Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum: 2009-05-28 Sid: 1 Instans Kommunfullmäktige Plats och tid Gnosjösalen, Kommunhuset, Gnosjö, kl 18.30 20.45 Beslutande Sture Jonsson (M), ordförande - (M) Ingemar Svensson (C),1:e vice ordförande Arne Ottosson (M) Eva Åström (S) 2:e vice ordförande Marcus Stacke (M) LarsÅke Magnusson (KD) - (M) Christer Gustafsson (KD) Ann-Carin Jonsson (M) ers. Lise Märith Svensson (KD Åke Hallemyr (FP) Leif Ericsson (KD) Ann-Marie Johansson (FP) Dorota Vestlund (KD) Erling Larsen (MV) Reine Engvall (KD) Inga-Lill Andersson Hjelm (S) - (KD) Bengt-Göran Johansson (S) Sofia Pettersson (KD) Thomas Löv (S) ers. Johan Malm (C) Han Luong (S) Lizbeth Johansson (C) ers. Sulo Koppelo (S) Sivert Albertsson (C) Lars Persson (S) ers. Lars Johansson (C) ers. Kenneth Josefsson (S) ers. Bertil Nilsson (M) Doris Lindbäck (S) ers. Alexander Josefsson (M) Tomas Johansson (S) Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Lars-Göran Magnusson, kommunchef, sekreterare Eva Åström (S) och Alexander Josefsson (M) Kommunkansliet 2009-06-04, kl 17.00 Underskrifter..... Sture Jonsson, ordförande Lars-Göran Magnusson, sekreterare Justerande...... Eva Åström Alexander Josefsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2009-05-28 Paragrafer 37-49 Datum då anslaget sätts upp 2009-06-05 Datum då anslaget tas ner 2009-06-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö... Ann Lindahl

2009-05-28 Kommunfullmäktige 37 2009-00110 2 Fråga från allmänheten Inför dagens sammanträde har det kommit in en fråga om landsbygdsskolor från ordförande Lena Nilsson, föräldrarföreningen Åsenhöga skola. Före sammanträdets öppnande besvarar barn- och utbildningsnämndens ordförande LiseMärith Svensson frågan.

2009-05-28 Kommunfullmäktige 38 3 Utdelning av stipendium från Eva och Roland Norles fond för musikutbildning Roland Norle utdelar stipendium på 7 500 kronor till Linus Hultegård.

2009-05-28 Kommunfullmäktige 39 2009-00113 4 Budget- och verksamhetsuppföljning 2009-04-30 Kommunfullmäktige beslutade 2001-11-29, 80 att göra budget- och verksamhetsuppföljning två gånger per år. Ekonomiavdelningen har tagit fram material till budget- och verksamhetsuppföljning 2009-04-30, separat handling. att lägga budget- och verksamhetsuppföljningen till handlingarna. akten

2009-05-28 Kommunfullmäktige 40 5 2009-05-12 Kommunstyrelsen 58 3 2009-04-28 Kommunstyrelsens arbetsutskott 70 2009-00029 5 Revidering av regler för kommunal uppvaktning Kommunfullmäktige har 2006-10-26, 82 fastställt reglemente för kommunal uppvaktning. Dokumentet reglerar hur och när kommunen skall uppvakta anställda och förtroendevalda m fl på högtidsdagar m m. Dokumentet reglerar även hur kommunen skall uppvakta anställda som jobbat länge för kommunen, de s k 25-åringarna. Personalavdelningen har sett över reglerna och föreslår revideringar av reglerna och bl a föreslås ändringar i arrangemanget kring uppvaktningen av 25-åringarna samt en del andra förändringar. De föreslagna förändringarna beskrivs i skrivelse daterad 2009-04-15. Skrivelse, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att godkänna de förslagna förändringarna i regelverket för kommunal uppvaktning samt uppdra åt personalavdelningen att inarbeta dessa i reglementet, samt att komplettera regelverket med att gåvoalternativen till de s k 25-åringarna skall utökas med möjligheten att även välja en cykel. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet akten, personalavdelningen, kommunsekreteraren och samtliga förvaltningschefer.

