2014-02-12 sid 1 Plats och tid Konferensrum Moberg i kommunhuset, 2014-02-12, kl. 08:30-12:30 Beslutande Övriga deltagande Per Sigvardsson, (S) ordförande Annchristin Rosell, (S) Stig Skruvik, (S) Anders Fransson, (S) Roland Gross, (S) Viktoria Svensson, (MP) Berthold Andersson, (M) Cecilia Turesson, (M) Bo Sunesson, (C) deltog inte i 2 på grund av jäv Anja Granlund - Karlsson, (C) Mac Hellborg, (KD) deltog inte i 6 på grund av jäv David Franzén (M) Kristine Åkesson, nämndsekreterare Erling Karlsson, tekniskchef Åsa Albertsson, avdelningschef 1-7 Jan Hagström, fritidschef Isabell Elvung/Nilsson, kostchef 13 Utses att justera Anja Granlund - Karlsson(C) Justeringens plats och tid Tekniska kontoret, Emmaboda, 2014-02-13, kl. 08:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 1 13 Kristine Åkesson ordförande justerare Per Sigvardsson Anja Granlund - Karlsson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse Teknik- och fritidsnämnden 2014-02-12 Datum för anslags 2014-02-14 Datum för anslags 2014-03-10 uppsättande Förvaringsplats för protokollet nedtagande Tekniska kontoret, Emmaboda kommunhus Underskrift Kristine Åkesson
2014-02-12 sid 2 Innehållsförteckning 1 Ekonomi 2 Enskilda vägar 3 Plan för internkontroll 4 Flyttning av Myrvägen 5 Ombyggnad brandstation åt polis och ambulansverksamheterna 6 Bidrag till juldekorationer och skyltar Broakulla samhällsförening 7 Hastighetssänkning Envägen i Broakulla 8 Parkeringsplatser Vissefjärda stationsområde 9 Medborgarförslag Gratis gymnastik för pensionärer 10 Hundrastgård i Vissefjärda 11 Anmälan om meddelanden 12 Anmälan om delegationsärenden 13 Övrigt
2014-02-12 sid 3 1 Dnr TFN/2014:02 041 Ekonomi Erling Karlsson redogör för teknik och fritidsnämndens årsredovisning över driftsresultatet 2013-12-31 och för pågående investeringsprojekt kopplade till såväl kommunstyrelsens som teknik- och fritidsnämndens investeringsbudget 2013. 2013 års driftsöverskott blev 562.000 kronor av de är redan 600.000 fördelade enligt beslut 51 2013-09-04. Underskottet på 38.000 kronor får tas av 2014 års investeringsram. Driftbudget 2014: Teknik-och fritidsnämnden har tilldelats 75.730.000 kronor i driftbudgetram för 2014. Tekniska kontoret har genomarbetat en detaljbudget utifrån dessa förutsättningar. Vi har följt kommunstyrelsens rekommendation och dragit ner på underhåll av fastigheter och gator. 2013 hade vi en underhållsbudget för bebyggda fastigheter på 3.742.000 kronor och överskred den medvetet med 1.678.000 kronor. I 2014 års budgetförslag uppgår fastighetsunderhållet till 3.174.000 kronor. Det vill säga en minskning med 568.000 kronor i förhållande till budget 2013 men 2.466.000 kronor i förhållande till utfall. Investeringsram 2014: Förslag till fördelning: Kostnadsställe Nybyggnad av miljöhus 25205 38.000:- Gatubelysning 25320 400.000:- Lekparker 25306 200.000:- Städ 150.000:- Kost 50.000:- Fritidsanläggningar 150.000:- Fördelas vid senare tillfälle 512.000:- Summa: 1.500.000:- att med godkännande anteckna bokslutsrapporten 2013-12-31 till protokollet. att fördela 38.000 kronor från investeringsram 2014 för att finansiera investering i miljöhus då driftsöverskottet 2013 inte räcker till. att godkänna redovisad investeringsuppföljning för 2013. att godkänna budgetförslaget för 2014. att godkänna ovan redovisad fördelning av 2014 års investeringsram.
