Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 1 Nr Socialnämnden 2008-08-19 1(15) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 19 augusti klockan 08.30-12.30 Beslutande Daniel Jensen, ordf. (kd) Kerstin Nordström, v. ordf. (s) Marie Johansson (c) Gunnar Karlsson (c) Patrik Tellander (m) Christine Andersson (s) Maria Palm (v) Övriga närvarande Ann-Christin Larsson (kd) Ersättare Ann-Charlotte Andreassen (s) Tjänstemän Henry Einestedt, socialchef Patrik Högfelt, ekonom 94-95 Anna-Karin Sandberg, sekreterare Jan-Erik Johansson, enhetschef 91-93 Theres Karlsson, arbetsterapeut 91 Carina Bohm, verksamhetsutvecklare 96 Utses att justera Justeringens plats och tid Gunnar Karlsson Melleruds kommunkontor den 26 augusti Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 91-103 Anna-Karin Sandberg Ordförande... Daniel Jensen Justerande... Gunnar Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2008-08-26 Datum för anslags uppsättande 2008-08-26 Datum för anslags nedtagande 2008-09-17 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Anna-Karin Sandberg
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 2 Socialnämnden 2008-08-19 2 91 Information om rehabverksamheten i Melleruds Kommun Som ett led i socialnämndens kontinuerliga utbildning informerar enhetschef och verksamhetsledare för rehabiliteringsenheten. Rehabteamet i Mellerud består av arbetsterapeuter, sjukgymnast, hjälpmedelstekniker och vaktmästare. Vid korttidsvård efter fraktur eller stroke arbetar teamet med rehabilitering upp till basnivå. En del av träningen ska utföras på delegation av omvårdnadspersonalen för att ge största möjliga kontinuitet. För att uppnå samma funktionsnivå som innan skadan krävs även rehabilitering i hemmet. Rehabteamet strävar mot att arbeta mer konsultativt både med omvårdnadspersonal i boenden och i hemvården. Tidspress gör ofta att det går fortare att utföra uppgifter själv än att ge stöd till den enskildes egna träning, så tankesättet med rehabilitering behöver ytterligare förstärkas i basverksamheterna, vilket också är ett mer resurseffektivt sätt att arbeta. Handläggningen av bostadsanpassning behöver förbättras. Processen behöver bli snabbare så att personalresurser inte ska gå till spillo och att den enskilde ska kunna gå hem till sin bostad och där få en adekvat rehabilitering. En svårighet har varit att hitta snickare som är beredda att göra mindre arbetsuppgifter med kort varsel. Ett förslag på lösning, är att på något sätt använda sig av gymnasieelever som går lärlingsprogrammet. Socialnämnden godkänner informationen.
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 3 Socialnämnden 2008-08-19 3 92 Dnr 2008.182.770 Rapport om palliativ vård Lokal handlingsplan för palliativ vård i Fyrbodal har på remiss kommit från Västra Götalandsregionen. Palliativ vård innefattar inte endast smärtlindring i livets slut utan är ett bredare begrepp. Beslutsunderlag Se remiss från Hälso- och sjukvårdsnämndens kansli, daterad den 24 juni 2008. Se tjänsteutlåtande med synpunkter, daterade den 12 augusti 2008. Socialnämnden överlämnar redovisade synpunkter som svar på remissen. Expedieras Akten (svaret ska skickas via e-post)
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 4 Socialnämnden 2008-08-19 4 93 Dnr 2008.640.739 Rapport om förslaget från värdighetsutredningen Värdighetsutredningen har lämnat sitt betänkande Värdigt liv i äldreomsorgen till regeringen. Det kan ibland finnas en inbyggd konflikt i vad individen önskar och hur arbetet organiseras för att vara så effektivt som möjligt. Beslutsunderlag Se PM värdighetsutredningen från Statens Offentliga utredningar, daterad den 27 maj 2008. Socialnämnden godkänner informationen. Expedieras Akten
