Nordisk Ministerråd Mødegruppe Embedsmandskomiteen for regionalpolitik, EK-R Mødetid 4. december 2007-5. december 2007 Mødested Mariehamn Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel +45 3396 0200 Fax +45 3396 0202 www.norden.org ningsreferat 11. december 2007 07-1152 Til stede Finland Harry Ekestam (ordf) Sverige Danmark Norge Island Færøerne Åland NMRS Anders Lindholm Maud Carlsson Helle Fischer Jan Sandal Wilhelm Torheim Snorri Björn Sigurdsson Niels A. Velbastad Linnea Johansson Pouline Terpager Rasmussen Lemmi Kristiina Tui side 1 af 2
1/07 Godkännelse av dagordning - att ÄK-R godkänner förslag till dagordning ÄK-R godkände dagordningen. 2/07 Orientering från ordförandeskapet ÄK-R noterade ordförandens orientering om sitt deltagande i konferensen om kvinnors företagande den 19 oktober det första mötet om nytt samarbetsprogram för regionalsektorn BEN-projektets avslutningskonferens den 25-26 oktober gränsregionalt forum den 21 november Nordregios 10 års jubileum Den förstnämnda hade haft deltagande på högt nivå och ett gott program. Det fanns vissa förväntningar om att NMR stöder en uppföljning, men ÄK-R borde kanske istället överväga egna aktiviteter på området. Det föreslogs att evt. aktiviteter kunde göras i samarbete med ÄK-Näring. 3/07 NMRS orienterar ÄK-R noterade NMRS orientering om införelsen av DINA (digital arbetsplats) på sekretariatet invitation till ÄK-R från Grönland till seminarium om regional planering den 23 och 24 januari 2008 European Cluster and Innovation Conference den 22 och 23 januari i Stockholm. 4/07 Globaliseringsarbetet Globaliseringsredogörelse Bilag 2 Bilaga 1 till redogörelse om globalisering Bilag 3 Bilaga 2 till redogörelse om globalisering Bilag 4 Globaliseringprojektens ansvarsfördelning Bilag 5 Projektbeskrivelse toppforskning Bilag 6 Innovationsrepræsentationer i Asien Bilag 7 Projektplan Nordiskt Innovationspris Bilag 8 Projektplan för EnergiExpo 2009 Bilag 9 Projektbeskrivelse Expo 2010 Shanghai 0 Mandat Gränshindersforum -at EK-R drøfter de tidsprioriterede projektforslag i NMR s globaliseringsproces. Det vil sige forslag om: Topforskning, Innovationsrepræsentationer, Innovationspris, EnergiExpo, Expo 2010 i side 2 af 2
Shanghai, Nordisk Globaliseringsforum, Engagement i forhandlinger om klimaaftale efter 2012 og grænsehindringsforum. NMRS orienterede om processen for Globaliseringsarbejdet i NMRS. Tre projekter i første bølge (de tidsprioriterede projekter) var af særlig interesse for EK-R. Det gælder Topforskning, Expo 2010 i Shanghai og grænsehindringsforum. EK-R har et projekt i gang om fremtidens byer. Det bør undersøges om der findes koblingsmuligheder mellem dette projekt og et nordisk initiativ på Expo 2010 som jo har temaet Better city, better life. EK- R mente at Nordregio burde kunne spille en rolle i forbindelse med tilrettelæggelsen af programmet for Topforskning. EK-R besluttede at behandle næste omgang i globaliseringsprocessen (udgående fra globaliseringsforum et 2008) på en måde så man kom tidligt i gang med processen og så fælles drøftelser på EK-R ville kunne styrke de enkelte medlemmer/ressortområder i forhold til den nationale proces. EK-R ønskede endvidere at få NMRS orientering om processen på skrift således at det var lettere at forholde sig til næste omgang af globaliseringsprocessen. 5/07 Projektansökningar för nordiskt gränsregionalt samarbete 2008 Lista över projektansökningar i call 2007 - att ÄK-R diskuterar NMRS prioriterade lista för projektansökningarna i callet i september 2007 för stöd till projekt år 2008 och beslutar om beviljningar. ÄK-R diskuterade den prioriterade listan för projektansökningar och beslutade att tilldela stöd till de 5 projekten enligt förslaget, för projekt 3 till 5 dock med det förbehåll att dessa kan anpassas till den tilldelade nivån. ÄK-R beslutade att det skall ges vägledning om goda projektansökningar t.ex. vid nästa call och/eller vid nästa möte i gränsregionalt forum. 