2014-02-12 sid 4 att med godkännande anteckna bokslutsrapporten 2013-12-31 till protokollet. att fördela 38.000 kronor från investeringsram 2014 för att finansiera investering i miljöhus då driftsöverskottet 2013 inte räcker till. att godkänna redovisad investeringsuppföljning för 2013. att godkänna budgetförslaget för 2014. att godkänna ovan redovisad fördelning av 2014 års investeringsram. ekonom tekniska kontoret kommunstyrelsen
2014-02-12 sid 5 2 Dnr TFN/2014:10 318 Fördelning av bidrag 2014 Enskilda vägar I teknik- och fritidsnämndens budget för 2014 finns 2,4 miljoner kronor avsatta till drift och underhåll och investering i kommunens enskilda vägar. Tilldelning av drift- och underhållsbidrag genomförs enligt beslut 2008-12-10 Bestämmelser för anslag och bidrag till enskild väghållning. Driftsbidraget fördelar sig enligt bifogad handling med bibehållet á-pris från tidigare år. Investeringsutrymmet blir då för år 2014: 377 807 kronor. Beslutsunderlag Fördelning enskilda vägar att ersätta de enskilda vägsamfälligheterna med 2 022 193 kronor för drift och underhåll enligt redovisning och att avsätta 377 807 kronor till investeringsbidrag under 2014. att ersätta de enskilda vägsamfälligheterna med 2 022 193 kronor för drift och underhåll enligt redovisning och att avsätta 377 807 kronor till investeringsbidrag under 2014. På grund av jäv deltar inte Bo Sunesson (C) i handläggning och beslut i detta ärende. respektive förening ekonom tekniska kontoret
2014-02-12 sid 6 3 Dnr TFN/2014:26 300 Plan för intern kontroll 2014 Bakgrund I anledning av ett förnyat arbetssätt rörande kvalitetsledningsarbetet i Emmaboda kommun har internkontrollplan framtagits. Verksamheten avser att följa upp det interna arbetet och olika delar kommer att följas upp olika år. Vidare anges i internkontrollplanen vem som följer upp och vem man rapporterar till samt frekvens och på vilket sätt uppföljning skall ske. Eventuella avvikelser skall rapporteras och åtgärdas. Delegat får inte ensam kontrollera sitt eget moment. Uppföljning och redovisning kommer att göras i samband med delårsbokslut och årsbokslut. Målsättning är att detta skall öka kvaliteten på verksamheten men också medvetenheten om verksamhetens mål, rutiner och handlingsplaner m.m. Förvaltningens roll Teknik-och fritidsnämnden ska fatta beslut om vilka områden som ska omfattas av internkontroll 2014 och tekniska kontorets förslag för den del som inte tillhör bygg- och miljöenheten är: 1. Samtliga tjänstemän ska använda ärendehanteringsprogrammet för att skapa bättre flöde på ärendehanteringen och säkerhetsställa ärendeprocessen. 2. Avsluta ärenden. 3. Säkerställa arkivflödet till fastighetsarkivet. att anta förslagen till internkontroll för år 2014. att anta förslagen till internkontroll för år 2014. kommunstyrelsen
2014-02-12 sid 7 4 Dnr TFN/2014:28 511 Flyttning av Myrvägen Bakgrund Kommunfullmäktige 2005-10-10 76 beslutade anta detaljplan för nya bostäder vid, och ny sträckning av Myrvägen i Emmaboda tätort. Kommunfullmäktige 2006-05-15 30 beslutade att uppdra Emmaboda bostads AB att inrymma flyttning av Myrvägen i kostnaderna för genomförandet av byggnation inom kvarteret Guldsmeden samt redovisa förslag på alternativ finansiering. Kommunfullmäktige 2013-11-25 91 beslutade att anta förslag till investeringsbudget för 2014 samt prognos för 2015-2016 enligt bilaga för Majoriteten. Där framgår det att 1 miljon har avsats till projekt Myrvägen. Förvaltningens roll Tekniska kontoret genomför normalt liknande investeringsprojekt på uppdrag av teknik och fritidsnämnden. Driftsmässigt blir det obetydlig skillnad mot