Vibrationer Arbetsmiljöverkets föreskrifter om ändring i Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2005:15) om vibrationer

Relevanta dokument
Förslag till föreskrifter om vibrationer samt allmänna råd om tillämpningen av föreskrifterna (4 bilagor)

Eventuella synpunkter ska ha kommit till Arbetsmiljöverket senast den 8 januari 2018.

Förslag från Arbetsmiljöverket på ändringsföreskrifter Arbetsplatsens utformning

Förslag till upphävande av Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse med föreskrifter (AFS 1984:16) om maskiner för papperstillverkning.

Vänligen se bifogade filer för remiss med bilagor. Remissen skickas endast med e-post.

Har meddelandeflagga. Vänligen se bifogade filer för remiss med bilagor. Remissen skickas endast med e-post.

Förslag till föreskrifter om ändring i Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter (AFS 1999:8) om användning av pressar och gradsaxar (3 bilagor)

Har meddelandeflagga. Vänligen se bifogade filer för remiss med bilagor. Remissen skickas endast med e-post.

Ni inbjuds att senast den 28 mars lämna synpunkter på förslag till föreskrifter och tillhörande konsekvensutredning.

Förslag till upphävande av allmänna råd om kvicksilver och amalgam inom tandvården (AFS 1989:7) (3 bilagor)

Har meddelandeflagga. Hej!

Vibrationer. Vibrationer. Vibrationer

konsekvensutredning Datum Vår beteckning Sid RP 2014/ (8)

Yttrande över Arbetsmiljöverkets förslag till föreskrifter om elektromagnetiska fält

Konsekvensutredning av Arbetsmiljöverkets förslag till upphävande av allmänna råd om Kvicksilver och amalgam inom tandvården (AFS 1989:7)

1. Inspektionen för vård och omsorg 2. Polismyndigheten 3. Rättsmedicinalverket 4. Skatteverket

Xxxxx Besiktning av lyftanordningar och vissa andra tekniska anordningar

Konsekvensutredning av Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om flygande inspektion

Felicia Strid Skickat: den 22 oktober :25

Läkemedelsverkets föreskrifter (HSLF-FS 2017:XX) om medicintekniska produkter och medicintekniska produkter avsedda för in vitro-diagnostik

Läkemedelsverkets förslag till föreskrifter (LVFS 2012:xx) om handel med sprutor och kanyler

Dnr 63643/2012 1(1) Avdelningen för regler och tillstånd Katrin Westlund

Remiss - förslag till föreskrifter om anmälan av allvarliga vårdskador (lex Maria)

Xxxxx Tillfälliga personlyft med kranar eller truckar

Xxxxx Användning av truckar

Xxxxx Gravida och ammande arbetstagare

Konsekvensutredning till föreskrifter om ändring av Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2015:49)

Från: Skickat: Till: Kopia: Ämne: Bifogade filer: Uppföljningsflagga: Flagga:

Förslag till ändring av Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 2009:8) om ansökan om tillstånd att bedriva öppenvårdsapotek

Xxxxx. Gravida och ammande arbetstagare. föreskrifter Arbetsmiljöverkets (AFS xxxx:xx) föreskrifter om om ändring i Arbetsmiljöverkets

1. Beskrivning av problemet och vad Swedac vill uppnå 1 (6)

Förslag till nya föreskrifter om eurokurs på försäkringsområdet

Konsekvensutredning. Konsekvensutredning

Förslag till upphävande av Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter om högtryckssprutning (AFS 1994:54)

2. Beskrivning av problemet och vad Arbetsmiljöverket vill uppnå

Föreslagna ändringar i föreskriften Nedan presenteras de föreslagna ändringarna i föreskriften.

Yttrande över Arbetsmiljöverkets förslag till föreskrifter om smittrisker

Förslag till ändring i Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:22) om kontroll vid handel med animaliska livsmedel inom den Europeiska unionen

Föreskrifter om ändring i Statens Jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2004:32) om utfärdande av pass för sällskapsdjur

Xxxxx Medicinska kontroller i arbetslivet

Konsekvensutredning av förslaget till upphävande av. av Arbetarskyddsstyrelsens allmänna råd om arbete i slutet utrymme

Enligt sändlista. För övrig information om innebörden av den nya föreskriften hänvisas till bifogad konsekvensutredning.

Konsekvensutredning av förslag om nya föreskrifter om kaseiner och kaseinater i livsmedel och om upphävande av

Xxxxx Stegar och arbetsbockar

Remiss av förslag till föreskrift

Ni bereds härmed tillfälle att yttra er över bifogade förslag till ändring av Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2011:12) om extraktionsmedel.