6/07 Statusrapporteringar från gränsregionerna Handlingsplan Nordkalotten 2007-2009 Bilag 2 Handlingsplan 2007 Skärgårdssamarbetet Bilag 3 Handlingsplan 2008 NORA Bilag 4 Handlingsplan Östfold-Bohuslän Bilag 5 Handlingsplan ARKO 2007-2010 Bilag 6 Handlingsplan Öresundskommittén 2008 Bilag 7 Ekonomisk redovisning 2007 Nordkalotten Bilag 8 Ekonomisk redovisning 2007 Skärgårdssamarbetet Bilag 9 Ekonomisk redovisning Öresundskommitten 2007 0 Ekonomisk redovisning 2007 NORA 1 Ekonomisk redovisning 2007 Östfold-Bohuslän (2) 2 Ekonomisk statusrapport 2007 ARKO 3 Ekonomisk redovisning 2007 Mittnorden 4 Finansiella bidrag Mittnorden 5 Ekonomisk redovisning 2007 Kvarkenrådet 6 Statusrapportering 2007 Nordkalotten 7 Statusrapportering 2007 ARKO 8 Statusrapportering 2007 Skärgårdssamarbetet 9 Statusrapport 2007 Öresundskommittén Bilag 20 Statusrapportering 2007 Östfold-Bohuslän side 3 af 2
Bilag 21 Bilag 22 Statusrapportering 2007 Mittnorden Statusrapportering 2007 Kvarkenrådet att ÄK-R under dagordningspunkt budget beslutar att tilldelningen till gränsregionerna för 2008 bör motsvara tilldelningen för 2007, dock med en reduktion på 7 % motsvarande sektorns generella nedskärning p.g.a. globaliseringsarbetet. ÄK-R diskuterade rapporteringarna från gränsregionerna. Medan man var eniga om principen om att inte stödja lobbyverksamhet, noterade man att det var Öresundskommitténs avsikt att i högre grad inrikta verksamheten på lobbying. ÄK-R beslutade att ta upp denna fråga under det svenska ordförandeskapet. 7/07 Fördelning av regionalsektorns budget 2008 Skriftlig procedur - fördelning av NERs projektmedel 2008 - att ÄK-R beslutar om sekretariatets förslag till disponering av regionalsektorns projektmedel 2008. Förslagen står skrivna kursivt. Sekretariatet föreslår att gränsregionernas beviljningar reduceras med 7% i överensstämmelse med reduktionen för ÄK-R:s projektmedel 2008. ÄK-R beslutade att tilldela gränsregionerna samma summor för 2008 som 2007, dock med en reduktion på 7 % motsvarande sektorns generella nedskärning p.g.a. globaliseringsarbetet samt med det förbehåll vad gäller MittNorden att en acceptabel handlingsplan för 2008 inkommer. En längre diskussion om budgetprocess och struktur i NMR resulterade i ett beslut om att det svenska ordförandeskapet samman med NMRS förbereder en dagordningspunkt om NERs budget till nästa ÄK-R möte. 8/07 Förslag till ny finansieringsmodell för gränsregionerna Förslag till finansieringsmodell för Nordiska Ministerrådets stöd till gränsregionalt samarbete Sekretariatet föreslår att ÄK-R diskuterar förslaget till finansieringsmodell. ÄK-R diskuterade förslaget till en ny finansieringsmodell, som man fann var en god utgångspunkt. Man var eniga om förslaget om ett aktivitetsstöd supplerat med resekostnader, men önskade ytterligare överväga fördelar och nackdelar med en förskjutning av kontraktsperioderna, varvid gränsregionernas 3-årskontrakt avslutas och påbörjas olika år. Andra utestående punkter är hur man skall ställa sig till avgränsningar, t.ex. kulturella projekt, lobbyverksamhet och egna regionala prioriteringar. Värdering av gränsregioners verksamhet och rapportering kunde evt. läggas på externa konsulenter som Nordregio eller andra. 9/07 Stadspolitik side 4 af 2
- att ÄK-R noterar orienteringen från Nordregio samt diskuterar byregiongruppernas förslag till hur ÄK-R bör fortsätta samarbetet inom ämnesområdet. Nordregio orienterede om arbejdet. Arbejdsgruppens endelige rapport var nu i høring i de nationale systemer. Rapporten kunne forventes færdig primo januar 2008 og ville levere forslag til aktiviteter under EK-R samt indspil til relevante temaer for det ny regionalpolitiske samarbejdsprogram. 10/07 Förstärkning av det nordisk-baltiska samarbetet inom regional utveckling - att ÄK-R noterar orienteringen från ordförandeskapet och diskuterar rapporten om uppföljningen av det nordisk-baltiska mötet i februari 2007 och BEN-projektets avslutningskonferens i oktober 2007 samt diskuterar förslag till fortsatta åtgärder. Formanden orienterede om arbejdet, herunder seminar i sept. 2007. Fra Baltisk side er der rejst forslag om en konference i Tallinn i okt. 2008 om kommunal administration. Evt. inddragelse af de baltiske lande i ejerskabet af Nordregio blev drøftet. Harry Ekestam fik mandat til at fortsætte arbejdet ind i 2008. 