1(25) Datum Tid 08.30 15.00 Plats Österforsse, Sollefteå Beslutande Enligt bifogad närvaro-/tjänstgöringslista Övriga närvarande Lisbeth Boman förvaltningschef Siv Sjödin central rektor Charlotte Nordenankar sekreterare 64-74 Justerare Plats och tid för justering Gunlög Jacobsson (KD) Barn- och skolkontoret, 2012-06-18 klockan11.00 Underskrifter Ordförande... Åsa Sjödén Sekreterare... Charlotte Nordenankar Justerare... Gunlög Jacobsson ANSLAG/BEVIS OM JUSTERING Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplanet i kommunhuset, Sollefteå Myndighet Anslaget - sätts upp 2012-06-18 tas ner 2012-07-02 Protokollets förvaringsplats Barn- och skolförvaltningen, kommunhuset Sollefteå Underskrift...... Charlotte Nordenankar
2(25) Närvaro-/tjänstgöringslista Närvaro Tjg RESERVATION OMRÖSTNING ANTECKNINGAR ers Namn 64 Ja Nej Ja Nej Ledamöter Åsa Sjödén S 1 Morgan Pierre S - Nils Gunnar Molin S 1 Tommy Svensson S 1 Lars-Erik Jonsson S - Maj-Lis Andersson V 1 Matz Sjöberg VISKB 1 R Ulf Lhådö C - Gunlög Jacobsson KD 1 R Leif Palmberg FP 1 R Kerstin Svensson M 1 R anmält förhinder Ersättare Jörgen Andersson S 1 Ann-Christine Norman S 1 Peter Hagberg S 1 Siri Ohrberg S 1 Marie Hansson V - Birgitta Lind V - Margareta Alton MP - Birgitta Häggkvist VISKB - Ewa Höglund FP 1 R Sven-Olov Gradin M 1 Daniel Fäldt M - ers Morgan Pierre ers Lars-Erik Jonsson anmält förhinder ers Ulf Lhådö anmält förhinder
3(25) Dagordning Dagordning fastställd vid barn- och skolnämndens sammanträde den 14 juni 2012. 1. Upprop 2. Val av justeringsperson 3. Fastställande av dagordning Ärenden Paragraf Sida 4. Lokalutredning gymnasieskolan 64 4 5. Lokalutredning gymnasieskolan, Idrottshall 65 7 6. Programstruktur för gymnasieskolan 66 8 7. Verksamhetsuppföljning i fyra perspektiv 67 9 8. Yttrande avseende Kulturama gymnasium 68 10 9. Kvalitetsplan 2012-2014 69 12 10. Verksamhetsplan 2013 - handlingsplan 70 15 11. Nämndens årsplan 2012 71 17 12. Skriftliga informationer 72 18 13. Anmälan av delegeringsbeslut 73 19 14. Aktuella frågor 74 20
4(25) 64 Dnr BSN/58/2011(13) Lokalutredning gymnasieskolan Beslut föreslår kommunstyrelsen - att teckna ett hyresavtal för en hyresperiod om sex år för omlokalisering av delar av verksamheten vid Gudlav Bilderskolan till Hågestaområdet - att utvärdering av verksamheten, vid Hågesta, sker efter tre år. - att det vid utvärderingen även tas hänsyn till effekter av samverkansavtalet med länets kommuner och framtida programstruktur i Sollefteå, samt den utredning av utbildningsverksamheten i kommunen som kommunfullmäktige beslutade om vid sammanträde 2012-05-28. - att besluta att delar av den gamla skolan, innehållande 100, 200 och 300-planet, rivs. uppdrar till förvaltningen att till arbetsutskottets sammanträde 2012-08-23, i en flyttplan, redogöra för gymnasieskolans flytt till Hågesta. Ärendebeskrivning beslutade vid sammanträde 2011-01-10 att tillskriva kommunstyrelsen och tekniska utskottet förslag att en lokalutredning som avser ombyggnation och renovering av Gudlav Bilderskolan snarast påbörjas. Detta med ambitionen att ställningstagande till utredningen skall kunna ske innan sommaren 2011. Vid nämndens sammanträde 2011-03-16 informerar gymnasiesamordnare Bo Häggkvist om uppdraget vilket innefattar lokalutredning för gymnasiets verksamhetsområde - Gudlav Bilderskolan och Skedomsskolan. Nämnden uppdrar till gymnasiesamordnare Bosse Häggqvist att återrapportera ärendet vid varje nämndsmöte. Vid sammanträdet 2011-06-15 beslutar nämnden att lokaler för Transportprogrammet och Skedoms naturbruk inkluderas i lokalöversyn avseende gymnasieskolan samt att hela utredningen slutförs och redovisas vid nämndens sammanträde 2011-12-15. Återrapportering har, i enlighet med beslut 2011-03-16, 56, därefter skett vid barn- och skolnämndens sammanträden enligt följande: s arbetsutskott 2011-05-05 37, 2011-08-24 50, 2011-10-05 52, 2011-12-01 58, 2012-01-19 2, 2012-03-01 9, 2012-04-04 14, 2012-05-03 39, 2012-05-31