idag. I detta projekt avser vi endast flytta gata och gatubelysning. För att möjliggöra bostadsbyggnationen krävs sannolikt också vissa ombyggnationer av dagvattenhanteringen som finns i området, såväl i öppna diken som i ledningar. Konsekvensbeskrivning Det kan bli nödvändigt att stänga av nuvarande Myrvägen mellan Bygdevägen och Bjurbäcksgatan innan den nya vägen är byggd. Detta för att möjliggöra igångsättning av bostadsbyggnationen. Ekonomiska konsekvenser Gatan och gatubelysningen är inte ännu detaljprojekterad och följaktligen har vi heller inte några fasta priser eller anbud lämnade på projektet, utan kostnaderna är hittills endast beräknade. Precis där nya gatan skall ligga finns också en pulkabacke som förslagsvis bör flyttas öster ut inom området. Teknik-och fritidsnämndens beredning föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att ge tekniska kontoret i uppdrag att genomföra flyttning av Myrvägen med tillhörande gatubelysning samt pulkabacke. att eventuella kostnader för ändring av dagvattenhantering inom området faller inom kostnaderna för byggnationen.
2014-02-12 sid 8 att ge tekniska kontoret i uppdrag att genomföra flyttning av Myrvägen med tillhörande gatubelysning samt pulkabacke. att eventuella kostnader för ändring av dagvattenhantering inom området faller inom kostnaderna för byggnationen. kommunstyrelsen
2014-02-12 sid 9 5 Dnr TFN/2014.29 283 Ombyggnad av brandstationen för polis och ambulans verksamheterna Bakgrund Tekniska kontoret har under delar av 2013 jobbat med ett förslag för våra hyresgäster Polis och Landstingets Ambulansverksamhet som sedan länge finns i nuvarande polis och brandstation i kvarteret Alen 13, Emmaboda. Förslaget som vi tillsammans arbetat fram går ut på att polis och ambulans placeras tillsammans i byggnadens bottenplan där enbart polisen finns idag. Vissa ombyggnader och en liten tillbyggnad krävs för att upprätta nödvändig funktionalitet. Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-25 91 om 2 miljoner i investeringsmedel för denna ombyggnad. Förvaltningens roll Tekniska kontorets roll är i detta fall såsom fastighetsförvaltare att i alla möjliga läge hitta nya bra lösningar för våra hyresgäster oavsett om det gäller interna verksamheter eller externa hyresgäster. Konsekvensbeskrivning I och med denna åtgärd skapas tillgängliga kontor på andra våningen som vid flera tillfällen har efterfrågats då vi har lokalsamordning med social- och bildningsförvaltningen. Civilförsvarsdelen Pentagon frigörs bortsett från ett litet hyresavtal med Securitas. Ekonomiska konsekvenser Förutom att genomföra själva investeringen så kvarstår upprättande och undertecknande av nya hyresavtal med såväl Polisen som Landstinget. Teknik-och fritidsnämndens beredning föreslår att teknik- och fritidsnämnden besluta att ge tekniska kontoret i uppdrag att genomföra ombyggnad av brandstationen under förutsättningen att nya hyresavtal tecknas av polisen och landstinget. att ge tekniska kontoret i uppdrag att genomföra ombyggnad av brandstationen under förutsättningen att nya hyresavtal tecknas av polisen och landstinget. kommunstyrelsen
