PROTOKOLL 1 (36)

PROTOKOLL 1 (36) 2014-11-18 Kommunfullmäktige Plats och tid Forumsalen, Campus Skellefteå, klockan 10.30-12.30, 13.30-17.25 Beslutande Se sidan 2 Övriga deltagande Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare Justerare Bertil Almgren och Henry Andersson Paragrafer 254-271 Ersättare Helen Englund-Åberg och Charlotta Enqvist Underskrifter.. Tomas Marklund, ordförande Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare.. Bertil Almgren, justerare Henry Andersson, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunfullmäktiges protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2014-11-18 2014-11-26 2014-12-17 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/sekretariatet Underskrift. Åsa Lundmark

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Beslutande Samtliga ordinarie ledamöter med undantag av: Förhindrad ledamot Inkallad ersättare Maria Burlin (S) Pierre Lidström (S) Gunilla Hedlund (C) Håkan Andersson (C) Ida Lindh (FP), närv t o m 11.20, Stina Engström (FP), 254-256, 260-271 närv kl 10.30-17.25, tjg fr o m 11.20, 257-259 Anna Lundström (S), närv t o m Jasmine Ravaghi (S), närv kl 15.20, 254-257, 260-271 kl 10.30-17.35, tjg fr o m 15.45, 257-259 Johan Söderberg (M) John Backvid (M) Robert Wallström (SD) Per Olofsson (SD) Daniel Ådin (S), närv t o m 16.50, Staffan Asplund (S), närv 254-257, 260-271 kl 10.30-17.35, tjg fr o m kl 16.50, 258-259

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 254 Dnr 2014-880 101 Extra ärende Ordföranden anmäler följande extra ärende att behandlas efter ärende 13. - Avsägelse från Robert Wallström (SD) av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige - Avsägelse från Maria Burlin (S) av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige De extra ärendena får behandlas.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 255 Dnr KS 2014-000794 810 Fråga av Birgitta Burström (FP) om vilka planer som finns för Burviks barnkoloniområde Kommunfullmäktigeledamoten Birgitta Burström (FP) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga: Burviks barnkoloni har inte använts sista tiden och står och förfaller. Vilka planer har man för koloniområdet? Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kommunstyrelsens ordförande Lorents Burman (S) frågan. Sedan Birgitta Burström (FP) och Lorents Burman (S) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 256 Dnr KS 2014-000871 600 Fråga av Andreas Löwenhöök (M) om betalda resor för lärarvikarier Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har till barn- och grundskolenämndens ordförande ställt följande fråga: Bristen på lärarvikarier blir allt mer påtaglig i Skellefteå kommun. Det är framförallt inom grundskolan som bristen är akut, men det finns också problem inom gymnasieskolan. Rapporter visar att det vid vissa tillfällen gått så långt att lektioner måste ställas in på grund av bristen på vikarier. Inställda lektioner inom grundskolan, där det finns skolplikt, är i grunden ett brott mot lagen. Sett över tid har vikariebristen varit störst på skolorna i ytterområdena. Det kan ha sin förklaring i att vikarier inte får reseersättning för att åka till skolorna i kommundelarna. Vikarier som jag talat med beskriver hur de drar sig för att ta korttidsvikariat i kommundelarna då det i vissa fall kan bli en ekonomisk förlust att ta på sig det tillfälliga jobbet. Mot bakgrund av ovanstående har jag följande fråga till Maria Marklund (S), barn- och grundskolenämndens ordförande: Är barn- och grundskolenämnden beredd att se över reglerna för korttidsvikarierande lärare, och annan skolpersonal, så att de ersätts för sina resor från sitt närmsta arbetsställe till den skola/förskola där man ska vikariera? Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar barn- och grundskolenämndens ordförande Maria Marklund (S) frågan. Sedan Andreas Löwenhöök (M) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 257 Dnr KS 2014-000253 041 Dnr KS 2014-311 041 Skellefteå kommuns budget 2015 och plan 2016-2017 Sammanfattning Kommunfullmäktige har 2015-04-23, 115 och 116 tagit beslut om Skellefteå kommuns budget 2015 och plan 2016-2017. Enligt kommunallagen 8 kap 8 ska också nyvalda kommunfullmäktige besluta om budget, det år då val av kommunfullmäktige förrättats över hela landet. 1. Utdebiteringen fastställs till oförändrat 22,60 kronor per skattekrona. 2. Förslaget till driftbudget för 2015 fastställs. 3. Förslaget till investeringsbudget samt resultat-, finansierings- och balansbudget för 2015 fastställs. 4. Taxor enligt bilaga 1 antas. 5. Arrendet från elförsörjningen fastställs till 208 700 000 kronor för år 2015. 6. Uppdra till nämnden för support och lokaler att utreda aktivitetsbaserade arbetsplatser. 7. Revisionens budget godkänns. 8. Verksamhets- och investeringsplan för 2016-2017 fastställs. Reservation Samtliga ledamöter tillhörande Centerpartiets, Folkpartiets, Kristdemokraternas, Miljöpartiets, Moderaternas och Vänsterpartiets fullmäktigegrupper reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sina respektive budgetförslag. Samtliga ledamöter tillhörande Sverigedemokraternas fullmäktigegrupp reserverar sig mot beslutet. Inlägg Kommunstyrelsens ordförande presenterar kommunstyrelsens förslag till budget 2015. Därefter presenterar företrädare för övriga partier sina yrkanden. I den därpå följande debatten deltar: Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M), Daniel Öhgren (S), Lennart Hägglund (KD), Andreas

