Henrik Sanden Från: Åsa Herbst Skickat: den 16 april 2013 15:06 Till: Rydja, Kristina Kopia: Tony Mufic; Sven-ingvar Borgquist (sven-ingvar.borgquist@moderat.se); Karin Blomsten; Henrik Sanden Ämne: SV: fritidsplats Uppföljningsflagga: Flagga: Följ upp Har meddelandeflagga Hej Kristina Sedan lång tid tillbaka känner jag till att din familj fått rätt till fritids. Det är tydligt att det första beslutet var fel och jag hoppas att allt fungerar bra för hela er familj idag. Om du upplever att du blivit nonchalant behandlad så vill jag be dig och familjen om ursäkt. Hälsningar Åsa Åsa Herbst Kommunstyrelsens ordförande Kommunledningskontoret Kundtjänst 043187000 Direkt 0702067655 Skickat: den 16 april 2013 14:40 Till: Åsa Herbst Kopia: Tony Mufic; 'sven-ingvar.borgquist@moderat.se'; Karin Blomsten Läste igenom hur ni och Ängelholms kommun hanterade detta ärendet när vi ville ha fritidsplats till min sambos barn. Måste bara, även i efterhand ge kritik på hur detta ärende hanterades av samtliga som jag varit kontakt med på Ängelholms kommun. Att ni skrev att ni varit i kontakt med skolinspektionen, som tolkar på samma sätt som Ängelholms kommun var ju rent av felaktigt. Skolinspektionen gav oss rätt, man kan inte kräva av någon att ta hand om någon annans barn. Man är inte förälder till ett barn bara för att man bor ihop. Det finns andra helt fungerande familjeuppsättningar. Vilka konstiga situationer barn i Ängelholms kommun hade kunnat hamna i om inte skollagen och skolinspektionen fanns. För mig tog det 10 minuter att ta reda på vad som gäller i denna fråga borde inte det vara tydligt för personer som arbetar med sådana här frågor dagligen? Jag serverade skollagen och hänvisade till tidigare dom för att göra det enkelt att förstå hur felaktigt beslutet var som Ängelholms kommun tog. Den behandling jag fick från anställda i kommunen, som vägrade att träffas, vägrade svara på sakfrågor och antydde (utan att ha någon inblick i situationen) hur man borde göra och känna, hoppas jag ingen annan behöver vara med om. Detta mottagande från anställda i kommunen var den största anledningen till att jag gick vidare och anmälde till skolinspektionen. Jag förstår och respekterar er uppfattning också men problemet i den här frågan var att det aldrig får handla om någons uppfattning, utan faktiskt vad som är lagligt rätt och fel. Det handlar om barns rättigheter och då är det inte läge att tycka och känna. Det har i varje fall löst sig tack vare att vi inte gav oss och orkade gå vidare utanför den här kommunen för att få hjälp med ärendet. 1
Från: Åsa Herbst [mailto:asa.herbst@engelholm.se] Skickat: den 29 juni 2012 16:09 Hej Kristina Jag har nu satt mig in i frågan, och som jag sa i telefon, talat med Sven Ingvar Borgquist. Därefter också med Karin på förvaltningen. Det är klart att vår kommun betraktar föräldrar, barn och bonusbarn som familj när man delar samma bostad. I ert fall är det den frågan som du inte alls håller med om eftersom du inte är vårdnadshavare till bonusbarnet. Jag vill precis som du att vi skall följa skollagen men här tolkar du annorlunda än både Ängelholms kommun och skolinspektionen. Vi erbjuder en hel del i vår kommun. Exempelvis har vi tre familjecentraler dit man kan gå för att träffa andra under föräldraledigheten. Det finns ju också en hel del fritidssysselsättning för ett litet skolbarn. Med risk för att trampar in på områden som jag inte har med att göra, så kan det väl också vara trevligt med ett litet halvsyskon som sällskap för båda barnen när skoldagen är slut. Jag förstår och respekterar om du har en helt annan uppfattning, men som du förstår kommer jag inte att påverkar förvaltningen till annan bedömning än den man redan gjort. Trevlig sommar och lycka till! Hälsningar Åsa Till: Åsa Herbst Ämne: fritidsplats Åsa Herbst