2. Beskrivning av problemet och vad Arbetsmiljöverket vill uppnå

1. Beskrivning av problemet och vad man vill uppnå

Xxxxx Minderårigas arbetsmiljö

Konsekvensutredning av nytryck av TSFS 2014:96 fartyg i inlandssjöfart

Rubrik Ändring i Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2001:33) om intagning av växtsorter i den svenska sortlistan,

1 Bakgrund. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 1 (5) Datum

Svensk författningssamling

Styrelsens för ackreditering och teknisk kontroll författningssamling

Reviderad konsekvensutredning avseende förslag till:

Konsekvensutredning ändringar i och nytryck av Sjöfartsverkets föreskrifter om registrering av ombordvarande på passagerarfartyg SJÖFS 1999:15

Nya föreskrifter om eurokurs på försäkringsområdet

Remiss, konsekvensutredning gällande ändringsförslag avseende föreskrifter om ackreditering. Inledning

Konsekvensutredning inför ändring av SJVFS 2013:19 Statens jordbruksverks föreskrifter om producentorganisationer för frukt och grönsaker

marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93. 1(5)

bifogat finns förslag till ändring av Kemikalieinspektionens föreskrifter KIFS 2017:7. Ändringarna avser

Konsekvensutredning Ändring i föreskrifter och allmänna råd om certifiering av vissa installatörer

Xxxxx Kemiska arbetsmiljörisker

Konsekvensutredning av föreskrifter om ändring i Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (2015:27) om säkerhet i vägtunnlar m.m.

A Allmänt. Beskrivning av problemet och vad man vill uppnå

Remiss förslag till ändringar i Finansinspektionens föreskrifter (FFFS 2013:9) om värdepappersfonder

Konsekvensutredning Ändringar i Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2013:14) om medicinska undersökningar m.m.

***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

Konsekvensutredning H 15. Ändring av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011:12) om hissar och vissa andra motordrivna anordningar

Konsekvensutredning - Föreskrifter om ändring av Transportstyrelsens föreskrifter

Skyltar och signaler Arbetsmiljöverkets föreskrifter om ändring i Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2008:13) om skyltar och signaler

Beskrivning av alternativa lösningar för det man vill uppnå och vilka effekterna blir om någon reglering inte kommer till stånd

Konsekvensutredning avseende förslag till:

Xxxxx Enkla tryckkärl

EUROPAPARLAMENTET ARBETSDOKUMENT

Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet

Xxxxx Berg- och gruvarbete

P6_TA-PROV(2005)0329 Arbetstagares hälsa och säkerhet: exponering för optisk strålning ***II

1 Bakgrund. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 1 (5) Datum

1 Vad är problemet/anledningen till regleringen

Maskiner AFS 2016:10. Arbetsmiljöverkets föreskrifter om ändring i Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2008:3) om maskiner

1 (5) Myndighetens namn Jordbruksverket. Diarienummer /12

Riskmanagement vibrationer

Sändlista. 1. Kammarrätten i Jönköping 2. Kammarrätten i Stockholm. 3. Barnombudsmannen 4. Inspektionen för vård och omsorg

Konsekvensutredning av Transportstyrelsens föreskrifter om registrering och märkning av järnvägsfordon

Xxxxx Skyltar och signaler

Remiss. Förslag till ändring av Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 2009:20) om handel med vissa receptfria läkemedel

Förvaltningsavdelningen. Direktnr: E-post:

Remiss avseende förslag till ändring i Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 1999:5) om allmäntjänstgöring för läkare

KONSEKVENSUTREDNING Vår beteckning / Marianne Walding,

Konsekvensanalys till Konsumentverkets allmänna råd för konsumentkrediter KOVFS 2019:XX

Yttrande över Skatteverkets förslag till föreskrifter om personalliggare och om identifikationsnummer för en byggarbetsplats

Enligt sändlista. För övrig information om innebörden av den nya föreskriften hänvisas till bifogad konsekvensutredning.