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 Westerberg (FP), Hans-Eric Wallin (V), Peter Lindkvist (SD), Hans Brettschneider (MP), Agneta Hansson (V), Jeanette Velander (V), Ann Åström (S), Joakim Wallström (V), Ola Burström (S) och Kenneth Fahlesson (S). Yrkande 1 - utdebitering Kommunstyrelsen föreslår att utdebiteringen fastställs till oförändrat 22,60 kronor per skattekrona. Agneta Hansson (V) yrkar att utdebiteringen höjs med 45 öre. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Agneta Hanssons yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition. Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Agneta Hanssons yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 59 ja-röster och 6 nej-röster. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Yrkande 2 - driftbudget Kommunstyrelsen föreslår att förslaget till driftbudget fastställs. Andreas Löwenhöök (M) yrkar att allianspartiernas förslag till driftbudget antas. Hans Brettschneider (MP) yrkar att Miljöpartiets förslag till driftbudget fastställs. Agneta Hansson (V) yrkar att Vänsterpartiets förslag till driftbudget fastställs. Beslutsgång 2a Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Andreas Löwenhööks, Hans Brettschniders och Agneta Hanssons yrkanden var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Ordförande utser kommunstyrelsens förslag till huvudförslag. För fastställande av motförslag i huvudvoteringen ställer ordföranden Andreas Löwenhööks, Hans Brettschneiders och Agneta Hanssons

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 yrkanden var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen antagit Andreas Löwenhööks yrkande till motförslag i huvudvoteringen. Votering begärs. För att utse motförslag till motförslaget i huvudpropositionen ställer ordföranden Agneta Hanssons och Hans Brettschneiders yrkanden var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit Agneta Hanssons yrkande. Votering begärs och verkställs med följande godkända voteringsproposition: Den som stöder Agneta Hanssons yrkande röstar ja. Den som stöder Hans Brettschneiders yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 2a Vid uppropet avges 10 ja-röster och 4 nej-röster. 51 ledamöter avstår från att rösta. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsgång 2b För att utse motförslag i huvudpropositionen verkställs följande godkända voteringsproposition: Den som stöder Andreas Löwenhööks yrkande röstar ja. Den som stöder Agneta Hanssons yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 2b Vid uppropet avges 19 ja-röster och 10 nej-röster. 36 ledamöter avstår från att rösta. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsgång 2c Huvudvotering verkställs med följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Andreas Löwenhööks yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 2c Vid uppropet avges 43 ja-röster och 21 nej-röster. 1 ledamöter avstår från att rösta. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Yrkande 3 tilläggsyrkande till driftbudget Andreas Löwenhöök (M) yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsätta en oberoende utredning för att granska orsakerna till varför socialnämndens kostnader för äldreomsorg ligger så långt över standardkostnaden. Beslutsgång 3 Ordförande ställer avslag respektive bifall till Andreas Löwenhööks

