Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesdatum: Sid: 1 Instans Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl Beslutande Övriga deltagande Utses att justera LarsÅke Magnusson (KD), ordförande Bertil Nilsson (M), 1:e vice ordförande Bengt-Göran Johansson (S) ersätter Inga-Lill Andersson Hjelm (S), 2:e vice ordf Kennet Josefsson (S) ersätter Sara Brodin Söderlund (M) Arne Ottosson (M) Eva Åström (S) Han Luong (S) Åke Hallemyr (FP) Thomas Perdsjö (KD) Kristina Eggimann (S) ersätter Johan Malm (C) Gunilla Möller (C) Lars-Göran Magnusson, kommunchef Ingegerd Green, Askengren & Co, Stefan Larsson, samhällsutvecklare Christian Bagan, sekreterare Bertil Nilsson Justeringens plats och tid Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare... Christian Bagan Ordförande... LarsÅke Magnusson Justerande... Bertil Nilsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist

2 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Leader, ny kommunrepresentant Kommunfullmäktige beslutade om deltagande i Leader-projektet. Projektet syftar till att med EU-stöd utveckla landsbygdsområden. I Leaderområdet ingår förutom Gnosjö kommun även Gislaved, Vaggeryd samt de södra och västra delarna av Jönköpings kommun. Gnosjö kommun har representerats av Ingemar Svensson. I skrivelse daterad avsäger sig Ingemar uppdraget på grund av hög arbetsbelastning och kommunen måste därför utse en ny representant. Kommunstyrelsen beslutar att till ny representant för Gnosjö kommun i föreningen Landsbygdsutveckling Västra Småland utse Inga- Lill Andersson Hjelm (S), samt att arvode för uppdraget utgår enligt gällande regler. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag Expedieras till akten, Inga-Lill Andersson Hjelm och föreningen Landsbygdsutveckling Västra Småland

3 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Revidering av regler för kommunal uppvaktning Kommunfullmäktige har , 82 fastställt reglemente för kommunal uppvaktning. Dokumentet reglerar hur och när kommunen skall uppvakta anställda och förtroendevalda m fl på högtidsdagar m m. Dokumentet reglerar även hur kommunen skall uppvakta anställda som jobbat länge för kommunen, de s k 25-åringarna. Personalavdelningen har sett över reglerna och föreslår revideringar av reglerna och bl a föreslås ändringar i arrangemanget kring uppvaktningen av 25-åringarna samt en del andra förändringar. De föreslagna förändringarna beskrivs i skrivelse daterad Skrivelse, separat handling. att godkänna de förslagna förändringarna i regelverket för kommunal uppvaktning samt uppdra åt personalavdelningen att inarbeta dessa i reglementet, samt att komplettera regelverket med att gåvoalternativen till de s k 25-åringarna skall utökas med möjligheten att även välja en cykel. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet

4 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Töllstorpshallen utbyggnad av friskotek och aktivitetsytor I 2011-års investeringsbudget finns anvisat 3,5 mnkr för utbyggnad av friskotek och aktivitetsytor i anslutning till motionshallen i Töllstorpshallen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att hos kommunstyrelsen och fullmäktige hemställa om att få tidigarelägga projektet med sikte på planerad byggstart efter sommaren Nämnden beräknar att de ökade driftskostnaderna kommer att täckas av ökade intäkter, och påpekar också att ett tidigareläggande skulle innebära många mervärden, exempelvis en förväntad billigare upphandling, stimulering av byggarbetsmarknaden, möjlighet att attrahera nya målgrupper såsom äldre ungdomar, arbetssökande m m. Protokollsutdrag, bifogad ritning samt kalkyl daterad , separata handlingar. att i nuläget inte godkänna kultur- och fritidsnämndens framställan om att få genomföra den beskrivna utbyggnaden av friskotek och aktivitetsytor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet

5 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Årsredovisning och revisionsberättelse för kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län har i enlighet med 16 i förbundsordningen och kap 9, 20 i kommunallagen översänt årsredovisning, revisionsberättelse samt hemställan om ansvarsfrihet för år Handlingar, separat bilaga. att godkänna årsredovisningen för AV/Media Jönköpings län för 2008, samt att bevilja direktionen i kommunalförbundet AV/Media ansvarsfrihet för år Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet

6 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Årsredovisning för Kulturarv Marieholm Ekonomisk förening Kulturarv Marieholm Ekonomisk förening har för kännedom översänt årsredovisning för perioden Årsredovisning, separat handling. Arbetsrutskottets förslag till kommunstyrelsen att lägga årsredovisningen till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet

7 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kultur- och fritidsnämndens delegationsordning revidering Kultur- och fritidsnämnden har antagit revidering av sin delegationsordning och översänder denna till kommunstyrelsen för kännedom. Delegationsordning, separat handling. Kommunstyrelsen beslutar att lägga kultur- och fritidsnämndens reviderade delegationsordning till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag Expedieras till akten samt kultur- och fritidsnämnd

8 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Revidering av arvodesreglementet Kommunfullmäktige har , 129 fastställt ett arvodesreglemente. Dokumentet reglerar rätten till arvode för kommunens förtroendevalda. Enligt reglementets 2 m (sid 14) samt 3 (sid 18) och genom praxis är rätten till ersättning begränsad till högst 8 timmar/dag. Detta gäller både timarvode samt ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Emellertid har situationen inträffat flera gånger sista tiden att kommunstyrelseledamöter som även är ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott och därmed tjänstgjort dagtid hela dagen gått miste om rätten till ersättning kvällstid för kommunstyrelsesammanträdet. Ledamöterna har därmed tvingats delta på kommunstyrelsen helt utan rätt till ersättning vilket är en otillfredsställande situation. Nuvarande arvodesreglemente, separat handling. att revidera arvodesreglementets på sådant sätt att timarvode skall utgå för faktisk tid per sammanträde men maximalt 8 timmar/sammanträde. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet

9 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Remiss angående åtgärdsprogram för Luft och Hälsa Länsstyrelsen har på remiss till länets kommuner och ett stort antal organisationer och företag översänt en remiss angående åtgärdsprogram för Luft och Hälsa. Förslagen bygger på de officiellt antagna miljömålen som även Gnosjö kommun ställt sig bakom. De specifika förslagen har tagits fram av arbetsgrupper med deltagare från bl a länets kommuner. Länsstyrelsen önskar svar på remissen senast En arbetsgrupp bestående av kommunchef, kommunsekreterare samt miljö- och byggnämndens miljösamordnare har tagit fram förslag på svar. Remisshandlingar samt förslag till svarsbilaga, separata handlingar. Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till svar på remissen åtgärdsprogram för Luft och Hälsa, samt att översända detta till länsstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag Expedieras till akten och länsstyrelsen

10 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Årsredovisning för Högskolan på hemmaplan, räkenskapsåret 2008 Högskolan på hemmaplan är en verksamhet som bedrivs i form av ett kommunalförbund sedan mellan Gnosjö, Gislaveds, Värnamo och Vaggeryds kommuner. Verksamheten har till syfte att medverka till kompetensutveckling för kommuninnevånarna anställda inom regionens företag och offentliga sektor. Årsredovisning och revisionsberättelse har inkommit för räkenskapsåret Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att förbundets årsredovisning godkänns. Årsredovisning och revisionsberättelse, separat handling. : att för Gnosjö kommuns del bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2008, samt att godkänna förbundets årsredovisning för samma år. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige_ Enligt arbetsutskottet

11 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Revisionsgranskning av lönesystemets personregister Kommunens revisorer har genomfört en granskning av lönesystemets personregister. Granskningen som presenteras i en rapport daterad januari 2009 visar att rutinerna fungerar tillfredsställande. Granskningen överlämnas till kommunstyrelsen och fullmäktige för kännedom. Granskning, separat handling. att lägga revisionsgranskningen över lönesystemets personregister till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet

12 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Stiftelsen J E Hylténs Metallvarufabrik, årsredovisning och revisionsberättelse 2008 Styrelsen för J E Hylténs Metallvarufabrik i Gnosjö har överlämnat årsredovisning för år Årsredovisning och revisionsberättelse, separata handlingar. : att fastställa den i årsredovisningen intagna balansräkningen per , samt att styrelsen för Stiftelsen J E Hylténs Metallvarufabrik i Gnosjö beviljas ansvarsfrihet för Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet

13 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Fastighets AB Järnbäraren, årsredovisning och revisionsberättelse 2008 Föreligger Fastighets AB Järnbärarens årsredovisning för år Fastighets AB Järnbärarens årsredovisning 2008, och revisionsberättelse, separata handlingar. : att uppdra åt kommunfullmäktiges ombud vid bolagsstämman fastställa den i årsredovisningen intagna balans- och resultaträkningen, att besluta att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret, samt att utse kommunfullmäktiges ordförande Sture Jonsson (M) till kommunfullmäktiges ombud vid aktiebolagets bolagsstämma och som ersättare för denne utse kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Ingemar Svensson (C). Kommunstyrelsen , 68. Jäv Bengt-Göran Johansson (S), Eva Åström (S) samt Thomas Perdsjö (KD) anför jäv i sina egenskaper av styrelseledamöter i bolaget och deltar ej i beslutet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att uppdra åt kommunfullmäktiges ombud vid bolagsstämman fastställa den i årsredovisningen intagna balans- och resultaträkningen, att besluta att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret, samt att utse kommunfullmäktiges ordförande Sture Jonsson (M) till kommunfullmäktiges ombud vid aktiebolagets bolagsstämma och som ersättare för denne utse kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Ingemar Svensson (C).

