1 (6) Viltförvaltningsdelegationen Tid: 12 april 2016, kl. 13.00 16.00 Plats: Länsstyrelsen, Stationsgatan 5, Luleå Närvarande ordinarie ledamöter: Sven-Erik Österberg, ordförande Erika Sjöö Åse Sundström Anna Sundén Leif Wikström Mikael Larsson Björn Sundgren Lars Lundman Marcus Jatko Solbritt Innala Caisa Olsson Rune Stokke Lars Jonas Kemi Rolf Hjärtberg Lars Backman Närvarande ersättare: Victoria Kärrman Ulf Ottosson Närvarande tjänstemän: Britta Wännström Lilianne Viklund Roland Saitzkoff Ulf Bergelin Alexander Winiger Lena Bondestad Kjell Sundvall Kenneth Karlsson Tobias Hjortstråle Sekretariatet Sekretariatet Naturresurs- och rennäringsenheten Naturvårdsenheten Naturvårdsenheten Naturvårdsenheten Fältenheten Fältenheten Länsstyrelsen i Västmanland POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX E-POST INTERNET 971 86 LULEÅ Stationsgatan 5 0920-960 00 0920-22 84 11 norrbotten@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/norrbotten
2 (6) 1. Inledning Sven-Erik Österberg hälsar välkommen och förklarar mötet öppnat 2. Upprop Lilianne Viklund förrättar upprop av ledamöter. 3 Godkännande av dagordning Britta Wännström föreslår att ordningsföljden ändras så att punkterna om älgförvaltning tas först. Roland Saitzkoff kommer att informera om Naturvårdsverkets beslut om säljakt. Björn Sundgren önska en uppdatering angående tagsen. Dagordningen godkänns med ovanstående förändring och tillägg. 4. Föregående protokoll Anmälan av protokollet från 2016-02-16. Protokollet läggs till handlingarna. 5. Jakttider älg Roland Saitzkoff informerar, se bilaga 1 Majoritetsförslaget från arbetsgruppen har skickats ut till ledamöterna i samband med kallelsen. Inga synpunkter har inkommit från några ledamöter i viltförvaltningsdelegationen. En skrivelse har inkommit från älghundsklubben, som vill ha tillbaka uppehållet i jakten. Jägareförbundet har skrivit till skogsbrukets ledamöter, även landshövdingen har fått den. Björn Sundgren läser upp skrivelsen. Sven-Erik Östergren: Delegationens sammansättning syftar till att alla intressen ska vara representerade. Arbetsgruppen tillsattes för att frågan skulle diskuteras i botten. Gruppen har inte lyckats nå enighet. Jag kommer inte att sätta mig över ett majoritetsbeslut, det är tråkigt att man inte nått enighet. Marcus Jatko: Angående hundklubben, Sveaskog har alltid sagt att de är välkomna dit. Vi har dock aldrig fått någon förfrågan. Det står i våra avtal att jaktlagen ska vara behjälpliga med att släppa till marker. Anna Sundén: För gemene man är det enklare om vi bestämmer att vi har ett uppehåll. Då vet man det. Jag håller med Jägareförbundet. Marcus Jatko: Det pågår jakt under uppehållet, även om det inte är älgjakt. Alla jaktlag kan göra ett uppehåll om de vill. Rolf Hjärtberg: Jag håller med Marcus, ingen har hört av sig angående prov. Vi har stora marker som vi kan tillhandahålla.