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 tilläggsyrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige avslagit yrkandet. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som vill avslå yrkandet röstar ja. Den som vill bifalla yrkandet röstar nej. Omröstningsresultat 3 Vid uppropet avges 38 ja-röster och 26 nej-röster. 1 ledamot avstår från att rösta. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Yrkande 4 - investeringsbudget Kommunstyrelsen föreslår att förslaget till investeringsbudget samt resultat-, finansierings- och balansbudget antas. Andreas Löwenhöök (M) yrkar att allianspartiernas förslag till investeringsbudget samt resultat-, finansierings- och balansbudget antas. Agneta Hansson (V) yrkar att Vänsterpartiets förslag till investeringsbudget samt resultat-, finansierings- och balansbudget antas. Hans Brettschneider (MP) yrkar att Miljöpartiets förslag till investeringsbudget samt resultat-, finansierings- och balansbudget antas. Beslutsgång 4 Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Andreas Löwenhööks, Agneta Hanssons och Hans Brettschneiders yrkanden var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Ordförande utser kommunstyrelsens förslag till huvudförslag. För fastställande av motförslag i huvudvoteringen ställer ordföranden Andreas Löwenhööks, Agneta Hanssons och Hans Brettschneiders yrkanden var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit Andreas Löwenhööks yrkande. Huvudvoteringen verkställs därefter över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Andreas Löwenhööks yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 4 Vid uppropet avges 40 ja-röster och 21 nej-röster. 4 ledamöter avstår från att rösta. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Yrkande 5 centrumbron i investeringsbudget Andreas Löwenhöök (M) yrkar att punkten om centrumbron tas bort från investeringsbudgeten. Lorents Burman (S) yrkar att punkten om centrumbron ändras till strategiska lösningar för trafiken i centrala stan och att anslaget inte får användas utan beslut av kommunfullmäktige. Beslutsgång 5 Ordförande ställer Andreas Löwenhööks yrkande och Lorents Burmans yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit Lorents Burmans yrkande. Yrkande 6 aktivitetsbaserade arbetsplatser Kommunstyrelsen föreslår att nämnden för support och lokaler får i uppdrag att utreda aktivitetsbaserade arbetsplatser. Hans Brettschneider (MP) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 6 Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag och Hans Brettschneiders yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfyllmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Hans Brettschneiders yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 6 Vid uppropet avges 53 ja-röster och 11 nej-röster. 1 ledamot avstår från att rösta. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Yrkande 7 verksamhets- och investeringsplan 2016-2017 Kommunstyrelsen föreslår att kommunen ska ha en verksamhets- och investeringsplan 2016-2017. Peter Lindkvist (SD) föreslår avslag till verksamhets- och investeringsplan. Beslutsgång 7 Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag och Peter Lindkvists yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs med följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Peter Lindkvists yrkande röstar nej.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Omröstningsresultat 7 Vid uppropet avges 63 ja-röster och 2 nej-röster. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Yrkande 8 verksamhets- och investeringsplan 2016-2017 Kommunstyrelsen föreslår att förslaget till verksamhets- och investeringsplan 2016-2017 fastställs. Andreas Löwenhöök (M) föreslår att allianspartiernas förslag till verksamhets- och investeringsplan antas. Agneta Hansson (V) föreslår att Vänsterpartiets förslag till verksamhetsoch investeringsplan antas. Hans Brettschneider (MP) föreslår att Miljöpartiets förslag till verksamhets- och investeringsplan antas. Beslutsgång 8 Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag och Andreas Löwenhööks, Agneta Hanssons och Hans Brettschneiders yrkanden var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Ordförande utser kommunstyrelsens förslag till huvudförslag. För att fastställa motförslag i huvudvoteringen ställer ordförande Andreas Löwenhööks, Agneta Hanssons och Hans Brettschneiders yrkanden var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit Andreas Löwenhööks yrkande. Huvudvotering verkställs med följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Andreas Löwenhööks yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 8 Vid uppropet avges 38 ja-röster och 21 nej-röster. 6 ledamöter avstår från att rösta. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 2014-04-23, 115 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-04-23, 116 Kommunstyrelsens protokoll 2014-04-08, 174 Budgetberedningens förslag till Budget 2015 och plan 2016-2017 Allianspartiernas förslag till budget 2015 och plan 2016-2017 Vänsterpartiets förslag till budget 2015 och plan 2016-2017

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 Miljöpartiets förslag till budget 2015 och plan 2016-2017 Samverkansprotokoll från kommunövergripande samverkan 2014-03-24 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomi och finans

