SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Styrelsen 2007-03-01 1av 20 Plats och tid Beslutande SWECO-huset, V Varvsgatan 11, Luleå. Sammanträdesrummet 4 ½ tr Bo Johansson, Älvsbyn, (s), ordförande Maj-Britt Lindström, (s), Piteå Kenneth Stålnacke, (s), Kiruna Margareta Lindbäck, (s), Luleå Lars Alriksson, (m), Malmberget Lars Häggström (m), Arvidsjaur Wilhelm Haara (c), Lappträsk Jan Larsson, (v), Pajala Eva Nilsson, (s), Överkalix, tjg ers Bengt Niska, (s), Pajala, tjg ers Tommy Nyström (s), Gällivare, tjg ers Övriga deltagande Roger Kempainen, direktör Ingrid Carlenius, kansliet Björn Eriksson, kansliet Anna-Karin Lundberg, kansliet Sture Nordin, Älvsbyns kommun, 13 Kjell-Åke Halldén, kansliet, sekr Utses att justera Jan Larsson (v) Underskrifter Sekreterare. Paragrafer: 1-14 Kjell-Åke Halldén Ordförande. Bo Johansson Justerande.. Jan Larsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Styrelsen 2007-03-01 2av 20 FÖREDRAGNINGSLISTA vid sammanträde med länsförbundets styrelse torsdagen den 1 mars 2007 1. Val av justerare 2. Rapporter från rapportörerna 3. Delgivningar A) Förteckning utsända cirkulär samt svar Bilaga: Förteckning enligt rubrik B) Brev till arbetsmarknadsministern och näringsministern angående funktionshindrades möjligheter Bilaga: Brev enligt rubrik C) Landstingets ledamöter i Tillväxtberedningen Bilaga: Protokollsutdrag enligt rubrik D) Länshandikapprådet protokoll 2006-12-12 Bilaga: Protokoll enligt rubrik E) Ny ansvarsfördelning för hjälpmedel i Norrbotten Bilaga: Redovisning enligt rubrik F) Rapport Stärka och utveckla arbetet i anslutning till ungas fritid Bilaga: Rapport enligt rubrik G) Skrivelse till landstingsstyrelsen om behov av sjukhusvärdar Bilaga: Brev enligt rubrik H) Stimulansmedel för uppbyggnad och utveckling av FoU center på äldreområdet Bilaga: Socialstyrelsens beslut enligt rubrik I) Tillväxtberedningens protokoll 2006-10-23 Bilaga: Protokoll enligt rubrik J) Delgivning LU- Projektet Systempåverkan för lärande, utveckling och tillväxt Bilaga: PM enligt rubrik K) Yttrande över delbetänkande "Deluppföljning av den kommunalekonomiska utjämningen" (SOU 2006:84) Bilaga: Yttrande från skogslänsgruppen enligt rubrik
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Styrelsen 2007-03-01 3av 20 L) Remissyttrande över PM om lag om strukturfondspartnerskap Bilaga: Yttrande från Kommunförbundet Norrbotten och Norrbottens läns landsting, enligt rubrik M) Direktörens information Bilaga: Direktörens information 4. Delegationsärenden 4.1 Ansökan om medfinansiering av förstudie av utvecklingsarbete inom kriskommunikationsområdet Bilagor: A) PM, B) Ansökan från länsstyrelsen enligt rubrik 4.2 Ansökan om medfinansiering av Attraktiv Region Bilagor: A) PM, B) Ansökan enligt rubrik 5. Vattensamverkan Projektledarna Anna-Karin Lundberg och Johanna Alm informerar om arbetet med Vattensamverkan Norr. 6. Folkhälsopolitisk strategi förslag till representation i länsgrupp Bilaga: PM med förslag till beslut 7. Gymnasiesamverkan Lägesrapport av direktören 8. Medelsansökan Basfakta Norrland Bilagor: A) PM, B) Ansökan enligt rubrik 9. Ledningsgrupp FoU Norrbotten Bilagor: A) PM B) Organisationsskiss enligt rubrik 10. Stadgar för Kommunförbundet Norrbotten Bilagor: A) PM, B) Förslag enligt rubrik 11. Årsredovisning 2006 Bilagor: A) PM B) Förslag enligt rubrik 12. Inför länsmötet 2007 Direktören informerar om förberedelsearbetet inför Länsmötet 2007 Bilaga: Förslag till verksamhetsberättelse Verksamhet 2003-2006 i ord och siffror 13. Övriga ärenden A) Ansökan om medel för att utveckla samarbetet kring modersmåls- och minoritetsspråksundervisning i Norrbotten, B) Val till ASO
