Sida 1 av 34 NÄRVARANDE BESLUTANDE Ordförande Ledamöter Tjänstgörande ersättare ÖVRIGA Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Sekreterare Peter Schölander (M) Mufida Dizdar (FP) Lars-Anders Ottosson (M) Gunilla Tengvall (M) Ingemar Narheim (M) Anna Hedbrant (C) Roger Nilsson (S) Ann-Margreth Larsson (S) Peter Graff (S) Leif Löwegren (SD) Åsa Dencker (KD) Annette Rietz (M) Ulrika Adsersen (FP) Mira Gerxhaliu (M) Leif Örtendahl (M) Carina Lövstedt (C) Gabriella Andersson (S) Inger Nilsson (V) socialchef Lena Landström avdelningschef IFO Anita Bengtsson avdelningschef VoO Carina Hajzeri administrativ chef Inger Offesson Persson uppdragschef Wenche Jonsson enhetschef Monika Heideman utvecklare Johan Holmer förvaltningssekreterare Sofia Sandberg Sammanträdestid kl. 14.00 16.15 Paragrafer 161-189
Sida 2 av 34 JUSTERING Utsedd justera Leif Löwegren (SD) Tid och plats Socialkontoret, 2015-09-15. UNDERSKRIFTER Sekreterare Sofia Sandberg Ordförande Peter Schölander (M) Justerande Leif Löwegren (SD) Tillkännagivandet av justeringen har den anslagits på kommunens anslagstavla, intygar Anslaget nedtaget den
Sida 3 av 34 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 161 Antagande av kvalitetsledningssystem för socialnämndens verksamhet 162 Godkännande av yttrande avseende plan för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning 163 Godkännande av socialnämndens åtgärder 2016 2018 till Höganäs kommuns miljöprogram för 2015 2025 164 Godkännande av ramöverenskommelse mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande samarbete avseende personer med missbruks- och beroendeproblem 165 Justering av socialnämndens reglemente 166 Avgifter för ledsagning 167 Justering av delegationsordningen för LSS 168 Godkännande av delårsrapport 169 Upphandling av hjälpmedelstekniker 170 Redovisning av protokoll 171 Anmälan av delegationsbeslut 172-189 Individärenden
Sida 4 av 34 161 ANTAGANDE AV KVALITETSLEDNINGSSYSTEM FÖR S VERKSAMHET SN/2015/225 Sammanfning av ärendet Socialnämndens kvalitetsledningssystem utgår från Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9). I dokumentet beskrivs socialnämndens struktur för planera, genomföra, utvärdera och förbättra verksamheten. sunderlag Tjänsteskrivelse avseende socialnämndens kvalitetsledningssystem, 2015-08-13. Kvalitetsledningssystem, 2015-08-13. Ytterligare underlag i ärendet Arbetsutskottets beslut 2015-08-26, 136. Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet föreslå kommunfullmäktige besluta anta kvalitetsledningssystem för socialnämndens verksamhet. et ska skickas till Kommunfullmäktige
Sida 5 av 34 162 GODKÄNNANDE AV YTTRANDE AVSEENDE PLAN FÖR TILLGÄNGLIGHET OCH DELAKTIGHET FÖR PERSONER MED FUNKTIONSNEDSÄTTNING SN/2015/214 Sammanfning av ärendet Förslag på plan för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning har utarbetats i kommunen. Kommunstyrelsen har 2015-06-02 beslutat at godkänna och ställa sig positiv till utarbetat förslag till plan samt skickat ut denna med tillhörande åtgärdsplaner till nämnderna för yttrande. sunderlag Arbetsutskottets beslut 2015-08-26, 137. Tjänsteskrivelse avseende Plan för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning socialförvaltningens yttrande, 2015-07-07. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2015-06-02, 137, Godkännande av plan för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning inför remiss. Förslag till Plan för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning 2016-2020, 2015-04-27. Socialförvaltningens förslag till yttrande över förslag till Plan för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning, 2015-07-06. Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden Peter Schölander (M) föreslår socialnämnden besluta i enlighet med arbetsutskottet. Roger Nilsson (S) föreslår socialnämndens arbetsutskott ta bort förvaltningens förslag till justering av planen gällande punkt 1.3 och 2.3. sgång Ordföranden Peter Schölander (M) ställer förslagen mot varandra och finner socialnämnden bifaller ordförandens förslag. Votering begärs. Ledamöterna godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för bifall till Peter Schölanders (M) förslag. Nej-röst för bifall till Roger Nilssons (S) förslag. Omröstningsresultat Med åtta ja-röster Peter Schölander (M), Mufida Dizdar (FP), Lars-Anders Ottosson (M), Gunilla Tengvall (M), Åsa Dencker (KD), Ingemar Narheim (M), Anna Hedbrant (C), Leif Löwegren (SD) och mot tre nej-röster Roger Nilsson (S), Ann-Margreth Nilsson (S), Peter Graff (S) röstade socialnämnden i enlighet med Peter Schölanders förslag anta förvaltningens förslag till yttrande.