5(25) 64 forts. ; 2011-04-14 79, 2011-05-19 101, 2011-10-20 126, 2011-12- 15 143, 2012-02-02 1, 2012-03-15 13 och 2012-04-18 26, 2012-05-16, 47. Nämnden uppdrar till förvaltningen, att i det tilläggsuppdrag som gavs 2011-12-15 43 avseende framtida nyttjande av naturprogrammets lokaler vid Skedom, att utreda en sammanhållen gymnasieverksamhet för Naturbruksprogrammet, Fordonsprogrammet inriktning transport samt Bygg och Anläggningsprogrammet, avseende anläggningsfordon, med sikte på hösten 2013. Tilläggsuppdragen ska fortsättningsvis återrapporteras löpande vid arbetsutskott och nämndsmöten, för slutrapportering 2012-04-18. Vid arbetsutskottets sammanträde 2012-03-01 redogör gymnasiesamordnare Bo Häggqvist för nuläget. Redogörelsen omfattar såväl Gudlav Bilderskolan som tilläggsuppdraget i enlighet med nämndens beslut 2011-12-15 43. Bo Häggqvist redogör även för status gällande Gudlav Bilderskolans idrottshall. Vid föredragning i nämndens sammanträde 2012-03-15, besvaras frågor utifrån underlag Utredning av gymnasieutbildningens lokalbehov, daterad 2012-03-01. Vi nämndens sammanträde 2012-03-15 beslutar nämnden att uppdra till förvaltningen att: - tydliggörande ska göras så att lokalutredningen innefattar jämförbara alternativ - alternativ 5a ska kompletteras med renoveringskostnad för idrottshall - komplettering av utredningsuppdrag, från 2012-02-02, 1 första stycket, angående Skedomsskolan : Det ska i utredningen tydligt framgå minskning av kvadratmeteryta vid Gudlav Bilderskolan utifrån den prognostiserade elevantalet i respektive skolbyggnad. - att allmän översyn av samtliga lokaler redovisade i bilaga IV görs och särskilt avseende antalet lektionssalar/grupprum och storleken på gemensamma lokaler som exempelvis hörsal, cafeteria, bibliotek och danslokal. - att för alternativ 5, utreda påverkan av arbetsmiljön under byggtiden och eventuellt behov av evakuering. - att, genom kunskapsöverföring, nyttja de erfarenheter som finns från skolor där det genomförts om- och tillbyggnationer under pågående läsår. Nämnden noterar att internräntan inte finns med i utredningen.
6(25) 64 forts. Nämnden beslutar att ge förvaltningen uppdraget att fortsätta utreda alternativ 3 och 5 och därmed beslutas att alternativ 0, 1, 2 och 2b inte vidare utreds samt att utredningen, med påskrift arbetsmaterial och utan förslag till beslut, ska läggas ut på hemsidan. Uppdrag givna vid sammanträde 2012-03-15, ska redovisas vid arbetsutskottets sammanträde 2012-04-04 och till nämndens sammanträde 2012-04-18. Gymnasiesamordnare Bo Häggqvist redogör, vid arbetsutskottets sammanträde 2012-04- 04, för frågeställningarna från nämndens sammanträde 2012-03-15 samt tydliggör alternativ 3, 5 och 5b med tillägg evakuering. Utredningen innehåller nu redovisning av internränta i de alternativ som ska fortsätta att utredas. Vid arbetsutskottets sammanträde 2012-04-04 redogör Anders Eriksson, utredare och sakkunnig i schemaläggningsfrågor för gymnasiet, för utredning beträffande förläggning av utbildningstid för de program som har sin karaktärsämnesundervisning på Skedomsskolan eller på Nipanområdet. Gymnasiesamordnare Bo Häggqvist redogör för nuläget avseende uppdrag från nämnd 2012-04-18 gällande kostnader för idrottshall. Häggqvist informerar om den diskussion som förts i gymnasieskolans ledningsgrupp avseende det ställningstagande som gjorts i barn- och skolnämnden vid sammanträde 2012-04-18 28 där nämnden beslutat att: I det fall bedömning görs att hela eller delar av verksamheten vid Gudlav Bilderskolan inte kan bedrivas inom nuvarande skolområde, beslutar barn- och skolnämnden föreslå kommunstyrelsen - att medge externförhyrning av lokaler under den tid som krävs för projektering, beslutsprocess och ombyggnad/nybyggnation av ny skola. Med anledning av ovanstående har gymnasieskolans ledningsgrupp, verksamhetschef och rektorer, efter kontakt med företrädare för byggbranschen och dess rekommendationer, tagit ställning för att flytt förbereds för verkställande inför hösten 2013. Ledningsgruppen påtalar också behovet av att nämnden snarast, och kommunstyrelsen senast september, beslutar att så ska ske med anledning av den planering som föregår en flytt.