2014-02-12 sid 10 6 Dnr TFN/2014:20 805 Bidrag till juldekorationer och skyltar Broakulla samhällsförening Broakulla samhällsförening pyntar och pryder närområdet i Broakulla vid jul, nyår, marknader och andra högtider. År 2013 satsades på juldekorationer utmed Bruksgatan, 23 stycken fina granar. Detta till en kostnad av 21 505 kronor + 5376 kronor i moms = 26 881 kronor. Föreningen önskar nu bidrag från kommunen. Föreningen ansöker också om bidrag till skyltar så kallade orienteringstavlor. Skyltarna är uppsatta i norra kommundelen; Broakulla, Algutsboda, Boda och Eriksmåla/Åfors. Detta till en kostnad av 9600 kronor + 2400 kronor i moms = 12 000 kronor. Föreningen önskar nu bidrag från kommunen. Teknik-och fritidsnämnden beslutade 2013-06-19 37 att höja ersättningen till samhällsföreningarna för utsmyckning från 2000 kronor till 4000 kronor. att avslå ansökningarna med hänvisning att samhällsföreningen får utsmyckningsbidrag mot uppvisande av kvitto enligt tidigare beslut. att ge Broakulla samhällsförening 4000 kronor retroaktiv i utsmyckningsbidrag för 2013. På grund av jäv deltar inte Mac Hellborg (KD) i handläggning och beslut i detta ärende. Broakulla samhällsförening ekonom tekniska kontoret
2014-02-12 sid 11 7 Dnr TFN/2013:47 511 Hastighetssänkning på Envägen i Broakulla Bakgrund Vid politikercafét i Broakulla kom det fram kraftfulla önskemål från medborgarna om en hastighetssänkning till 30/km på Envägen utanför förskolan Videbacken. Förvaltningens roll Enligt hastighetsmätning utförd 2014-01-14--2014-01-21 ligger trafiken långt under tillåten hastighetsgräns. Enbart 1 % av trafikanterna överträder den. Tekniska kontoret anser att med hänsyn till att förskolan Videbacken har ett bra staket samt den låga hastigheten och låga antalet passager per vecka, så behövs ingen åtgärd i ärendet vidtas. att ingen hastighetssänkning genomförs med hänvisning till utförd hastighetsmätning. att ingen hastighetssänkning genomförs med hänvisning till utförd hastighetsmätning. att två skyltar med Lekande barn sätts upp på var sida om vägen. kommunledningskontoret förskolechef chef teknisk service
2014-02-12 sid 12 8 Dnr TFN/2013:46 511 Parkeringsplatser Vissefjärda stationsområde Bakgrund En skrivelse från Vissefjärda samhällsförening gällande parkeringsplatser på östra sidan om järnvägsspåren i Vissefjärda. Tillgänglighet för alla är idag en självklarhet. Även om man har svårt att gå eller är rullstolsburen ska man på ett enkelt sätt nå perrongerna tycker samhällsföreningen. Samhällsföreningen anser även att taxibilar och färdtjänsttransporter ska kunna ta sig till parkeringsplats, i direkt anslutning till perrongerna. Förvaltningens roll Idag finns parkeringsplats iordningställd nära västra perrongen. Tekniska kontoret har varit i kontakt med Trafikverket som har sett till att tågen nu i huvudsak går in på spår där parkeringsplats finns. Antagen detaljplanen för Hovgård 1:5 visar inte någon parkering på östra sidan om stationen, dock finns en parkering inritad på programmaterialet. att avslå förslaget om parkeringsplatser på östra sidan. att avslå förslaget om parkeringsplatser på östra sidan. Vissefjärda samhällsförening
2014-02-12 sid 13 9 Dnr TFN/2013:53 812 Medborgarförslag Gratis gymnastik för pensionärer Bakgrund Förslagsställaren föreslår att kommunen låter införa gratis gymnastik för pensionärer. Människor som rör sig blir friskare. Både fysiska och psykiska sjukdomar förebyggs och det finns stora vinster att tjäna både när det gäller hälsa och pengar på att införa gratis gymnastik för pensionärer anser förslagsställaren. Förvaltningens roll Tekniska kontoret anser att det finns mycket aktiviteter för pensionärer till rimliga priser i vår kommun. Det finns elljusspår på alla orter i kommunen som är gratis. Det finns ett nytt fint ute gym vid simhallen som är gratis. Korpen och vissa pensionärsföreningar har pensionärsgympa till en kostnad av cirka150-200 kronor per termin. Ett årskort på badet kostar 900 kronor. Årskort på gymmet kostar 2.295 kronor. Det finns boule och bowling för pensionärer i Nöjeshuset. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget då det finns mycket aktiviteter för pensionärer till rimliga priser i vår kommun. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget då det finns mycket aktiviteter för pensionärer till rimliga priser i vår kommun. kommunstyrelsen
