Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Organ Kommunfullmäktige Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl Beslutande Sture Jonsson (m) ordf Alf Carlsnäs (kd) ers. Christer Gustafsson (kd) Lena Backstig (kd) Johan Malm (c) ers. Johan Magnusson (kd) ers. Bertil Nilsson (m) Stefan Frylebäck (kd) Rolf Davidsson (m) Eva Norberg (kd) ers. Lennart Danielsson (m) Reine Elmersson (kd) Ritha Bergström (m) ers. Björn Lilja (kd) (m) Lars Thiger (mp) Anna Heijel (m) Inga-Lill Andersson Hjelm (s) Lars Johansson (c) ers. Bengt-Göran Johansson (s) Sivert Albertsson (c) Birgitta Olsson-Johansson (s) Myrna Aggerstam (c) Raymond Dziobek (s) Inga-Lill Gustavsson (c) Ulla Heikkilä (s) Lars Leander (fp) ers. Alf Strömberg (s) Ann-Marie Johansson (fp) Kristina Sällström-Eriksen (s) Annelie Nyberg (fp) Sulo Koppelo (s) Lise-Märith Svensson (kd) ers. Han Luong (s) ers. Leif Ericsson (kd) Per-Olof Carlström (s) Sofia Pettersson (kd) Anders Ilomeri (s) ers. Lars-Åke Magnusson (kd) Stig Axelsson (s) Gerth Carlsson (s) Övriga närvarande Utses att justera Lars-Göran Magnusson, sekreterare Sulo Koppelo och Björn Lilja Justeringens plats och tid Kommunkansliet Paragrafer Underskrifter Sture Jonsson Lars-Göran Magnusson/sekr Justerande Sulo Koppelo Björn Lilja ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Ann Lindahl

2 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 24 Ks 36 Ks 26 Au Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor Lagen om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) trädde i kraft Lagen betonar samhällets olycksfallsförebyggande arbete och kräver att landets kommuner senast skall ha antagit handlingsprogram för olycksförebyggande arbete samt räddningstjänst. Arbetsutskottet beslutade att ge räddningstjänsten i uppdrag att utarbeta handlingsprogram för den olycksförebyggande verksamheten samt för räddningstjänsten. Förslag till handlingsprogram har tagits fram av räddningstjänsten. Materialet består av två delar, en del som behandlar det olycksförebyggande arbetet och en del som behandlar räddningstjänsten. De båda delarna är av praktiska skäl gemensamma för Gislaveds och Gnosjö kommuner. Materialet har översänts på remiss till grannkommuner, Länsstyrelsen, Räddningsverket, till de båda kommunernas nämnder m fl och inkomna synpunkter har så långt det varit möjligt inarbetats i materialet. Materialet har härefter gått ut på en snabbremiss till de båda kommunernas förvaltningschefer. Förslag till handlingsprogram daterat samt förteckning över inkomna remissvar, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att anta justerat handlingsprogram för räddningstjänst samt olycksförebyggande verksamhet enligt Lagen om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) för Gnosjö kommun.

3 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Kf 24 (forts) Ks 36 (forts) Ks 26 (forts) Kommunstyrelsen , 26. Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet till kommunstyrelsens sammanträde för att MBL:s regler om tidsgräns för beslut efter förhandling skall träda i kraft. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: enligt arbetsutskottet. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten kommunsekreteraren räddningstjänsten Gislaveds kommun

4 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 25 Ks 39 Au Höjning av egenavgiften för familjerådgivning Riksdagen beslutade 1993 att landets kommuner skulle överta ansvaret för familjerådgivning från landstinget. Kommunerna i Jönköpings län bedriver sedan 1995 familjerådgivning på entreprenad avseende länets samtliga kommuner och verksamheten bedrivs för närvarande och till och med 2006 av en entreprenör kallad Familjerådgivarna i Småland AB. Kommunen har rätt att ta ut en egenavgift från den som söker familjerådgivning. Egenavgiftens storlek beslutas av kommunfullmäktige i respektive kommun. Rent praktiskt tar entreprenören in avgiften från klienten och reducerar kommunens kostnad för familjerådgivningen med motsvarande summa. Avgiftsbefrielse kan medges om klienten saknar betalningsförmåga vilket avgörs av entreprenören utifrån samtalet med klienten. Enligt avtalet får högst 10% av besöken vara avgiftsbefriade. Efterfrågan på familjerådgivning har ökat under de senaste åren vilket i sin tur har inneburit ökade kostnader för kommunerna. Sannolikt kommer efterfrågan att öka ytterligare under kommande år. En särskild värderingsgrupp bestående av företrädare för länets kommuner samt kommunförbundet har diskuterat frågan tillsammans med entreprenören och bland annat har en avgiftshöjning föreslagits. Den tidigare avgiften 100 kronor har varit oförändrad sedan verksamhetsstarten 1995 och bedömningen är att den nya avgiften bör vara i nivå med kostnaden för ett läkarbesök, d v s 200 kronor. Som tidigare finns möjligheten till avgiftsbefrielse kvar i de fall klienten saknar betalningsförmåga. Socialnämnden föreslår nu att kommunfullmäktige beslutar att höja avgiften för familjerådgivningen i enlighet med värderingsgruppens förslag. Protokollsutdrag från socialnämnden , 6, separat handling.

