Mål och inriktning Göteborgs Stad 2017 Byggnadsnämnden Fastighetsnämnden Trafiknämnden Park- och naturnämnden 1
Inledning Detta mål- och inriktningsdokument är gemensamt för nämnderna eftersom de fyra nämnderna efter kommunfullmäktiges beslut om reglemente har ansvar för strategisk stadsutveckling. Nämnderna har många gemensamma utmaningar och har ett nära samarbete som ska fortsätta och förstärkas. Kommunfullmäktiges budget gäller i sin helhet inklusive de inriktningstexter som finns där. Tillsammans med detta dokument ska budgeten vara vägledande i allt arbete. Alla uppdrag ska genomföras tillsammans med de förvaltningar och bolag som är berörda eller annars kan bidra i arbetet. De uppdrag som inte slutförts från 2016 ska genomföras under 2017. En redovisning av kvarstående uppdrag som getts av nämnderna ska göras till respektive nämnd varje år. Gemensamt för de fyra planerande nämnderna är att personalen har fått en högre belastning när ambitionsnivån har ökat både för planeringsinsatser och för genomförande. Personalen är den viktigaste resursen för att lyckas nå målen. Arbetet med digitalisering av verksamheternas funktioner, både de interna och externa, ska utvecklas. Förvaltningarna ska genomsyras av målet att få upp takten i byggandet samt att i större utsträckning skapa förutsättningar för fler hyresrätter med rimliga hyror. Ambitionen att bygga staden tät, grön och blandad är överordnad. Utbyggnadsplanering, Trafikstrategi och Grönstrategi ska vara vägledande i stadsutvecklingen. I stadsbebyggelse ska slutna kvarter med hög exploateringsgrad föredras och bottenvåningen ska inrättas så att de går att använda som lokaler. Vid avsteg ska det finnas goda skäl. Nämnderna och förvaltningarna ska aktivt delta i arbetet med Jämlikt Göteborg och har ett särskilt ansvar för fokusområde 4, som handlar om att skapa hälsofrämjande och hållbara miljöer och samhällen. Byggnadsnämnden är fokusledare för området. Mål från kommunfullmäktiges budget Prioriterade mål från budget: - Livsvillkoren för personer med fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsnedsättning ska förbättras. - Bostadsbristen ska byggas bort och bostadsbehoven tillgodoses bättre. - Det hållbara resandet ska öka. Mål från budget att bidra till: - De mänskliga rättigheterna ska genomsyra alla stadens verksamheter. - Göteborg ska vara en jämlik stad. - Den strukturella könsdiskrimineringen ska upphöra. - Göteborgarnas möjligheter till delaktighet och inflytande ska öka. - Göteborg ska minska sin miljö- och klimatpåverkan för att bli en hållbar stad med globalt och lokalt rättvisa utsläpp. - Göteborgarnas möjligheter att turista i sin egen stad ska öka. - Osakliga löneskillnader mellan män och kvinnor ska upphöra. - Göteborg ska öka andelen hållbara upphandlingar. - Göteborg ska vara en hålbar innovationsstad med ökande jobbtillväxt. - Äldres livsvillkor ska förbättras. - Sysselsättningen för grupper långt ifrån arbetsmarknaden ska öka.(enbart Park och naturförvaltningen) - Tillgängligheten till kultur ska öka.( enbart Park och naturförvaltningen) Mål från budget som valts bort: - Idrotts- och föreningslivet ska nå fler målgrupper. - Alla elever ska oavsett bakgrund nå målen inom skolan och kunna utvecklas till sin fulla potential. - Individ- och familjeomsorgen ska skapa mer jämlika livschanser för stadens invånare. - 2
Gemensamma uppdrag från kommunfullmäktige - Likabehandlingsplaner ska tas fram utifrån samtliga diskrimineringsgrunder. Arbetet ska gälla ur både invånar- och medarbetarperspektiv. Ansvar: Alla nämnder och styrelser. Ska - Talarstatistik ska föras under nämnd och styrelsemöten minst tre gånger för att synliggöra könsskillnader. Statistiken ska bifogas protokoll. Ansvar: Alla nämnder och styrelser. Ska genomföras 2017. - Andelen chefer födda utanför Norden ska öka kraftigt och aktivt följas upp. Ansvar: Alla nämnder och styrelser. Ska genomföras under mandatperioden. - Andelen kvinnliga chefer inom manligt dominerade verksamheter ska överstiga andelen kvinnor inom samma verksamhet. Ansvar: Alla nämnder och styrelser. Ska genomföras under mandatperioden. - Friskvårdsbidraget ska höjas med 200 kronor per person. Ansvar: Alla nämnder och styrelse. Ska - En åtgärdsvalsstudie för Dag Hammarskjölds boulevard, gällande både trafiklösning och stadsutveckling, ska genomföras. Ansvar: Trafiknämnden i samverkan med Byggnadsnämnden och Fastighetsnämnden. Ska Gemensamma uppdrag från nämnderna - Arbetet med planeringen av Dag Hammarskjölds boulevard kräver en omfattande områdesplanering som måste ske förvaltningsövergripande, till exempel genom en gemensam planeringsorganisation. Utredningen av kollektivtrafik längs Dag Hammarskjöldsleden och till södra Göteborg ska kopplas till pågående programarbete och Målbild 2035 för stadstrafikens stomnät i Göteborg, Mölndal och Partille. - En redovisning av kvarstående uppdrag som getts av nämnderna ska göras till respektive nämnd varje år. Uppdrag till Stadsbyggnadskontoret - - Mål om 5000 bostäder i antagna/godkända detaljplaner. - Inleda arbetet med att ta fram en ny översiktsplan i bred dialog med göteborgarna, där utgångspunkten ska vara befintliga strategiers inriktning mot den täta, gröna blandstaden. - Utveckla nya mötesplatser längs innerstadens kanaler. - Utveckla och förbättra kundrelationen - Undersöka hur UN-Habitats rekommendationer för hållbar stadsplanering kan användas i stadsutvecklingen. 3
