Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 -- 30 1 (26) Plats och tid Starby Hotell, Vadstena, kl 09:00 (2016-08-29) 15.15 (2016-08-30) Ajournering 2016-08-29, 11.30 2016-08-30, 13.00 + 14.45 15.15 Beslutande Anna Johansson, S Kristin Henrysson, M ersätter Jenni Iwarsson, SD 138-157 Claes Samuelsson, C Tina Ånell, S 157-158 Arne Gustavsson, S Gunvor Gransö, KD Lolitha Rungård, L Ulla Karlsson, M Iréne Karlsson, M Nina Asklöf, S ersätter Tina Ånell, S 138-156 Nina Asklöf, S ersätter Jenni Iwarsson, SD 158 Ersättare Nina Asklöf, S 157 Tobias Rydell, S 157-158 Lars Stoltz, S Jonas Vargmyr, L 138-156 Övriga deltagande Anders Granqvist Camilla Eriksson, 138-156 Pirjo Ohvo Lars Högberg, 158 Caroline Strand Anette Gunnarsdotter Tove Frisk Utses att justera Gunvor Gransö, KD Justeringens plats och tid Omsorgs- och socialförvaltningen 2016-08-31, kl 16.30 Underskrifter Sekreterare Göran Lidemalm paragrafer 138-158 Ordförande Anna Johansson, S Justerande Gunvor Gransö, KD ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29-30 Datum för Datum för anslags uppsättande 2016-09-01 anslags nedtagande 2016-09-16 Förvaringsplats för protokollet Omsorgs- och socialförvaltningen Underskrift... Göran Lidemalm
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 2 (26) 138 Godkännande av dagordning Ordförande Anna Johansson, S, föreslår att dagordningen godkänns i enlighet med utskickat förslag. Omsorgs- och socialnämnden belsutar att godkänna dagordningen ========= Beslut skickas till:
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 3 (26) 139 Justering Ordföranden Anna Johansson, S, föreslår att Gunvor Gransö, KD, enligt turordning utses till justerare för dagens sammanträde. Tid för justering är 2016-08-31, klockan 15.30 på Omsorgs- och socialförvaltningen. Omsorgs- och socialnämnden beslutar att utse Gunvor Gransö, KD, till justerare för sammanträdet. ========== Beslutet skickas till:
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 4 (26) 140 Presentation av ny kommunikatör Tove Frisk Kommunikatör Tove Frisk presenterar sig och svarar på frågor. ========
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 5 (26) 141 Dnr OSN/2016:24 Information Organisationsförslag Integration steg 1 Förslag om nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga samt konsekvenser för Mjölby kommun Bakgrund Enligt regeringens promemoria, daterad 2016-06-21 finns det sammantaget ett stort behov av att förändra det statliga systemet för ersättning till kommunerna för mottagandet av ensamkommande barn och unga. Omsorgs- och socialförvaltningen har förberett en tjänsteskrivelse för omsorgs- och socialnämndens övervägande. Sammanfattning Inriktningen för det nya ersättningssystemet är att förenkla regelverket, minska den administrativa bördan och förbättra planeringsförutsättningarna. Härmed finns förslag om schablonersättningar som automatiskt betalas ut. En förhoppning som finns i förslaget är att ett nytt välfungerande ersättningssystem bör leda till att kommunerna får drivkrafter att hitta kostnadseffektiva former av boenden. Detta bör också bidra till boendelösningar som är anpassade till behoven och till ökad flexibilitet i kommunernas mottagande. Dessa frågor behöver utredas, diskuteras, beslutas och förankras i både tjänstemanna- såväl som i den politiska organisationen i händelse av att regeringen fattar beslut enligt aktuellt förslag. Omsorgs- och socialförvaltningen behöver i avvaktan på det, påbörja en organisatorisk förändring för enkom verksamheten ensamkommande flyktingbarn. Viktigt i detta sammanhang är att om möjligt skapa en uthållig organisation som har flexibilitet att klara stora volymsvängningar samt drivs i enlighet med de ekonomiska förutsättningarna. Verksamheten behöver även organisatoriskt finnas i ett större sammanhang på förvaltningen och i kommunen. Förvaltningen har under hösten uppdraget att integrera nuvarande Arbetsmarknadsenhetens ansvarsområde i Omsorgs- och socialförvaltningen allt i syfte att minska utanförskap. Omsorgs- och socialnämnden beslutar att lägga tjänsteskrivelsen till handlingarna att förorda att övertagande av integration och AME sker 2017-01-01.