Förslag till ändring föreskrifter om informationshantering och journalföring

Konsekvensutredning avseende ändringar i Post- och telestyrelsens föreskrifter och allmänna råd (PTSFS 2013:3) om innehåll i avtal

Kompletterande promemoria avseende förslagen om ändring i Livsmedelsverkets föreskrifter (SLVFS 2001:30) om dricksvatten

Konsekvensutredning till föreskrifter om ändring i Statens Jordbruksverks (SJVFS 2007:77) och allmänna råd om slakt och avlivning

Ändringar i övergångsbestämmelsen i Finansinspektionens

1. Problemet och vad som ska uppnås

Skatteverket 1(6) KONSEKVENSUTREDNING Monika Andersson Datum Dnr /

Transkript:

Vibrationer Arbetsmiljöverkets föreskrifter om ändring i Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2005:15) om vibrationer

Arbetsmiljöverkets författningssamling Arbetsmiljöverkets föreskrifter om ändring i Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2005:15) om vibrationer; beslutade den XX XXXXX 201X AFS 201X:X Utkom från trycket den xx xxxx 201X. Arbetsmiljöverket föreskriver 1 med stöd av 18 arbetsmiljöförordningen (1977:1166) i fråga om Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2005:15) om vibrationer att 9 ska ha följande lydelse. Arbetsmiljöverket beslutar i fråga om de allmänna råden till föreskrifterna att kommentaren till 9 ska ha följande lydelse. 9 Vibrationsexponeringen får inte överskrida något av gränsvärdena i tabell 2 i bilaga 3. Om detta sker är arbetsgivaren skyldig att vidta omedelbara åtgärder för att minska vibrationsexponeringen så att den ligger under det överskridna gränsvärdet, utreda orsakerna till att gränsvärdet överskridits och vidta sådana åtgärder som krävs för att gränsvärdet inte överskrids i fortsättningen. När det med hänsyn till den aktuella tekniska utvecklingen och arbetsplatsens särskilda karaktär inte är möjligt att iaktta något av gränsvärdena i första stycket gäller inte skyldigheterna enligt samma stycke vid arbete inom luftfart för helkroppsvibrationer, och Försvarsmakten för såväl helkroppsvibrationer som hand- och armvibrationer. 1 Jfr följande direktiv Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/44/EG av den 25 juni 2002 om minimikrav för arbetstagares hälsa och säkerhet vid exponering för risker som har samband med fysikaliska agens (vibration) i arbetet (sextonde särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) (EGT nr 177, 6.7.2002 s. 13 19) Celex 32002L0044. Rådets direktiv 89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet (EGT nr L 183, 29.06.1989 s. 1 8) Celex 31989L0391. 3

AFS 201X:X Denna författning träder i kraft den XX XXXXX 200X ERNA ZELMIN-EKENHEM Monica Torgrip Anna Middelman 4

Till 9 Inom luftfarten finns situationer där sådana omedelbara åtgärder för minskad vibrationsexponering som avses i 9 första stycket inte är möjliga att genomföra. Det kan till exempel vara vid flygning i ogynnsamt väder där det är svårt att påverka vibrationsexponeringen med tekniska eller organisatoriska åtgärder. Undantag enligt 9 andra stycket kan då tillämpas. Inom Försvarsmakten kan undantag vara aktuellt för arbete i strids- och bandgående fordon samt helikoptrar. Det är dock viktigt att försöka minska vibrationsexponeringen så mycket som möjligt, då skyldigheterna i 8 inte undantas.

KONSEKVENSUTREDNING Datum Vår beteckning Sid 2015-01-27 RT 2014/107222 1 (9) Enheten för teknik Stefan Nygård, 010-730 9859 stefan.nygard@av.se Konsekvensutredning för Arbetsmiljöverkets förslag till ändring av 9 i föreskrifterna (AFS 2005:15) om vibrationer Postadress: 112 79 Stockholm Besöksadress: Lindhagensgatan 133, Stockholm Telefon: 010-730 90 00 Telefax: 08-730 19 67 E-post: arbetsmiljoverket@av.se Webbplats: www.av.se Organisationsnummer: 202100-2148

KONSEKVENSUTREDNING Datum Vår beteckning Sid 2015-01-27 RT 2014/107222 2 (9) INNEHÅLL 1. Sammanfattning... 3 2. Beskrivning av problemet och vad man vill uppnå... 3 3. Beskrivning av alternativa lösningar... 3 4. Vilka som berörs av regleringen... 4 4.1 Berörda arbetstagare... 4 4.2 Berörda företag... 4 4.3 Andra berörda... 5 5. Bemyndigande... 5 6. Beskrivning av förslaget och dess konsekvenser... 6 7. Jämförelser av konsekvenser för de övervägda regleringsalternativen... 7 8. Bedömning av om föreskrifterna överensstämmer med eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska Unionen... 7 9. Tidsåtgång och administrativa kostnader för företag... 7 10. Vilka andra kostnader blir aktuella för företagen och vilka förändringar i verksamheten kan de behöva vidta... 8 11. Bedömning av i vilken utsträckning föreskrifterna kan komma att påverka företagen... 8 12. Bedömning av om särskilda hänsyn behöver tas till små företag vid reglernas utformning... 8 13. Bedömning av om särskild hänsyn behövs när det gäller tidpunkt för ikraftträdande... 8 14. Bedömning om det finns behov av speciella informationsinsatser... 8 15. Hur samråd genomförts... 9 16 Överväganden enligt 14 kap. 3 regeringsformen... 9 17. Beröringspunkter med andra författningar... 9 18. Kontaktperson på Arbetsmiljöverket... 9