7(25) 64 forts. Förvaltningens redogörelse och ställningstagande Förvaltningen har, i särskilt yttrande, föreslagit nämnden att tillskriva kommunstyrelsen om medgivande av externförhyrning av lokaler inom Hågestaområdet (KBM-kasernen, matsal, idrott, två källarvåningar för skidgymnasiet samt skyttelokal). Utifrån de diskussioner som förts har fastighetsägaren lämnat ett förslag till avtal som omfattar en hyresperiod om sex år. Förvaltningen har i särskilt förvaltningsyttrande kring Externförhyrning för gymnasieverksamhet, Gudlav Bilderskolan (BSN/56/2011), föreslagit arbetsutskottet föreslå nämnden att föreslå kommunstyrelsen att besluta medge externförhyrning för Gudlav Bilderskolan samt att den fortsatta beredningen sker skyndsamt, innan sommaruppehållet, för att anpassning av de alternativa lokalerna ska kunna påbörjas. Förvaltningens ser, för egen del att ställningstagande till alternativen 3, 3b och 5 inte är nödvändigt innan sommaren utan det kan ske exempelvis efter halva hyrestiden, det vill säga om tre år. Detta skulle medföra att tid finns för att invänta effekten av det samverkansavtal som tecknats mellan länets samtliga kommuner och gäller från hösten 2012. Det innebär även att den parlamentariska grupp som tillsatts, i syfte att skapa en långsiktig strategi för utbildningsverksamheten i Sollefteå kommun, har slutfört sitt arbete innan ställning tas för lokalutredningens alternativ 3 och 5. Därutöver konstaterar förvaltningen att inför ett övervägande att permanenta verksamheten vid Hågesta, ser förvaltningen att det är en fördel att redan bedrivit verksamhet i lokalen för att bedöma lokalens ändamålsenlighet. Förvaltningens förslag till beslut I det fall kommunstyrelsen medger externförhyrning av lokaler vid Hågestaområdet under sex år, föreslår förvaltningen föreslå arbetsutskottet föreslå nämnden att avvakta ställningstagande till efter halva hyrestiden.
8(25) 64 forts. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Lokalutredning gymnasieverksamheten, daterat 2012-03-05 Utredning av gymnasieutbildningens lokalbehov, daterad 2012-03-01 Utredning beträffande förläggning av utbildning för de program som har sin karaktärsämnesundervisning på Skedomskolan eller på Nipanområdet, daterat 2012-03-21 Förvaltningsyttrande, Lokalutredning gymnasieverksamheten, daterat 2012-05-22 Yrkande Leif Palmberg (FP) yrkar - att ärendet återremitteras och att underlaget kompletteras. - att hyresavtalets längd på sex år är oskäligt långt. Gunlög Jacobsson (KD) biträder Leif Palmbergs (FP) yrkande Tommy Svensson (S) yrkar - att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Ordförande finner två yrkanden 1) Leif Palmbergs (FP) yrkande 2) Tommy Svenssons (S) yrkande Propositionsordning Ordföranden redogör för propositionsordningen, vilken godkänns. Nämnden beslutar enligt Tommy Svenssons (S) förslag. Reservationer Ewa Höglund (FP), Matz Sjöberg (VISKB), Kerstin Svensson (M) Gunlög Jacobsson (KD) reserverar sig till förmån för Leif Palmbergs (FP) yrkande. Leif Palmgren (FP) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
9(25) 65 Dnr BSN/58/2011(13) Lokalutredning gymnasieskolan, Gudlav Bilderskolan Beslut Nämnden föreslår kommunstyrelsen att den fortsatta beredningen avseende gymnastiksal/idrottshall bör ske tillsammans med kultur- utbildnings-, och fritidsnämnden och samordnas av kommunstyrelseförvaltningen. Ärendebeskrivning I den pågående lokalutredningen avseende gymnasieverksamheten, Gudlav Bilderskolan (BSN/58/2011) har gymnasiesamordnare Bo Häggqvist fått i uppdrag att komplettera utredningen med kostnader avseende idrottshall. Vid nämndens sammanträde 2012-05-16, 47, redogör Häggqvist för nuläget gällande kostnader för idrottshall. Av redogörelsen framgår skolverksamhetens behov av storlek på gymnastiksal respektive kultur- utbildnings- och fritidsförvaltningens redovisade behov av idrottshall för större idrotts- och kulturevenemang. noterade informationen. Förvaltningen konstaterar att skolans och fritidsförvaltningens behov skiljer sig åt. Bedömning och ställningstagande för kommunens långsiktiga behov för skolverksamheten och kommunens övriga lokalbehov för större evenemang bör beredas vidare av kommunstyrelseförvaltningen och fastställas av kommunstyrelsen. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår arbetsutskottet föreslå nämnden att föreslå kommunstyrelsen att den fortsatta beredningen avseende gymnastiksal/idrottshall bör samordnas via kommunstyrelseförvaltningen.