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 258 Dnr KS 2014-000767 041 Nämndernas styrkort år 2015 Sammanfattning Nämnderna har inkommit med förslag till styrkort avseende år 2015. Förslagen framgår av särskild bilaga. 1. Styrkorten godkänns. 2. Ordet medborgardialog byts i förekommande fall ut mot invånardialog. Inlägg Lorents Burman (S) och Peter Lindkvist (SD) yttrar sig. Yrkande 1 Lorents Burman (S) yrkar att ordet medborgardialog i förekommande fall byts mot invånardialog. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer bifall respektive avslag till Lorents Burmans yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. Yrkande 2 Peter Lindkvist (SD) yrkar att alla punkter i styrkorten som rör kulturhus ska strykas. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer bifall respektive avslag till Peter Lindkvists yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige avslagit yrkandet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-10-22, 418 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-08 Nämndernas styrkortsförslag för år 2015 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomi och finans Samtliga nämnder

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 259 Dnr KS 2014-000833 042 Planeringsförutsättningar 2016-2018 Sammanfattning I kommunens planeringsförutsättningar 2016-2018 läggs grunden för den kommande budgetprocessen vars uppgift är att leverera en budget för 2016 och en plan för åren 2017-2018. Syftet med att samla förutsättningarna i ett samlat dokument är att ge nämnder och bolag en bra utgångspunkt inför uppstarten av budgetprocessen och att ge alla inblandade en förståelse för de förutsättningar som denna omgång av budgetprocess vilar på. Planeringsförutsättningarna ska ses som ett komplement till kommunens policy för god ekonomisk hushållning (KF 2014-04-15 89). Planeringsförutsättningarna består av flera olika delar. Här sammanfattas bland annat kommunens långsiktiga strategiska arbete samt de demografiska och ekonomiska förutsättningar som kommunen står inför under de närmaste tre åren. I planeringsförutsättningarna ingår också en övergripande analys av kostnaderna inom kommunens verksamheter i relation till andra kommuner, allt i syfte att öka kunskapen om kommunens utgångsläge och därmed ge bättre stöd för politiska prioriteringar. Nämndernas och bolagens första uppgift enligt fastställd tid- och aktivitetsplan (se särskild bilaga 1) är att i en särskild utvecklingsrapport beskriva verksamhetens förväntade utveckling under de kommande tre planeringsåren. Utvecklingsrapporten innehåller också eventuella förslag till förändrade uppdrag och målområden i kommunfullmäktiges styrkort. För nämnderna innehåller rapporten även en beskrivning över ekonomiska konsekvenser i förhållande till de planeringsramar som ingår i dessa planeringsförutsättningar. Godkänna förslaget till planeringsförutsättningar 2016-2018 samt budgetberedningens förslag till planeringsramar för 2016. Reservation Samtliga ledamöter tillhörande Vänsterpartiets fullmäktigegrupp reserverar sig mot beslutet. Inlägg Hans-Eric Wallin (V), Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M), Peter Lindkvist (SD), Agneta Hansson (V), Andreas Westerberg (FP), Joakim Wallström (V) och Filip Palukka (V) yttrar sig.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Yrkande 1 Kommunstyrelsen föreslår att planeringsförutsättningar 2016-2018 samt planeringsramar 2016 godkänns. Peter Lindkvist (SD) yrkar avslag på planeringsförutsättningarna. Beslutsgång 1 Ordförande ställer budgetberedningens förslag och Peter Lindkvists yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Peter Lindkvists yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid omröstningen avges 63 ja-röster och 2 nej-röster. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Yrkande 2 Kommunstyrelsen föreslår att planeringsförutsättningar 2016-2018 samt planeringsramar 2016 godkänns. Hans-Eric Wallin (V) yrkar att ramarna utökas genom en skattehöjning med 50 öre. Beslutsgång 2 Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag och Hans-Eric Wallins yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Hans-Eric Wallins yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 2 Vid omröstningen avges 58 ja-röster och 6 nej-röster. 1 ledamot avstår från att rösta. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-11-03, 433 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-30 Planeringsförutsättningar 2016-2018 Särskilda bilagor, 1-3

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Beslutet sänds till: Budget och bokslut Samtliga nämnder