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 6 (26) 142 Dnr OSN/2016:64 Rapporter Utskickade rapporter noteras. De är som följer: Minnesanteckningar förtroenderåd Råd, Stöd och behandling, 160516 ========== Beslut skickas till:
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 7 (26) 143 Övriga frågor Inga övriga frågor har anmälts. ==========
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 8 (26) 144 Dnr OSN/2014:71 Revidering av omsorgs- och socialnämndens reglemente i och med organisationsförändring AME och integration 2016 Bakgrund Kommunfullmäktige fattade beslut 2016-06-14 56 att överföra den organisatoriska tillhörigheten av arbetsmarknadsenheten samt samla hela kommunens integrationsverksamhet under omsorgs- och socialnämnden. Av denna anledning behöver omsorgs- och socialnämndens reglemente skrivas om. Kommunstyrelsen har bett omsorgs- och socialnämnden inkomma med ett förslag till ändring för att sedan beslutas av kommunfullmäktige. Sammanfattning Omsorgs- och socialförvaltningen har mottagit ett förslag till ändring från kommunstyrelsens förvaltning och har utifrån det framarbetat ett förslag till ändring i reglementets 1 Verksamhets- och anvarsområde, under omsorgsoch socialnämndens övergripande uppgifter. Förändringen berör stycke två och tre. Förslag till nya stycken två och tre i 1, Verksamhets- och ansvarsområde Nämnden har också ansvar för kommunens arbetsmarknadsenhet samt ansvarar för all flyktingmottagning och kommunens integrationsarbete och mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Vidare fullgör nämnden uppgifter inom familjerådgivning och samarbetssamtal och ska även fullgöra andra uppgifter inom socialtjänsten som inte handhas av någon annan nämnd samt de övriga uppgifter som enligt lag eller förordning ska fullgöras av socialnämnd. Omsorgs- och socialnämnden beslutar att godkänna omsorgs- och socialförvaltningens förslag till revidering i 1 i omsorgs- och socialnämndens reglemente, samt att föreslå kommunfullmäktige fastställa reglemente för omsorgs- och socialnämnden i enlighet med omsorgs- och socialnämndens förslag ======== Beslut skickas till: Kommunfullmäktige
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 9 (26) 145 Dnr OSN/2015:185 Ekonomi - Budgetuppföljning, prognos och månadsrapporter per juli 2016 Bakgrund Förvaltningen redovisar det ekonomiska utfallet för perioden januari till och med juli samt helårsprognos per juli, exklusive ensamkommande och evakueringsboende, 535 547 tkr i jämförelse med budgeterade medel 535 233 tkr detta ger en avvikelse -315 tkr. Verksamheten ensamkommande och evakueringsboendet är intäktsfinansierat från migrationsverket och uppvisar ett positivit utfall i helårsprognos per juli 13 313tkr, i resultatet ingår ett överskott på 10 714 tkr från de tidigare åren 2008-2015. Ackumulerat utfall per juli exklusive verksamhet ensamkommande är 312 021 tkr och budget för samma period är 306 554tkr. Vilket resulterar i för perioden en negativ avvikelse med 5 467 tkr. I juni har kommunstyrelsen tilldelat omsorgs-och socialförvaltningen ett tilläggsanslag på 11 001 tkr, förvaltningens nya ram är 536 042 tkr varav 810 tkr härrör till verksamhet ensamkommande barn och evakueringsboende. Sammanfattning De enheter som prognostiserar ett större underskott per helår är Resursteam -8 790 tkr, Gruppboende - 710 tkr, Boken -728 tkr, Skänninge-Väderstad -442 tkr, Hemtjänst - 905 tkr. I prognosen finns volymregleringsmedel på +7 000 tkr samt enheter som prognostiserar överskott mot budgeterade medel IFO, Råd och Stöd +1 079 tkr, Utredning IFO + 1 314 tkr samt personlig assistans +1077 tkr. Förvaltningen har sedan maj månad redovisat ensamkommande verksamheter i resultaträkningen och av de prognostiserade 13 313 tkr är ett överskott på 10 714 tkr från de tidigare åren 2008-2015. Resterande 2 599 tkr är prognostiserat utfall för 2016, om förutsättningarana fortsätter att vara lika nu. Resultatmässigt är endast detta den del som redovisas inom omsorgsförvaltningen. För att få en helhetsbild överkommunens resultat avseende integration, behöver även övriga förvaltningars resultat vägas in. Arbete pågår för att organisera integrationen inom Mjölby kommun. Omsorgs- och socialnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska redovisningen per juni och juli