14 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Avsiktsförklaring angående bildande av finansiellt samordningsförbund, FINSAM Läns-LAKO har vid flera tillfällen diskuterat möjligheten att bilda länsgemensamma finansiella samordningsförbund (FINSAM). Utgångspunkten har varit det samordningsförbund som finns i Jönköpings kommun sedan 2007 och bildat av kommun, försäkringskassa, landsting och arbetsförmedling. Läns-LAKO beslutade att efterfråga avsiktsförklaringar från landstinget och samtliga länets kommuner angående bildandet av sådana samordningsförbund, och att därefter, beroende på svaren, fatta beslut om bildandet av sådant förbund vid sitt sammanträde Läns-LAKO önskar besked från kommunerna och landstinget senast Missiv daterat , separat handling. Kommunstyrelsen beslutar att meddela Läns-LAKO att Gnosjö kommun anser beslutsunderlaget bristfälligt men stöder den fortsatta utredningen, samt att om ytterligare beslut krävs önskar kommunen bättre beslutsunderlag. Kommunstyrelsen , 69. Kommunstyrelsen beslutar att meddela Läns-LAKO att Gnosjö kommun anser beslutsunderlaget bristfälligt men stöder den fortsatta utredningen, samt att om ytterligare beslut krävs kräver kommunen bättre beslutsunderlag. Expedieras till akten och LÄNS-LAKO

15 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Samråd angående Avgränsning av miljöbedömning för den regionala planen för transportinfrastruktur i Jönköpings län Regionförbundet har översänt förslag till miljöbedömning av den regionala planen för länets transportinfrastruktur för åren för samråd till länets kommuner. Regionförbundet önskar kommunernas svar senast Samrådshandlingar, separat bilaga. Kommunstyrelsens ordförandeberedning har berett ärendet och gör bedömningen att kommunen kan ställa sig bakom förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att meddela Regionförbundet att Gnosjö kommun inte har något att erinra mot förslaget till miljöbedömning av den regionala planen för transportinfrastruktur. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag Expedieras till akten och Regionförbundet

16 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Pensionsförstärkning vid förtida uttag Gnosjö kommuns ekonomi visar på ett stort underskott inför år För att undvika uppsägningar har budgetberedning tillsammans med personalavdelning arbetat fram ett förslag till en alternativ pensionslösning för medarbetare födda Syftet är att erbjuda anställd att avgå med förtida uttag av tjänstepension/allmän pension före 65 år. Då ett förtida uttag innebär att pensionen reduceras, betalar arbetsgivaren ett särskilt tilläggsbelopp - pensionsförstärkning för att delvis kompensera detta. Förslaget ser ut på följande sätt: Målgrupp Medarbetare födda Medarbetare födda 1948 kan ingå vid synnerliga skäl efter särskild prövning av kommunstyrelsens personalutskott. Krav på anställningstid 10 år Pensionsförstärkningens storlek 5000 kr 7500 kr/månad i stigande skala avhängigt av det antal månader för varje medarbetare med förtida uttag som blir effekten av åtgärden. För hur lång tid skall pensionsförstärkningen utbetalas Från avgången till 65 år Återanställning i Gnosjö kommun Medarbetare vilka antagit erbjudandet om pensionsförstärkning kan ej återanställas i någon form. Samordning Förvärvsinkomster upp till ett inkomstbasbelopp per år undantas från samordning med pensionsförstärkning. Tjänstgöringsgrad vid erbjudandet Pensionsförstärkningens storlek avgörs av vilken sysselsättningsgrad den anställde hade 1 maj Balanskravet Förslaget innebär att kostnaderna för pensionsförstärkningen och tjänstepensionen kommer att belasta 2009 års resultat. Detta innebär att kommunen inte kommer att klara det sk. balanskravet som innebär att intäkterna skall överstiga kostnaderna. Kostnaden kan maximalt uppgå till 12,9 mkr. Undantag får göras om det finns synnerliga skäl. Kommunstyrelsen föreslår kostnaden för pensionslösningen skall undantas från balanskravet.

17 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott att anta förslaget. Kommunstyrelsen , 71 Kommunstyrelsen diskuterar ärendet och enas om justeringar i ovanstående ärendebeskrivning samt i villkoren för erhållande av pensionsförstärkningen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att anta förslaget.