KONSEKVENSUTREDNING Datum Vår beteckning Sid 2015-01-27 RT 2014/107222 3 (9) 1. Sammanfattning Vid omprövningen av (AFS 2005:15) om vibrationer (vibrationsföreskrifterna) framkom det att 9 är mer generell i sin skrivning än vad direktivet 2002/44/EG om vibrationer (vibrationsdirektivet) tillåter. Syftet med revideringen är därför att korrigera skrivningen i 9 så att föreskriften inte strider mot vibrationsdirektivet. De som berörs av föreskriftsändringen är de som arbetar inom luftfart och utsätts för handoch armvibrationer. Bedömningen är att föreskriftsändringen kommer att få väldigt liten praktisk betydelse för de berörda företagen. 2. Beskrivning av problemet och vad man vill uppnå Vid omprövningen av (AFS 2005:15) om vibrationer (vibrationsföreskrifterna) framkom det att 9 strider mot direktivet 2002/44/EG om vibrationer (vibrationsdirektivet). Vibrationsdirektivet är ett så kallat minimidirektiv, vilket innebär att medlemsstaterna har möjlighet att ställa hårdare krav än vad direktivet föreskriver. Däremot får inte generösare krav ställas. Enligt vibrationsdirektivet får medlemsstaterna för arbete inom luftfart medge undantag från att vidta åtgärder knutna till gränsvärdet för helkroppsvibrationer. Undantaget finns inskrivet i 9 i vibrationsföreskrifterna. I vibrationsföreskrifterna finns dessutom även ett undantag från att vidta åtgärder knutna till hand- och armvibrationer inskrivet. Detta undantag har ingen motsvarighet i vibrationsdirektivet och medför att vibrationsföreskrifterna har ett vidare undantag än vad vibrationsdirektivet medger, vilket alltså inte är tillåtet. Arbetsmiljöverket genomför nu ett arbete med att korrigera 9 så att vibrationsföreskriften överensstämmer med kraven i vibrationsdirektivet. 3. Beskrivning av alternativa lösningar Vibrationsdirektivet är redan infört i svensk lagstiftning, bland annat genom vibrationsföreskrifterna. Syftet med ändringen är att justera föreskriftstexten i 9. Det finns inga alternativa lösningar. Inte heller att låta bli att göra ändringen är ett alternativ eftersom 9 då även i fortsättningen kommer att strida mot vibrationsdirektivet.

Antal företag KONSEKVENSUTREDNING Datum Vår beteckning Sid 2015-01-27 RT 2014/107222 4 (9) 4. Vilka som berörs av regleringen 4.1 Berörda arbetstagare De som berörs av föreskriftsändringen är de som arbetar inom luftfart och utsätts för handoch armvibrationer. Statistiska centralbyråns statistik för år 2013 visar att det då var 5 570 personer (avrundad siffra) anställda inom näringsgren 51, vilken innefattar flygbolag för transport av passagerare och gods samt rymdfartsbolag. De anställda var fördelade på 2 540 kvinnor och 3 030 män. Merparten av de anställda kommer däremot inte att utsättas för hand- och armvibrationer då de arbetar med exempelvis administrativa uppgifter eller som kabinpersonal. Bedömningen är att främst helikopterpiloter och piloter i små flygplan är de som riskerar att utsättas för hand- och armvibrationer och därmed berörs av föreskriftsändringen. Totalt kan det röra sig omkring 270 arbetstagare (se motivering i avsnitt 4.2). 4.2 Berörda företag Enligt Statistiska centralbyråns statistik fanns det år 2013 totalt 325 företag som bedrev verksamhet inom näringsgren 51. Av dessa 325 företag drevs 194 företag utan anställda. I Figur 1 nedan visas fördelningen av de 325 företagen inom olika storleksklasser. 200 150 194 ANTAL FÖRETAG Totalt fanns 325 företag år 2013 inom näringsgren 51. 100 73 50 0 21 13 11 5 2 4 2 0 1-4 5-9 10-19 20-49 50-99 100-199 200-499 500+ Företagens storhetsklass Figur 1. Antal företag inom olika storhetsklasser inom näringsgren 51 år 2013 (sökning på Statistiska centralbyråns webbplats). Bedömningen från avsnitt 4.1 är att det främst är helikopterpiloter och piloter i små flygplan som riskerar att utsättas för hand- och armvibrationer. Dessa piloter antas till största delen återfinnas i mindre företag, säg i företag med upp till nio anställda. Under dessa antaganden kommer, enligt figuren ovan, 288 företag att vara berörda av föreskriftsändringen.