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 10 (26) 146 Dnr OSN/2016:61 Budget 2017 - Fördelning per budgetverksamhet Bakgrund Omsorgs-och socialnämnden har tilldelats en budgetram på 550 653 tkr. Förvaltningen presenterar ett förslag på fördelning av budgetramen och redogör för förutsättningar till fördelning av budgetram per budgetverksamhet, buverk. Fördelning per buverk av 2017 års ram kan komma att förändras på grund av olika omdisponeringar mellan de olika budgetverksamheterna. Budgetram för år 2017 ska fastställas och rapporteras till kommunstyrelsen per buverk 2016-09-16 samt per kostnadsställe 2016-09-30. Torsdag 15 september öppnas budgetmodulen. Hela veckan 38 kommer förvaltningens alla budgetansvariga, ledningsgrupp samt ekonomistöd arbeta med registrering av den planerade budget för år 2017. 16 december ska förvaltningen ha klarmarkerat detaljbudget för år 2017 till kommunstyrelsen. Sammanfattning Omsorgs- och socialnämnden har fördelat den tilldelade budgetramen 550 653 tkr per buverk enligt senast prognosvärden och justerat kostnader enligt anvisning från kommunstyrelsen. Omsorgs- och socialnämnden beslutar att Omsorgs- och socialnämnden ställer sig bakom förslaget att fördela rambudget 2017 per buverk, samt att följa den kommunicerade tidplan för rapportering till kommunstyrelsen. ======== Beslut skickas till:
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 11 (26) 147 Dnr OSN/2016:102 Upphandling av servicetjänst - Inköp och leverans av dagligvaror till personer boende i Mjölby kommun Bakgrund Samhall har idag uppdraget att sköta servicetjänsten inköp av dagligvaror till medborgare i Mjölby kommun. Uppdraget omfattar hushåll inom Mjölby tätort, Skänninge med omnejd och Väderstad med omnejd samt särskilda boenden i Mjölby kommun, Boken, Dacke rehab/korttidsboende, Slomarp vårdboende, Änggården och Kolonigatans vårdboende i Skänninge samt Folkungagården i Väderstad. Förlängningsklausulen i avtalet har nyttjats och en förnyad upphandling behöver därför genomföras. Ett nytt avtal med utförare ska gälla senast från 2017-01-01. Totalt i kommunen berörs c:a 134 hushåll av inköp genom kommunens försorg. Av dessa bor c:a 77 inom Mjölby tätort, 49 inom Skänninge med omnejd, 8 inom Väderstad med omnejd. Fördelning av inköpsbeviljade på särskilt boende är 32 hushåll/personer i tätorten Mjölby, 24 i Skänninge samt 8 i Väderstad. Fördelning inköpsbeviljade i ordinärt boende är ca 45 boende i Mjölby tätort och ca 25 i Skänninge med omnejd. Av de ca 134 hushåll/personer som är beviljade insatsen inköp nyttjar i genomsnitt ca 70 % av hushållen insatsen en gång per vecka. Detta beroende på att en stor andel bor i särskilt boende och därmed har livsmedelsförsörjningen tillgodosedd genom måltidsabonnemang. Under perioden januari till och med maj 2016 var volymen i genomsnitt 93 inköp/vecka. Uppdraget koncentreras till ett inköpstillfälle per vecka per kund/hushåll. Sammanfattning Behovet serviceinsatsen inköp har ökat över åren och fler beviljas insatsen både inom ordinärt boende och inom särskilda boenden. Bakomliggande orsaker till det är att alltfler bor kvar i ordinärt boende med andra insatser och klarar inte inköpen själv. Inom särskilda boenden är volymen mer konstant. Omsorgs och socialnämnden beslutar att godkänna förfrågningsunderlagen och genomföra upphandlingen ======== Beslut skickas till:
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 12 (26) 148 Dnr OSN/2013:11 Förlängning avtal med Frösunda Omsorg AB Bakgrund Omsorgs- och socialnämnden i Mjölby kommun beslutade 2013 att genomföra en upphandling gällande utförandet av personlig assistans. Upphandlingen syftade till att genom konkurrensutsättning finna det ekonomiskt mest fördelaktiga utförandet av verksamheten och den mest lämpade utföraren. Avtalet omfattar utförande av personlig assistans enligt Socialförsäkringsbalken och LSS för barn, ungdomar och vuxna bosatta i Mjölby kommun och som valt kommunen som assistansanordnare. Uppdraget kan även omfattas av andra insatser enligt LSS och Socialtjänstlagen, SoL, som ges som ett komplement till den personliga assistansen. Vid tidpunkten för upphandlingen utfördes den personliga assistansen i egen regi inom Omsorgs- och socialförvaltningen. Verksamheten omfattade då, 31 augusti 2013, 29 ärenden med assistans enligt SFB och 5 ärenden med assistans enligt LSS. Antalet beviljade timmar enligt SFB var 17 498 tim/mån och enligt LSS 805 tim/mån. Antal månadsavlönade medarbetare var 123, exklusive poolanställda. Vidare var 24 personer anställda enligt PAN avtalet varav 18 är anhörigvårdare. Inför avtalstidens utgång kan avtalet förlängas sammanlagt 2 år, enligt option. Förlängning ska ske 6 månader före avtalstidens utgång. Sammanfattning Mjölby kommun, omsorgs och socialnämnden har tecknat avtal med Försunda Omsorg gällande utförandet av personlig assistans i kommunens ställe. Avtalet gäller perioden 2014-11-01-2017-03-31 med möjligheten för beställaren att förlänga avtalet 1 + 1 år. Erfarenheterna från avtalsperioden är goda och beställaren har inget att erinra för att avtalet förlängs ytterligare 2 år, d.v.s. 1+1 år, enligt option. Omsorgs och socialnämnden beslutar att avtalet mellan Mjölby kommun, omsorgs och socialnämnden och Frösunda Omsorg förlängs med 1+1 år, enligt option i avtalet. ======== Beslut skickas till:
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 13 (26) 149 Dnr OSN/2016:94 Förslag till fördjupat bostadsförsörjningsprogram 2016-2020 Bakgrund Kommunstyrelsen har upprättat ett förslag till fördjupning av bostadsförsörjningsprogram för Mjölby kommun. Syftet med förslaget är att uttrycka kommunens övergripande strategier för bostadsförsörjning samt att vara ett underlag för översiktsplanen. Omsorgs- och socialförvaltningen har mottagit en kungörelse och remiss om synpunkter på förslaget. Synpunkter ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 15 september. Sammanfattning Omsorgs- och socialförvaltningen har författat ett förslag till synpunkter på föreslagen fördjupning av bostadsförsörjningsprogrammet för Mjölby kommun. Omsorgs- och socialnämnden vill ytterligare påpeka vikten av att beakta skiftande behovsbilder över längre tid och behovet av att bostadsplaneringen har en socialt hållbar aspekt liksom den är resursmässigt och markmässigt effektiv. Omsorgs- och socialnämnden beslutar att godkänna omsorgs- och socialförvaltningens förslag till synpunkter i missivet och tillställa kommunstyrelsen dessa senast den 15 september 2016. ======== Beslut skickas till: Kommunstyrelsen
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 14 (26) 150 Dnr OSN/2016:103 Utvärdering ARP och Planeringsenheten Bakgrund Januari 2014 beslutade Omsorgs och socialnämnden att införa bemanningsplanering med stöd av Time Care avancerad resursplanering, ARP. Beslut fattades även att avveckla bemanningsenheten och förvaltningens poolverksamhet. I samband med avvecklingen av bemanningsenheten 2015 tillskapades planeringsenheten. Behov av att kunna centralisera och hantera administrationen av ARP, avancerad resursplanering, bemanning- och rekrytering, insatsplanering och larmhantering för