18 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Framställan om tilläggsanslag för försörjningsstöd Socialnämnden för genom beslut , 29 framställan om tilläggsanslag för sin IFO-verksamhet med 2,5 mnkr, detta med anledning av lågkonjunkturen och ökade kostnader för försörjningsstödet. Protokollsutdrag samt bilagor, separata handlingar. att för närvarande lägga socialnämndens framställan till handlingarna, samt att uppdra åt socialnämnden att återkomma till budgetuppföljning med en prognos över det verkliga utfallet. Kommunstyrelsen , 72 Kommunstyrelsen diskuterar ärendet och enas om att justera den andra att-satsen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att för närvarande lägga socialnämndens framställan till handlingarna, samt att uppdra åt socialnämnden att återkomma till budgetuppföljning med en prognos över det beräknade utfallet för 2009.

19 Kommunstyrelsen Meddelanden Meddelas och antecknas till protokollet. 1. Protokoll från Fastighets AB Järnbäraren Protokoll från Kommunala handikapprådet Beslut av Länsstyrelsen ang dispens från nationalparksföreskrifterna för utökning av vändplats vid naturum Store mosse inom Store Mosse nationalpark i Gnosjö kommun. 4. Protokoll från Kommunala Pensionärsrådet Protokoll från Kommunala Pensionärsrådet

20 Kommunstyrelsen Delegationsbeslut Anmäles att följande delegationsbeslut fattats med stöd av kommunstyrelsens bemyndigande. Kommunstyrelsens arbetsutskott/personalutskott 51 Markförsäljning, del av Töllstorp 2:1, Östlings Verktygs AB. 57 Remiss: Betänkandet Aktiv väntan asylsökande i Sverige (SOU 2009:19). 59 Ansökan om kulturstöd beredskapsåtgärder i Jönköpings län under kalla kriget. 60 Utredning om ny förskola i Hillerstorp. 65 Tillsättande av bostadsförsörjningsgrupp. 67 Lägenhetsarrendet, del av Töllstorp 2:51, Gnosjö Bil och Marin AB. 69 Gemensamt flyktingprojekt med Södertälje kommun. 78 Ferieanställningar Kommunstyrelsens ordförande LarsÅke Magnusson 13 Yttrande jämlikt förköpslagen, Slungsås 1: Yttrande jämlikt förköpslagen, Töllstorp 1: Yttrande jämlikt förköpslagen, Algustorp 1: Yttrande jämlikt förköpslagen, Gårö 1: Prövning av hyresnämnd, försäljning av fastigheten Gnosjö Tårö 1:150. Ekonomichef Gunilla Folkesson 13 Förlängt avtal om leksaker med ABA-Skol AB, Malmö t o m Förlängt avtal om leksaker med Brio Lek & Lär AB, Osby t o m Förlängt avtal om leksaker med Corporate Express AB, Växjö t o m Förlängt avtal om trä- och metallslöjdsmaterial/småslöjd med Panduro Hobby, Malmö t o m Förlängt avtal om garn och sytillbehör med Blomqvist/Nordiska Textil-Garner AB, Överlida t o m Förlängt avtal om garn, sytillbehör och tyger med Textilhuset Swelogent HB, Sollebrunn t o m Förlängt avtal om trä- och metallslöjdsmateria/småslöjd med Slöjd-Detaljer AB, Skara t o m Förlängt avtal om trä- och metallslöjdsmateria/småslöjd med Creative Company Sverige AB, Göteborg t o m Kommunchef Lars-Göran Magnusson 1 att bevilja kansliavdelningens personal semester 2009 enligt bilaga.

21 Kommunstyrelsen Teknisk chef Lennart Hermansson 10 Yttrande över bygglov, Nissafors 1:149, tillbyggnad av enbostadshus med carport, Wojciech Polkowski. Lånetekniker Lisbeth Sandkvist 1 Anslutning till kommunens va-anläggningar, Törestorp 2:55. Kommunsekreterare Christian Bagan Lotteritillstånd enlig 17 lotterilagen, Gnosjö IF. Räddningschef Arne Svärm Beslut om föreläggande och förbud, Törestorp Metall- Center AB. Beslut om föreläggande och förbud, El i Gnosjö AB. Beslut om föreläggande och förbud, Hillerstorp 4:123. Beslut om föreläggande och förbud, Kävsjö 1:3.

22 Kommunstyrelsen Diskussions-/Informationspunkter 1. Lean-produktion inom kommunal verksamhet Ingegerd Green, Askengren & Co besöker kommunstyrelsen och informerar om arbetssättet Lean inom kommunal verksamhet.