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 260 Dnr KS 2014-000721 045 Ram för kommunal borgen och borgensavgifter för år 2015 Sammanfattning Vd presenterar förslag till preliminär investeringsbudget för Skellefteå Stadshus AB koncernen. Detaljerad budget på bolagsnivå föreligger under november månad. Investeringarna i koncernen beräknas till 1 636 mnkr. Med anledning av investeringsprogrammet föreslås att Skellefteå stadshus AB koncernens låneram avseende lån med kommunal borgen för 2015 höjs med 300 mnkr till 8 300 mnkr. Kommunfullmäktige har i separat ärende beslutat om borgen på 800 mnkr för Skellefteå stadshus AB:s kontokredit avseende internbanken. Räntepåslaget/borgensavgifterna vid lån med kommunal borgen föreslås uppgå till 0,2 % för Skellefteå kraft AB och 0,35 % för övriga bolag. Styrelsen för Skellefteå stadshus AB beslutade 2014-09-15, 61, att att hos kommunfullmäktige begära en ram för lån med kommunal borgen i Skellefteå stadshus AB koncernen avseende år 2015 om totalt 8 300 mnkr. föreslå kommunstyrelsen att räntepåslaget/borgensavgiften vid lån med kommunal borgen blir 0,2 % för Skellefteå kraft AB och 0,35 % för övriga bolag, under år 2015. Kommunstyrelsen beslutade 2014-10-22, 397, att räntepåslaget/ borgensavgiften vid lån med kommunal borgen blir 0,2 % för Skellefteå kraft AB och 0,35 % för övriga bolag, under år 2015. Bevilja en ram för lån med kommunal borgen i Skellefteå stadshus AB koncernen avseende år 2015 om totalt 8 300 mnkr. Inlägg Lorents Burman (S) yttrar sig. Beslutsunderlag Skellefteå stadshus AB:s protokoll 2014-09-15, 61 Beslutet sänds till: Skellefteå stadshus AB Budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 261 Dnr KS 2014-000194 310 Vinterbelysning Sammanfattning Kommunfullmäktige har tidigare, 2014-09-16 206, beslutat om investering för vinterbelysning, det som tidigare kallades juleklärering. Avsikten från kommunstyrelsen var att fullmäktige samtidigt skulle fatta beslut om utökning av tekniska nämndens rambudget för att klara driften av vinterbelysningen. Detta beslut blev på grund av felaktigt beslutsunderlag inte fattat vilket innebär att kommunstyrelsen nu kommer med ett förnyat förslag om att rambudget för tekniska nämnden ska utökas med 290 000 kronor för drift av vinterbelysning från 2014 och framåt. Tekniska nämnden får 290 000 kronor i ökad rambudget för drift av vinterbelysning från 2014 och framåt. Inlägg Hans Brettschneider (MP), Hans-Eric Wallin (V), Ola Burström (S) och Andreas Löwenhöök (M) yttrar sig. Yrkande Hans Brettschneider (MP) yrkar att direktupphandling ska göras för uppoch nedtagning av belysningen. Beslutsgång Ordförande ställer bifall respektive avslag till Hans Brettschneiders yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige avslagit yrkandet. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som vill avslå yrkandet röstar ja. Den som vill bifalla yrkandet röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 41 ja-röster och 23 nej-röster. 1 ledamot avstår från att rösta. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 2014-09-16, 206 Kommunstyrelsens protokoll 2014-06-18, 259 Kommunstyrelsens protokoll 2014-05-27, 232

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Beslutet sänds till: Tekniska nämnden Budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 262 Dnr KS 2014-000768 107 Ägarpolicy för kommunägda bolag Sammanfattning Till följd av ändringar i kommunallagen från och med 2013 (3 kap. 17, och 6 kap. 1 ) och rekommendationer i lekmannarevisionens granskningsrapport för år 2013 i Skellefteå Stadshus AB har kommunledningskontoret gjort ett förslag till uppdatering av nuvarande ägarpolicy för de kommunägda bolagen. Ändringarna i kommunallagen innebär att fullmäktige i aktiebolag där kommunen direkt eller indirekt innehar samtliga aktier ska se till att kommunalt ändamål och befogenhet för verksamheten samt fullmäktiges möjlighet att ta ställning innan bolaget tar beslut i frågor av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, anges i bolagsordningen. Kommunstyrelsen ska även (inom ramen för sin uppsiktsplikt) varje år pröva om bolagets verksamhet bedrivits i enlighet med ovanstående, varför förslaget till ny ägarpolicy även innehåller anvisningar för bolagens återrapportering till kommunstyrelsen. Lekmannarevisionen rekommenderade en utveckling av styrning och kontroll av bolagens internkontrollarbete och ett förtydligande av att bolagen är skyldiga att tillämpa av kommunen beslutade styrdokument (policyer, riktlinjer, etc.) för bolagskoncernen. Förslaget till ny policy innehåller även skrivningar kring detta. Policyn antas. Inlägg Lorents Burman (S) yttrar sig. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-10-22, 413 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-08 Förslag till ny ägarpolicy Nuvarande ägarpolicy beslutad av kommunfullmäktige 2010-03-23, 63 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomi och finans Skellefteå Stadshus AB