10(25) 66 Dnr BSN/140/2011(13.3) Programstruktur för gymnasieskolan Beslut Nämnden noterar information. Bakgrund och sammanfattning beslutade vid sammanträde 2012-04-18 att uppdra till förvaltningen att utreda konsekvenser av eventuell nedläggning av programmen Barnoch fritid, Handel och administration, Restaurang och Livsmedel och Hantverk. Återrapportering av uppdraget ska ske till nämndens sammanträde i juni månad. Tf verksamhetschef Bo Häggqvist har med anledning av uppdraget redogjort för konsekvenser mm i tjänstemannayttrandet Konsekvenser av nedläggning av program i gymnasieskolan (2012-05-29) med bilagan Ekonomiska beräkningar av programnedläggningar i Gymnasieskolan. Av redovisningen framgår att det inte är helt lätt att bedöma de ekonomiska konsekvenserna då sådana kräver ett flertal antaganden. Den sammanfattande bedömningen är att den ekonomiska effekten av nedläggning av ett program ändå får betraktas som försumbar och marginell. Det återstår att bedöma konsekvenser och möjligheter på individ-/elevnivå, på grupp- /klassnivå och på organisations-/skolnivå, likaså en bedömning om och hur en nedläggning påverkar det lokala näringslivet och arbetsmarknaden för unga. En kompletterande redovisning delges arbetsutskottet vid sammanträde 2012-08-23 inför barn- och skolnämndens beslut om programorganisationen vid sammanträdet 2012-09- 06. Beslutsunderlag Konsekvensbeskrivning av nedläggning av program i gymnasieskolan med bilaga, daterad 2012-05-29.
11(25) 67 Dnr BSN/31/2012(4.11) Verksamhetsuppföljning, fyra perspektiv Beslut Nämnden beslutar godkänna månadsuppföljning i fyra perspektiv per maj månad 2012. Ärendebeskrivning Förvaltningen redogör för månadsuppföljning i fyra perspektiv per maj månad 2012.
12(25) 68 Dnr BSN/66/2012(13.3) Yttrande avseende Kulturama gymnasium ansökan om tilläggsbelopp Beslut Nämnden beslutar att avslå Kulturama gymnasiums ansökan om tilläggsbelopp. Ärendebeskrivning/sammanfattning i Sollefteå kommun beslutade 2011-12-15 om bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor för kalenderåret 2012. Ett av besluten (Dnr BSN/182/2011) fastställde bidragsbeloppet för Kulturama gymnasium. I beslutet framgår även att Kulturama gymnasium, efter ansökan och prövning, kan beviljas tilläggsbelopp för modersmålsundervisning eller annat särskilt stöd. Kulturama gymnasium har nu inkommit med en ansökan om tilläggsbelopp för att täcka kostnader som uppstår i samband med att man bedömt att en av eleverna från Sollefteå kommun behöver extra stöd. Eleven i fråga går vid ett nationellt program. Huvudmän får överklaga en kommuns bidragsbeslut hos allmän förvaltningsdomstol. Varje huvudman för en fristående gymnasieskola ska ta emot alla ungdomar som har rätt till den sökta utbildningen i gymnasieskolan. Undantag är elev till yrkesintroduktion, individuellt alternativ och språkintroduktion enligt Skollagen (2010:800) 17 kap 29, där mottagande sker endast efter överenskommelse mellan huvudmannen för friskolan och elevens hemkommun. Om utbildningen anordnas av annan än hemkommunen ska, enligt skollagens 16 kap 52, hemkommunen lämna bidrag för varje elev på ett nationellt program vid skolenheten. Bidraget består av ett grundbelopp och i vissa fall av ett tilläggsbelopp. Grundbeloppet ska, enligt 16 kap 53, 17 kap 32 och 19 kap 23, avse ersättning för undervisning lärverktyg elevhälsa måltider administration (ersätts med 3 % av bidragsbeloppet) mervärdesskatt, moms (ersätts med 6 % av bidragsbeloppet) lokalkostnader
