1(23) Plats och tid Norrtäljesalen, kommunhuset Ankaret, Estunavägen 14, Norrtälje kl. 14.00-16.20 ande Ersättare Ledamöter Olle Jansson (S), ordförande Conny Andersson (S) Ulla Bratt (S) Anders Leander (S), tjänstgörande ers. Karin Broström (C) Gunnar Englund (C) Inger Lundh Jansson (MP, tjänstgörande ers.) Ersättare Marcus Granström (S) Margareta Sundström (S) Emil Forslund Dahl (C) Bino Drummond (M) Stina Berg (M) Inger Nordqvist (M) Robert Beronius (L) Johan Österberg (ROOP) Sune Rehnberg (SD) Joanna Lewerentz (M) Göran Jonsson (M) Staffan Tjörnhammar (M) Linda Hiort af Ornäs (M) Christina Hamnö (V) Ingmar Ögren (SD) Övriga närvarande Agneta Brus, nämndsekreterare Helen Langvad, verksamhetschef förskolan Magnus Persson, verksamhetschef grundskolan Ingrid Letsjö, kvalitetsstrateg 79-82 Sandra Raimundo, controller 79-82 Eva Lundebring, utbildningsinspektör 79-85 Justerare Bino Drummond Justeringens plats och tid Barn- och utbildningskontoret, 2016-10-14 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 79-93 Agneta Brus Ordförande Olle Jansson Justerare Bino Drummond ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-10-17 Datum då anslaget tas ned 2016-11-08 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift Agneta Brus
2(23) Ärendelista 79 Dnr 23334 Ändringar i föredragningslistan... 3 80 Dnr 22837 Information från förvaltningen... 4 81 Dnr 2016-000301 618 Information om studie- och yrkesvägledningen inom Norrtälje kommuns grundskolor... 5 82 Dnr 2016-000315 042 Delårsrapport 2 2016 för barn- och skolnämnden... 6 83 Dnr 2016-000319 610 Timplan för grundskolan... 8 84 Dnr 2016-000333 610 Uppföljning av det förebyggande arbetet mot kränkande behandling och diskriminering i förskola och skola läsåret 2015/2016... 10 85 Dnr 2015-000435 631 Uppföljning av tillsynsplan för fristående förskolor 2016... 12 86 Dnr 2016-000311 007 Yttrande till kommunrevisionen över granskningsrapport "Flyktingmottagandet"... 13 87 Dnr 2016-000316 006 Sammanträdestider 2017 för barn- och skolnämnden... 15 88 Dnr 2016-000317 001 Personuppgiftsombud för barn- och skolnämnden... 17 89 Dnr 2016-000001 002 Anmälan av delegationsbeslut... 19 90 Dnr 2016-000011 610 Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden... 20 91 Dnr 2016-000012 610 Meddelanden till barn- och skolnämnden... 21 92 Dnr 22841 Rapporter från arbetsutskottet, presidiet och ordförande... 22 93 Dnr 22842 Rapporter från politikerbesök på enheterna... 23
3(23) 79 Dnr 23334 Ändringar i föredragningslistan fastställer föredragningslistan.
4(23) 80 Dnr 22837 Information från förvaltningen tar del av informationen. ande sammanträde Följande rapporter lämnas: Rekrytering av förvaltningsdirektör för barn- och utbildningskontoret För närvarande pågår rekrytering av ny förvaltningsdirektör för barn- och utbildningskontoret. Håkan Edman är tillförordnad förvaltningsdirektör för barn- och utbildningskontoret fram tills en ny förvaltningsdirektör har påbörjat sin anställning.
5(23) 81 Dnr 2016-000301 618 Information om studie- och yrkesvägledningen inom Norrtälje kommuns grundskolor tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Sune Rehnberg (SD) och Ingmar Ögren (SD) begärde i skrivelse daterad den 19 juni 2016 att barn- och skolnämnden får en orientering om hur studie- och yrkesvägledning i åk 9 fungerar, vilka problem som upplevs i verksamheten, samt vilket arbete som läggs ner på att intressera flickor för teknik inklusive IT. ande sammanträde Verksamhetschefen för grundskolan informerar muntligt om syftet med studie- och yrkesvägledningen i grundskolan, ansvarsfördelning mellan huvudman, rektor och studie- och yrkesvägledare, mål för verksamheten, bemanning, exempel på verksamhet som bedrivs inom studie- och yrkesvägledningen samt utvecklingsområden.