2009-05-28 Kommunfullmäktige 41 6 2009-05-12 Kommunstyrelsen 59 4 2009-04-28 Kommunstyrelsens arbetsutskott 71 2009-00056 6 Töllstorpshallen utbyggnad av friskotek och aktivitetsytor I 2011-års investeringsbudget finns anvisat 3,5 mnkr för utbyggnad av friskotek och aktivitetsytor i anslutning till motionshallen i Töllstorpshallen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2009-03-03 att hos kommunstyrelsen och fullmäktige hemställa om att få tidigarelägga projektet med sikte på planerad byggstart efter sommaren 2009. Nämnden beräknar att de ökade driftskostnaderna kommer att täckas av ökade intäkter, och påpekar också att ett tidigareläggande skulle innebära många mervärden, exempelvis en förväntad billigare upphandling, stimulering av byggarbetsmarknaden, möjlighet att attrahera nya målgrupper såsom äldre ungdomar, arbetssökande m m. Protokollsutdrag, bifogad ritning samt kalkyl daterad 2009-04-15, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att i nuläget inte godkänna kultur- och fritidsnämndens framställan om att få genomföra den beskrivna utbyggnaden av friskotek och aktivitetsytor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet Kommunfullmäktige 2009-05-28, 41. Yrkanden Reine Engvall (KD): Enligt kultur- och fritidsnämndens förslag. LarsÅke Magnusson (KD): Enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på de båda förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifalla till Reine Engvalls förslag. Omröstningsresultat 24 ja-röster, 7 nej-röster och 3 frånvarande. Omröstningslista sid 8.

2009-05-28 Kommunfullmäktige 41 7 Reservation LiseMärith Svensson (KD), Dorota Vestlund (KD), Reine Engvall (KD), Sofia Pettersson (KD), Lizbeth Johansson (C), Sivert Albertsson (C) och Lars Johansson (C) reserverar sig till förmån för Reine Engvalls (KD) yrkande. akten, kultur- och fritidsnämnden.

8 DELTAGARE KOMMUNFULLMÄKTIGE OMRÖSTNING Töllstorp Sammanträdet 2009-05-28 Närv Ja Ks Ledamot Ersättare Nej Engvall Ingemar Svensson (c) X X LarsÅke Magnusson (kd) X X Christer Gustafsson (kd) X X Lise Märith Svensson (kd) X X Leif Ericsson (kd) X X Dorota Vestlund (kd) X X Reine Engvall (kd) X X Carolina Åberg (kd) ----- - - - Sofia Pettersson (kd) X X Johan Malm (c) X X Gunnie Davidsson (c) Lizbeth Johansson X X Sivert Albertsson (c) X X Inga-Lill Gustavsson (c) Lars Johansson X X Bertil Nilsson (m) X X Alexander Josefsson (m) X X Anna Heijel (m) ----- - - Arne Ottosson (m) X X Marcus Stacke (m) X X Angela Nydén (m) ----- - - Pia Thulin (m) Ann-Carin Jonsson X X Åke Hallemyr (fp) X X Ann-Marie Johansson (fp) X X Erling Larsen (mv) X X Inga-Lill Andersson Hjelm (s) X X Bengt-Göran Johansson (s) X X Kristina Eggimann (s) Thomas Löv X X Han Luong (s) X X Eva Åström (s) X X Sulo Koppelo (s) X X Ingegerd Rönnbäck (s) Lars Persson X X Stig Axelsson (s) Kenneth Josefsson X X Markus Kauppinen (s) Doris Lindbäck X X Tomas Johansson (s) X X ----------------- (sd) - - - - Sture Jonsson (m) ordf X X 31 24 7

2009-05-28 Kommunfullmäktige 42 9 2009-05-12 Kommunstyrelsen 60 5 2009-04-28 Kommunstyrelsens arbetsutskott 72 2009-00075 7 Årsredovisning och revisionsberättelse för kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län har i enlighet med 16 i förbundsordningen och kap 9, 20 i kommunallagen översänt årsredovisning, revisionsberättelse samt hemställan om ansvarsfrihet för år 2008. Handlingar, separat bilaga. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att godkänna årsredovisningen för AV/Media Jönköpings län för 2008, samt att bevilja direktionen i kommunalförbundet AV/Media ansvarsfrihet för år 2008. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet akten, Mediacenter.