Antal anställda KONSEKVENSUTREDNING Datum Vår beteckning Sid 2015-01-27 RT 2014/107222 5 (9) Figur 2 visar hur många personer som är anställda inom företagens olika storhetsklasser. Här kan samma person vara anställd i flera olika företag, vilket medför att totalsumman över antalet anställda blir något högre än vad som angavs i avsnitt 4.1. ANTAL ANSTÄLLDA 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Totalt var 5 570 år 2013 anställda inom näringsgren 51. Av dessa är 2 540 kvinnor och 3 030 män. Samma person kan vara anställd i flera olika företag och därmed räknas mer än en gång i denna figur, se förklaring i texten ovan. 0 138 132 189 333 362 332 1243 3128 0 1-4 5-9 10-19 20-49 50-99 100-199 200-499 500+ Företagens storhetsklass Figur 2. Antal anställda i olika storhetsklasser på företag, inom näringsgren 51 år 2013 (sökning på Statistiska centralbyråns webbplats). Från figuren ovan kan det ses att antalet anställda, i företag med upp till nio anställda, är 270 stycken och är de som främst bedöms vara berörda av föreskriftsändringen. 4.3 Andra berörda Det finns ett fåtal offentligt anställda (inom till exempel polis och brandförsvar) som berörs av föreskriftförslaget. Uppskattningsvis rör det sig om färre än 100 stycken. Andra berörda är exempelvis flygpersonal som flyger i Sverige men som är anställda i ett annat land. De flesta av dessa arbetar här på större flygplan, vilket innebär att hand- och armvibrationer i princip inte existerar. 5. Bemyndigande Arbetsmiljöverket har bemyndigande att utfärda dessa föreskrifter med stöd av 18 arbetsmiljöförordningen (1977:1166). Vidare har Sverige som medlemsstat i Europeiska Unionen skyldighet att införa Rådets direktiv 2002/44/EG av den 25 juni 2002 om minimikrav för arbetstagares hälsa och säkerhet vid exponering för risker som har samband med fysikaliska agens (vibration) i arbetet, i svensk lagstiftning. Detta görs bland annat genom vibrationsföreskrifterna.