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 5 Socialnämnden 2008-08-19 5 94 Dnr 2008.263.042 Verksamhetsuppföljning till och med juli 2008 samt delårsbokslut Vid uppföljning av verksamheten efter juli 2008 bedöms socialnämnden beräknas överskrida budgeten med cirka 1 250 tkr. Längre och fler placeringar vid hem för vård eller boende av unga överstiger budget med cirka 2 500 tkr räknat på årsbasis samt insatser för vuxna med omfattande drogberoende överstiger budget med 1 400 tkr för personer. Ökade volymer inom hemvården innebär 400 tkr och inom vård och omsorg för övrigt med cirka 650 tkr Tillgänglig statistik, nyckeltal samt utkast till delårsbokslut redovisas vid sammanträdet. Beslutsunderlag Se tjänsteutlåtande, Anpassning till 2008 års budget, daterat den 8 augusti 2008. Se prognos till och med juli 2008. Yrkanden Kerstin Nordström (s): Socialchefen får i uppdrag att i huvudsak arbeta med en allmän restriktivitet vad gäller personalinsatser, övertid m m och inköp för att uppnå en budget i balans. Daniel Jensen (kd): Socialchefen får i uppdrag att i huvudsak arbeta med en allmän restriktivitet vad gäller personalinsatser, övertid m m och inköp samt reducera kostnaderna för utbildningsinsatser för att uppnå en budget i balans. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden antar Daniel Jensens yrkande. Omröstning begärs. Socialnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Daniel Jensens yrkande. Nej-röst för bifall till Kerstin Nordströms yrkande.
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 6 Socialnämnden 2008-08-19 6 Omröstningsresultat Ordinarie ledamöter Parti Ersättare Ja Nej Avstår Kerstin Nordström (s) X Marie Johansson (c) X Gunnar Karlsson (c) X Patrik Tellander (m) X Christine Andersson (s) X Maria Palm (v) X Daniel Jensen (kd) X SUMMA 4 3 Med 4 ja-röster för Daniel Jensens yrkande mot 3 nej-röster för Kerstin Nordströms yrkande samt antas Daniel Jensens yrkande. Socialchefen får i uppdrag att i huvudsak arbeta med en allmän restriktivitet vad gäller personalinsatser, övertid m m och inköp samt reducera kostnaderna för utbildningsinsatser för att uppnå en budget i balans. Reservationer Kerstin Nordström, Christine Andersson (s) och Maria Palm (v) reserverar sig till förmån för eget förslag. Expedieras
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 7 Socialnämnden 2008-08-19 7 Akten
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 8 Socialnämnden 2008-08-19 8 95 Dnr 2008.360.041 Rapport om arbetet med budget 2009 Redovisas muntligt vid sammanträdet. Arbetet med detaljbudgeten fortsätter med följande förutsättningar: Antalet vårdplatser i särskilt boende förblir 178 med viss flexibilitet för ett mindre antal överbeläggningar. Förstärkning av hemvårdsorganisationen och eventuellt även demenssjuksköterska behövs. Missbruksvården behöver förändras för att hamna inom ram. En central buffert på en miljon ska finnas liksom föregående år. Detaljbudget tas på sammanträdet i september 2008 och prestationsmålen i oktober 2008. När organisationsförändringen är klar kommer detaljbudgeten att omarbetas. Socialnämnden godkänner informationen. Expedieras Akten
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 9 Socialnämnden 2008-08-19 9 96 Dnr 2007.706.001 Rapport från utredning om förändrad organisation Verksamhetsutvecklaren och förvaltningschefen informerar om hur arbetet med framtagande av förslag fortskrider. För närvarande pågår processen med en riskbedömning avseende arbetsmiljökonsekvenser för de olika alternativen. Uppdraget var att försöka hitta ett kostnadsneutralt förslag enligt alternativ 1, med tre nya sektorschefer. Eftersom kostnadsramen inte medger någon utökad ledning eller administration och det inte är realistiskt att ta bort resurser i den direkta verksamheten har riskbedömningen påbörjats i huvudsak enligt alternativ 2, vilket innebär det platta organisationsförslaget. Efter förhandling med arbetstagarorganisationer återstår att göra en riskbedömning av de ekonomiska konsekvenserna samt att göra förslag på hur det administrativa stödet inklusive IT-stödet ska anpassas utifrån den förändrade ledningsorganisationen. Det är möjligt att det genom att närmare studera flöden och processer i organisationen går att frigöra resurser till dessa funktioner och för att stimulera utveckling. Beslutsunderlag Se utdrag ur riktlinjer för arbetsmiljöarbete vid förändringar Se Projekt och uppdragsplan för riskanalysen Socialnämnden godkänner informationen beslutar om fortsatt beredning.
