2015-03-31 1 (21) Plats och tid Älmhults kommunhus, Möckeln, den 31 mars 2015 kl. 08.30 11.30 Beslutande Övriga deltagande Lars Ingvert (S), ordförande Ann Johansson (S), 1:e vice ordförande Vidar Lundbäck (C), 2:e vice ordförande Britta Crona (S), tjänstgörande ersättare John Schöld (S) Jonatan Göth (V) Tobias Herz (C) Viktor Emilsson (M) Jan Ståhl (M) Johanna Högberg (KD), tjänstgörande ersättare Gull-Britt Tranvik (SD), tjänstgörande ersättare Eva Ballovarre (S), ej tjänstgörande ersättare Jonny Johansson (C), ej tjänstgörande ersättare Berith Krook (M), ej tjänstgörande ersättare Kulla Persson Kraft, socialchef Liil Nilsson, områdeschef omsorgen om personer med funktionsnedsättning Susanne Löfvall-Hertting, områdeschef äldreomsorg Camilla Hallberg, controller Åsa Svensson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Perarne Petersson, utredare/alkoholhandläggare, 40-43 Maria Söderstedt, utvecklingsledare/sekreterare Utses att justera Tobias Herz Justeringens plats och tid Älmhults kommunhus onsdagen den 8 april 2015, kl. 9.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 35-52 Maria Söderstedt Ordförande... Lars Ingvert Organ Justerande... Tobias Herz ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-03-31 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2015-04- anslags nedtagande 2015-04- Socialförvaltningens arkiv Underskrift...
2015-03-31 2 (21) Ärendelista 35 Ändring av ärendelistan 36 Månadsrapport 37 Patientsäkerhetsberättelse 38 Barnahus 39 Förenklad biståndshandläggning 40 Digitala trygghetslarm 41 Reviderade riktlinjer för biståndsbedömning 42 Tillbudsrapportering, redovisning andra halvåret 2014 43 Reviderade riktlinjer för serveringstillstånd 44 Utköp av fordon 45 Ansökan om verksamhetsbidrag till Brottsofferjouren 46 Godkännande av redovisning av delegationsbeslut 47 Utredning av timmar och beslut 48 Representanter, arbetsgrupp översyn ekonomi 49 Årsrapport Familjefrid Kronoberg 50 Boende för ensamkommande flyktingbarn 51 Redovisning, resursenheten 52 Socialchefen informerar
2015-03-31 3 (21) 35 Ändring av ärendelistan Ärendelistan ändras på följande sätt Tillägg: - Godkännande av redovisning av delegationsbeslut
2015-03-31 4 (21) 36 Dnr 2015/30 042 Månadsrapport efter februari Prognosen för helåret 2015 visar att resultatet med största sannolikhet blir sämre än för 2014 (2014 var resultatet minus 18,4 mkr). Nettokostnadsökningen för perioden januari till februari jämfört med 2014 är 14,7 procent. - Tjänsteskrivelse 2015-03-20 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar godkänna månadsrapporten. Socialnämnden beslutar godkänna månadsrapporten. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
2015-03-31 5 (21) 37 Dnr 2015/31 700 Patientsäkerhetsberättelse Ärendet Föreliggande ärende är en patientsäkerhetsberättelse. Detta regleras i Patientsäkerhetslagen. (SFS 2010:659). Syftet med patientsäkerhetsberättelsen är att beskriva hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under 2014 och vilka övergripande mål och strategier som finns för 2015. - Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-11, 49 - Tjänsteskrivelse 2015-02-25 - Patientsäkerhetsberättelse 2014, daterad 2015-02-25 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden antar socialförvaltningens förslag till patientsäkerhetsberättelse för 2014 enligt skrivelse daterad 2015-02-25. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden antar socialförvaltningens förslag till patientsäkerhetsberättelse för 2014 enligt skrivelse daterad 2015-02-25. Socialnämnden antar socialförvaltningens förslag till patientsäkerhetsberättelse för 2014 enligt skrivelse daterad 2015-02-25 Beslutet skickas till -
2015-03-31 6 (21) 38 Dnr 2015/32 701 Barnahus i Kronobergs län Ärendet Region Kronoberg har utrett frågan om ett Barnahus i Kronobergs län på uppdrag av berörda huvudmän. Huvudmännen är länets åtta kommuner, Region Kronoberg, Åklagarkammaren i Växjö samt Polismyndigheten. En utredning är framtagen och ett förslag till samverkansavtal. Regionala utvecklingsnämnden vill nu ha besked i frågan från samtliga huvudmän. Den årliga kostnaden för Älmhults kommun beräknas uppgå till cirka 150000 kronor. - Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-11, 50 - Utredning Barnahus i Kronobergs län daterad 2015-02-02 - Bilaga Förslag till samverkansavtal Barnahus i Kronobergs län 2015-02-03 - Missiv från Region Kronoberg 2015-01-30 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslås bifalla utredningens förslag till beslut, inklusive förslag till samverkansavtal om att inrätta ett länsgemensamt Barnahus i Kronobergs län från och med 1 januari 2016. Kostnaden för Älmhults kommun år 2016 är enligt förslaget 156 721 kronor. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden föreslås bifalla utredningens förslag till beslut, inklusive förslag till samverkansavtal om att inrätta ett länsgemensamt Barnahus i Kronobergs län från och med 1 januari 2016. Kostnaden för Älmhults kommun år 2016 är enligt förslaget 156 721 kronor. Socialnämnden bifaller utredningens förslag till beslut, inklusive förslag till samverkansavtal om att inrätta ett länsgemensamt Barnahus i Kronobergs län från och med 1 januari 2016. Kostnaden för Älmhults kommun år 2016 är enligt förslaget 156 721 kronor. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Områdeschef, individ-och familjeomsorgen
2015-03-31 7 (21) 39 Dnr 2014/61 042 Förenklad biståndshandläggning Sammanfattning Det finns ett beslut från år 2010 om att införa en förenklad biståndshandläggning för insatserna trygghetslarm, matdistribution, städ, tvätt och inköp. Socialnämnden tog beslut hösten 2014 att ta bort medlen för förenklad biståndshandläggning i budgeten för 2015. Förvaltningen har fått i uppdrag att fram ett förslag hur detta ska genomföras. - Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-11, 51 - Tjänsteskrivelse från områdeschefen daterad 2015-03-02 Socialförvaltningens förslag till beslut Ärendet överlämnas till socialnämnden för ställningstagande. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden beslutar med hänvisning till förvaltningens skrivelse och budgetarbetet 2014 att den förenklade biståndshandläggningen upphör från och med den 1 maj 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Jonatan Göth (V): Socialnämnden beslutar att ha kvar den förenklade biståndshandläggningen. Vidar Lundbäck (C), Viktor Emilsson (M) och Lars Ingvert (S): Socialnämnden beslutar enligt socialnämndens arbetsutskotts förslag. Socialnämnden beslutar med hänvisning till förvaltningens skrivelse och budgetarbetet 2014 att den förenklade biståndshandläggningen upphör från och med den 1 maj 2015. Reservation Jonathan Göth (V) reserverar sig mot beslutet och meddelar att han kommer in med en skriftlig reservation före justering. Beslutet skickas till Områdeschefer Enhetschefer Biståndshandläggare
2015-03-31 8 (21) 40 Dnr 2014/25 700 Digitala trygghetslarm Ärendet Älmhults kommun behöver bli bättre rustad att möta de behov och utmaningar som finns med en åldrande befolkning vars vård och omsorg i allt större utsträckning sker i hemmen. Fungerande trygghetslarm är en viktig del i kommunens arbete med att ge äldre en trygg och säker omsorg i hemmet. I mars 2014 beslutade socialnämnden att innan utgången av 2014 skulle 50 % av trygghetslarmen i Älmhults kommun vara digitala. I och med detta beslut gjordes en analys tillsammans med kommunens IT-avdelning och leverantören av hur beslutet skulle verkställas. Det framkom då att eftersom kommunen har en egen larmmottagning, med en server i kommunhuset som gör om den inkommande signalen från digital till analog, blir inte larmkedjan helt digital trots att larmet hemma hos brukaren är digitalt. Detta innebär att Älmhults kommun inte har några digitala trygghetslarm i nuläget. - Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-11, 52 - Denna tjänsteskrivelse, 2015-02-09-2014-03-12 30 - Tjänsteskrivelse, 2014-03-03 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att vidta de åtgärder som krävs för att skapa ett digitalt larmmottagande i Älmhult. Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att begära medel för den faktiska kostnadsökningen för innevarande år från kommunstyrelsens anslag för strategiska satsningar och att beakta kostnadsökningen i budgetarbetet för 2016. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att vidta de åtgärder som krävs för att skapa ett digitalt larmmottagande i Älmhult. Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att begära medel för den faktiska kostnadsökningen för innevarande år från kommunstyrelsens anslag för strategiska satsningar och att beakta kostnadsökningen i budgetarbetet för 2016 genom en utökad ram. Socialnämnden återremitterar ärendet till socialnämndens utskott.