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 263 Dnr KS 2014-000839 045 Borgensåtagande lån SEKAB Sammanfattning Vd för Skellefteå stadshus AB har till styrelsen för bolaget rapporterat om förslag till refinansiering av lån i SEKAB som totalt 540 miljoner kronor. Skellefteå kraft ABs andel uppgår till 237,5 miljoner kronor. Kommuninvest har lämnat lånelöfte och kräver att nuvarande borgen övergår från Skellefteå kraft AB till respektive kommun. Lånet kommer att ersätta befintligt lån i Handelsbanken. De tre ägarna i NEKAB har tagit fram en handlingsplan för att kunna säkerställa och öka värdet i SEKAB vid en framtida avyttring. Detta är en aktivitet som finns med i den planen. 1. Såsom för egen skuld ingå borgen om 237,5 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader för NEKABs låneförpliktelser avseende vidareutlåning till SEKAB till marknadsmässiga villkor. 2. Beslutet gäller under förutsättning att även övriga ägarkommuner fattar beslut om kommunal borgen till NEKAB för samma ändamål. Kapitalet ska i sin helhet nyttjas för amortering av SEKABs hela banklån hos Handelsbanken. 3. Borgensavgift om 0,45 % på aktuell låneskuld påförs SEKAB. 4. I samband med upprättandet av kommunal borgen upphör Skellefteå kraft ABs tidigare borgensåtagande gällande lån i Handlesbanken. 5. Vid ett eventuellt framtida infriande av borgen åläggs Skellefteå kraft AB att, via framtida aktieutdelning till Skellefteå stadshus AB, ersätta Skellefteå kommun för dess kostnader i samband med infriandet. Inlägg Lorents Burman (S), Andreas Westerberg (S), Peter Lindkvist (SD), Hans-Brettschneider (MP), Hans-Eric Wallin och Daniel Öhgren (C) yttrar sig. Yrkande Peter Lindkvist (SD) yrkar avslag till borgensåtagandet. Beslutsgång Ordförande ställer avslag respektive bifall till Peter Lindkvists yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige avslagit yrkandet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-11-03, 435

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 Skellefteå stadshus AB protokoll 2014-11-03, 77 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsens protokoll 2014-11-03, 435 Skellefteå stadshus AB Kommunledningskontoret/ekonomi och finans

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 264 Dnr KS 2014-000720 107 Förändrad bolagsstruktur inom Skelleftebostäder AB Sammanfattning Skellefteå stadshus AB föreslår efter presentation från vd i Skelleftebostäder AB att kommunfullmäktige godkänner bolagsordningar, styrelse samt lekmannarevisor för fyra nya dotterbolag till Skelleftebostäder AB. 1. Bolagsordning för Startplattan 163652 AB (under namnändring), organisationsnummer 556985-0810 godkänns. 2. Bolagsordning för Startplattan 163654 AB (under namnändring), organisationsnummer 556985-0851 godkänns. 3. Bolagsordning för Startplattan 163732 AB (under namnändring), organisationsnummer 556987-0156 godkänns. 4. Bolagsordning för Startplattan 163733 AB (under namnändring), organisationsnummer 556987-0149 godkänns. 5. Utse Alf Granström (S) som ledamot och ordförande, Kurt Vallmark (C) som ledamot och Susanne Melander (S) som ledamot i Skelleftebostäder ABs dotterbolag Startplattan 163652 AB (under namnändring) organisationsnummer 556985-0810, Startplattan 163654 AB (under namnändring) organisationsnummer 556985-0851, Startplattan 163732 AB (under namnändring) organisationsnummer 556987-0156 och Startplattan 163733 AB (under namnändring) organisationsnummer 556987-0149. 6. Utse Erik Wikström som lekmannarevisor i Skelleftebostäder ABs dotterbolag Startplattan 163652 AB (under namnändring) organisationsnummer 556985-0810, Startplattan 163654 AB (under namnändring) organisationsnummer 556985-0851, Startplattan 163732 AB (under namnändring) organisationsnummer 556987-0156 och Startplattan 163733 AB (under namnändring) organisationsnummer 556987-0149. Inlägg Peter Lindkvist (SD) och Lorents Burman (S) yttrar sig.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-11-03, 434 Skellefteå stadshus AB protokoll 2014-11-03, 76 Bolagsordningar Beslutet sänds till: Skellefteå stadshus AB Skelleftebostäder AB De valda Kommunledningskontoret/sekretariatet Support och lokaler/lönecentret