3 (6) Björn Sundgren: Jag kan bara konstatera vad hundklubbarna framfört. Det gäller hundar både för småvilt och för älg. Vi agerar utifrån omsorg om älgstammens kvalitet. Jag tycker att jag har mycket på fötterna när jag går emot. Mikael Larsson: Marker för hundproven är en sak, att få tag på domare är en annan. Vi samlade jaktlagen förra veckan och diskuterade frågan om uppehåll: 10 av 55 tycker att vi ska ha uppehåll. Vi når älgjägarna men inte småviltjägarna, de är svåra att samla. Vi bör ta hänsyn även till dem. Det är synd att gruppen inte nått konsensus. Jag skulle vilja att vi gjorde ett omtag för ett treårigt beslut, men jag föreslår att vi tar ett ettårigt beslut nu och fortsätter beredningen. Lars Jonas Kemi: Vi har backat i mångt och mycket när det gäller tiderna, vi vet att när folk är ute störs renhjordarna. Det gröna området på kartan är långt, det röda är längre och utan uppehåll blir tiden ännu längre. Renarna får ingen betesro. Synd att gruppen grävt ner sig i skyttegravarna, det behövs ödmjukhet från alla håll. Rolf Hjärtberg: Som representant måste man ju stå för det som dem man representerar står för. Jag menar att Björn borde backa. Björn Sundgren: Mitt förslag såg inte ut som det som jägareförbundet nu lanserar, jag har backat under diskussionerna. Det blir märkligt med det föreslagna jakttidsfönstret tillsammans med majoritetsförslaget. Att det är bra väder den helgen är inget argument, jag har fått in synpunkter från koncessionsbyarna att de vill ha tillbaka uppehållet. Rune Stokke: Arjeplog-Arvidsjaur var ett kompromissförslag, för renskötselns del måste man ha ett tidigare stoppdatum. Jag tror inte att vi kommer att bli sams. Lars Backman: Från friluftshåll och naturvård har vi sagt att uppehållet är bra, eftersom det ligger fast. Marcus Jatko: Björn har ju rätt i mycket, men om vi ser på statistiken sköts det mer kalv under den tid vi tidigare hade uppehåll. Inte tjurar. Men det måste vara jaktlagen som styr sin jakt. Erika Sjöö: Mycket klokt har sagts, tycker att fönstret var ett positivt förslag. Solbritt Innala: Jag är inte jägare, men jag förstår dilemmat för friluftslivet. Vi som inte jagar har ingen susning om vem man ska prata med. Hur vet jag vad som händer i skogen? Erika Sjöö: Jakt pågår året runt, det är under älgjakten som det blir tydligt. Lars Jonas Kemi: Vi pratar om friluftsliv, men det finns en yrkesgrupp som ska vara i skogen. Jag anser att renskötseln har backat tillräckligt. Sven-Erik Österberg: Det finns ett majoritetsförslag som jag ställer fråga på, dock med förändringen att det ska vara på ett år. Det föreslagna jakttidsfönstret omfattas av förslaget. Genom handuppräckning röstar åtta ledamöter för majoritetsförslaget, sju ledamöter röstar för Jägareförbundets förslag. Beslut: Viltförvaltningsdelegationen beslutar om jakttider enligt arbetsgruppens förslag.
4 (6) Sven-Erik Österberg ställer fråga på om beslutet ska avse ett års tid. Genom handuppräckning röstar åtta ledamöter för att beslutet ska gälla ett år, sju ledamöter röstar mot. Beslut: Viltförvaltningsdelegationen beslutar att beslutet om jakttider efter älg ska gälla under 2016. Britta Wännström: Jag vill göra ett medskick, delegationen är sammansatt av regeringen och är tänkt att avspegla samhället. Den ska fatta vissa övergripande beslut vad gäller rovdjur och jakt. Då bör man respektera grundförutsättningen. Nu är beslutet fattat i demokratisk ordning, om än med knapp majoritet. 6 Älgförvaltningsplaner för älgförvaltningsområden 1-6 Roland Saitzkoff redogör, se bilaga 1. Planerna är treåriga och i år är det dags att fatta nytt beslut. Det är enbart små justeringarna förutom i område1 och 3. För de områdena är förändringen en anpassning till rådande omständigheter. Björn Sundgren: Det är positivt att planerna är enhälligt antagna. Beslut: Viltförvaltningsdelegationen fastställer förvaltningsplanerna enligt älgförvaltningsgruppernas förslag. 7. ÄBIN Roland Saitzkoff redogör för resultaten av inventeringen, se bilaga 1. Det här är en sammanställning, jag har tittat på tall, eftersom det är skadorna på tall som orsakar skogsnäringen större förluster än på gran och löv. Förlust av biologisk mångfald är främst kopplat till lövskog. Skadorna är av stor omfattning. Vad gäller tagsen, så har vi inte haft någon diskussion om dem och nu börjar det vara försent att beställa dem. Sven-Erik Österberg: Om polisen säger sig ha nytta av dem, så bör vi fortsätta. Men om det inte kommer resultat från polisen så... Björn Sundgren: Majoriteten i delegationen är tveksamma till tagsen. Lars Jonas Kemi: Vem är det som formellt tar beslut? Sven-Erik Österberg: Det är Länsstyrelsen på tjänstemannaplanet. Lars Jonas Kemi: Jag företrädet ju också en myndighet. Sametinget noterar att tagsen ställer till mycket besvär. 8 Säljakt Roland Saitzkoff informerar om Naturvårdsverkets har beslut. Det är samma kvot för gråsälar som i fjol. För första gången har de även fattat beslut om vikaresäl, som nu kan jagas utan föregående ansökan. Det är alltså första