2015-03-31 9 (21) 41 Dnr 2015/34 700 Revidering av riktlinjer för biståndsbedömning Ärendet Riktlinjer är vägledande i den individuella prövningen som ligger till grund för beslut om bistånd enligt Socialtjänstlagen. Socialnämnden antog 2007-12-18 Handlingsplan för biståndsbedömning och verkställighet enligt Socialtjänstlagen. Planen är reviderad av förvaltningens ledningsgrupp 2011-04-27. Handlingsplanen innehåller både riktlinjer för biståndsprövning och instruktioner för verkställighet av beslut. Förvaltningen har bedömt att riktlinjerna av rättssäkerhetsskäl ska vara ett separat dokument och har arbetat fram ett sådant. - Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-11, 53 - Tjänsteskrivelse daterad 2015-03-02 - Förslag till nya riktlinjer 2015-03-02 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta föreslagna riktlinjer för bedömning av insatser enligt Socialtjänstlagen. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta föreslagna riktlinjer för bedömning av insatser enligt Socialtjänstlagen. Socialnämnden beslutar att anta föreslagna riktlinjer för bedömning av insatser enligt Socialtjänstlagen. Tidigare socialnämndsbeslut daterat 2007-12-18 118 upphör därmed. Beslutet skickas till Enhetschefer Biståndshandläggare
2015-03-31 10 (21) 42 Dnr 2014/84 709 Tillbudsrapportering, andra halvåret 2014 Ärendet Socialförvaltningen ska två gånger per år redovisa rapporterade tillbud, dvs. incidenter som skulle kunna ha lett till arbetsskada. - Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-11, 54 - Rapport 2015-01-07 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden tar del av rapporten och lägger den till handlingarna. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden tar del av rapporten och lägger den till handlingarna. Socialnämnden tar del av rapporten och lägger den till handlingarna. Beslutet skickas till -
2015-03-31 11 (21) 43 Dnr 2015/33 780 Reviderade riktlinjer för serveringstillstånd Ärendet Kommunen ska enligt 8 kap. 9 alkohollagen (2010:1622) tillhandahålla information om vad som gäller enligt alkohollagen och anslutande föreskrifter samt riktlinjer för tillämpningen av föreskrifterna i kommunen. Nu gällande riktlinjer för serveringstillstånd fastställdes av kommunfullmäktige 2013-06-24. Det är lämpligt att kommunala riktlinjer revideras varje mandatperiod. De viktigaste förändringar som revideringen medfört är följande: - Hela texten har bearbetats språkligt i syfte att bli tydligare och mer lättläst. - För att minska förekomsten av hänvisningar till lagtext i löpande text har dessa flyttats till fotnoter. - Faktauppgifter har uppdaterats. - I ett omarbetat avsnitt förklaras utförligare i vilka situationer det inte krävs serveringstillstånd. - Regler som direkt speglar vad som sägs i lag och föreskrift har flyttats från de avsnitt som visar de kommunalt beslutade riktlinjerna till övrig text. - Avsnitt om tillstånd för pausservering och cateringtillstånd har lagts till. - De sista punkterna under Tillfälliga tillstånd till allmänheten (sid. 4) och under Tillfälliga tillstånd till slutna sällskap (sid. 5) är nya. Skrivningarna innebär att den som söker tillfälligt serveringstillstånd kan söka tillstånd för flera serveringstillfällen under en period av 2 resp. 4 månader i en och samma ansökan. - Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-11, 55 - Tjänsteskrivelse 2015-02-23 - Förslag Riktlinjer för serveringstillstånd daterat 2015-02-23 Socialförvaltningens förslag till beslut Förslaget till riktlinjer överlämnas till kommunfullmäktige med förslag att fullmäktige fastställer riktlinjerna och samtidigt upphäver de riktlinjer som beslutades 2013-06-24. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Förslaget till riktlinjer överlämnas till kommunfullmäktige med förslag att fullmäktige fastställer riktlinjerna och samtidigt upphäver de riktlinjer som beslutades 2013-06-24.