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 265 Dnr KS 2014-000770 107 Ägardirektiv för Västerbottensteatern AB och Skellefteå museum AB Sammanfattning Kommunledningskontoret har i samarbete med Region Västerbotten tagit fram förslag till ändringar i ägardirektiven för Västerbottensteatern AB och Skellefteå museum AB. Motiven till ändringarna är skärpta krav på kommunstyrelsens uppsiktsplikt samt ett tydliggörande av bolagens uppdrag. Föreslagna ändringar godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-10-22, 412 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-08 Ägardirektiv Beslutet sänds till: Region Västerbotten Västerbottensteatern AB Skellefteå museum AB Skellefteå stadshus AB

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 266 Dnr KS 2014-000712 003 Reviderat reglemente och samarbetsavtal för gemensam måltidsnämnd Sammanfattning Gemensam måltidsnämnd anför att kommunfullmäktige beslutade 2012-12-11 om samarbete med landstinget beträffande måltidsverksamhet. Landstingsfullmäktige tog motsvarande beslut. Samarbetet har formen av en gemensam nämnd och avser produktionen av mat vid lasarettets kök. Det har visat sig att det finns behov att göra vissa förtydliganden med anledning av den gemensamma nämndens verksamhet, främst i samarbetsavtal och reglemente. Kommunledningskontoret har föreslagit ett antal sådana förtydliganden och justeringar. Den gemensamma måltidsnämnden har diskuterat förslaget och föreslår att kommunfullmäktige antar det. Förvaltningschef får uppdrag att bevaka hyresavtalet så att det löper under samma period som samverkansavtalet. 1. Reviderat reglemente och samarbetsavtal för den gemensamma måltidsnämnden godkänns. 2. Förtydliganden i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteskrivelse godkänns. 3. Beslutet gäller under förutsättning att motsvarande beslut fattas hos Västerbottens läns landsting. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-10-22, 398 Gemensam måltidsnämnds protokoll 2014-09-11, 9 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2014-08-28 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-03-07 med Bilaga 1: Reglemente för gemensam måltidsnämnd med föreslagna revideringar Bilaga 2: Avtal om samverkan i gemensam måltidsnämnd med föreslagna revideringar Kommunfullmäktiges protokoll 2012-12-11, 281 Beslutet sänds till: Gemensam måltidsnämnd Kommunledningskontoret/ledningssekreterare

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 267 Dnr KS 2014-866 102 Avsägelse från Robert Wallström (SD) av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige Sammanfattning Robert Wallström (SD) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. 1. Robert Wallström (SD) befrias från uppdraget. 2. Ordföranden får i uppdrag att hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning för att utse efterträdare. Beslutsunderlag Skrivelse från Robert Wallström 2014-11-10 Beslutet sänds till: Robert Wallström Länsstyrelsen Kommunledningskontoret/sekretariatet Support och lokaler/lönecentrat

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 268 Dnr KS 2014-879 102 Avsägelse från Maria Burlin (S) av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige Sammanfattning Maria Burlin (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. 1. Maria Burlin (S) befrias från uppdraget. 2. Ordföranden får i uppdrag att hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning för att utse efterträdare. Beslutsunderlag Skrivelse från Maria Burlin 2014-11-12 Beslutet sänds till: Maria Burlin Länsstyrelsen Kommunledningskontoret/sekretariatet Support och lokaler/lönecentrat