KONSEKVENSUTREDNING Datum Vår beteckning Sid 2015-01-27 RT 2014/107222 6 (9) 6. Beskrivning av förslaget och dess konsekvenser Föreskriftsändringen innebär att undantaget från att vidta åtgärder kopplade till gränsvärdet för hand- och armvibrationer tas bort för arbete inom luftfart. Detta görs genom en ändring av 9 i vibrationsföreskrifterna. I det förslag till ändring av 9 som nu föreslås finns undantaget för Försvarsmakten kvar. Ändringen innebär att om den dagliga vibrationsexponeringen överstiger gränsvärdet för hand- och armvibrationer så ska arbetsgivaren vidta omedelbara åtgärder för att minska vibrationsexponeringen så att den ligger under gränsvärdet. Vidare ska orsakerna till att gränsvärdet överskridits utredas samt åtgärder vidtas så att gränsvärdet inte överskrids i fortsättningen. Det kan antas att det främst är helikopterpiloter och piloter i små flygplan som riskerar att utsättas för hand- och armvibrationer. Vibrationsexponeringen de utsätts för bestäms dels av hur mycket det vibrerar i manöverdon samt av tiden som de utsätts för vibrationerna. Att vibrationerna blir så kraftiga eller att de utsätts för vibrationer under en så lång tid att gränsvärdet för hand- och armvibrationer överstigs bedöms vara mycket osannolikt. Enbart i sällsynta fall och under speciella omständigheter bedöms detta kunna inträffa. Exempelvis under mycket ogynnsamt väder eller vid tekniska brister. Under en normal flygning med bra väderförhållanden är bedömningen att gränsvärdet för hand- och armvibrationer aldrig kommer att överskridas. Med anledning av detta är bedömningen att konsekvenserna av föreskriftsändringen kommer bli mycket små. Eftersom det bedöms så osannolikt att gränsvärdet för hand- och armvibrationer kommer att överskridas är det inte troligt att företagen kommer att vidta speciella åtgärder med anledning av föreskriftsändringen. Exempelvis är det inte troligt att det blir vanligare att använda sig av en medföljande pilot i större utsträckning än idag. Med resonemanget ovan bedöms föreskriftsförändringen få liten praktisk betydelse för företagen. Om gränsvärdet för hand- och armvibrationer trots allt överskrids, måste orsakerna till överskridandet utredas. Är det exempelvis på grund av ogynnsamt väder eller på grund av tekniska brister som gränsvärdet överskridits? Utifrån de framkomna orsakerna ska åtgärder vidtas så att gränsvärdet inte överskrids igen. Exempel på omedelbara åtgärder då gränsvärdet för handoch armvibrationer överskrids kan vara att en medföljande pilot tar över flygningen eller att piloten måste nödlanda. Ur ett tillgänglighets- eller funktionshinderperspektiv går det inte att se några konsekvenser av den föreslagna föreskriftsändringen då piloter är en grupp som genom sitt yrke behöver genomgå mer omfattande läkarundersökningar än andra yrkesgrupper samt att de ska genomgå en tjänstbarhetsbedömning. Även ur ett jämställdhetsperspektiv kan inga konsekvenser ses, med samma argument att piloter ska uppfylla vissa krav oavsett kön. Det kan antas att övervägande andelen av de som arbetar som piloter är män.

KONSEKVENSUTREDNING Datum Vår beteckning Sid 2015-01-27 RT 2014/107222 7 (9) 7. Jämförelser av konsekvenser för de övervägda regleringsalternativen Föreskriftsändringen görs för att få en justering av 9 så att föreskriften i fortsättningen inte strider mot vibrationsdirektivet. Utrymmet att överväga olika regleringsalternativ har därmed varit väldigt begränsat. Ett möjligt alternativ att överväga har varit om undantaget från att vidta åtgärder, gällande gränsvärdet för hand- och armvibrationer, för Försvarsmakten ska finnas kvar. Alternativet att ta bort undantaget från att vidta åtgärder har dock inte varit aktuellt. Från remissvaret då nuvarande vibrationsföreskrifter var ute på remiss 2004 framgår det att Försvarsmakten inte klarar kravet på att inte överskrida gränsvärdet i alla situationer, när det gäller arbete i strids- och bandgående fordon samt helikoptrar. 8. Bedömning av om föreskrifterna överensstämmer med eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska Unionen 9 i vibrationsföreskrifterna kommer efter ändringen inte att gå utöver, mer än vad som redan görs idag, de skyldigheter som vibrationsdirektivet anger. Möjligheten att ge Försvarsmakten undantag från skyldigheter kopplade till gränsvärdena gällande hand- och armvibrationer och helkroppsvibrationer har använts. Vidare har möjligheten att ge luftfart undantag från skyldigheter kopplade till helkroppsvibrationer använts. Undantagen gäller endast när det med hänsyn till den aktuella tekniska utvecklingsnivån och arbetsplatsens särskilda karaktär inte är möjligt att uppfylla skyldigheterna. Detta motiveras med att det inom dessa områden förekommer situationer där vibrationsexponeringen inte går att påverka vare sig med organisatoriska eller tekniska åtgärder. 9. Tidsåtgång och administrativa kostnader för företag Bedömningen i avsnitt 6 är att föreskriftsförändringen kommer att få mycket små konsekvenser för företagen. Med anledning av detta är det inte troligt att företagen kommer att få några ökade administrativa kostnader eller att det kommer innebära en ökad tidsåtgång. Oavsett undantag från åtgärder kopplade till gränsvärden eller inte så kvarstår skyldighet att följa vibrationsföreskrifterna för övrigt, exempelvis att vidta åtgärder kopplade till insatsvärden om dessa överskrids eller då riskvärderingen motiverar det. Detta innebär bland annat att begränsning av exponeringens varaktighet och intensitet ska beaktas samt att medicinska kontroller ska erbjudas.