2015-03-31 12 (21) Förslaget till riktlinjer överlämnas till kommunfullmäktige med förslag att fullmäktige fastställer riktlinjerna och samtidigt upphäver de riktlinjer som beslutades 2013-06-24. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
2015-03-31 13 (21) 44 Dnr 2015/36 709 Utköp av fordon Sammanfattning Leasingavtalen för 24 stycken fordon inom socialnämndens verksamhet går ut den 31 maj 2015. Förvaltningen ser därmed en naturlig möjlighet att arbeta mot nämndens mål att antalet resor med cykel ska öka. Detta innebär också att nämndens verksamhet i större utsträckning följer kommunens rutin för resor inom centralorten. - Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-11, 56 - Tjänsteskrivelse 2015-02-26 - Utredning 2015-02-25 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beslutar godkänna utköpet av 24 fordon. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden beslutar godkänna utköpet av 24 fordon. Socialnämnden beslutar godkänna utköpet av 24 fordon. Beslutet skickas till Ekonomikontoret Enhetschefer
2015-03-31 14 (21) 45 Dnr 2015/16 753 Ansökan om verksamhetsbidrag från Brottsofferjouren Ärendet 2015-02-18 inkommer till Socialnämnden en ansökan om föreningsbidrag till verksamheten Brottsofferjouren i Älmhult. Ansökan avser samma bidrag som 2014, 1.50:- per kommuninvånare. Brottsofferjouren i Älmhult är verksam som stödpersoner till brottsoffer. 8 personer arbetar i verksamheten. Aktuella ärenden kommer till brottsofferjouren via polisen, och det kan röra sig om allt från personbrott, misshandel och hedersrelaterade brott. Föreningsbidraget går oavkortat till att finansiera verksamheten: utbildning, hyra för lokal, tele, data och föreläsningar. - Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-11, 58 - Tjänsteskrivelse daterad 2015-02-27 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden bifaller ansökan om föreningsbidrag för år 2015 med 1,50 kr per kommuninvånare. Totalsumma med 23 862 kr. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden bifaller ansökan om föreningsbidrag för år 2015 med 1,50 kr per kommuninvånare. Totalsumma med 23 862 kr. Socialnämnden bifaller ansökan om föreningsbidrag för år 2015 med 1,50 kr per kommuninvånare. Totalsumma med 23 862 kr. Beslutet skickas till Brottsofferjouren, Älmhult Controller Socialchef
2015-03-31 15 (21) 46 Godkännande av redovisning av delegationsbeslut Delegerad tjänsteman Förvaltningschef, områdeschef ÄO, områdeschef IFO, områdeschef OF Familjepedagog, socialsekreterare, flyktinghandläggare, enhetschefer, områdeschef IFO LSS-handläggare, enhetschefer, (SoL) LSS-handläggare, enhetschef (LSS) Biståndshandläggare (SoL) Period/Delegeringsnummer --- Delegerade beslut för perioden 2015-02-01-2015-02-28 Delegerade beslut för perioden 2015-02-01-2015-02-28 Delegerade beslut för perioden 2015-02-01-2015-02-28 Delegerade beslut för perioden 2015-02-01-2015-02-28 Biståndshandläggare (Färdtjänstlagen) Delegerade beslut för perioden 2015-02-01-2015-02-28 Alkoholhandläggare Utredningssekreterare, assistenter inom IFO/OF och socialförvaltningens stab 2015/4.782 serveringstillstånd 2015/1.783 serveringstillstånd --- Sammanfattning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän enligt den delegeringsordning som socialnämnden har antagit. Beslut som fattas av delegat ska redovisas på socialnämndens närmast efterföljande möte. Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
2015-03-31 16 (21) 47 Dnr 2015/17 739 Utredning av timmar och beslut Sammanfattning Socialnämndens ledamöter Viktor Emilsson (M) och Jan Ståhl (M) har i en skrivelse framfört önskemål att socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att - utreda om biståndsbedömningarna för Virestad/Eneryda är likvärdiga jämfört med övriga enheter sam i jämförelse med andra enheter. Andra enheter ligger kring 20 timmar per brukare. - Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-11, 59 - Skrivelse från socialnämndens ledamöter Viktor Emilsson (M) och Jan Ståhl (M) inkommen 2015-02-24 Socialnämndens utskotts beslut Socialförvaltningen får i uppdrag att utreda frågeställningarna och redovisa för socialnämnden i april 2015. Socialnämnden tar del av informationen.