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Styrelsen 2007-03-01 4av 20 1 Rapporter från rapportörerna Ordföranden rapporterar om Europaforum X Norra Sverige som hölls i Kulturens Hus i Luleå, 21-22 februari 2007. Bland det som diskuterades fanns sammanhållningspolitiken, energifrågor, miljö och klimatfrågorna samt kommunikations- och infrastrukturfrågor. Ordföranden rapporterar också om tillväxtberedningens arbete. Wilhelm Haara rapporterar om den konferens som under rubriken Kunskap, öppenhet och inflytande Nyckeln till ett bättre liv genomfördes på Nordkalottens konferensanläggning i Luleå den 27 februari. Underrubriker var psykiatri, primärvård och socialtjänst i samverkan kring människor med psykiska sjukdomar och funktionshinder. Att rapporterna, med godkännande, läggs till handlingarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Styrelsen 2007-03-01 5av 20 2 Delgivningar A) Delgivning Ansökan om stimulansbidrag 2007 FoU centret Bilaga: Ansökan enligt rubrik B) Delgivning brev till näringsministern Regional utveckling är en politisk fråga, vilket ska avspegla sig i strukturfondspartnerskapens sammansättning Bilaga: Brev enligt rubrik C) Delgivning Kommunernas kompetens och kvalitetsutvecklingsbehov för de som arbetar främjande och förebyggande i anslutning till ungas fritid Bilaga: Rapport enligt rubrik D) Delgivning brev Examensrätt socionomer Bilagor: a) Brev från ordföranden till Luleå Tekniska Universitet i rubricerat ärende, b) Protokollsutdrag 2006-09-20, ärende 12, från Filosofiska fakultetsnämnden i rubricerat ärende. E) Delgivning Skogslänsgruppen minnesanteckningar 2006-11-10 Bilaga: Minnesanteckningar enligt rubrik F) Delgivning Förteckning utsända cirkulär samt svar Bilaga: Förteckning enligt rubrik G) Delgivning brev Transportbidraget till näringsministern från Skogslänsgruppen Bilaga: Brev enligt rubrik H) Delgivning Framtida ansvar för hemsjukvård Bilaga: Skrivelse 2006-11-28 från landstingsrådet Kent Ögren i rubricerat ärende I) Direktörens information att lägga delgivningarna till handlingarna../. Bilagor
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Styrelsen 2007-03-01 6av 20 3./. Bilaga Delegationsärende Ansökan om medfinansiering av förstudie av utvecklingsarbete inom kriskommunikationsområdet Lilianne Viklund och Marianne Berg, länsstyrelsen i Norrbotten, anhåller i skrivelse 2006-12-19 om 40.000 kronor i medfinansiering för rubricerad förstudie. Ordföranden har beslutat bevilja anhållan att med godkännande lägga ärendet till handlingarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Styrelsen 2007-03-01 7av 20 4 Delegationsärende Ansökan om medfinansiering av programmet Attraktiv Region Kurt-Åke Hammarstedt, chef för Norrbottens läns landstings regionala enhet, anhåller i skivelse 2006-12-20 om medfinansiering med 100.000 kronor per år för genomförandet av programmet Attraktiv Region under perioden 2007 2011. Programmet är en satsning på marknadsföring av Norrbotten som tillsammans med andra insatser för utveckling och tillväxt inom det regionala utvecklingsprogrammet RUP etablerar Norrbotten som en dynamisk och attraktiv region. Landstinget svarar för den operativa driften av programmet. Styrgrupp är landshövding P-O Eriksson, landstingsråd Kent Ögren, kommunförbundets ordförande och LTU:s rektor Pia Sandvik-Viklund../. Bilaga Ordföranden har beslutat bevilja anhållan att med godkännande lägga ärendet till handlingarna
Styrelsen 2006-12-14 8 (20) 5 Vattensamverkan Björn Eriksson, kansliet, och projektledaren Anna-Karin Lundberg informerar om arbetet med Vattensamverkan Norr. Av informationen framgår bland annat att två projektledare i Norrbotten och en i Västerbotten anställts för projektet. De tre har som första uppgift att träffa intressenter i de olika vattenområdena för att i ett första skede samla in synpunkter på hur arbetet kan bedrivas. Det nya med detta arbetssätt är att verksamheten nu följer vattensystemen från vattendragens källor till havet runt älvarnas utlopp. Arbetet sker därmed över länsgränser, kommungränser och andra administrativa gränser. En annan viktig princip är att alla som påverkas av eller själva påverkar vattensystemet ska bjudas in att delta i arbetet. Att lägga informationen till handlingarna
