policy Idrottsrörelsens klimatpolicy
SAMMANFATTNING I denna idrottens första övergripande klimatpolicy ligger fokus på två områden som har stor betydelse ur klimatsynpunkt samtidigt som idrottsrörelsens möjligheter att påverka frågorna är betydande. Det är områdena transporter och idrottsanläggningar. Genom klimatsmarta och fler gemensamma transporter samt ökad andel cykling och gående kan klimatpåverkan minskas betydligt. Idrottsrörelsen ska sträva efter att transportfrågan får hög prioritet vid planeringen av tävlingar och arrangemang, liksom vid upphandling och hyra av fordon. Klimatpåverkan minskar också om idrottsanläggningar drivs energieffektivt och det finns goda transportmöjligheter till och från dessa. Ytterligare effekter nås genom att i högre grad använda el som uppfyller ställda miljökrav. Varje SF uppmanas ta fram en mer detaljerad klimat- eller miljöpolicy, med utgångspunkt i den egna idrottens behov och möjligheter. Förslag till åtgärder, som kan användas som inspiration för arbetet, kommer att finnas tillgängliga på RF:s hemsida. BAKGRUND Den mänskliga påverkan på jordens miljö är stor, det gäller allt ifrån försurning av skogar och sjöar till utsläpp av giftiga ämnen eller ämnen som inte bryts ner i naturen. En viktig miljöfråga är påverkan på klimatet, det vill säga höjningen av jordens medeltemperatur. FN:s klimatpanel har lämnat flera rapporter om den globala uppvärmningen. Den successivt ökande medeltemperaturen gör att havsytan stiger. Många tätbefolkade områden riskerar att hamna helt under vatten redan vid förhållan- 2
IDROTTSRÖRELSENS KLIMATPOLICY devis små höjningar av havsnivån, och där blir konsekvenserna naturligtvis förödande. Även i områden som inte hamnar under havsnivån kan infrastrukturen påverkas väsentligt, t ex vatten- och avloppssystem och underjordisk trafik, exempelvis tunnelbanor. I Sverige väntas framförallt vintrarna bli mildare och nederbördsrikare, stormar och skyfall kan komma att öka. Effekterna av klimatförändringarna kommer givetvis att påverka samhället i stort, och därmed också idrottsrörelsen Klimateffekten orsakas bl.a av växthusgaser. Koldioxid är den växthusgas som ökat mest på grund av mänsklig påverkan. Koldioxid bildas bland annat vid transporter samt från uppvärmning och kylning av bostäder och andra typer av lokaler och anläggningar. Klimatfrågan är omfattande och medvetenheten om att alla måste medverka i arbetet med frågan är numera allmänt spridd. När EU genomförde en undersökning av befolkningens klimatmedvetenhet, visade det sig att Sveriges befolkning låg högst inom unionen. Idrottsrörelsen berörs både nationellt och internationellt i större eller mindre utsträckning av frågan. Det finns därför starka skäl för den svenska idrottsrörelsen att skaffa sig tillräcklig kompetens för att aktivt följa, och även utifrån sina förutsättningar försöka påverka utvecklingen inom området. Med en god inblick i frågan kan den svenska idrottsrörelsen ta kloka beslut utifrån den roll idrotten har i samhället idag men också påverka idrottsrörelsen på internationell nivå. SYFTE Klimatpolicyns syfte är att ge Riksidrottsförbundet (RF), special- (SF) ochdistriktsidrottsförbunden (DF) riktlinjer för klimatarbetet. Samtidigt ska den ge landets idrottsföreningar inspiration och vägledning. Ambitionen är att policyn ska vara enkel och tydlig och följas upp med tydliga och pedagogiska 3
exempel som underlättar arbetet. Klimatarbetet kan ses som en inledning eller komplement till övrigt miljöarbete. RF har till uppgift att skapa goda förutsättningar för en stark utveckling av svensk idrott. Klimatförändringar kan på ett negativt sätt påverka förutsättningarna att bedriva idrott. Idrottsrörelsen vill genom ett väl koordinerat arbete minska sin påverkan på klimatet. Genom sin stora spridning har den möjlighet att nå miljontals människor över hela landet. Därför kan ett medvetet klimatarbete inom idrottsrörelsen också påverka många enskilda medlemmars eget beteende. OMFATTNING Klimatpolicyn riktar sig i första hand till RF, SF, DF och SDF. Ett mål är att genom spridning av policyn inom hela rörelsen även engagera såväl föreningar som enskilda medlemmar i arbetet. TVÅ PRIORITERADE OMRÅDEN Klimatfrågan är stor och komplex. Det går att hitta många orsaker till klimatpåverkan inom idrottsrörelsens verksamhet. Att arbeta med allt samtidigt ger ofta mindre resultat, samtidigt som arbetet kan kännas betungande. Därför ligger fokus på två områden, som har stor betydelse ur klimatsynpunkt samtidigt som idrottsrörelsens möjligheter att påverka frågorna är betydande: transporter och idrottsanläggningar. De allra flesta aktiviteter inom idrottsrörelsen ger upphov till transporter. Mängden transporter där en eller två personer åker bil är enorm och här finns stora möjligheter till minskad klimatpåverkan. Gemensamt för de flesta idrottsanläggningar är att de har stor energiförbrukning oavsett om huvudbehovet är uppvärmning eller kylning. Det går att spara stora mängder energi genom att utnyttja energieffektiv teknik. Inom såväl transport- som anläggningsområdet är det även möjligt att göra ekonomiska vinster. 4