hemtjänsten fanns. Omsorgs och socialförvaltningen har nu gjort två utvärderingar av införande av ARP och planeringsenheten. ARP, avancerad resursplanering Införandet av avancerad resursplanering och avvecklingen av bemanningsenheten beräknades ge en minskning av vikariekostnader med 4000 tkr. För att lyckas med uppgiften att minska vikariekostnaderna med 4000 tkr innebar det att Omsorgs och socialförvaltningen behövde genomföra en rad omfattande åtgärder. Avancerad resursplanering har nu varit i drift i lite mer än ett år inom samtliga verksamheter. Analysen av personalkostnader för helår 2014-2015 visar på en minskning med 1900 tkr i 2015 års utfall jämförelse med 2014. Under samman period har volymerna ökat inom hemtjänsten och vårdtyngden har ökat på våra vårdboende. Vid en beräkning av resursplaneringen så motsvarar det en effektivisering i produktionen med ca 2500 tkr. Förvaltningens samlade bedömning är att vi genom införandet av avancerad resursplanering har skapat förutsättningar för att styra och följa upp resursförändringar och bemanningskrav. Planeringsenheten Förvaltningens bedömning är, att många delar av planeringsenhetens uppdrag fungerar mycket bra idag. Stora förändringar har skett under året, vilket lett till insikter och förförståelser kring vad som har fungerat bra och vad som behöver utvecklas. Arbetet kräver fortsatt uthållighet och flexibilitet för att kunna följa förvaltningens och omvärldens behov.
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 15 (26) 150, fortsättning Omsorgs och socialnämnden beslutar att godkänna Omsorgs och socialförvaltningens utvärdering av ARP och Planeringsenheten. att strategi- och handlingsplan för framtida kompetensförsörjning presenteras för nämnden 2016-12-19. ======== Beslut skickas till:
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 16 (26) 151 Dnr OSN/2016:4 Utredning om införande av IOP-avtal inom omsorgs- och socialnämndens verksamhetsområde Bakgrund Efter påstötningar från Brottsofferjouren i sydvästra Östergötland i samband med ansökansprocessen av föreningsbidrag 2015 om Mjölby kommun intresse av att teckna ett så kallat IOP-avtal med Brottsofferjouren har omsorgs- och socialförvaltningen startat ett arbete med att undersöka om och hur detta skulle kunna gå till vilket har resulterat i en utredning. Sammanfattning Omsorgs- och socialförvaltningens utgångspunkt i övervägandet av IOP har, gemensamt med bland andra Brottsofferjouren men även Hela människan RIA samt Motala kvinnojour, varit att hitta en samverkansform som ger en mindre administrativ börda genom att slippa ansökningsförfarandet, skapar en mer förutsägbar och långsiktiga förutsättningar samt möjliggör ett fördjupat och mer effektivt arbete på området som organisationerna är verksamma inom. Målet har varit att detta ska leda till ett mer stringent och konsekvent arbete gentemot de brukare som får stöd genom verksamheterna och där resultaten av arbetet blir mer överskådliga och samtidigt mynnar ut i en större samhällsnytta än tidigare. En annan målsättning har varit att kunna särskilja dessa avgörande verksamheter, som kommunen är beroende av i sin egen verksamhet för att kunna förmedla och ge stöd och skydd till de människor som behöver det, från andra verksamheter som söker stöd och bidrag för sin verksamhet. Dessa andra verksamheter har varit svårbedömda utifrån samma kriterier som dessa mer centrala verksamheter. Bedömningen är att det finns goda skäl och möjligheter för att motivera ett sådant beslut, med hänvisning till de påpekanden om avsaknaden av juridisk prövning och den försiktighetsprincip som måste råda vid bedömningen av varje enskilt fall. Vidare föreslås regeringen undanta området från kraven på upphandling vilket skulle ytterligare stärka förmågan och möjligheterna för kommunen att skriva IOP-avtal.