Kommunstyrelsens ordförande Kommunledningskontoret 0431-87256 Skickat: den 28 juni 2012 14:17 Tack för ett trevligt samtal, jag skickar hela mailkonversationen så du kan ta del av detta. Jag har verkligen gjort allt jag kan för att få ett svar på mina frågor, då jag anser att detta är viktigt, och nu vänder jag mig till dig. Tack på förhand. Från: Rydja, Kristina Skickat: den 27 juni 2012 14:17 Till: 'Karin Blomsten' Kopia: 'Tony Mufic'; 'Kerstin Björkäng'; 'sven-ingvar.borgquist@moderat.se'; 'Niklas Yngvesson' Intressant och lärorikt att följa hur ni hanterar detta. 2
Jag ser det som ytterst viktigt att dessa regler kommer ut till boende, väljare och skattebetalare i Ängelholms kommun och till allmänheten. Har märkt att personer som arbetar och/eller bor i Ängelholm är lika omedvetna som jag själv var om att nedanstående punkter gäller här: 1. Om du bor i Ängelholms kommun och separerar från föräldern till barnet kommer ditt barn få nya föräldrar. 2. I Ängelholms kommun blir man automatiskt förälder till ett barn om man är skriven på samma adress. Enligt socialtjänstlagen är man bara förälder om man är biologisk förälder eller har adopterat ett barn. 3. Det viktigaste av allt är att som barn i Ängelholms kommun blir man automatiskt utelämnad till vem som helst, såvida denna person är skriven på samma adress, oavsett vilken relation barnet har till personen. Ingen hänsyn tas till barnets bästa. 4. Ängelholms kommun behöver aldrig motivera ett beslut. I kontakt med Ängelholms kommun går det inte att få konkreta svar på direkt ställda frågor, ställda utifrån Svensk skollag. Eftersom ingen hittills har svarat på mina frågor om Ni anser att jag är förälder till Saga eller om Ängelholms kommun måste följa skollagen, så tolkas det som att ovanstående punkter gäller i Ängelholms kommun. Från: Karin Blomsten [mailto:karin.blomsten@engelholm.se] Skickat: den 26 juni 2012 15:33 Vi har beskrivit vår handläggning av ditt ärende för skolinspektionen och dom har bekräftat att vår tolkning överensstämmer med deras. Karin Blomsten Ekonomihandläggare Barn- och utbildningsförvaltningen 0431-872 12 Skickat: den 26 juni 2012 15:10 Till: Karin Blomsten Kopia: Tony Mufic; Kerstin Björkäng; sveningvar.borgquist@moderat.se; Niklas Yngvesson Ja, det låter utmärkt men det är inte något svar på min fråga om hur ni följer skollagen, och det är det jag försöker få svar på. En motivering är ju inte att Ängelholms kommun tar hänsyn till behovet i den sammanboende familjen där barnet är skrivet, när lagen tydligt säger att hänsyn ska tas till föräldrarnas förvärvsarbete, se skollag 2010:800 nedan. Ängelholms kommun måste ändå följa skollagen i sina beslut och detta efterföljs inte såvida inte Ängelholms kommun anser att är Saga Yngvessons förälder. Därför vill jag ha ett svar om ni anser att så är fallet. Jag är inte Sagas förälder varken biologisk förälder, jag har inte adopterat Saga och är inte Sagas vårdnadshavare. Varken Saga eller någon av Sagas vårdnadshavare anser att jag är Sagas förälder. Därför efterfrågar jag igen hur ni anser att 5 efterlevs med beslutet att Saga inte har rätt till fritidshem. Antingen så behöver inte Ängelholms kommun följa skollagen eller så är Sagas förälder. Vilket av dessa påståenden är korrekt uppfattat från min sida? 3