Sida 6 av 34 Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet anta yttrandet som sitt eget, samt översända detsamma till kommunstyrelsen. Reservationer Roger Nilsson (S), Ann-Margreth Nilsson (S), Peter Graff (S) reserverade sig. et ska skickas till Kommunfullmäktige
Sida 7 av 34 SN/2014/104 163 GODKÄNNANDE AV S ÅTGÄRDER 2016-2018 TILL HÖGANÄS KOMMUNS MILJÖPROGRAM FÖR 2015-2025 Sammanfning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2014-12-03 ställa sig positiv till föreslaget miljöprogram och uppdrog åt nämnder, förvaltningar och helägda kommunala bolag ta fram åtgärder för perioden 2016-2018. Förvaltningen har i samråd med kommunens miljöstrateg och övriga berörda samverkanspartners arbetat fram förslag till åtgärder för de mål som förvaltningen berörs av. Senast den 17 september skall nämnderna presentera politiskt förankrade åtgärder. Därefter går ärendet vidare för slutligen tas upp i kommunfullmäktige 16 december. sunderlag Tjänsteskrivelse avseende Höganäs kommuns miljöprogram 2015-2025 socialnämndens åtgärder 2016-2018, 2015-07-07. Höganäs kommuns miljöprogram 2015-2025. Socialnämndens åtgärder till miljöprogrammet 2016-2018, 2015-08-26. Ytterligare underlag i ärendet Arbetsutskottets beslut 2015-08-26, 138. Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet godkänna föreslagna åtgärder till miljöprogrammet 2016-2018, samt översända åtgärderna till kommunstyrelsen. et ska skickas till Kommunfullmäktige
Sida 8 av 34 SN/2015/205 164 GODKÄNNANDE AV RAMÖVERENSKOMMELSE MELLAN REGION SKÅNE OCH SKÅNES KOMMUNER GÄLLANDE SAMARBETE AVSEENDE PERSONER MED MISSBRUKS- OCH BEROENDEPROBLEM Sammanfning av ärendet Kommunförbundet Skånes styrelse fade 2015-05-08 beslut om Ramöverenskommelse mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande samarbete avseende personer med missbruks- och beroendeproblem och rekommenderade kommunerna politiskt anta denna. Sedan den 1 juli 2013 är landsting och kommun genom likalydande bestämmelser i Hälsooch sjukvårdslagen, HSL (8b ) och i Socialtjänstlagen, SoL (5 kap 9a ) skyldiga ha överenskommelser gällande samarbete om personer som missbrukar alkohol, narkotika, andra beroendeframkallande medel, läkemedel eller dopningsmedel. Syftet med överenskommelsen är underlätta samverkan mellan Region Skåne och Skånes 33 kommuner för på ett bättre sätt tillgodose behovet av vård, stöd och behandling för målgruppen. Den syftar också till identifiera gemensamma utvecklingsområden för Region Skåne och Skånes kommuner. sunderlag Tjänsteskrivelse avseende Ramöverenskommelse mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande samarbete avseende personer med missbruks- och beroendeproblem, 2015-08-14. Ramöverenskommelse mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande samarbete avseende personer med missbruks- och beroendeproblem. Ytterligare underlag i ärendet Arbetsutskottets beslut 2015-08-26, 139. Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet föreslå kommunfullmäktige besluta godkänna Ramöverenskommelse mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande samarbete avseende personer med missbruks- och beroendeproblem, samt bemyndiga socialnämndens ordförande och socialchef underteckna ramöverenskommelsen. et ska skickas till Kommunfullmäktige