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 17 (26) 151, fortsättning Omsorgs- och socialförvaltningen föreslås besluta att godkänna omsorgs- och socialförvaltningens utredning, att ge omsorgs- och socialförvaltningen i uppdrag att upprätta riktlinjer för bedömning och genomförande av avtalsskrivning i form av ett IOP, samt att ge omsorgs- och socialförvaltningen i uppdrag att i fortsättningen använda sig av IOP-avtal tillsammans med de ideella organisationer som idag är aktiva inom omsorgs- och socialnämndens ansvarsområde och som lever upp till de kriterier som satts av FORUM ======== Beslut skickas till:
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 18 (26) 152 Dnr OSN/2016:95 Yttrande till kommunstyrelsen rörande slutrapport från PwC, granskning av löner och arvoden Bakgrund Omsorgs- och socialförvaltningen emottog den 14 juli 2016 en begäran från kommunstyrelsen om yttrande över PwC:s granskning av löner och arvoden. Svar ska inkomma till kommunstyrelsen senast den 31 augusti för sammanställning till kommunens revisorer senast den 30 september. Omsorgs- och socialnämndens yttrande Rörande den del i granskningsrapporten som berör omsorgs- och socialnämndens ansvarsområde kan tilläggas att de rutiner som beskrivs i rapporten, och som finns till för att undvika och förebygga avvikelser vid vikariebokning, kommer att ses över vid det fall att märkbara eller återkommande avvikelser sker. Omsorgs- och socialnämnden anser vidare inte att granskningen påtalar några brister och har därför inget övrigt att tillägga. Omsorgs- och socialnämnden beslutar att godkänna omsorgs- och socialförvaltningens förslag till yttrande och tillställa kommunstyrelsen detta senast den 31 augusti, samt att förklara paragrafen för omedelbart justerad Beslutet justeras omedelbart =============== Anna Johansson Ordförande Gunvor Gransö Justerare Beslut skickas till: Kommunstyrelsen
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 19 (26) 153 Dnr OSN/2016:91 Remiss om riskgruppsvaccinationer Bakgrund Omsorgs- och socialförvaltningen fick den 15 juni en begäran om yttrande från kommunstyrelsen angående en remiss från Socialdepartementet om riskgruppsvaccinationer som särskilda vaccinationsprogram. Svar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 15 september 2016. Sammanfattning Hälso- och sjukvårdsenheten som verkar under omsorgs- och socialnämnden i Mjölby kommun utför endast influensavaccinering på uppdrag av primärvården. Erfarenhet och kunskap om vaccinationsprogram saknas i kommunen inom omsorgs- och socialnämndens ansvarsområde varpå omsorgs- och socialnämnden avstår från att lämna något ytterligare yttrande i frågan om särskilt vaccinationsprogram för riskgrupper. Omsorgs- och socialnämnden beslutar att godkänna omsorgs- och socialförvaltningens förslag till yttrande och tillställa detta till kommunstyrelsen senast den 15 september 2016. ======== Beslut skickas till: Kommunstyrelsen
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 20 (26) 154 Dnr OSN/2015:174, OSN/2016:26, OSN/2016:65 Delegationsbeslut Följande beslut som fattats på delegation av omsorgs- och socialförvaltningen delges nämnden: Delegationsbeslut Tillfällig utökning av serveringstillstånd till allmänheten, Restaurang Mandarin, 160701 samt 160903 (ändring). Delegationsbeslut Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, Mantorp Park, Restaurangtält och loger, 17 19 juni 2016, Möllers Festservice. Delegationsbeslut Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap, Mantorp Park 2016-05-26. Delegationsbeslutsrapport anställningar per nämnddatum 2016, 4 juni 19 augusti. Omsorgs- och socialnämnden beslutar att man tagit del av delegationsbesluten. ========== Beslutet skickas till:
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 21 (26) 155 Dnr OSN/2015:2, OSN/2016:10, OSN/2016:28, OSN/2016:41, OSN/2016:62, OSN/2016:76 Kännedomsärenden Följande ärenden delges nämnden för kännedom: Kommunfullmäktige, Protokollsutdrag, KF 63 2016-06-14, Val till omsorgs- och socialnämnden, Kristin Henrysson, M Kommunfullmäktige, Protokollsutdrag, KF 59 2016-06-14, Begäran om entledigande, Elin Ross, M Kommunfullmäktige, Protokollsutdrag, KF 60 2016-06-14, Begäran om entledigande, Jenny Egerborn, L Kommunfullmäktige, Protokollsutdrag, KF 62 2016-06-14, Val till omsorgs- och socialnämnden, Jonas Vargmyr, L Protokoll 2016-04-25, Central samverkansgrupp Protokoll 2016-05-23, Central samverkansgrupp Uppsägning av överenskommelse om mottagande av ensamkommande barn, Migrationsverket 2016-07-04 Information om pågående arbete kring säkerhets- och lokalfrågor inom omsorgs- och socialförvaltningen Inkommen synpunkt rörande uppvaktning vid 100-årsdag samt mat på boende, 2016-05-31 Möte hos brukare angående synpunkter på hemtjänsten från Vifolkagården (Aleris) Lex Sarah-utredning, Vifolkagårdens hemtjänst (Aleris) Beslut Tillsyn avseende förbudet mot diskriminering i en socialtjänstutredning, Diskrimineringsombudsmannen, GRA 2016/1 Omsorgs- och socialnämnden beslutar att man tagit del av kännedomsärendena. ========== Beslutet skickas till:
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 22 (26) 156 Dnr OSN/2016:20 Kurser och konferenser Följande aktuella kurser och konferenser delges nämnden. Kunskapsseminarium IOP, Sveriges kommuner och landsting, 2016-10-06 En välfungerande och inkluderande arbetsmarknad, SKL 2016-09-30 eller 2016-10-14 Omsorgs- och socialnämnden beslutar att alla ledamöter och ersättare har rätt att delta vid delgivna kurser och konferenser ========== Beslutet skickas till:
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 23 (26) 157 Dnr OSN/2016:61 Åtaganden 2017 Bakgrund Under dygnskonferens på Starby Hotell har Omsorgs- och socialnämnden tillsammans med Omsorgs- och socialförvaltningen gemensamt utgått ifrån 2016 års åtaganden och reviderat dessa inför 2017. Sammanfattning Förvaltningen presenterar en sammanställning av de framarbetade förslagen till nya åtaganden inför 2017 och presenterar dem för nämnden. De nya åtaganden som föreslås är: Kommunmål 1.1 Mjölby kommun ska erbjuda attraktiva boendemiljöer och stimulera till ökad inflyttning Åtagande: I samverkan med andra aktörer utveckla en mångfald av bostäder som möjliggör ett självständigt liv Kommunmål 1.2 Medborgarnas hälsa ska förbättras Åtagande: Vidareutveckla en samlad vårdkedja. Förvaltningen ska minska antalet externa placeringar genom kortare vårdtider och fler alternativ på hemmaplan Utveckla den inre och yttre miljön i våra boenden som stimulerar till välmåendet Kommunmål 4.1 Medborgarna ska känna sig alltmer trygga och säkra Åtagande: Medborgarna ska känna sig trygga med den vård och service som ges Medborgarna ska känna sig trygga och säkra i de offentliga lokaler där vår verksamhet bedrivs