13(25) 68 forts. För utbildning på sådana nationella program och nationella inriktningar som hemkommunen erbjuder, ska grundbeloppet bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till det programmet eller inriktningen. Tilläggsbelopp kan, efter ansökan och prövning, beviljas för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd eller som ska erbjudas modersmålsundervisning (Skollagen (2010:800) 16 kap 54, 17 kap 34 och 19 kap 27 ). Förvaltningens bedömning Eleven i fråga går vid det nationella estetiska programmet. Ansökan avser tilläggsbelopp för elevens bedömda behov av stöd av resurspedagog 2 timmar/vecka (stöd i matematik, läxhjälp, samt stöd med planering och strukturering av studierna). Den exakta summa som ansökan om tilläggsbelopp avser är inte angiven. Kulturama gymnasium har beviljats bidrag med grundbelopp och därmed fått ekonomiska medel efter samma grunder som Sollefteå kommun tillämpar vid fördelning av resurser till det egna nationella estetiska programmet. Enligt gällande bestämmelser ska hemkommunen, för en elev som har omfattande behov av särskilt stöd, utöver grundbeloppet även betala ett tilläggsbelopp till den fristående skolan. Tilläggsbeloppet ska endast avse ersättning för extraordinära stödåtgärder som inte har koppling till den vanliga undervisningen. Bestämmelserna i skollagen innebär att såväl fristående som kommunala skolor inom ramen för sina normala resurser ska kunna ge stöd åt flertalet elever. Både fristående och kommunala skolor ska kunna anpassa sin organisation så att hänsyn tas till elevens behov och förutsättningar. Skyldigheten att utreda elevers eventuella behov av stöd och att upprätta åtgärdsprogram gäller för både kommunala och fristående skolor. Kostnaderna för detta stöd och för stöd i form av extra undervisning eller undervisning i särskild grupp som syftar till att hjälpa elever att nå målen, bör enligt propositionen (prop. 2008/09:171) som föregick beslutet om den aktuella lagen (SFS 2009:670) ingå i kostnadsposten för undervisning. Tilläggsbeloppet ska enligt gällande bestämmelser avse extraordinära stödåtgärder som t.ex. ersättning för assistenthjälp eller anpassning av skollokaler. Utifrån denna princip är Sollefteå kommuns fördelning av ekonomiska medel till gymnasieutbildning beslutad.
14(25) 68 forts. Sammanfattning Kostnaderna för de åtgärder som Kulturama gymnasiums söker om tilläggsbelopp för, ingår i det grundbelopp som Sollefteå kommun redan ersätter Kulturama gymnasium med. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår arbetsutskottet föreslå nämnden att avslå Kulturama gymnasium ansökan om tilläggsbelopp. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2012-05-25 Förslag till expediering: BSN diarieförda beslut, med besvärshänvisning, skickas till Kulturama Gymnasium Box 19193, 104 35 Stockholm
15(25) 69 Dnr BSN/67/2012(13) Kvalitetsplan 2012-2014 Beslut Nämnden beslutar att arbetsutskottet under sammanträdet 2012-08-23 diskutera innehåll och underlag till kvalitetsplan 2012-2014 Ärendebeskrivning Förvaltningschef Lisbeth Boman och central rektor Siv Sjödin redogör kraven avseende systematiskt kvalitetsarbete på en nationell- huvudmanna- och lokalnivå. Arbetsutskottet tar, vid sammanträdet 2012-05-31, del av nu gällande lagstiftning och diskuterar därefter innehållet i en framtida kvalitetsplan för barn- och skolnämndens ansvarsområden samt tidplan för genomförande. Arbetsutskottet uppdrar till förvaltningen att upprätta förslag till kvalitetsplan utifrån diskussion vid arbetsutskottets sammanträde. Planen ska innehålla rubrikerna: kunskapsuppföljning, ledarskap samt normer och värden. Redogörelse vid nämndens sammanträde i juni. Vid sammanträdet redogör förvaltningen för uppdraget.
16(25) 70 Dnr BSN/193/2011(4.11) Verksamhetsplan 2013 handlingsplan Beslut Nämnden uppdrar till förvaltningen att i arbetet med verksamhetsplanens handlingsplan ta hänsyn till områden som även tangerar kvalitetsplan 2012-2014. beslutar att arbetsutskottet under sammanträdet 2012-08-23 diskutera innehåll och underlag till Verksamhetsplan 2013-handlingsplan. Ärendebeskrivning Förvaltningschef Lisbeth Boman och central rektor Siv Sjödin redogör kraven avseende systematiskt kvalitetsarbete på en nationell- huvudmanna- och lokalnivå. I samband med ovanstående diskuterar arbetsutskottet även handlingsplanen kopplat till verksamhetsplan 2013. I dagsläget är inte handlingsplan och uppföljningsrutin fastställda av kommunstyrelsen.