2009-05-28 Kommunfullmäktige 43 10 2009-05-12 Kommunstyrelsen 61 6 2009-04-28 Kommunstyrelsens arbetsutskott 73 2009-00078 8 Årsredovisning för Kulturarv Marieholm Ekonomisk förening 2007-09-01 2008-12-31 Kulturarv Marieholm Ekonomisk förening har för kännedom översänt årsredovisning för perioden 2007-09-01 2008-12-31. Årsredovisning, separat handling. Arbetsrutskottets förslag till kommunstyrelsen att lägga årsredovisningen till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet akten och Kulturarv Marieholm.

2009-05-28 Kommunfullmäktige 44 11 2009-05-12 Kommunstyrelsen 63 8 2009-04-28 Kommunstyrelsens arbetsutskott 77 2009-00086 12 Revidering av arvodesreglementet Kommunfullmäktige har 2006-12-21, 129 fastställt ett arvodesreglemente. Dokumentet reglerar rätten till arvode för kommunens förtroendevalda. Enligt reglementets 2 m (sid 14) samt 3 (sid 18) och genom praxis är rätten till ersättning begränsad till högst 8 timmar/dag. Detta gäller både timarvode samt ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Emellertid har situationen inträffat flera gånger sista tiden att kommunstyrelseledamöter som även är ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott och därmed tjänstgjort dagtid hela dagen gått miste om rätten till ersättning kvällstid för kommunstyrelsesammanträdet. Ledamöterna har därmed tvingats delta på kommunstyrelsen helt utan rätt till ersättning vilket är en otillfredsställande situation. Nuvarande arvodesreglemente, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att revidera arvodesreglementets på sådant sätt att timarvode skall utgå för faktisk tid per sammanträde men maximalt 8 timmar/sammanträde. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet akten, personalavdelningen och kommunsekreteraren.

2009-05-28 Kommunfullmäktige 45 12 2009-05-12 Kommunstyrelsen 65 10 2009-05-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 86 2009-00089 6 Årsredovisning för Högskolan på hemmaplan, räkenskapsåret 2008 Högskolan på hemmaplan är en verksamhet som bedrivs i form av ett kommunalförbund sedan 1999-07-01 mellan Gnosjö, Gislaveds, Värnamo och Vaggeryds kommuner. Verksamheten har till syfte att medverka till kompetensutveckling för kommuninnevånarna anställda inom regionens företag och offentliga sektor. Årsredovisning och revisionsberättelse har inkommit för räkenskapsåret 2008. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att förbundets årsredovisning godkänns. Årsredovisning och revisionsberättelse, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att för Gnosjö kommuns del bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2008, samt att godkänna förbundets årsredovisning för samma år. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottet Jäv LarsÅke Magnusson (KD) och Inga-Lill Andersson Hjelm (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. akten, Högskolan på hemmaplan.

2009-05-28 Kommunfullmäktige 46 13 2009-05-12 Kommunstyrelsen 66 11 2009-05-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 87 2009-00090 7 Revisionsgranskning av lönesystemets personregister Kommunens revisorer har genomfört en granskning av lönesystemets personregister. Granskningen som presenteras i en rapport daterad januari 2009 visar att rutinerna fungerar tillfredsställande. Granskningen överlämnas till kommunstyrelsen och fullmäktige för kännedom. Granskning, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att lägga revisionsgranskningen över lönesystemets personregister till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet akten, kommunens revisorer.

2009-05-28 Kommunfullmäktige 47 14 2009-05-12 Kommunstyrelsen 67 12 2009-05-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 88 2009-00092 8 Stiftelsen J E Hylténs Metallvarufabrik, årsredovisning och revisionsberättelse 2008 Styrelsen för J E Hylténs Metallvarufabrik i Gnosjö har överlämnat årsredovisning för år 2008. Årsredovisning och revisionsberättelse, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att fastställa den i årsredovisningen intagna balansräkningen per 2008-12-31, samt att styrelsen för Stiftelsen J E Hylténs Metallvarufabrik i Gnosjö beviljas ansvarsfrihet för 2008. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet akten, Hylténs Metallvarufabrik.