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 269 Beredning av medborgarförslag Dnr 2014-750 510 Medborgarförslag Begränsa hastigheten förbi Bruksskolan och Bruks förskola i Ursviken (147/14) Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut. Dnr 2014-751 299 Medborgarförslag Folkhälsans hus (148/14) Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Dnr 2014-752 761 Medborgarförslag Handlingsplan för arbete med familjer där minst en förälder har ett riskeller missbruk av alkohol eller andra droger (149/14) Medborgarförslaget överlämnas till socialnämnden för beslut. Dnr 2014-758 310 Medborgarförslag Förläng trottoaren från busshållplatsen vid Skråmträskvägen till korset av Ploggatan Västergatan (150/14) Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 Dnr 2014-762 810 Medborgarförslag Utegym vid Sjungande dalens elljusspår (151/14) Medborgarförslaget överlämnas till fritidsnämnden för beslut. Dnr 2014-773 310 Medborgarförslag Utsmycka rondellen på söder med julgransbelysning (152/14) Inlägg Hans-Eric Wallin (V) och Ola Burström (S) yttrar sig. Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut. Dnr 2014-781 614 Medborgarförslag Uppvakta regeringen att Campus Skellefteå får bli försöksverksamhet som ett multiuniversitetscampus (153/14) Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Dnr 2014-784 330 Medborgarförslag Bygg en bra lekpark för barn upp till 12 år i centrum av Skellefteå (154/14) Inlägg Ola Burström (S) yttrar sig. Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 Dnr 2014-814 770 Medborgarförslag Gratis broddar till pensionärer (155/14) Medborgarförslaget överlämnas till socialnämnden för beslut. Dnr 2014-815 101 Medborgarförslag Ordna en databrevlåda för inlämnande av medborgarförslagen (156/14) Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Dnr 2014-820 840 Medborgarförslag Bygg ställplatser för husbilar längs ner efter Byskeälven mot havet (157/14) Inlägg Daniel Ådin (S) och Ola Burström (S) yttrar sig. Medborgarförslaget överlämnas till fritidsnämnden för beslut. Dnr 2014-821 622 Medborgarförslag Servera maten på mindre tallrikar i för- och grundskolan för att minska matsvinnet (158/14) Medborgarförslaget överlämnas till barn- och grundskolenämnden för beslut.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 Dnr 2014-822 295 Medborgarförslag Använd fastigheten Skelleftehamnsvägen 204 till administrationslokaler för kommunens verksamhet (159/14) Medborgarförslaget överlämnas till nämnden för support och lokaler för beslut. Dnr 2014-823 109 Medborgarförslag Förbättra möjligheterna att lämna medborgarförslag med e-legitimation och via webben (160/14) Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Dnr 2014-824 141 Medborgarförslag Skapa fler arbetstillfällen genom bättre stöd med bland annat marknadsföring och säljkompetens till små och medelstora företag (161/14) Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Dnr 2014-825 310 Medborgarförslag Fixa till området vid södra E4-infarten till Skellefteå genom att skapa gräsmattor, gångbanor samt utöka parkeringen (162/14) Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 Dnr 2014-829 330 Medborgarförslag Anlägg en boulepark/umgängesplats på gamla lekparksområdet mellan Getargatan 50-54 i Bergsbyn (163/14) Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden och fritidsnämnden för beslut. Dnr 2014-835 310 Medborgarförslag Upprätta en laglig graffittivägg i gångtunneln mellan Norra- och Södra Järnvägsgatan (164/14) Inlägg Peter Lindkvist (SD) och Emilia Hallin (S) yttrar sig. Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden och kulturnämnden för beslut. Dnr 2014-836 810 Medborgarförslag Upprätta en skoterled som ansluter Sjungande Dalen till den allmänna skoterleden som passerar Gamla Kågevägen (165/14) Medborgarförslaget överlämnas till fritidsnämnden för beslut.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 Beslutet sänds till: Förslagsställarna Tekniska nämnden Fritidsnämnden Kulturnämnden Socialnämnden Nämnden för support och lokaler Kommunledningskontoret/samhällsutveckling Kommunledningskontoret/sekretariatet

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 270 Dnr KS 36789 107 Inkomna interpellationer Följande interpellationer får ställas: Dnr 2014-791 600 Interpellation av Stina Engström (FP) ställd till barn- och grundskolenämndens ordförande om upprättelse för felplacering i särskolan (21/14) Dnr 2014-792 610 Interpellation av Stina Engström (FP) ställd till gymnasienämndens ordförande om upprättelse för felplacering i särskolan (22/14) Dnr 2014-851 2112 Interpellation av Andreas Löwenhöök (M) om marknyttjande på Nordanå (23/14) Dnr 2014-913 600 Interpellation av Hans Brettschneider (MP) om hur man arbetar för att identifiera och stimulera särbegåvade barn (24/14)

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 271 Remisser Dnr 2014-782 600 Motion av Stina Engström (FP) om översyn och förbättring av överlämningar som ska göras då elever går mellan skolor och stadier (48/14) Dnr 2014-909 212 Motion av Evelina Fahlesson (S) om att en gång per mandatperiod aktualitetspröva fördjupningen av översiktsplanen för Skelleftedalen (50/14) Dnr 2014-910 109 Motion av John Backvid (M) och Andreas Löwenhöök (M) om målsättning att kommunen ska ligga i topp i rankningen Här är det bäst att bo som ung (51/14)