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 10 Socialnämnden 2008-08-19 10 97 Dnr 2008.532.770 Rapport från utredning om gemensam MAS-funktion med Dals Eds kommun Beredning pågår och förvaltningschefen avrapporterar muntligt vid sammanträdet. Fördelar och nackdelar kommer att specificeras av respektive kommun. Befattningsbeskrivning och regelverk för MAS-funktion förtydligas i utredningen. Socialnämnden beslutar om fortsatt beredning. Expedieras Akten
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 11 Socialnämnden 2008-08-19 11 98 Dnr 2008.561.706 Svar på remiss om höjt förbehållsbelopp vid fastställande av avgift enligt SoL I PM Ett förhöjt grundavdrag till de sämst ställda pensionärerna (dnr Fi2008/3981) föreslås en modell för utformningen av skattelättnad för pensionärer med låga förvärvsinkomster. För att delvis motverka att modellen för skattelättnad försämras på grund av uttag av avgifter enligt 8 kap socialtjänstlagen föreslås att förbehållsbeloppet ska höjas. Beslutsunderlag Se PM Ett höjt förbehållsbelopp vid fastställande av avgift enligt socialtjänstlagen För Melleruds del bedöms bruttointäkten minska med cirka 100 tkr. Socialnämnden tillstyrker höjningen av förbehållsbeloppet i socialtjänstlagen under förutsättning att det finansieras med en kommunalekonomisk utjämning. Expedieras Socialdepartementet Akten
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 12 Socialnämnden 2008-08-19 12 99 Dnr 2008.645.046 Rapport om Birger Alfredssonsfonden Med anledning av insändare i Melleruds Nyheter informeras nämnden om förvaltningen av fonden. För närvarande är saldot för fonden cirka 130 000 kr. Beslutsunderlag Se rapport från enhetschefen vid Karolinens gruppbostad. Socialnämnden godkänner informationen. Expedieras Akten
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 13 Socialnämnden 2008-08-19 13 100 Tidigarelagt sammanträde för nämnden i september 2008 Eftersom förvaltningschefen och vice ordförande i nämnden endast kan närvara vid nämndens sammanträde fram till kl 11.00 föreslås nämnden istället sammanträda måndag 29 september kl 13.00. Socialnämnden sammanträder kl 13.00 den 29 september 2008.
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 14 Socialnämnden 2008-08-19 14 101 Rapporter Daniel Jensen, Kerstin Nordström, Gunnar Karlsson 5/8 Socialnämndens utskott Socialnämnden godkänner informationen.
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 15 Socialnämnden 2008-08-19 15 102 Delegationsärenden Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, juni och juli 2008. Individ och familjeomsorg Tillsynsrapporter från inre och nattlig tillsyn i alkoholserveringsärenden mellan februari och maj 2008. Socialnämndens utskott, sammanträdesprotokoll den 5 augusti 2008. Ekonomiskt bistånd och familjerätt för juni och juli 2008. Socialnämnden godkänner informationen.
Gunilla Andersson - sn 20080819.doc Sida 16 Socialnämnden 2008-08-19 16 103 Dnr Anmälan Länsstyrelsen Västra Götaland Lex Sarah anmälningar inkomna 2007 äldreomsorg Aktuell rutin för anmälan om övergrepp/missförhållanden 2008.556.705 Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund Tillsynsprotokoll Skållerudshemmet Nationella IT-strategin för vård och omsorg presenteras den 2 september 2008 Sveriges Kommuner och Landsting Gemensam ingång för arbetssökande Ang förslag till detaljplan för Krökersrud 1:206 Förslag angående organisationsförändring från personalen vid den Kommunala kommunpsykiatrin i Mellerud till socialnämnden Information om hjälpmedelsupphandlingen Utkast enkät brukarundersökningen med Nöjd-Kund-Index Slutredovisning av Kompetensstegen Socialnämnden godkänner informationen.