarar en avgiftsreducering för 15 timmar per vecka under september-maj och ingen avgiftsreducering under juni-augusti. För arbetslösa och föräldralediga debiteras ingen avgift under september-maj och full avgift för 15 timmar under juni-augusti.
Dnr BUN-2011-354 Dpl 50 sid 3 (3) Förslag FÖRSKOLA-PEDAGOGISK OMSORG 3-6 ÅR (Allmän förskola) Taxa under perioden september - maj Närvarotid: 0-15 tim/v 16- tim/v Procent av månadsinkomsten (max 42 000 kr) Barn 1 (yngsta barnet) 0 2 Barn 2 0 1,33 Barn 3 0 0,67 Taxa under perioden juni - augusti Närvarotid: 0-15 tim/v 16- tim/v Procent av månadsinkomsten (max 42 000 kr) Barn 1 (yngsta barnet) 2 3 Barn 2 1 2 Barn 3 1 1 För delade platser utgår halv avgift. Olle Wikberg tf skoldirektör barn och ungdom Christina Widén ekonomichef Beslutet skickas till Samtliga skolområden