Styrelsen 2006-12-14 9 (20) 6 Folkhälsopolitisk strategi förslag till representation i länsgrupp Kommunförbundet Norrbotten och Norrbottens läns landsting har tillsammans utarbetat ovanstående strategi under 2006. Strategin är nu politiskt behandlad och antagen i tretton av länets kommuner. Boden har i dagsläget inte behandlat frågan och Landstinget behandlar denna vid landstingsfullmäktige den 3 maj. En särskild arbetsgrupp bestående av tjänstemän och politiker från Kommunförbund och landsting har varit tillsatta för att ta fram strategin och processa den politiskt i respektive politiska församlingar. Den folkhälsopolitiska strategin går nu in i en implementeringsfas i kommuner och landsting. Under de tre närmaste åren ska strategiarbetet ledas av en länsgrupp med motsvarande utseende som arbetsgruppen haft, dvs tre förtroendevalda från kommunerna, två förtroendevalda från landstinget samt två tjänstemän - en från respektive organisation. För att inte tappa fart i implementeringen av den nya strategin bedömer styrelsen det lämpligt att arbetsgruppens kommunrepresentanter fortsätter arbetet tills nya utsetts av styrelsen för de kommande tre åren. att att utse Maj-Britt Lindström, Piteå, Leif Wikman, Luleå, och Kåre Strömbäck, Haparanda, till representanter i den kommande folkhälsopolitiska länsgruppen. styrelsen den 14 juni utser ordinarie ledamöter för de kommande tre åren../. Bilaga
Styrelsen 2006-12-14 10 (20) 7 Gymnasiesamverkan Direktören lämnar en rapport om samarbetet. Av informationen framgår bland annat att arbetet nu nått så långt att en projektledare för samarbetet ska utses, enligt extraärende under detta sammanträde. Att lägga informationen till handlingarna
Styrelsen 2006-12-14 11 (20) 8 Medelsansökan Basfakta Norrland Norrlandsförbundet anhåller i skrivelse 2006-12- 19 om finansiering av den gemensamma databasen Basfakta Norrland. Databasen, vilken tillhandahåller statistik och information om Norrland, är öppen för alla. Norrlandsförbundet svarar för driften, administrationen och den årliga upphandlingen av databasen. Basfakta Norrland har varit i drift sedan 2003-03-05 och besöksfrekvensen ökar stadigt. I skrivelsen uppges att Basfakta Norrland har ett stort allmänintresse såväl som specialistintresse. Finansieringen fram till idag har utgått från en årlig kostnad om 250.000 kronor som fördelats länsvis så att varje län stått för en femtedel. Den totala kostnaden uppges vara 325.000 kronor varav 250.000:- utgörs av kostnad för den tekniska delen inklusive uppdatering av databasen. Uppdateringen görs av företaget Pantzare Information i Luleå. Resterande kostnader består av den insats som Norrlandsförbundet går in med i form av administration, marknadsföring och drift. Norrlandsförbundet anger att verksamheten nu står inför ett vägval där alternativen är fortsatt drift eller nedläggning. För en fortsatt drift krävs finansiering utanför Norrlandsförbundets egen ram. Medelsäskandet för Norrbottens del handlar om 50.000 kronor per år att fördelas på finansiärerna länsstyrelsen och Kommunförbundet Norrbotten. I Västerbotten är förhållandet det samma medan andra län också har med landstinget som finansiär. Yrkanden i styrelsen Av Lars Häggström (m) med bifall av Lars Alriksson (m) Att ansökan avslås Av Wilhelm Haara (c ) Att ansökan bifalles Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att styrelsen beslutar enligt Wilhelm Haaras bifallsyrkande sålunda
Styrelsen 2006-12-14 12 (20)./. Bilaga att bifalla ansökan, innebärande att Kommunförbundet Norrbotten bidrar till Basfakta Norrland med 25.000:-. Lars Häggström och Lars Alriksson reserverar sig mot beslutet
Styrelsen 2006-12-14 13 (20) 9 Ny organisation för forsknings och utvecklingsenheten Föreligger förslag till framtida organisation och ledningsgrupp för Kommunförbundet Norrbottens forsknings- och utvecklingsenhet. att anta förslaget till framtida organisation och ledningsgrupp för Kommunförbundet Norrbottens forsknings- och utvecklingsenhet../. Bilaga
Styrelsen 2006-12-14 14 (20) 10./. Bilaga Stadgar för Kommunförbundet Norrbotten Föreligger förslag till nya stadgar för Kommunförbundet Norrbotten. Att uppdra till presidiet att omarbeta 10 och 12 i förslaget till stadgar Att omarbetat förslag till Stadgar för Kommunförbundet Norrbotten presenteras vid länsmötet den 22 mars 2007
Styrelsen 2006-12-14 15 (20) 11 Årsredovisning 2006 Föreligger förslag till årsredovisning för 2006 för Kommunförbundet Norrbotten../. Bilaga Att,efter en redaktionell sifferkorrigering i den ekonomiska redogörelsen, godkänna Årsredovisning 2006
Styrelsen 2006-12-14 16 (20) 12 Inför länsmötet 2007 Direktören informerar om förberedelsearbetet inför Länsmötet 2007. Under informationen presenteras bland annat förslag till verksamhetsberättelse Verksamhet 2003-2006 i ord och siffror. att att med godkännande lägga informationen till handlingarna anta verksamhetsberättelse Verksamhet 2003-2006 i ord och siffror../. Bilaga
