PROTOKOLL DATUM DIARIENR 2006-03-13 LS-LED06-123 27 Kortare arbetstid för äldre, LF Landstingsstyrelsens förslag till landstingsfullmäktige 1. Förkortad arbetstid för äldre skall icke genomföras i form av ett generellt erbjudande. 2. I förekommande fall, då arbetsgivare och arbetstagare är överens, kan äldre arbetstagare erbjudas förkortad arbetstid inom ramen för det s.k. omställningsprojektet under förutsättning att den därvid friställda tiden inte ersätts. 3. Landstingsfullmäktiges 63/04 kompletteras med möjligheten att inom omställningsprogrammet, som en individuell åtgärd, använda och finansiera förkortad arbetstid för medarbetare som fyllt 60 år. Yrkande De socialdemokratiska ledamöterna, genom Mikael Edlund yrkade avslag på beslutspunkterna 2 och 3. Proposition Ordförande ställde proposition mellan yrkandet att ta bort beslutspunkterna 2 och 3 och majoritetens förslag att även punkterna 2 och 3 skall finnas med i paragrafens beslutspunkter. Utfall Den öppna omröstningen utföll till förmån för att behålla alla tre beslutspunkter i styrelsens förslag till landstingsfullmäktige. Enighet fanns kring beslutspunkt 1. Särskilt yttrande De socialdemokratiska ledamöterna lämnar särskilt yttrande. 611 88 Nyköping besök Repslagaregatan 19 tel 0155-24 50 00 fax 0155-28 91 15 e-mail landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 06\( 3) mars\ 27 förk arbtid äldre, lf\ 27 arbtid äldre.doc Utskriftsdatum: 2006-04-03 11:20 SID 1(3)
PROTOKOLL DATUM DIARIENR 2006-03-13 LS-LED06-123 Ärendebeskrivning I Budget 2005 och flerårsplan 2006 2007 med uppdrag, fick landstingsstyrelsen i uppdrag av landstingsfullmäktige att ta fram förslag till alternativa sätt att förkorta arbetstiden för äldre medarbetare och att beräkna de ekonomiska effekterna av dessa. Uppdraget har genomförts genom att använda olika modeller som är framtagna, och i vissa fall även använda, inom andra landsting eller kommuner. De ingående variablerna har dock hämtats från Landstinget Sörmland. De olika modellerna berör i olika utsträckning anställda över 55 år och handlar om att låta dessa få förkortad arbetstid, med mer eller mindre bibehållen lön, i syfte att bl.a. minska sjukfrånvaron. Den årliga kostnaden för Landstinget Sörmlands del skulle hamna i intervallet 30 115 miljoner kronor. De flesta försök med förkortad arbetstid för äldre som gjorts i Sverige, har lagts ner p.g.a. höga kostnader. Dessutom har man inte kunnat konstatera någon säkerställd minskning av sjukfrånvaron. Den genomförda utredningen visar att det för närvarande, av ekonomiska skäl, inte är möjligt att införa en generell förkortning av arbetstiden för landstingets äldre medarbetare. I det pågående omställnings- och förändringsarbetet finns dock behov av en rad olika åtgärder. På individuell nivå kan förkortad arbetstid vara en lämplig åtgärd och bör därför finansieras inom omställningsprojektet. Kommentar Det regelverk som landstingsfullmäktige beslutade i 63/04, i samband med att medel avsattes för omställningsprojektet, föreslås kompletteras så att det blir möjligt att som en individuell åtgärd använda och finansiera förkortad arbetstid för medarbetare som fyllt 60 år. Detta under förutsättning att den därvid friställda tiden inte ersätts. ORG NR 232100-0032 g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 06\( 3) mars\ 27 förk arbtid äldre, lf\ 27 arbtid äldre.doc Utskriftsdatum: 2006-04-03 11:20 SID 2(3)
PROTOKOLL DATUM DIARIENR 2006-03-13 LS-LED06-123 Utredningen har behandlats i Personalutskottet, 3, 2005-12-01, varvid utskottet beslutade att överlämna utredningen till landstingsstyrelsen utan eget yttrande. Beslutsbilaga A. Särskilt yttrande från de socialdemokratiska ledamöterna Bilagor underliggande handlingar 1. Missiv 2. Protokoll Personalutskottet 2005-12-01 med utredningen Kortare arbetstid för äldre 3. Protokollsutdrag landstingsfullmäktige 63/04 med underliggande handlingar Protokollsutdrag till Landstingsfullmäktige Akten ORG NR 232100-0032 g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 06\( 3) mars\ 27 förk arbtid äldre, lf\ 27 arbtid äldre.doc Utskriftsdatum: 2006-04-03 11:20 SID 3(3)