17(25) 71 Dnr BSN/156/2011(1.6) Nämndens årsplan 2012 Beslut Nämnden godkänner uppföljning enligt årsplan 2012 avseende verksamheten vid Resurscentrum. Ärendebeskrivning/sammanfattning I enlighet med nämndens årsplan för kalenderåret 2012, redovisar förvaltningen uppföljning av verksamheten vid Resurscentrum. Från mars 2011 har Resurscentrum ett samlat uppdrag som specialpedagogiskt stödcentrum med samtliga kommunövergripande, tjänstgörande specialpedagoger, utvecklingspedagog tidiga insatser samt en förskollärare med spetskompetens teckenspråk. Sammanlagt 7,5 tjänster fördelade på nio personer. Resurscentrums uppdrag Uppdraget är att vara ett verksamhetsstöd för rektor och personal för att barn och elever i Sollefteå kommuns för- och grundskolor samt grundsärskolan ges en likvärdig utbildning. Resurscentrum samordnar även viss fortbildning och kompetensutveckling för personal i förskola och skola. Förskoleverksamhet Två specialpedagoger har sitt uppdrag riktade mot förskoleverksamheten, förskola och pedagogisk omsorg. Från november 2011 till augusti 2012 tjänstgör även en förskollärare med spetskompetens teckenspråk, inom Resurscentrums verksamhet. Grundskolan Specialpedagogiskt stöd ges till grundskolan av talpedagoger, hörselpedagog, utredande specialpedagog, specialpedagog med kompetens inom tal, grav språkstörning samt alternativa lärverktyg (kompensatoriska hjälpmedel). Utvecklingspedagog med inriktning tidiga insatser, tjänstgör på halvtid. Gymnasiet Den hörselpedagog som tjänstgör inom grundskolan har del av sin tjänst i gymnasiet.
18(25) 71 forts. Språkotek och Skoldatatek Språkotek och Skoldatatek är förvisnings- och utlåningscentraler för stödmaterial, referenslitteratur och alternativa verktyg till förskolor (Språkotek) och grundskolor (Språkotek och Skoldatatek) Övergripande mål för Resurscentrum För eleven: På organisationsnivå; - All personal runt barnet/eleven ska få information och erbjudas handledning för optimalt bemötande och skapande av en god lärandemiljö. På gruppnivå; - Barnet/elevens naturliga plats ska vara i den ordinarie gruppen. På individnivå; - Barnet/eleven ska få en positiv självbild och därmed ha goda förutsättningar att hantera sina svårigheter. - Barnet/eleven ska få insikt i hinder och möjligheter samt på vilket sätt - och var det finns hjälpmedel att tillgå. - Barnet/eleven ska klara av att hantera kompensatoriska hjälpmedel i sådan svårigheterna inte blir ett hinder för framtida utveckling och ett livslångt lärande. För föräldrar/vårdnadshavare; - Information ska erbjudas, enskilt eller i grupp i syfte att stödja barnets utveckling utifrån barnets förutsättningar. För pedagog inom förskola och skola - Handledning och stöd i specialpedagogiska frågor. För speciallärare/specialpedagoger; - Handledning och stöd i specialpedagogiska frågor. - Nätverksträffar för kunskapsutbyte, omvärldsanalys och utveckling. För rektorer/skolledare - Vara rådgivande i specialpedagogiska frågor
19(25) 71 forts. - På rektors/förskolechefs uppdrag, konsultation vid utredning inför beslut om åtgärdsprogram (grundskolan) eller insatser (förskolan) Redogörelse av genomfört uppdrag Läsåret 2011/2012 har, för Resurscentrum, inneburit mer omfattande insatser behövts i framförallt grundskolorna runt om i kommunen. Förskolans specialpedagoger har under hösten upprättat nya rutiner utifrån att förskolan nu är en egen skolform med tydligare krav. Specialpedagogernas har inriktat sig på tal, språk och kommunikation men är även ett stöd när det gäller pedagogisk kartläggning av lärandemiljön, neuropsykiatriska funktionshinder och övriga funktionsnedsättningar. Effekten av detta har endast i liten grad märkts. Se bedömning nedan. Som ett resultat av föregående års arbete har förskollärare i förskoleklass, genom specialpedagoger inom tal, språk och kommunikation, genomfört fortbildning för att genomföra språklig kartläggning på individnivå med barn i förskoleklass. Detta i syfte till att förskolläraren ska kunna arbeta vidare i sina förskoleklasser utifrån kartläggningarnas resultat för den egna gruppen. På så sätt kan barnen träna på ett målmedvetet sätt, varje dag i lekens form, i sin ordinarie grupp tillsammans med sina kamrater. Resurscentrums specialpedagoger har gett stöd och handledning. Nätverk för förskollärare i förskoleklass har startat upp utifrån språkperspektivet. Allt fler barn och elever med hörselnedsättning stannar kvar i kommunens förskolor och skolor, istället för att söka specialskola på annan ort, vilket är en trend även nationellt. I Sollefteå har barn och elever getts stöd såväl av hörselpedagog som av teckensspråkspedagog. Kurser i tecken som stöd och handledning har getts till personal vilket medfört en kompetenshöjning i förskola och skola. Antalet utredningar (läs- skriv- och matematiksvårigheter) har ökat, dock har knappt hälften av utredningarna visat på grava läs- och skrivsvårigheter, specifika matematiksvårigheter, koncentrations/uppmärksamhetssvårigheter eller allmänna inläsningssvårigheter. Ett fåtal av utredningarna har visat ett resultat som rekommenderat fortsatt utredning i form av exempelvis psykologutredning. Specialpedagoger inom tal, språk och kommunikation har genomfört insatser såväl på individnivå, direkt veckovis återkommande arbete med elev, som genom handledning och stöd för personal. Skoldatateket förser elever med alternativa verktyg utifrån individuellt behov.