KONSEKVENSUTREDNING Datum Vår beteckning Sid 2015-01-27 RT 2014/107222 8 (9) 10. Vilka andra kostnader blir aktuella för företagen och vilka förändringar i verksamheten kan de behöva vidta Som framgår i avsnitt 6 och 9 har ändringen väldigt liten betydelse och några andra åtgärder eller kostnader än vad som redan framkommit har inte identifierats. 11. Bedömning av i vilken utsträckning föreskrifterna kan komma att påverka företagen Med bakgrund av resonemanget i avsnitt 6 är det troligt att föreskriftsändringen i väldigt liten utsträckning kommer att påverka företagen. 12. Bedömning av om särskilda hänsyn behöver tas till små företag vid reglernas utformning Vibrationsdirektivet medger inte att reglerna utformas olika beroende på företagens storlek. 13. Bedömning av om särskild hänsyn behövs när det gäller tidpunkt för ikraftträdande Föreskriftsändringen bör träda i kraft så snart som möjligt då 9 i gällande vibrationsföreskrifter är i strid med vibrationsdirektivet. 14. Bedömning om det finns behov av speciella informationsinsatser Eftersom föreskriftsändringen bedöms få mycket små konsekvenser för företagen kommer Arbetsmiljöverket inte att göra några speciella informationsinsatser riktat till de berörda företagen. Information kommer dock att läggas ut på Arbetsmiljöverkets webbplats där föreskriftsändringen beskrivs. Vidare kommer föreskriftsförslaget att skickas på externremiss där synpunkter på förslaget kan ges.

KONSEKVENSUTREDNING Datum Vår beteckning Sid 2015-01-27 RT 2014/107222 9 (9) 15. Hur samråd genomförts Eftersom det handlar om att justera en föreskrift så att den inte strider mot vibrationsdirektivet finns i stort sett inget utrymme för berörda att påverka utformningen. Av den anledningen har Arbetsmiljöverket inte funnit skäl att inbjuda till samrådsmöten för att diskutera utformningen av föreskriftstexten. Samrådsmöte med arbetsmarknadens parter planeras att hållas i maj 2015 innan föreskriftsändringen träder i kraft, främst i syfte att informera om ändringen. Förslag till ändrad föreskrift kommer dock på sedvanligt sätt att skickas ut på remiss. 16 Överväganden enligt 14 kap. 3 regeringsformen Det aktuella föreskriftsförslaget påverkar i väldigt liten utsträckning kommunal verksamhet. I den mån kommuner och landsting påverkas sker det i deras civilrättsliga egenskap av arbetsgivare. Reglerna påverkar alltså inte kommuner och landsting på annat sätt än andra arbetsgivare och därmed påverkas inte heller den kommunala självstyrelsen. 17. Beröringspunkter med andra författningar Föreskriftsändringen kommer inte att beröra andra lagar, förordningar eller föreskrifter. 18. Kontaktperson på Arbetsmiljöverket Kontaktperson: Stefan Nygård Telefon: 010-730 9859 E-post: stefan.nygard@av.se

Datum Vår beteckning Sid 2015-01-12 RT 2014/107222 1 (3) Enheten för teknik Stefan Nygård, 010-730 98 59 arbetsmiljoverket@av.se Parallelluppställning över genomförande av rådets direktiv 2002/44/EG av den 25 juni 2002 om minimikrav för arbetstagares hälsa och säkerhet vid exponering för risker som har samband med fysikaliska agens (vibration) i arbetet Svenska bestämmelser A. Arbetsmiljölagen (1977:1160) B. Arbetsmiljöförordningen (1977:1166) C. Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2005:15) om vibrationer D. Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2005:6) om Medicinska kontroller i arbetslivet E. Patientdatalagen (2008:355) F. Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) G. Patientsäkerhetslagen (2010:659) H. Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) Genomförande Parallelluppställningen revideras i och med att 9 AFS 2005:15 om vibrationer omarbetas. Numreringen av paragraferna påverkas inte men hänvisningar till gällande lagar korrigeras. EGdirektivet Artikel 1.1 Svenska bestämmelser som genomför direktivet Kommentarer Riktar sig till medlemsstaterna. Införlivas inte. Artikel 1.2 C. 1 Artikel 1.3 Riktar sig till medlemsstaterna. Införlivas inte. Postadress: 112 79 Stockholm Besöksadress: Lindhagensgatan 133, Stockholm Telefon: 010-730 90 00 Telefax: 08-730 19 67 E-post: arbetsmiljoverket@av.se Webbplats: www.av.se Organisationsnummer: 202100-2148