2015-03-31 17 (21) 48 Dnr 2015/27 042 Representanter i arbetsgrupp för genomgång av socialnämndens ekonomi; information Sammanfattning Kommunstyrelsen har utsett följande personer. Från kommunstyrelsen: Ingemar Almkvist (S), Elizabeth Peltola (C) och Jan Fagerberg (MP). Från socialnämnden: Lars Ingvert (S), Vidar Lundbäck (C) och Jan Ståhl (M) - Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-11, 60 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-02-17, 48-2015-01-27, 8 Socialnämndens utskott tar del av informationen. Socialnämnden tar del av informationen.
2015-03-31 18 (21) 49 Dnr 2015/35 700 Årsrapport för Familjefrid Kronoberg, information Sammanfattning Familjefrid Kronoberg är ett samarbete mellan Region Kronoberg och länets kommuner. De arbetar med att stävja våld i relationer där förövare och offer står varandra nära. I verksamheten erbjuds: rådgivning, professionella samtal/behandlingar antingen individuellt eller i grupp för såväl barn som vuxna samt krisbearbetning. Att vända sig till Familjefrid Kronoberg är kostnadsfritt. - Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-11, 61 - Tjänsteskrivelse 2015-03-02 - Årsrapport för Familjefrid Kronoberg Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden tar del av rapporten och lägger den till handlingarna. Socialnämndens utskotts förslag till beslut Socialnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Socialnämnden tar del av informationen.
2015-03-31 19 (21) 50 Dnr 2014/29 729 Boende för ensamkommande flyktingbarn, information Sammanfattning Områdeschef Jenny Smedberg informerar om aktuell situation och den pågående processen att ordna boende i det gamla polishuset. Socialnämndens utskotts beslut Socialnämndens utskott uppdrar åt tekniska förvaltningen att förhandla med det gamla polishuset fastighetsägare om hyresnivå vid olika avtalstider samt att presentera kostnader vid nybyggnation genom Älmhultsbostäder. Socialnämnden tar del av informationen.
2015-03-31 20 (21) 51 Redovisning av Resursenheten, information Sammanfattning Områdeschef Susanne Löfvall-Hertting informerar om verksamhetens beslut att tills vidare pausa verksamheten vid Resursenheten med anledning av svårigheter att få verksamheten att fungera på det sätt som var avsett. Poolarna vid Resursenheten har förts över till olika enheter. Beslutet har tagits i samråd med enhetscheferna och efter information till de fackliga organisationerna vid förvaltningens centrala samverkan. Uppföljning kommer att ske i oktober 2015. Socialnämndens utskott tar del av informationen. Socialnämnden tar del av informationen.
2015-03-31 21 (21) 52 Socialchefen informerar - Information om situationen inför sommaren och svårigheterna med att rekrytera semestervikarier för sjuksköterskorna i hemsjukvården. Region Kronoberg har meddelat att de kommer att dra ner antalet platser på lasaretten under sommaren. - Information om att flyktingfrågan utreds, både gällande organisation och budget.