11/07 Gränsregional statistik Att ÄK-R dryftar vilken nordisk pendlingsstatistik som är av intresse för regionalsektorn och hur denna statistik önskas presenteras samt hur ofta denna statistik önskas. Att ÄK-R tar ställning till huruvida ÄK-R är beredd att delfinansiera framtagandet/publiceringen av gränsregional statistik 2009 tillsammans med NSK/MR-SAM. EK-R besluttede at forholde sig positiv til evt. medfinansiering af den grænseregionale statistik for 2008. Dog ansås det for naturligt at også EK-A bidrog til finansieringen. Principielt var det dog noget som burde finansieres nationalt. Sverige ville arbejde for at få en nordisk aftale igennem på MR-NER mødet om national finansiering af statistikken. Mulighederne for at udvide statistikken til også at omfatte fx Estland blev drøftet. 12/07 Association of European Border Regions (AEBR) Brev om medlemsavgift AEBR side 5 af 2
- Sekretariatet föreslår att ÄK-R diskuterar om NMR även framöver bör vara observatör i AEBR, om en mer aktiv insats bör göras eller om NMR helt ska frånträda sitt engagemang i organisationen? - Sekretariatet föreslår att ÄK-R diskuterar vem som bör representera NMR i AEBR, om engagemanget ska fortsätta, och vilket mandat denna person ska ha. EK-R besluttede at fortsætte medlemskabet I 2008, men at indkalde en repræsentant for AEBR til at orientere på næste fællesmøde for EK-R og grænseregionerne. Derefter ville komiteen tage stilling til medlemskab for 2009. 13/07 Projektansökning från Nordregio rörande forskningsprogram Ansökning från Nordregio forskningsprogram 2005-2008 - att ÄK-R godkänner projektansökningen och beviljar 2.000.000 DKK till Nordregios forskningsprogram år 2008 EK-R bevilgede 2 mio. DKK til forskningsprojektet for 2008. 14/07 Utnämning av medlemmar i Nordregios styrelse Nordregios styrelsemedlemmar - att ÄK-R utser finska och svenska medlemmar i Nordregios styrelse för perioden 2008-2011 och byter vid behov ut sittande medlemmar i Nordregios styrelse enligt förslag från länderna Følgende nye medlemmer blev udpeget: Land Medlem Suppleant Danmark Peter Pouplier Kirsten Vintersborg Finland Leif Ehrstén Seija Virkkala Island Lilja Mósesdottir?? Sverige Kjell Unevik Sverker Lindblad 15/07 Förberedelse av gemensamt möte med Nordregios styrelse Bilag 2 Förslag till dagordning Bilaga till kontrakt Nordregio 2007-2009 mellan NMR och Nordregio - ÄK-R går igenom dagordningen för mötet med Nordregios styrelse och diskuterar om det finns behov att formulera några gemensamma synpunkter Denna dagordningspunkt blev uppskjuten p.g.a. tidsbrist. side 6 af 2
16/07 Samarbetsprogrammet Bilag 2 Bilag 3 Mandat for udarbejdelse af regionalpolitisk samarbejdsprogram final Offert Bjarne Lindström Styrgrupp för utarbetandet av regionalpolitiskt samarbetsprogram - at EK-R beslutter at bevilge 165.400 DKK til udarbejdelse af samarbejdsprogrammet, godkender tilbud på udarbejdelse, og afsætter 50.000 DK til trykning og oversættelse. ning om programmets format overlades til styregruppen. EK-R besluttede at bevilge 165.400 DKK til udarbejdelse af samarbejdsprogrammet, godkende tilbud på udarbejdelse, og afsætte 50.000 DK til trykning og oversættelse. ning om programmets format overlades til styregruppen. 17/07 Orientering om det kommande svenska ordförandeskapet - att ÄK-R noterar orienteringen från det kommande svenska ordförandeskapet. Sverige orienterade om det svenska ordförandeskapprogrammet. En tryckt version utdelades. 18/07 Orientering från länderna - att ÄK-R noterar informationen Udsat. 19/07 Nästa möte - att ÄK-R noterar nästa mötesdatum Næste møde i EK-R er planlagt til 23.-24. januar 2008 i Stockholm, dvs i forlængelse af European Cluster and Innovation Conference den 22 och 23 januari. side 7 af 1
20/07 Eventuellt Norge orienterede om at der fra skotsk side ville blive taget initiativ til et samarbejde med EK-R. Norge foreslog at man skulle se nærmere på mulighederne af en fælles nordisk indsats i forhold til en kommende EU grønbog om territorial cohesion. side 8 af 2