Datum Vår beteckning Sid 2015-01-12 RT 2014/107222 2 (3) Artikel 2 C. 2 Artikel 3 C. Bilaga 3 Artikel 4.1 C. 4, 5 Artikel 4.2 C. 5 Artikel 4.3 C. 5, 7 Artikel 4.4 C. 6, 8 Artikel 4.5 C. 7, 8 Artikel 5.1 C. 3 Artikel 5.2 C. 8 Artikel 5.3 C. 9 Artikel 5.4 C. 10 Artikel 6 C. 11 Artikel 7 A. 3 kap. 1a och 6 kap. 4 Artikel 8.1 C. 12 Artikel 8.2 D. 9 ; E. 3 kap. 1 ; F. 25 kap. 1 ; G. 6 kap. 12 Artikel 8.3 C. 13 ; H. 2 b Artikel 9 C. Ikraftträdande och övergångsbestämmelser Artikel 10.1 C. 9 Undantag ges även till Försvarsmakten med stöd av artikel 2 i direktiv 89/391/EEG. Artikel 10.2 Artikel 10.3 Artikel 10.4 Undantaget tillämpas inte. Införlivas inte. Riktar sig till medlemsstaterna. Införlivas inte. Riktar sig till medlemsstaterna. Införlivas inte.

Datum Vår beteckning Sid 2015-01-12 RT 2014/107222 3 (3) Artikel 11-16 Riktar sig till medlemsstaterna. Införlivas inte. Bilaga del A C. Bilaga 1 Bilaga del B C. Bilaga 2

Sändlista: Externremiss Vibrationer DNR: RT 2014/107222 För yttrande: Arbetsgivarverket Företagarna Försvarsmakten Landsorganisationen Lantbrukarnas Riksförbund Luftfartsverket MSB Prevent Regelrådet Rikspolisstyrelsen SACO Sv. Arbets- o miljömedicinsk förening Svenska FlygBranschen Svenska Företagsläkarföreningen Svenska Läkaresällskapet Svenskt Flyg Svenskt näringsliv Sveriges Företagshälsor Sveriges Kommuner och Landsting TCO Transportgruppen Arbetsmarknad, Utbildning & Arbetsmiljö Transportstyrelsen registrator@arbetsgivarverket.se info@foretagarna.se exp-hkv@mil.se mailbox@lo.se registrator@lrf.se lfv@lfv.se registrator@msb.se maria.schonefeld@prevent.se regelradet@regelradet.se rikspolisstyrelsen@polisen.se kansli@saco.se kristina.jakobsson@med.lu.se jan.bergling@transportgruppen.se jan.rosen@sflf.net sls@sls.se anna.wilson@svensktflyg.se remisser@svensktnaringsliv.se info@foretagshalsor.se info@skl.se info@tco.se caj.luoma@transportgruppen.se kontakt@transportstyrelsen.se För kännedom: arbeidstilsynet NO Arbejdstilsynet, DK Arbetsgivaralliansen Arbetsgivaralliansen Arbetsgivarföreningen KFO Arbetsgivarverket Arbetsgivarverket Boverket Företagarförbundet Kommerskollegium LO LO Maskinentreprenörerna Naturvårdsverket Näringslivets regelnämnd SACO SACO post@arbeidstilsynet.no at@at.dk svar@arbetsgivaralliansen.se kerstin.wrisemo@kfo.se info@kfo.se tina.eriksson@arbetsgivarverket.se gunnar.sundqvist@arbetsgivarverket.se registraturen@boverket.se info@ff.se kommerskollegium@kommers.se my.billstam@lo.se sven.bergstrom@lo.se info@me.se registrator@naturvardsverket.se info@nnr.se karin.fristedt@saco.se magnus.skagerfalt@sverigesingenjorer.se

Sjöfartsverket Social o hälsovårdsministeriet Socialstyrelsen Svensk Industriförening Svenska kraftnät Svenskt Näringsliv Svenskt Näringsliv Sveriges Kommuner och Landsting Sveriges Kommuner och Landsting TCO TCO Trafikverket Vinnueftirlit rikisins sjofartsverket@sjofartsverket.se kirjaamo@stm.fi socialstyrelsen@socialstyrelsen.se info@sinf.se registrator@svk.se bodil.mellblom@svensktnaringsliv.se eva.kovar@svensktnaringsliv.se pia.gellerstedt@skl.se ned.carter@skl.se Jana.fromm@tco.se martine.syrjanen@unionen.se trafikverket@trafikverket.se vinnueftirlit@ver.is