5 (6) gången det blir en beståndsreglerande jakt. I årets beslut anges att jakt endast får ske efter säl som uppehåller sig i närheten av fiskeredskap. Solbritt Innala: Tiderna i beslutet stämmer inte med de tider när redskap får sättas ut. Roland Saitzkoff: Det är inte enstaka individer som är problemet, det är mängden. Det här uppmuntrar tyvärr till fusk. Besluten skiljer sig från år till år. Sven-Erik Österberg: Vi önskar en diskussion lokalt, det blir inte bra. Solbritt Innala: Vi har önskat att få vara med men inte fått gehör, inventeringen måste säkerställa beståndet. Britta Wännström: Kan det finnas kopplingar till art- och habitatdirektivet? Lena Bondestad: Säl är en starkt skyddad art enligt Helsingforskonventionen. Sven-Erik Österberg: Det här bör påtalas för Naturvårdsverket. 9 Lodjursjakt Alexander Winiger informerar, se bilaga 2. Sven-Erik Österberg: Jag vill försvara tjänstemännen, anledningen till att Naturvårdsverket överklagade var i stora delar "självklarheter" som inte borde ha behövts förklaras. Alexander Winiger: Naturvårdsverket stoppade beslutet på andra grunder än de som Wolf Association överklagade på. Björn Sundgren: Det uppskattades mycket att det kom ett nytt snabbt beslut från Länsstyrelsen. Sven-Erik Österberg: Från politiskt håll vill man ha en likartad bedömning över landet, det hänger naturligtvis ihop med resursfrågor också. Det ligger en politisk nöt att knäcka här, vi måste hitta ett sätt som gör det möjligt att genomföra och verkställa jakten. I Västmanland hanns inte processen med och det blev ingen jakt över huvud taget. 10 Rovdjursjuridik Tobias Hjortstråle, vilthandläggare vid Länsstyrelsen i Västmanland, se bilaga 3. Alla beslut om jakt på stora rovdjur överklagas sedan 1 april till förvaltningsdomstol, Naturvårdsverket är inte längre berörda. Det ligger ett förslag att samla besluten till Förvaltningsrätten i Luleå och Kammarrätten i Sundsvall. Tobias Hjortstråle förutser överklaganden på alla jaktbeslut, Björn Sundgren: Kan länsstyrelserna överklaga beslut enligt nuvarande ordning? Tobias Hjortstråle: Ja. Sven-Erik Österberg: Tack för en utomordentlig presentation!
6 (6) 11 Björnspillningsinsamlingen Kenneth Karlsson lämnar en lägesrapport, se bilaga 4. 12 Licensjakt björn 2016 Lena Bondestad informerar inför Länsstyrelsens kommande beslut, se bilaga 5. Anna Danell förtydligade punkten om en eventuell kvot för vissa områden där det är särskilt problematiskt att genomföra skyddsjakter. I skogssamebyarna medför snösmältningen under förfallstiden att det blir svårt att ta sig fram och därmed svårt att spåra från skoter. I skogen är det också svårare att se björnen. Det är mycket lättare i fjällsamebyarna med kalvningsområden i trädlös terräng. Kanske är det därför lämpligt med en speciell kvot under licensjakten för skogssamebyarna. Erika Sjöö: I Luleå, mot gränsen till Piteå och Älvsbyn, där kanske man kan fundera på gränsdragningen. Björn Sundgren: I Luleå har det skjutits bra i gränstrakterna. Rune Stokke: Ta hänsyn även till skogssamebyar i övriga delar av länet. Det är alldeles för låg avskjutning inom Udtja och Gällivare skogs. Lars Jonas Kemi: Jag anser än en gång att björnjakten avslutas för tidigt, vi vet att klimatet är annorlunda, björnarna är vakna längre. Sista datum för att lämna synpunkter till Lena Bondestad är 3 maj 13 Tranor, sångsvan och gäss Projektet avslutas och en stor informationsinsatser kommer att genomföras. Det blir också ett temanummer av tidningen Norrbruk. 29 juni genomförs studiebesök i området. 14 Mötet i juni för delegationens junimöte blir 8 juni. Det blir ingen studieresa till Umeå. 15. Mötets avslutande Sven-Erik Österberg avslutar mötet. Protokollet har granskats av landshövding Sven-Erik Österberg. Protokollet upprättades av Lilianne Viklund, handläggare på miljöavdelningen.