6(23) 82 Dnr 2016-000315 042 Delårsrapport 2 2016 för barn- och skolnämnden godkänner delårsrapport 2 2016, och överlämnar den till kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Bino Drummond (M) önskar anteckna till protokollet en hänvisning till det uppdrag som nämnden gav barn- och utbildningskontoret i juni 2016 att redovisa en långsiktig modell för att undvika ett strukturellt underskott. Ordförande Olle Jansson (S) med instämmande av övriga ledamöter bifaller Bino Drummonds (M) anteckning. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunens styrprocess för planering, uppföljning och styrning ska nämnderna löpande rapportera verksamhetens resultat till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Barn- och utbildningskontoret har upprättat delårsrapport per augusti 2016 för barn- och skolnämnden. Totalt redovisar barn- och skolnämnden ett resultat per augusti på -2,9 mnkr. För hela året 2016 beräknas ett underskott på -8,5 mnkr. För den kommunala verksamheten beräknas ett underskott på - 8,7 mnkr, där grundskolorna står för -7 mnkr och förskolorna för -1,7 mnkr. sunderlag Tjänsteutlåtande 2016-09-23 inkl. delårsrapport 2 för barn- och skolnämnden ande sammanträde Yrkanden Ordförande Olle Jansson (S) föreslår att barn- och skolnämnden godkänner delårsrapporten, och överlämnar den till kommunstyrelsen. sgång Ordförande frågar om barn- och skolnämnden kan besluta enligt förslaget och finner att nämnden säger ja.
7(23) et ska skickas till Kommunstyrelsen
8(23) 83 Dnr 2016-000319 610 Timplan för grundskolan antar barn- och utbildningskontorets förslag till timplan för grundskolan, att gälla från läsåret 2016/17. Protokollsanteckning Robert Beronius (L) lämnar följande protokollsanteckning: Efter muntligt förtydligande av tjänstemännen, och under förutsättning att beslutet inte inskränker på de kommunala skolornas möjlighet att profilera sig, deltar jag i beslutet. Sammanfattning av ärendet I skollagen och skolförordningen finns bestämmelser om lärotider och timplan för grundskolan. Timplanen anger den garanterade undervisningstid som elever minst ska erbjudas i respektive ämne/ämnesgrupp totalt för grundskolans nio årskurser. Norrtälje kommun har saknat en fastställd gemensam timplan för samtliga grundskolor i kommunen. Det har medfört att skolorna tillämpat olika timplaner med hänsyn till skolans profilering eller andra behov. För att underlätta när elever flyttar mellan skolor, och för att öka likvärdigheten för grundskoleelever i Norrtälje kommun föreslås en gemensam timplan för skolorna. Den nya timplanen tar även hänsyn till ändring i skollagen avseende ökad undervisningstid i matematik. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-09-26 40 Tjänsteutlåtande 2016-09-26
9(23) et ska skickas till Verksamhetschef för grundskolan Rektor
10(23) 84 Dnr 2016-000333 610 Uppföljning av det förebyggande arbetet mot kränkande behandling och diskriminering i förskola och skola läsåret 2015/2016 1. tar del av redovisningen, och uppdrar till barn- och utbildningskontoret att vidta de åtgärder som föreslås i rapporten. 2. uppdrar åt barn- och utbildningskontoret att senast till nämndens sammanträde i mars 2017 redovisa en uppföljning av arbetet höstterminen 2016, samt en uppföljning av de åtgärder som föreslås i rapporten. Sammanfattning av ärendet Skollagen ställer krav på att varje huvudman bedriver ett systematiskt arbete för att förebygga och förhindra trakasserier och kränkningar av barn och elever. Barn och elever får aldrig utsättas för diskriminering, trakasserier eller annan kränkande behandling i förskolan eller skolan. Skollagen ställer krav på att alla vuxna i förskola och skola som får kännedom om att ett barn eller en elev upplever sig utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten anmäler det till förskolechefen eller rektorn. Denne ska i sin tur göra en anmälan till huvudmannen som ska utreda händelsen, och vidta åtgärder för att kränkningen inte upprepas. Barn- och utbildningskontoret har genomfört en uppföljning av verksamhetens arbete läsåret 2016-17. sunderlag Tjänsteutlåtande 2016-09-29
11(23) ande sammanträde Yrkanden Ordförande Olle Jansson (S) föreslår att barn- och skolnämnden beslutar enligt förslag i barn- och utbildningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 29 september 2016. sgång Ordförande frågar om nämnden kan besluta enligt förslaget och finner att nämnden säger ja. et ska skickas till Utbildningsinspektör
12(23) 85 Dnr 2015-000435 631 Uppföljning av tillsynsplan för fristående förskolor 2016 godkänner rapporten från 2016 års tillsyn av de fristående förskolorna i Norrtälje kommun. Sammanfattning av ärendet beslutade i december 2015 om en plan för tillsyn av de fristående förskolorna i Norrtälje kommun. I planen angavs att fokus för tillsynen under 2016 skulle inriktas mot de fristående huvudmännens brister i det lagstadgade systematiska kvalitetsarbetet, samt övriga brister som uppmärksammats vid tillsyn. beslutade även att tillsynen av fristående förskolor från 2016 ska ske genom regelbunden tillsyn, och med s.k. särskilda kvalitetsgranskningar. Barn- och utbildningskontoret har upprättat en rapport över den tillsyn som genomförts under 2016. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-09-26 41 Tjänsteutlåtande 2016-09-15 et ska skickas till Utbildningsinspektör