Sida 9 av 34 165 JUSTERING AV S REGLEMENTE SN/2015/217 Sammanfning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2015-05-21, 72, anta ett nytt reglemente för kommunstyrelsen, KFS 2015:15, uppdra åt socialnämnden och utbildningsnämnden justera respektive nämnds reglemente så dessa stämmer överens med beslutade ändringar i kommunstyrelsens reglemente, samt uppdra åt kommunstyrelsen utvärdera förändringarna efter innevarande mandatperiods utgång. Det nya reglementet innebär kommunstyrelsen inte längre ansvarar för anställandet av socialchef och utbildningschef. Med anledning av detta föreslår socialförvaltningen komplettera socialnämndens reglemente under 3 med: Nämnden har vidare hand om: besluta om anställning, entledigande och anställningsvillkor av förvaltningschef efter samråd med kommunstyrelsens presidium och kommunchef. Kommunchefen har chefsansvaret. sunderlag Arbetsutskottets beslut 2015-08-26, 140. Tjänsteskrivelse avseende justering av socialnämndens reglemente, 2015-08-10. Kommunfullmäktiges beslut 2015-05-21, 72. Ytterligare underlag i ärendet Reglemente för kommunstyrelsen, KFS 2015:15. Reglemente för socialnämnden, KFS 2009:33. Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet föreslå kommunfullmäktige besluta godkänna ovanstående förslag till komplettering av socialnämndens reglemente. Reservationer Roger Nilsson (S), Ann-Margreth Nilsson (S), Peter Graff (S) deltar ej i beslutet. De väljer inte delta i beslutet då de hade en avvikande uppfning i kommunfullmäktige, nämligen förvaltningschefens anställning forts skulle tillhöra kommunstyrelsen. et ska skickas till Kommunfullmäktige
Sida 10 av 34 166 AVGIFTER FÖR LEDSAGNING SN/2015/138 Socialnämnden uppdrog 2015-04-29, 92, redogöra för vilka ändamål och i vilken omfning ledsagning beviljas idag, samt återkomma med förslag på ett framtida regelverk för insatsen ledsagning inklusive avgift för densamma. Utredaren ser det finns tre förslag för nämnden ta ställning till: Att forts ta ut en avgift för insatsen ledsagning med hänvisning till det är väldigt få personer som inte når upp till maxtaxan, som i dagsläget nyttjar insatsen. Att avgiftsbefria insatsen ledsagning till och från vårdinrättning, tandvård, frisör och fotvård samt till social/kulturell aktivitet. Att avgiftsbefria insatsen ledsagning till och från vårdinrättning, tandvård, frisör och fotvård med hänvisning till avgiften drabbar de personer som har få eller inga insatser och därmed inte kommer upp till maxbeloppet. sunderlag Tjänsteskrivelse avseende Ledsagning, 2015-08-12. Utredning Ledsagning, 2015-07-06. Jämförelse mellan kommuner i Familjen Helsingborg, 2015-07-06. Ytterligare underlag i ärendet Arbetsutskottets beslut 2015-08-26, 141. Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet avgiftsbefria insatsen ledsagning till och från vårdinrättning, tandvård, frisör och fotvård med hänvisning till avgiften drabbar de personer som har få eller inga insatser och därmed inte kommer upp till maxbeloppet. Socialnämnden beslutar beslutet gäller från och med 2016-01-01. et ska skickas till Kommunala funktionshinderrådet
Sida 11 av 34 167 JUSTERING AV DELEGATIONSORDNINGEN - LSS SN/2015/253 Sammanfning av ärendet Det pågår ett arbete inom socialförvaltningen som innebär en revidering av delegationsordningen. Detta arbete är fortfarande inte slutfört. Med anledning av nämnden efterfrågat justering av delegationsordningen avseende LSS har förvaltningen valt lyfta upp utvalda delar. sunderlag Tjänsteskrivelse avseende justering av delegationsordning LSS, 2015-08-18. Delegationsordning LSS, 2015-08-18. Ytterligare underlag i ärendet Arbetsutskottets beslut 2015-08-26, 142. Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet godkänna föreslagen justering av delegationsordningen avseende LSS.