Uppdrag till Fastighetskontoret - Alla enkelt avhjälpta hinder ska vara undanröjda i kommunens publika lokaler och på allmän platsmark under mandatperioden. - En plan för fler växthus i staden som ska skapa odlingsmöjligheter i anslutning till kommunala verksamheter ska tas fram. Ansvar: Fastighetsnämnden i samverkan med Lokalnämnden. Ska - Fler projekt för nybyggda lägenheter med låg hyra ska initieras. Ansvar: Fastighetsnämnden. Ska - En lokal handlingsplan ska tas fram för att vid behov snabbt kunna få fram stor mängd nya temporära och/eller permanenta bostäder och kommunala verksamhetslokaler. Ansvar: Fastighetsnämnden. Ska - Minst 10 procent av alla markanvisade hyresrätter ska anvisas med hyrestak om max 1000 kr per kvadratmeter och år. Ansvar: Fastighetsnämnden. Ska - Målet att bygga ikapp behovet av boenden med särskilt stöd ska säkerställas. Ansvar: Fastighetsnämnden. Ska genomföras under mandatperioden. - Mål om 4000 markanvisade bostäder. - 5% av de markanvisade bostäderna ska vara till bygg- eller bogemenskaper. - 50% av markanvisade bostäder ska vara hyresrätter. - Ta fram handlingsplan för odling och djurhållning med mål att höja matproduktion och öka självförsörjningsgraden för Göteborgarna. Uppdrag till Trafikkontoret - Göteborgs Stad ska genom förhandling möjliggöra utbyggnaden av spårväg på Hisingen. Ansvar: Trafiknämnden. Ska - Det ska göras en avstämning av planen för Gamlestaden etapp två där inriktningen är att pröva om det går att finna en annan lösning än tunneln samtidigt som antalet bostäder behålls. Ansvar: Trafiknämnden. Ska - Det ska i en fortsatt utredning tas fram en modell och tidplan för hur boendeparkering kan marknadsanpassas för att stimulera till ökad parkering på kvartersmark. Ansvar: Trafiknämnden. Ska - Cykelnätverk för ökad cykelanvändning ska startas. Ansvar: Trafiknämnden. Ska - En utredning av vilka lokala åtgärder som krävs för att Göteborg ska kunna bli fossilfritt inom ramen för 1,5-gradersmålet från FN:s konferens COP21 ska genomföras. Utredningen ska tydliggöra vilka möjliga åtgärder som ligger inom kommunens rådighet och bland annat omfatta en kartläggning av vilka produkter som ger störst klimanytta att byta ut till fossilfritt, samt hur stadens fordonsflotta ska kunna bli fossilfri. Ansvar: Miljö- och klimatnämnden i samverkan med trafiknämnden, lokalnämnden och upphandlingsnämnden. Ska - Förtydliga organisation och rutiner för exploaterings- och investeringsbeslut samt uppföljningsrutiner. - Initiera utredning inom stadstrafikforum om genomförbara alternativ för snabb planskild kollektivtrafik genom centrum - Utveckla K2020:s plan för utbyggnads av pendelparkeringar i samverkan inom GR. - Inleda arbetet med en gång- och cykelförbindelse över älven mellan city och Frihamnen. 4
Uppdrag till Park- och naturförvaltningen - Antalet bemannade lekplatser ska utökas genom att även Byggleken i Biskopsgården bemannas. Ansvar: Park- och naturnämnden. Ska - Utveckla Jubileumsparken till en urban stadspark i samverkan berörda bolag och nämnder - Plan för att åtgärda brist på bostadsnära grönyta enligt bristanalysen i Grönstrategin. - Förvaltningen ska fortsätta arbeta med jämställd snöröjning. GC och kolltrafik ska prioriteras. - Genomföra en förstudie om utveckling, upprustning och trygghetsåtgärder på kort och på lång sikt i Brunnsparken i samverkan med Fastighetsägare, nämnder och andra aktörer. - Fortsätta utveckla arbetet med strandsäkerhet. - Utreda förutsättningarna för permanenta toaletter i skärgården eller andra långsiktiga lösningar i samarbete med skärgårdsprojektet. - Utveckla kvalitets- och utvärderingsmål för egendriftsverksamheten. - Lekplatser ska ge utrymme för lek också för personer med funktionsnedsättningar, för flera sinnen och för olika åldrar. - Ta fram en utvecklingsplan för Slottsskogen. - Utveckla arbetet med situationsanpassad skötsel i anslutning till evenemang och kända händelser i staden. - Undersöka förutsättningarna för avfallssortering i offentliga miljöer genom ett pilotprojekt vid Röda sten, i samarbete med relevanta aktörer. 5