13(23) 86 Dnr 2016-000311 007 Yttrande till kommunrevisionen över granskningsrapport "Flyktingmottagandet" besvarar kommunrevisionen med barn- och utbildningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 15 september 2016. Sammanfattning av ärendet KPMG har på uppdrag av kommunrevisionen genomfört en granskning av hur Norrtälje kommun har hanterat uppkommen situation med de stora flyktingströmmarna. Efter genomförd granskning lämnar granskaren följande rekommendationer: Att tydligt tidsätta arbetet med att ta fram en handlingsplan för integrationssamordning, och sedan ta beslut i den politiska församlingen. Att kommunen tar fram en bostadsförsörjningsstrategi och tar ett politiskt beslut om den. Att kommunen införskaffar sig en samlad bild av de intäkter och kostnader som hör till flyktingmottagandet. Barn- och utbildningskontoret instämmer i huvudsak i granskarens rekommendationer, och har i övrigt inget att tillägga vad gäller granskarens slutsatser. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-09-26 42 Tjänsteutlåtande 2016-09-15 Granskningsrapport Flyktingmottagandet 2016-08-30
14(23) et ska skickas till Kommunstyrelsen Kommunrevisionen
15(23) 87 Dnr 2016-000316 006 Sammanträdestider 2017 för barn- och skolnämnden fastställer följande sammanträdestider för 2017. Arbetsutskott (kl. 14-16) Barn- och skolnämnd (kl. 14-17) 16 januari 30 januari 20 februari 6 mars 13 mars 27 mars 24 april 15 maj 29 maj 19 juni 28 augusti 11 september 25 september 9 oktober 20 november 4 december Förvaltarmöten 2017 15 maj 4 december Sammanfattning av ärendet ska fastställa sammanträdesdagar för 2017 för nämnd samt arbetsutskott. Förslaget har utarbetats utifrån kommunstyrelsekontorets anvisningar och tidplan. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-09-26 43 Tjänsteutlåtande 2016-09-15 et ska skickas till Kommunstyrelsen Nämndsekreterare
16(23)
17(23) 88 Dnr 2016-000317 001 Personuppgiftsombud för barn- och skolnämnden utser Kerstin Lundkvist, anställd vid barn- och utbildningskontoret, till personuppgiftsombud för barn- och skolnämnden. Sammanfattning av ärendet Personuppgiftslagen har till syfte att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks när personuppgifter behandlas. Den som är personuppgiftsansvarig ansvarar för att personuppgiftslagen följs. En personuppgiftsansvarig kan även utse ett personuppgiftsombud som hjälper den personuppgiftsansvarige att uppfylla lagens krav. Kommunstyrelsen har beslutat att varje nämnd ska utse ett personuppgiftsombud kopplat till den egna förvaltningen. Då tidigare personuppgiftsombud avslutat sin anställning i Norrtälje kommun måste barn- och skolnämnden utse nytt ombud. sunderlag Tjänsteutlåtande 2016-09- 30 ande sammanträde Yrkanden Ordförande Olle Jansson (S) frågar om barn- och skolnämnden kan besluta enligt förslag i barn- och utbildningskontorets tjänsteutlåtande den 30 september. sgång Ordförande frågar om nämnden kan besluta enligt förslaget och finner att nämnden säger ja. et ska skickas till Datainspektionen Kerstin Lundkvist
18(23) Avdelningschef barn- och utbildningskontoret Verksamhetschef för gymnasieskolan och vuxenutbildningen
19(23) 89 Dnr 2016-000001 002 Anmälan av delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut för perioden 29 augusti 30 september 2016. Sammanfattning av ärendet har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän. Vilka beslut som överlåtits framgår av en delegationsordning som beslutats av nämnden. som fattas med stöd av denna delegationsordning ska anmälas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden ska fastställa, eller får ompröva de beslut som fattats på delegation. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. sunderlag Förteckning över delegationsbeslut 2016-10-03
20(23) 90 Dnr 2016-000011 610 Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden tar del av förteckningen, och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningskontoret sammanställer och redovisar för barn- och skolnämnden inkomna klagomål mot utbildningen, inkomna anmälningar om kränkande behandling, samt anmälningar om olovlig frånvaro från utbildningen. Enligt skollagen ska varje huvudman för utbildning ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. beslutade 2012-09-03 83 att inkomna klagomål och synpunkter ska redovisas för nämnden vid varje nämndsammanträde. Vidare gäller att en lärare, eller annan personal som får kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla detta till rektorn som är skyldig att anmäla detta vidare till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna, och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. sunderlag Förteckning över inkomna klagomål och anmälningar 2016-09-30
21(23) 91 Dnr 2016-000012 610 Meddelanden till barn- och skolnämnden tar del av förteckningen, och lägger den till handlingarna. sunderlag Förteckning över meddelanden 2016-09-30
22(23) 92 Dnr 22841 Rapporter från arbetsutskottet, presidiet och ordförande ande sammanträde Följande rapporter lämnas: Ordförande Olle Jansson (S) informerar om att personal inom barn- och utbildningskontorets verksamheter har bjudits in till en uppstart för implementeringen av skolutvecklingsprogrammet den 19 oktober.
23(23) 93 Dnr 22842 Rapporter från politikerbesök på enheterna Inga rapporter föreligger.