Styrelsen 2006-12-14 17 (20) 13 Extraärende Ansökan om medel för att utveckla samarbetet kring modersmåls- och minoritetsspråksundervisning i Norrbotten Sture Nordin, Älvsbyns kommun, föredrar detta extraärende, varvid bland annat följande framkommer: Bakgrund En arbetsgrupp bland länets ordföranden för barn- och utbildningsnämnder (och motsvarande) har lämnat ett förslag att utveckla samarbetet kring modersmåls- och minoritetsspråksundervisningen i länet. I samband med ledningsgruppen för gymnasiesamverkans möte 07-01-25, i regi av Kommunförbundet Norrbotten, antog ordförandemötet enhälligt förslaget att ansöka om medel från samtliga kommuner i länet för att få igång en försöksverksamhet till hösten 2007. Ett av flera skäl till att samarbeta i dessa frågor är att det är olika förutsättningar ute i kommunerna att alltid tillgodose alla språkgrupper beroende på vilka kompetenser som finns i kommunerna. Grundskoleförordningen 2 kap 9 Om en eller båda av elevens vårdnadshavare har ett annat språk än svenska som modersmål ska elev med annat språk än svenska som modersmål och språket utgör dagligt umgängesspråk för eleven, skall eleven få undervisning i detta språk som ett ämne (modersmålsundervisning).. En samisk, tornedalsfinsk eller romsk elev skall erbjudas modersmålsundervisning även om språket inte är elevens dagliga umgängesspråk i hemmet. Detsamma gäller en elev som är adoptivbarn och har ett annat umgägesspråk än svenska Norrbotten ligger också i ett nationellt perspektiv långt framme när det gäller fjärrundervisning, vilket är en förutsättning i många fall för samarbete över kommungränserna. Det kan också bli en möjlighet i en nära framtid att erbjuda andra regioner undervisning i modersmål/minoritetsspråk med hjälp av fjärrteknik med länssamarbetet som grund.
Styrelsen 2006-12-14 18 (20) Arbetsgruppen föreslår: - att en projektledare/utredare anställs under fyra månader våren 2007 för att dels inventera och karlägga modersmåls- och minoritetsspråk i länets kommuner, behov, kompetenser etc - att föreslå försöksverksamhet med start höstterminen 2007. - att projektanställningen finansieras av länets kommuner. - -att i rollen som projektledare ingår också att under projekttiden ansöka om centrala medel för fortsatt arbete med modersmåls- och minoritetsspråk fr o m hösten 2007. Syfte Arbetsgruppen anför flera skäl att få igång ett samarbete mellan länets kommuner avseende modersmåls- och minoritetsspråkundervisning. Att leva upp till lagens krav att erbjuda undervisning i modersmål/minoritetsspråk Att genom samarbete kunna erbjuda fler språkgrupper Att nyttja fjärrundervisning och utveckla pedagogiken Att genom samarbete förbättra kvalitén Att ge eleverna högre kompetens, bredare språkval och högre kvalitét i språkundervisningen Mål Att få igång ett praktiskt samarbete i Norrbotten redan till hösten 2007 Att successivt bygga ut samarbetet framgent med fler språkgrupper och fler kommuner involverade Att på sikt erbjuda kompetensen till kommuner och andra intressenter över hela landet Att nyttja och utveckla fjärrteknik och pedagogik Att ge alla inblandade kommuner del av utvecklingen genom att fördela ansvaret över hela länet
Styrelsen 2006-12-14 19 (20) Förslag Att rekommendera länets kommuner besluta att finansiera en projektledare/utredare till en kostnad av 195 000 under 4 månader innevarande år. Lön plus sociala avgifter 168 000 Resor, logi, telefon 20 000 Administration 7 000 Totalt 195 000 Att rekommendera länets kommuner besluta att finansiera en projektledare/utredare till en kostnad av 195 000 under 4 månader innevarande år, innebärande 80 öre per invånare.
Styrelsen 2006-12-14 20 (20) 14 Övrig fråga Angående val till ASO, ställd av Lars Häggström (m) Kommunförbundet Norrbottens ledamöter i styrelsen för aktuell skolorientering ASO- är för närvarande Lars Häggström, Arvidsjaur,(m) och Birgit Nordlander, kansliet. Lars Häggström ställer frågan om hur val till ASO ska ske. Ordföranden informerar om att detta är en fråga för den tillträdande styrelsen, liksom många andra val av Kommunförbundet Norrbottens representanter i andra organisationer. Konstituerande styrelsesammanträde hålls direkt efter länsmötet den 22 mars 2007. att den övriga frågan därmed är besvarad