2014-02-12 sid 14 10 Dnr TFN/2014:24 300 Hundrastgård i Vissefjärda Sammanfattning av ärendet Önskemål har kommit in om att få hundrastgård i Vissefjärda för att slippa köra till Emmaboda centralort. Enligt förslagsställaren finns en hund per hushåll i Vissefjärda. Förslagsställaren vill också ha hundrastgård med tanke på att många är rädda för att gå i området då det är översållat med vildsvin. Hundarna kan därför inte vistas i naturen. Förvaltningens roll Tekniska kontoret anser att en hundrastgård i Emmaboda centralort är tillräckligt. När det gäller vildsvin är jakt inte alltid en fråga för kommunen utan i första hand för den markägare som innehar jakträtten. Denna jakträtt kan också vara utarrenderad. Om det gäller skyddsjakt inom kommunen så kontaktas miljöinspektör på tekniska kontoret som kan vägleda till jägare som bedriver skyddsjakt i respektive område. att avslå ansökan om hundrastgård i Vissefjärda med motiveringen att det finns en hundrastgård i centralorten. att avslå ansökan om hundrastgård i Vissefjärda med motiveringen att det finns en hundrastgård i centralorten. synpunktslämnaren kommunledningskontoret
2014-02-12 sid 15 11 Dnr TFN/2014.1 300 Anmälan meddelanden Sveriges kommuner och landsting cirkulär 13:48, budgetpropositionen för år 2014. Dnr 2014.1 Sveriges kommuner och landsting cirkulär 14:2, slutligt utfall av 2012 års kommunala fastighetsavgift och ny prognos för åren 2013 och 2014. Dnr 2014.1 90 Kommunfullmäktige besvarande av motion Klimatkompensation av kommunala resor och transporter. Dnr 2013.1 91 Kommunfullmäktige övergripande mål för budget 2014-2016, driftbudget 2014 samt investeringsbudget 2014 samt prognos 2015-2016. Dnr 2013.1 Summering av klimatkommissionens besök i landstinget och kommuner. Dnr 2013.1 132 Kommunstyrelsen - Medfinansiering regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län 2014-2016 Dnr 2013.1 145 Kommunstyrelsen remissvar på Länsstyrelsen remiss Förslag på nya underlag och avgränsningar av riksintressen för kulturmiljövården Emmaboda kommun 436-2856-11. Dnr 2013.1 Statistik 2013 Emmaboda bad-och träningscenter. Dnr. 2014.1 att med kännedom lägga meddelanden till protokollet. att med kännedom lägga meddelanden till protokollet.
2014-02-12 sid 16 12 Dnr TFN/2014.4 002 Anmälan delegationsärenden Parkeringstillstånd nummer 162-167 Tillfälliga lokala trafikföreskrifter Tillstånd för grävning i gator och vägar, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden 2013-12-17-2013-10-18. Dnr. 2013.8 Emmaboda IS - avstängning av gator i samband med Emmaboda marknad. 2014-09-12 klockan 16:00-2014-09-13 klockan 21:00. Dnr.2014.8 Transporttillstånd - bred transport. Nybro gräv och schakt AB. 2014-01-31. Dnr.2014.15 Långasjö sockenråd ansökan om kommunalt bidrag till nybyggnation av samlingslokal. Dnr. 2013.48 Bromboda bygdegårdsförening ansökan om kommunalt bidrag till nytt enskilt avlopp. Dnr. 2014.19 att med kännedom lägga delegationsärenden till protokollet. att med kännedom lägga delegationsärenden till protokollet.
2014-02-12 sid 17 13 Övrigt Isabell Elvung/Nilsson informerar om Nya tider och ekologiska livsmedelsinköp 2013. Kristine Åkesson informerar om nya uppföljningslistor gällande ärendehanteringen. att med kännedom lägga informationen till protokollet. att med kännedom lägga informationen till protokollet.