PROTOKOLL DATUM DIARIENR 2004-10-19 LKD04377 63 Omställningsprojekt 2005-2007 Landstingsstyrelsens förslag enligt beslut 2004-09-27 102 (se bilagda handlingar) behandlas. Yrkande Gustaf Wachtmeister (m), Mikael Edlund (s) och Östen Eriksson (kd) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag förutom att tiden för återställning av kostnaden ändras från sex till fem år. Proposition Ordföranden ställer först proposition dels på Gustaf Wachtmeisters m fl ändringsyrkande och dels på landstingsstyrelsens förslag och förklarar sig ha funnit Gustaf Wachtmeisters förslag bifallet. Därefter ställer ordföranden proposition på landstingsstyrelsens förslag i övrigt och förklarar sig ha funnit detta bifallet. Landstingsfullmäktiges beslut 1 Landstingsstyrelsens förslag bifalles med ändringen att tiden för återställning av kostnaden ändras från sex till fem år. Bilaga 1. Landstingsstyrelsens beslut 102 2004-09-27 Protokollsutdrag Personaldelegationen Beslutet berör Weine Nejdemo Ingrid Mårselius 611 88 Nyköping besök Repslagaregatan 19 tel 0155-24 50 00 fax 0155-24 55 82 e-mail landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsfullmäktige\protokoll\lf 04\(10) oktober 04\63 omställningsprojekt 2005 2007\ 63 omställningsprojekt.doc Utskriftsdatum: 2004-11-03 12:14 SID 1(1)
PROTOKOLL LF 63 DATUM DIARIENR 2004-09-27 LKD04377 102 Omställningsprojekt 2005-2007, LF Bakgrund Landstingsstyrelsen har fattat beslut ( 74/04) om ett landstingsövergripande omställningsprojekt för hantering av de personalförändringar som blir följden av de beslut som fattats och kommer att fattas om ändrad verksamhetsstruktur och kostnadsreduceringar för att uppnå en ekonomi i balans. Direktiv för omställningsarbetet, som skall genomföras i enlighet med landstingets personalpolitiska värderingar, har fastställts. Kostnadsberäkning för genomförandet under planeringsperioden 2005-2007 har tagits fram. I ärendet fanns följande förslag till beslut: Landstingsstyrelsens beslut 1. Medel avsätts för genomförande av omställningsprojektet med följande belopp per år under planeringsperioden: 2005: 20 mkr 2006: 35 2007: 35 2. I enlighet med god redovisningssed ska hela kostnaden bokföras 2004 (beslutsår). Denna typ av kostnad kan betraktas som synnerligt skäl till undantag från balanskravet. Återställning av kostnaden ska ske inom en period om sex år. Yrkande och proposition Mikael Edlund (s) yrkade att återställning av kostnaden skulle ske inom en period om fyra år. Ordföranden ställde först proposition på punkt 1 avseende avsättning av 90 mkr för perioden 2005-07 och konstaterade bifall. Därefter ställdes proposition på punkt 2 dels enligt föreliggande förslag dels enligt Mikael Edlunds förslag om fyra år. Det konstaterades att föreliggande förslag bifallits. besök tel fax e-mail ORG NR 232100-0032 g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsfullmäktige\protokoll\lf 04\(10) oktober 04\63 omställningsprojekt 2005 2007\ 102 omställningsprojektet.doc Utskriftsdatum: 2004-10-18 10:04 SID 1(2)
Landstingsstyrelsens beslut 1. Medel avsätts för genomförande av omställningsprojektet med följande belopp per år under planeringsperioden: 2005: 20 mkr 2006: 35 2007: 35 2. I enlighet med god redovisningssed skall hela kostnaden bokföras år 2004 ( beslutsår). Denna kostnad kan betraktas som synnerligt skäl till undantag från balanskravet. Återställning av kostnaden skall ske inom en period om sex år. Reservation Mikael Edlund (s), Alf Egnerfors (s), Kristina Jonsson (s), Inger Jonasson Sjödin (s) och Jessica Ljunggren (s) reserverade sig mot punkt 2 i beslutet till förmån för eget yrkande. Rätt utdraget ur protokollet. Justering anmäld: 2004-10-04 Intygas: Bilagor 1. Missiv och direktiv Protokollsutdrag Personaldelegationen Beslutet berör Weine Nejdemo Ingrid Mårselius ORG NR 232100-0032 g:\enheter\adm\politiska dokument\landstingsfullmäktige\protokoll\lf 04\(10) oktober 04\63 omställningsprojekt 2005 2007\ 102 omställningsprojektet.doc Utskriftsdatum: 2004-10-18 10:04 SID 2(2)
Särskilt yttrande 27 landstingstyrelsen 2006-03-13 Bilaga A LS 27/06 Socialdemokraternas avslagsyrkande i detta ärende grundar sig på följande argument. Det generella erbjudandet för äldre att gå ner i arbetstid som majoriteten lovade i sin koalitionsplattform ersätts nu i och med detta ärende att äldre arbetstagare erbjuds förkortad arbetstid under förutsättning att den därvid friställda tiden inte ersätts. Omställningsprojektets vridning mot individuella lösningar ger utan riktlinjer utrymme för ett godtycke vid den individuella bedömningen. Det gällande regelverket i Sverige för förtida uttag av pension och arbetsgivarens möjlighet att besluta om garantipension ger redan idag möjlighet för förkortad arbetstid för äldre. Vi är även kritiska till att lägga till denna uppgift inom omställningsprogrammet landstingsfullmäktiges 63/04. I omställningsprogrammet som antogs av ett enigt fullmäktige anges det tydligt vad som skulle omfattas, ett landstingsövergripande omställningsprojekt för hantering av de personalförändringar som blir följden av de beslut som fattas och kommer att fattas om ändrad verksamhetsstruktur och kostnadsreduceringar för att uppnå en ekonomi i balans. Majoritetens förslag till beslut i landstingsfullmäktige innehåller ingen beräknad omfattning av kostnad eller ett regelverk för genomförande. Mikael Edlund (s)