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 24 (26) 157, fortsättning Kommunmål 4.2 Medborgarna ska få en god service och ges förutsättningar till inflytande Åtagande: E-tjänster ska finnas inom nämndens samtliga verksamhetsområden för att förenkla för medborgarna och öka tillgängligheten Verksamhetslokalerna inom nämndens verksamhetsområden stödjer välfärdsteknik och kommunikation. Kommunmål 6.1 Mjölby kommuns arbetsplatser ska kännetecknas av engagerade medarbetare Åtagande: Förbättra hållbart medarbetarengagemang i Omsorgs- och socialförvaltningen Omsorgs- och socialnämnden beslutar att anta förslaget till nya åtaganden för nämndens verksamheter för 2017, samt att ge Omsorgs- och socialförvaltningen i uppdrag att delge detta kommunstyrelsen senast den 16 september. ======== Beslutet skickas till:
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 25 (26) 158 Dnr OSN/2016:83, OSN/2016:84, OSN/2016:85, OSN/2016:86 Utredning av rapportering enligt Lex Sarah Kristin Henrysson, M, anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Bakgrund I slutet av maj månad 2016 görs fem Lex Sarah-anmälningar vid ett och samma boende. Det aktuella boendet har tre avdelningar, två avdelningar är boenden för enskilda som har en demensproblematik. Den tredje avdelningen är ett vårdboende. Fyra Lex Sarah-anmälningarna gäller tre personer, alla boende på samma avdelning. Den femte anmälan gäller en enskild som var nyinflyttad på vårdboendet. Omsorgs- och socialförvaltningen i Mjölby kommun gav PwC i uppdrag att genomföra ett antal Lex Sarah-utredningar samt ett följduppdrag om att genomföra en fördjupad analys. Utöver att rekommendera huruvida gjorda Lex Sarah-anmälningar ska anmälas vidare till IVO har uppdraget även inneburit att lämna förslag till framåtriktade utvecklingsinsatser. Sammanfattning Lex Sarah-anmälningarna gäller tre boende på en och samma demensavdelning vid boendet. De genomförda utredningarna visar att det i samtliga anmälningar har förekommit allvarliga missförhållanden, så allvarliga att de är att jämställa med vanvård. I samtliga fall har missförhållandena till och med pågått under en längre tid. I två av fallen handlar det om allvarliga brister när det gäller hjälp med munhygien vilket har resulterat tandköttsinflammation och blödande tandkött. För den tredje personen vid avdelningen har basal hygien och rutin för tvätt av händer inte blivit genomförd. Av gjord anmälan framgår att den enskildes ena hand varit smutsig, naglarna på bägge händer har dels haft svampinfektioner, dels inte blivit klippta. Det sistnämnda har inneburit att handflatan blivit inflammerad och handen ömmande för beröring.
Omsorgs- och socialnämnden 2016-08-29 26 (26) 158, fortsättning Omsorgs- och socialnämnden föreslås besluta att samtliga händelser är allvarliga missförhållanden och ska därför anmälas till inspektionen för vård och omsorg att nämnden ställer sig bakom handlingsplanen och att en uppföljning av denna redovisas till nämnden senast i december 2016 att förvaltningschefen får i uppdrag att genomlysa enheten Utredning äldre och funktionsnedsatta avseende beslut och uppföljning och att detta redovisas till nämnden senast i december 2016. ======== Beslut skickas till: Inspektionen för vård och omsorg, IVO