Enligt Tony Mufic så har han fått information om att tolkningen är rätt men jag har fortfarande inte fått tolkningen utan endast information att den är rätt. Hur lät motiveringen till den? Var det då att Kristina Rydja är Sagas förälder? Jag har tidigare efterfrågat en motivering till hur Ängelholms kommun anser att de följer 5 i skollagen 14 kap utan att fått något svar och nu efterfrågar jag detta ytterligare en gång för att få den efterfrågade motiveringen för att sedan kunna gå vidare i processen. Någon på Ängelholms kommun borde ju kunna ge ett tydligt rakt svar med motivering om hur lagen anses uppfylld. Skollag (2010:800) 14 kap. Fritidshemmet Omfattning 5 En elev i någon av de skolformer som anges i 3 ska erbjudas utbildning i fritidshemmet i den omfattning som behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier eller om eleven har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. Erbjudande av utbildning 3 Varje kommun ska erbjuda utbildning i fritidshem för elever i kommunens förskoleklass, grundskola och grundsärskola. Staten ska erbjuda utbildning i fritidshem för elever i specialskola och sameskola. Från: Karin Blomsten [mailto:karin.blomsten@engelholm.se] Skickat: den 26 juni 2012 11:27 Kopia: Tony Mufic Hej! Ängelholms kommun tar hänsyn till behovet i den sammanboende familjen där barnet är skrivet. Karin Blomsten Ekonomihandläggare Barn- och utbildningsförvaltningen 0431-872 12 Skickat: den 26 juni 2012 11:14 Till: Tony Mufic Kopia: Karin Blomsten; Kerstin Björkäng Hej Tony, 4
Jag tror att det har blivit något missförstånd i vår dialog om det inte är så vill jag ha ett förtydligande avseende din linje i denna fråga, Jag vet att biologisk förälder inte är ett krav, men jag vill påpeka att jag varken är förälder, biologisk förälder, adoptivförälder eller vårdnadshavare till Saga Yngvesson. Innebär det ändå att jag har skyldighet att ta hand om Saga när hennes förälder arbetar? Från: Tony Mufic [mailto:tony.mufic@engelholm.se] Skickat: den 25 juni 2012 16:15 Kopia: Karin Blomsten; Kerstin Björkäng Hej! Vi har varit i kontakt med skolinspektionen och fått besked om att vi tolkar skollagen rätt, dels att det ej finns nån rätt till fritidshem till barn i en sammanboende familj när ena föräldern är föräldraledig oavsett biologisk mamma eller ej, dels att det inte går att överklaga enligt skollagen. Jag är införstådd med att du inte är nöjd med det besked du fått och hänvisar dig till Skolinspektionen för kontroll av att mitt svar är korrekt. Tony Mufic Förvaltningschef Barn- och utbildningsförvaltningen 0431-872 71 Skickat: den 25 juni 2012 13:53 Till: Tony Mufic Ämne: fritidsplats Efter samtalet med dig har jag ytterligare läst skollagen och försökt hitta någon paragraf som visar att föräldrar inte har rätt till fritidshem när deras sambo (som ej är förälder till barnet) är föräldraledig. Jag hittar endast lagen att man ska ta hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier och enligt domen nedan råder inga tvivel vad som anses ingå i begreppet föräldrar. Skolinspektionen ska ringa upp mig under dagen men jag vill gärna se den paragraf som styrker att jag som sambo till en förälder anses ha lika rättigheter och skyldigheter som en biologisk förälder. Kan du skicka det till mig? Utdrag från skollagen: 5 En elev i någon av de skolformer som anges i 3 ska erbjudas utbildning i fritidshemmet i den omfattning som behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier eller om eleven har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. 5
3 Varje kommun ska erbjuda utbildning i fritidshem för elever i kommunens förskoleklass, grundskola och grundsärskola. Staten ska erbjuda utbildning i fritidshem för elever i specialskola och sameskola. Hemkommunen ska erbjuda utbildning i fritidshem för elever som går i en fristående skola i de fall huvudmannen inte erbjuder sådan utbildning. Skolverket Beslut 2 (2) Dnr 51-2005:1492 I ett avgörande från Regeringsrätten den 5 juni 1998 (mål nr 4484-1997) behandlades frågan om vad som, vid tillämpning av 14 a socialtjänstlagen, kunde anses ingå i begreppet föräldrar. Enligt domen kan begreppet, i avsaknad av närmare precisering i lagen, inte ges annan innebörd än vad som följer av normalt språkbruk. Med föräldrar skulle således avses endast biologiska föräldrar samt adoptivföräldrar. 6