20(25) 71 forts. Specialpedagognätverket med fokus på kompetensutveckling och erfarenhetsutbyte har genomförts som planerat. Föräldrautbildning för föräldrar med barn som har läs- skriv- och matematiksvårigheter har genomförts under hösten. Övriga insatser i samtliga skolor genomför på förskolechefs/rektors uppdrag. Mer detaljerad information finns även i den folder som presenterar Resurscentrums uppdrag och erbjudande om kompetensutvecklingsinsatser samt av Resurscentrums rapport daterad 2011-12-02. Utvärdering Den målsättning som Resurscentrums Dyslexi har för sin verksamhet utvärderas årligen i maj månad. För innevarande läsår kommer utvärderingen att sammanföras med utvärdering av elevhälsoplanen. Bedömning Av verksamhetsberättelsen för läsåret 2011/2012 framgår att Resurscentrum arbetat utifrån målen och av verksamheten, anmälda, behov. Utifrån de verksamhetsberättelser och uppföljningar som respektive grupp inom Resurscentrum upprättat har förbättringsåtgärder identifierats för att ökad kvalitet och likvärdighet för elever i hela kommunen. Även förskolechefers och rektors utvärdering av elevhälsoplanen är en del av underlag för prioriteringar inför verksamhetsåret 2012/2013. Det framgår att det är ett samlat kompetensutvecklingsbehov i kommunen vad det gäller neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, bland annat inom autismspektrat där också ny lagstiftning anger riktning. Vidare har konstaterats att den utveckling avseende kunskap om stöd till elever med läsoch skrivsvårigheter även detta år visa på en viss tillbakagång, vilket medför att Resurscentrum inför nästa verksamhetsårs planering, i högre grad, behöver planera riktade kompetensutvecklingsinsatser på skolnivå. Antalet utredningar har ökat och bedömning görs att förebyggande och kompensatoriska insatser på grundskolan behöver förstärkas. Tidiga intensiv lästräning behövs och ett kompetensutveckling avseende åtgärder vid läs- och skrivförsening behöver göras i flertalet skolor.
21(25) 71 forts. Barn- och elevhälsoplanen är under revidering och innan fastställande behövs en dialog med förskolechefer och rektorer bland annat utifrån pedagogisk kartläggning och beslut om upprättande av åtgärdsprogram. Ny lagstiftning avseende åtgärdsprogram, där rektor har att ta beslut om att åtgärdsprogram ska upprättas eller inte, har tolkats olika i skolorna och behöver föras dialog kring. Inför läsårsstart erbjuder Resurscentrum rektorer, framförallt på högstadierna, en genomgång av vilka elever som har utretts samt har en dialog kring behov av alternativa verktyg på den egna skolan. Detta behov kvarstår även kommande år utifrån den dialog som förts med rektorer. En fortsatt utbildningsinsats för elever i såväl 7-9 som 4-6 fortsätter vara ett prioriterat område för att alla elever, från årskurs 5-9 får kännedom om vad det generellt innebär att vara elev med läs- och skrivsvårigheter. Föräldragrupper har haft olika efterfrågan under åren, erbjuds även fortsättningsvis och genomförs utifrån behov. Nätverken är mycket viktiga såväl inom kommunen som mellan kommuner prioriteras. I nya skollagstiftningen, där förskolan är en egen skolform, tydliggörs kravet på pedagogiskt arbete med barnens matematiska och språkliga utveckling, genomförd i lekens form. Under hösten upprättades nya rutiner för att tydliggöra på vilket sätt tidiga pedagogiska insatser riktas till förskolans barn med behov av stöd i sin språkliga utveckling. Med anledning av att dialog med förskolecheferna inte gavs utrymme förrän i slutet av januari har utvärdering inte kunnat göras under våren som planerat. Nyttjandeperioden blev alltför kort. Av den anledningen kommer utvärdering av den nya rutinen med ansvarig förskolechefs beställning av insats och den dokumentation Resurscentrum lämnar efter genomförd insats att ske under hösten 2012. Förskolans specialpedagoger kommer att genomföra en kurs i matematik för förskolan (lärarlyftet) och förskollärare med spetskompetens inom teckenspråk påbörjar utbildning mot hörselpedagog. Detta för att överbrygga pensionsavgång. Förutsättningarna är därmed goda att, utifrån den spetskompetens förvaltningen har inom såväl förskola som skola, utifrån elevhälsoplanen och dess rutiner och med tydliga uppdrag från rektor som pedagogisk ledare, utveckla förutsättningarna för ökad likvärdighet i hela kommunen.