IDROTTSRÖRELSENS KLIMATPOLICY TRANSPORTER Policy Idrottsrörelsen ska sträva efter ett hållbart och miljöanpassat resande. Klimatpåverkan kan minskas betydligt genom att, då det gäller resande till och från idrottsarenor, få till stånd en större andel miljövänliga och om möjligt färre transporter, ökad andel cykling och gående samt fler gemensamma transporter. Fysiska möten i samband med sammanträden, utbildningar m m kan också i ökad utsträckning ersättas av telefon-, video- och internetbaserade möten. Idrottsrörelsen ska även arbeta för att transportfrågan får hög prioritet vid planeringen av tävlingar och arrangemang. Klimathänsyn ska ha hög prioritet i val och upphandling av transportsätt. Riksidrottsförbundet har sedan tidigare avtal med SJ och ett samarbete för enklare och effektivare upphandling med Svenska bussbranschens riksförbund som bör utnyttjas när så är möjligt. Många små förändringar i individers, lags eller föreningars beteendemönster kan ge mycket stor effekt på våra möjligheter att bidra till en positiv klimatutveckling. ANLÄGGNINGAR Policy Genom att verka för att äldre anläggningar energieffektiviseras och nya anläggningar byggs så energieffektivt som möjligt ska klimatpåverkan från anläggningar minska. Energieffektivisering leder också i allmänhet till betydligt lägre kostnader. Idrottsrörelsen ska påverka kommunerna att vid planeringen av nya anläggningar se till att det, ur ett klimatperspektiv, finns goda transportmöjligheter till och från anläggningarna, liksom att det vid behov skapas sådana till befintliga anläggningar Genom att utnyttja miljömärkt framför traditionell el kan klimatpåverkan minskas ytterligare. 5
VARJE SF TAR FRAM EGEN POLICY Varje SF uppmanas att ta fram en mer detaljerad klimat- eller miljöpolicy (där i så fall klimatfrågorna ingår), med utgångspunkt i den egna idrottens behov och möjligheter. Klimatpolicyn följs upp med exempel på konkreta åtgärder som kan vara till inspiration och hjälp i det arbetet. HANDLINGSPLAN Mål: Under 2009 ska RF erbjuda samtliga SF och DF utbildning i klimatfrågor. Utbildningen ska innefatta klimatkunskap samt hur man kan organisera ett väl fungerande klimatarbete inom SF/SDF/förening. Samtliga SF uppmanas att till RF-stämman 2011 ha beslutat om en egen klimatpolicy (specifik eller som en del av övergripande miljöpolicy). I samband med Riksidrottsforum 2010 lyfts goda exempel på hur enskilda SF och föreningar arbetat med klimatfrågorna fram. Klimatfrågan ska integreras i idrottsrörelsens övriga arbete med transporter, anläggningsfrågor och miljö. Därför ska RS svara för att en övergripande miljöpolicy som inkluderar resultaten från klimatpolicyn tas fram till RFstämman 2011. RF ska ta initiativ till att i samarbete med anläggningsintressenter såsom SKL, Bygggbranschens intresseorganisationer m.fl arbeta fram en miljöcertifiering för olika typer av idrottsanläggningar. 6
IDROTTSRÖRELSENS KLIMATPOLICY ORGANISATION OCH ANSVAR: Kompetens för klimatfrågor ska finnas på RF-nivå, för att kunna ge råd och service till SF och DF. SF uppmanas att utse en kontaktperson för klimatfrågan. Som ett minimum ska denna person kunna lotsa föreningar och enskilda vidare i organisationen samt vara en kontakt för RF. Övrigt engagemang bör bygga på frivillighet, med målet att frågorna når föreningsnivå och enskilda idrottsutövare. Kompetens, ansvar och arbete med klimat bör i största möjliga mån samordnas med miljö. UPPFÖLJNING Klimatpolicyn ska följas upp och resultaten av arbetet ska kommuniceras tillbaka till idrottsrörelsen. Uppföljning görs i samband med den ordinarie SF-dialogen. Uppföljningen omfattar hur SF arbetat med policyn, vilka reaktioner de fått och hur man på föreningsnivå arbetar med frågan. Även resultatet av utnyttjandet av gemensamma avtal för kollektivtrafik, miljömärkt el och avtal med andra aktörer som har betydelse för klimat, t ex miljömärkta hotell och hyrda miljöfordon följs upp. Uppföljningen ska i tillämpliga delar också omfatta RF och DF. Efter uppföljningen kan RS justera policyn om så bedöms nödvändigt. Efter 2011 ska klimatpolicyn ingå i en övergripande miljöpolicy som revideras kontinuerligt. 7
policy Idrottens Hus 114 73 STOCKHOLM Tel: 08-699 60 00 Fax: 08-699 62 00 riksidrottsforbundet@rf.se Styrelsehandlingar www.rf.se2009.12.01, bilaga p.26