Sida 12 av 34 168 GODKÄNNANDE AV DELÅRSRAPPORT 2015 SN/2015/258 Sammanfning av ärendet Delårsrapporten avseende socialförvaltningens verksamhet omfar januari-augusti 2015. I enlighet med kommunens budgetprocess lämnas delårsrapport med prognos årligen i september. Socialnämndens beslut avseende delårsrapporten ska vara ekonomikontoret tillhanda 2015-09-10. Bokföringen stänger först. Med anledning av detta kan det komma justeringar i den ekonomiska redovisningen. Vid eventuella justeringar kommer de redovisas vid ett senare tillfälle. Mål och verksamhetsberättelse är fullständig. sunderlag Tjänsteskrivelse avseende delårsrapport 2015, 2015-09-08. Delårsrapport 2015, socialnämnden. Socialnämnden beslutar godkänna delårsrapporten 2015, samt förklara beslutet omedelbart justerat. sekreterare Sofia Sandberg justeras ordförande Peter Schölander justeras namnförtydligande justerare et ska skickas till Kommunfullmäktige
Sida 13 av 34 169 UPPHANDLING AV HJÄLPMEDELSTEKNIKER SN/2015/256 Sammanfning av ärendet Kommunledningskontorets inköpsfunktion har enligt lagen om LOU i uppdrag upphandla hjälpmedelstekniker inom Höganäs kommun. Upphandlingen görs i samråd med socialförvaltningen och rehabenheten. Upphandlingen gäller ett avropsavtal för 2016-01-01 2018-12-31 med möjlighet förlänga avtalet ytterligare ett (1) år. Värdet på upphandlingen är uppskat till cirka 400 tkr/år. Utvärdering kommer ske enligt i förfrågningsunderlaget angivna kriterier och det anbud som är det mest ekonomiskt fördelaktiga kommer antas. sunderlag Tjänsteskrivelse avseende upphandling av hjälpmedelstekniker, 2015-09-01. Förfrågningsunderlag hjälpmedelstekniker, 2015-08-20. Arbetsuppgifter för hjälpmedelstekniker, samt specifikation av arbetsuppgifter. Information om leverantörens eget miljöarbete. Svarsbilaga uppförandekod för leverantörer, 2015-08-25. Tidplan för upphandling. Socialnämnden beslutar godkänna upprättat förfrågningsunderlag gällande ovanstående upphandlingsärende, uppdra åt inköpsenheten i samråd med rehabenheten genomföra upphandlingen enligt förfrågningsunderlaget och delegera till socialchefen besluta om tilldelning av uppdraget samt teckna avtal med vald leverantör, samt förklara beslutet omedelbart justerat. Fortsättning
Sida 14 av 34 sekreterare Sofia Sandberg justeras ordförande Peter Schölander justeras namnförtydligande justerare et ska skickas till Inköpsenheten, Maths Nilsson
Sida 15 av 34 170 REDOVISNING AV Socialnämnden beslutar lägga nedanstående information till handlingarna. a) Protokoll från sammanträde med Samverkansgruppen 2015-05-25. b) Protokoll från sammanträde med Samverkansgruppen 2015-06-18. c) Protokoll från sammanträde med Samverkansgruppen 2015-07-29.
Sida 16 av 34 171 ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Socialnämnden beslutar lägga nedanstående anmälan av delegationsbeslut till handlingarna. Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten a) Södåkra Vingård, Södåkra Vingård HB (SN/2014/338). b) Kullens kök, Grand Hotel i Mölle AB (SN/2015/38). c) Mölle Mat Med Mera, Mölle Mat Med Mera AB (SN/2015/142). d) S B Naeini AB, Höganäs Hamnkrog (SN/2014/214). e) Oldsbergs Ost eftr AB, Oldsbergs Ost eftr (SN/2015/195). Tillfälliga tillstånd till allmänheten f) Jonstorp IF Kullamarknaden, Magnus Mat (SN/2015/202). g) Vikens Hamnfest, Partyfabriken AB (SN/2015/187). h) The Saints årsfest, Höganäs Bryggeri AB (SN/2015/208). i) Musikfest, Höganäs Bryggeri AB (SN/2015/209). j) Höganäs Minipride, Höganäs Bryggeri AB (SN/2015/212). Tillfälligt utökad uteserveringstid k) Barbord, Restaurang Barbord AB (SN/2015/185). Tillfälliga tillstånd för slutna sällskap l) Logemöte - Kulturmöte, Vasa Orden av Amerika (SN/2015/123). m) Logemöte - Systrarnas afton, Vasa Orden av Amerika (SN/2015/76). n) Företagsgala, Hotel Rusthållargården (SN/2015/64). o) Cub & Cabs, Nordvästra Skånes Flygklubb (SN/2015/229). Utökat serveringstillstånd p) Bezare Kök & Bar, Deldar Suleyman (SN/2015/66). q) Holy Smoke BBQ, Big Taste Sweden AB (SN/2015/96). r) Arilds Vingård, Jonas Mack AB (SN/2015/54). s) Garage, Restaurang Höganäsbolaget AB (SN/2015/114). t) Örestrand, Svenska Missionskyrkan/SMU (SN/2015/36). u) Haci s, Ali Karadag (SN/2015/184). v) Arbetsutskottets protokoll 2015-08-05, 125.