22(25) 71 forts. Gymnasieskolan har, efter föredragning från Resurscentrum, inkommit med framställan avseende behov av stöd från Resurscentrum. Bedömning av vad som då kommer att krävas för Resurscentrum pågår och därefter kommer dialog att föras med förvaltningsledning. Slutligen konstateras att Sollefteå kommun har, ett specialpedagogiskt stödcentrum med bredd på kompetens och med stort fokus på omvärldsanalys och forskning som ständigt strävar att förhålla sig till vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden godkänna uppföljning enligt årsplan 2012 avseende verksamheten vid Resurscentrum Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, uppföljning enligt nämndens årsplan 2011 avseende resurscentrum Dyslexi, daterad 2011-06-11 Verksamhetsberättelse Resurscentrum inriktning läs- och skrivsvårigheter/dyslexi, Verksamhetsberättelse Resurscentrum inriktning teckenspråk/tecken som stöd Verksamhetsberättelse Resurscentrum inriktning tal, språk, kommunikation förskola och skola Verksamhetsberättelse Resurscentrum inriktning förskola Verksamhetsberättelse Resurscentrum inriktning teckenspråk/tecken som stöd Verksamhetsberättelse Resurscentrum inriktning hörsel Rapport Resurscentrums verksamhet 2011-12-02 Resurscentrums verksamhet, folder (2012) _
23(25) 72 Dnr BSN/47/2012 (1) Skriftliga informationer Den skriftliga informationen noteras. a) Kommunfullmäktige antar Biblioteksplan för Sollefteå kommun 2012-2014. : 2012-05-28 89 b) Kommunfullmäktige godkänner den fördjupade uppföljning av ekonomi och verksamhet januari-april 2012. : 2012-05-28 88 c) Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen avseende handläggningsordning för utveckling av Gudlav Bilderskolan, tillsättning av parlamentarisk grupp. : 2012-05-28 86 d) Kommunfullmäktige, beslut avseende tillbyggnad av omklädningsrum vid Långsele gymnastikbyggnad. 2012-05-28 85
24(25) 73 Drn BSN/7/2012 (1.3) Anmälan av delegeringsbeslut Det har inte inkommit några delegeringsbeslut för perioden 2012-05-16 2012-06-13
25(25) 74 Dnr BSN/4/2012(2.2) Aktuella frågor Nils-Gunnar Molin (S) efterfrågar status på sommarskolan. Central rektor Siv Sjödin besvarar att sommarskolan genomförs i ämnena svenska, svenska som andra språk samt engelska och matematik och bedrivs under veckorna 25 och 26. Maj-Lis Andersson (V) efterfrågar på vilket sätt Sollefteå kommun uppfyller kraven gällande skolbibliotek. Central rektor Siv Sjödin redogör för den verksamhet som bedrivs i skolorna. Översyn pågår i enlighet med nämndens beslut 2011-12-15 156. Sven-Olov Gradin (M) efterfrågar nuläget avseende rektorsorganisationen. Förvaltningschef Lisbeth Boman redogör för rektorsorganisationen, för- och grundskola, vilken förhandlas 2012-06-18. För gymnasiet fastställs rektorsorganisationen vecka 26. Gunlög Jacobsson (KD) ställer frågan om vem som tar hand om vikarieförmedlingen efter Mona Bäckman-Solnes. Förvaltningschef informerar om att Tommy Edlund vikarierar på tjänsten. Åsa Bylund är ersättare som tidigare. Leif Palmberg (FP) anmäler en fråga till nästa sammanträde. Kan ett tionde skolår erbjudas till samtliga elever i grundskolan. uppdrar till förvaltningen att till nästa sammanträde redogöra för Verksamheten vid IM. Läsårets längd och antalet skoldagar per läsår.