Kommunfullmäktige 2012-12-17 272 656 Dnr 12.729-008 deckf24 Snabbinterpellation - Vad händer i Luleå om världen blir 4 grader varmare? Ärendebeskrivning Bertil Bartholdson (V) anför följande i en snabbinterpellation till kommunstyrelsens ordförande. I en färsk rapport från Världsbanken konstateras at världen är på väg att bli 4 grader varmare och detta kan ske så snart som år 2060. Rapportens författare beskriver konsekvenserna som katastrofala för civilisationen med öken-utbredning, stigande havsnivåer, minskad matproduktion och enorma flyktingströmmar. Rapporten pekar också på att denna utveckling kan förhindras men då krävs en mycket snabbare omställning på alla områden än vad som tidigare antagits. Dom pekar också på behovet av lokalt deltagande i omställningsarbetet världen över för att det ska vara möjligt att få till stånd en hållbarare utveckling. Luleå kommun arbetar just nu med en vision om hur Luleå ska se ut år 2050. Ett programarbete pågår om riktningar under första delen av perioden fram till 2050. Mycket i den kommunala planeringen handlar ju om planering och investeringar som sträcker sig längre än 50 år framåt i tiden, exempelvis bostäder, vatten, avlopp, avfallshantering etc. Med anledning av ovanstående vill jag fråga kommunalrådet Karl Petersen 1. Hur ser du på konsekvenserna för Luleås del av en 4 grader varmare värld?
Kommunfullmäktige 2012-12-17 272 657 deckf24b 2. På vilket sätt anser du att detta hot ska hanteras och beaktas i den kommunala planeringen? 3. Hur kan Luleå kommun delta i omställningsarbetet på ett aktivare sätt än idag? 4. Är du beredd att ställa upp en målsättning om att Luleå kommun ska bli fossilfri och klimatneutral? Inom hur lång tid bör ett sådant mål uppnås? Kommunfullmäktige Bertil Bartholdsson (V) föredrar innehållet i sin snabbinterpellation som framgår ovan. Kommunfullmäktige godkänner att snabbinterpellationen får ställas och att den besvaras vid dagens sammanträde. s ordförande Karl Petersen (S) besvarar interpellationens frågor på följande sätt. När det gäller de nya prognoserna kring global medeltemperaturökning till seklet slut med +4 grader: Det finns ännu inte några prognoser på varken nationell, regional eller lokal nivå. Det vi har tagit fram till arbetet med programmen är baserad på Luleå 2050 med maximalt +2 grader till sekelskiftet. Våra beskrivna åtgärder i programmen räcker förmodligen inte till om medeltemperaturen blir högre. Revideringar för att ta hand om detta blir aktuellt inför den första uppföljningen av programmen om ca 4 år. Det vi vet nu i förhållande till 2050 är (regional prognos för Norrbotten) att: Årsmedeltemperaturen höjs med +3,5 grader Vintern blir varmare, +4 grader medeltemperatur Vi får en längre odlingssäsong och en kortare vintersäsong
Kommunfullmäktige 2012-12-17 272 657b deckf24c Vi får en ökad nederbörd, mest på vintern och oftare i form av regn, +30-120 mm/år (jmfr nu 525-675 mm/år) Antal dygn med extrem nederbörd ökar med ca en vecka Vårflödena minskar Havsnivån höjs och effekterna av landhöjningen avtar Det är två riktningar som arbetet med klimatförändringarna måste ta; 1. Vi måste anpassa oss till den förändring som kommer. 2. Vi måste fortsätta arbetet med att minska vår påverkan på klimatet. Vi har genomfört ett seminarium tillsammans med Länsstyrelsen då vi har analyserat vilken inverkan dessa förändringar kan få på samhället. En sammanställning av detta kommer i början av nästa år. Sedan behövs en diskussion om hur väl förberedda vi är och i vilken omfattning det behövs en anpassningsplan. I Program C utlovas en sådan plan för centrum. Planen för extraordinära händelser kan kompletteras med extrem nederbörd. I Program D finns förslag till nya riktlinjer för havsnivå, ingen byggnation eller viktig infrastruktur inom +2 m över normalvattenstånd (100-års vattenstånd) och förslag till riktlinjer för närhet till älven, ingen byggnation inom 100-årsflödet. Med dessa riktlinjer kommer byggnader och infrastruktur statistiskt sett att översvämmas vart hundrade år redan idag. Med klimatförändringarna kan det möjligtvis ske oftare. Med de prognoser som finns idag räcker dessa säkerhetsnivåer, räknar vi med. Men prognosen +4 grader kommer troligen att medföra ändringar i detta. I programmen finns flera delar som syftar till att effektivisera energianvändningen och/eller öka användningen av förnybara bränslen Program B tar upp närhet till möten och upplevelser genom att t ex ha samlingslokaler, digitala mötesplatser, friluftsområden nära bostäder för att bl a minska resbehovet. Program C har med olika åtgärder för att prioritera gång och cykel i centrum samt att stärka kollektivtrafikens nav i centrum.
Kommunfullmäktige 2012-12-17 272 657c deckf24d Program D har som övergripande syfte att nå en högre täthet i stadsbygden. En tätare stadsbygd som har ett bättre underlag för olika gemensamma lösningar. Ger förutsättningar för energieffektiviseringar för majoriteten. Program D tar också upp ett behov av ett samlat arbete för att reservera ytor för framtidens energistruktur. Ytor för produktion, lagring, tankning och distribution. I Program C och D finns också rekommendationer kring regn, att utforma och ge utrymme för grönytor och hårdgjorda ytor så att de kan fungera som dagvattenmagasin samt plats för snö. Program E beskriver behovet av innovation och miljöteknik för energieffektivisering och minskad klimatpåverkan. Program F har som övergripande syfte en förändrad lokal trafik med ökande andelar för gång, cykel och kollektivtrafik. Dessutom tar programmet upp en framtid med en ökad andel alternativa bränslen för kollektivtrafiken och kommunens egna fordon. Dessutom finns ett pågående arbete energieffektivisering i kommunens egna fastigheter och för resor i tjänsten. Arbetet pågår enligt en plan och leds av tekniska förvaltningen. I planen finns mål för minskad och förändrad energianvändning. Detta arbete ska utvärderas efter varje år och redovisas till Länsstyrelsen. Nästa redovisning blir klar i feb/mars nästa år. Alla program påtalar behovet av att göra breda och tydliga konsekvensbeskrivningar som följer med alla förslag till beslut. Beskrivningar som tar upp alla tre hållbarhetsperspektiv på ett jämnbördigt sätt. På den direkta frågan om jag är beredd att ställa upp en målsättning om att Luleå kommun ska bli fossilfri och klimatneutral, och inom hur lång tid bör ett sådant mål uppnås, är mitt svar att vi ska arbeta för ett fossilfritt och klimatneutralt Luleå, dock är målet så omfattande att jag idag avstår från att sätta in detta i ett exakt tidsperspektiv. Med hänvisning till ovanstående anser jag att snabbinterpellationen besvarats.
Kommunfullmäktige 2012-12-17 272 657d Bertil Bartholdsson tackar för svaret. Proposition deckf24e Ordföranden frågar om fullmäktige kan anse snabbinterpellationen besvarad och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser snabbinterpellationen besvarad och förklarar interpellationsdebatten avslutad.