2009-05-28 Kommunfullmäktige 48 15 2009-05-12 Kommunstyrelsen 71 16 2009-05-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 96 2009-00104 16 Pensionsförstärkning vid förtida uttag Gnosjö kommuns ekonomi visar på ett stort underskott inför år 2010. För att undvika uppsägningar har budgetberedning tillsammans med personalavdelning arbetat fram ett förslag till en alternativ pensionslösning för medarbetare födda 1945 1947. Syftet är att erbjuda anställd att avgå med förtida uttag av tjänstepension/allmän pension före 65 år. Då ett förtida uttag innebär att pensionen reduceras, betalar arbetsgivaren ett särskilt tilläggsbelopp - pensionsförstärkning för att delvis kompensera detta. Förslaget ser ut på följande sätt: Målgrupp Medarbetare födda 1945 1947. Medarbetare födda 1948 kan ingå vid synnerliga skäl efter särskild prövning av kommunstyrelsens personalutskott. Krav på anställningstid 10 år Pensionsförstärkningens storlek 5000 kr 7500 kr/månad i stigande skala avhängigt av det antal månader för varje medarbetare med förtida uttag som blir effekten av åtgärden. För hur lång tid skall pensionsförstärkningen utbetalas Från avgången till 65 år Återanställning i Gnosjö kommun Medarbetare vilka antagit erbjudandet om pensionsförstärkning kan ej återanställas i någon form. Samordning Förvärvsinkomster upp till ett inkomstbasbelopp per år undantas från samordning med pensionsförstärkning. Tjänstgöringsgrad vid erbjudandet Pensionsförstärkningens storlek avgörs av vilken sysselsättningsgrad den anställde hade 1 maj 2009. Balanskravet Förslaget innebär att kostnaderna för pensionsförstärkningen och tjänstepensionen kommer att belasta 2009 års resultat. Detta innebär att kommunen inte kommer att klara det sk. balanskravet som innebär att intäkterna skall överstiga kostnaderna. Kostnaden kan maximalt uppgå till 12,9 mkr. Undantag får göras om det finns synnerliga skäl. Kommunstyrelsen föreslår kostnaden för pensionslösningen skall undantas från balanskravet.

2009-05-28 Kommunfullmäktige 48 16 2009-05-12 Kommunstyrelsen 71 17 2009-05-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 96 17 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att anta förslaget. Kommunstyrelsen 2009-05-12, 71 Kommunstyrelsen diskuterar ärendet och enas om justeringar i ovanstående ärendebeskrivning samt i villkoren för erhållande av pensionsförstärkningen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att anta förslaget. att anta förslaget och att samtliga kostnader för pensionslösningen undantas från balanskravet. akten, personalavdelningen.

2009-05-28 Kommunfullmäktige 49 17 2009-05-12 Kommunstyrelsen 72 18 2009-05-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 97 2009-00105 18 Framställan om tilläggsanslag för försörjningsstöd Socialnämnden för genom beslut 2009-04-29, 29 framställan om tilläggsanslag för sin IFOverksamhet med 2,5 mnkr, detta med anledning av lågkonjunkturen och ökade kostnader för försörjningsstödet. Protokollsutdrag samt bilagor, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att för närvarande lägga socialnämndens framställan till handlingarna, samt att uppdra åt socialnämnden att återkomma till budgetuppföljning 2009-09-30 med en prognos över det verkliga utfallet. Kommunstyrelsen 2009-05-12, 72 Kommunstyrelsen diskuterar ärendet och enas om att justera den andra att-satsen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att för närvarande lägga socialnämndens framställan till handlingarna, samt att uppdra åt socialnämnden att återkomma till budgetuppföljning 2009-09-30 med en prognos över det beräknade utfallet för 2009. akten, socialnämnden, ekonomiavdelningen.