5 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 25 (forts) Ks 39 (forts) Au 72 (forts) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att höja egenavgiften för familjerådgivning till 200 kronor per besökstillfälle från och med , samt att avgiftsbefrielse skall få medges i de fall där utföraren gör bedömningen att den enskilde saknar betalningsförmåga. Kommunstyrelsen , 39. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att höja egenavgiften för familjerådgivning till 200 kronor per besökstillfälle från och med , att avgiftsbefrielse skall få medges i de fall där utföraren gör bedömningen att den enskilde saknar betalningsförmåga, samt att ge socialnämnden i uppdrag att noga följa utvecklingen så att inga oönskade konsekvenser uppstår. Kommunfullmäktige , 25. Yrkanden Lars Thiger (mp): Att egenavgiften blir oförändrad. Christer Gustafsson (kd): Enligt kommunstyrelsens förslag.

6 Kommunfullmäktige Kf 25 (forts) Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutet enligt kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Reservation Lars Thiger (mp) reserverar sig till förmån för sitt yrkande. Expedieras till akten socialnämnden familjerådgivarna i Småland AB kommunsekreteraren

7 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 26 Ks 40 Au Årsredovisning och revisionsrapport för kommunalförbundet Högskolan på hemmaplan räkenskapsåret 2004_ Högskolan på hemmaplan är en verksamhet som bedrivs i form av ett kommunalförbund sedan mellan Gnosjö, Gislaveds, Värnamo och Vaggeryds kommuner. Verksamheten har till syfte att medverka till kompetensutveckling för kommuninnevånarna anställda inom regionens företag och offentliga sektor. Årsredovisning och revisionsberättelse har inkommit för räkenskapsåret Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att förbundets årsredovisning godkänns. Årsredovisning och revisionsberättelse, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att för Gnosjö kommuns del bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2004, samt att godkänna förbundets årsredovisning för samma år. Kommunstyrelsen , 40. Jäv Christer Gustafsson (kd) samt Inga-Lill Andersson Hjelm (s) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

8 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 26 (forts) Ks 40 (forts) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att för Gnosjö kommuns del bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2004, samt att godkänna förbundets årsredovisning för samma år. Kommunfullmäktige , 26. Jäv Christer Gustafsson (kd) samt Inga-Lill Andersson Hjelm (s) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. att bifalla kommunstyrelsens förslag Expedieras till akten Högskolan på hemmaplan Gislaved, Värnamo och Vaggeryds kommuner

9 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 27 Ks 41 Au Ej färdigberedda motioner, redovisning april 2005 I enlighet med bestämmelser i kommunfullmäktiges arbetsordning 29 skall kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges april- och oktober sammanträden redovisa de motioner vilka ännu ej är färdigberedda. Kommunstyrelsens redovisning av ej färdigberedda motioner: Motion om ungdomsmottagning i Gnosjö Sofia Pettersson och Gunilla Ljungqvist, båda (kd), har till kommunfullmäktige överlämnat en motion med förslag att frågan om att inrätta en ungdomsmottagning i Gnosjö utreds. Motionärerna framhåller i sin motion vikten av att satsa på förebyggande arbete och en ungdomsmottagning framhålls som ett bra instrument att nå ut till kommunens ungdomar. Socialnämnden har yttrat sig över motionen och kommunstyrelsens ordförandeberedning har träffat representanter för mödravården och skolkuratorer för att ytterligare inhämta uppgifter. Ett möte med sjukvårdsdistriktets chef är också inplanerad Motion angående boklån för förskolebarn Sofia Pettersson och Carolina Åberg, båda (kd) har till kommunfullmäktige överlämnat en motion om boklån för förskolebarn innebärande att barn i åldrarna 0 6 år ges möjlighet att låna böcker genom kommunens förskolor. Motionärerna föreslår i sin motion att förutsättningarna för detta utreds. Kultur- och fritidsnämnden samt socialnämnden har yttrat sig över motionen. Arbetsutskottet var emellertid missnöjd med svaret från kultur- och fritidsnämnden varför nämnden gavs i uppdrag att komplettera sitt svar. På

10 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 27 (forts) Ks 41 (forts) Au 74 (forts) grund av att tjänsten som bibliotekschef under en period varit vakant och denne efter sitt tillträde i mars dessutom behöver tid för att sätta sig in i sitt arbete gavs nämnden en tidsfrist t om med sitt yttrande Motion angående alkoholfrågor Lena Backstig (kd) samt Annelie Nyberg (fp) har till kommunfullmäktige överlämnat en motion som behandlar alkoholfrågor. I motionen framförs önskemålet att kommunen dels tar fram en utvärdering som beskriver hur föreningar i sina verksamhetsprogram, målformuleringar samt årsredovisningar påvisar att droger inte accepteras i arbetet bland barn och ungdomar, samt att kommunen beslutar att kommunala bidrag inte skall utgå till föreningar som arrangerar aktiviteter med alkoholförtäring. Motionen inkom till kommunkansliet och förelades kommunfullmäktige och har ännu inte börjat beredas. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att lägga redovisningen till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottet. att lägga redovisningen till handlingarna.

11 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 28 Ks 42 Au ABVA, allmänna bestämmelser för brukande av Gnosjö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning Enligt 1970 års va-lag åligger det huvudman för allmän va-anläggning att meddela allmänna bestämmelser för anläggningens brukande. Gnosjö kommuns allmänna bestämmelser (ABVA) upprättades Tekniska avdelningen har upprättat ett förslag till ny ABVA som överensstämmer med Svenskt Vatten AB normalförslag från Förutom anpassningar till följd av ändrad lagstiftning har vissa justeringar av språklig karaktär genomförts. Förslag till ny ABVA med tillhörande bilagor samt ABVA upprättad 1972, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att antaga ABVA allmänna bestämmelser för brukande av Gnosjö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning upprättade att gälla fr o m Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: enligt arbetsutskottet. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

12 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 29 Ks 46 Au Fördelning av statsbidrag för kvalitet i förskolan Gnosjö kommun har tilldelats 1,1 miljoner kronor i statsbidrag under 2005 för att förstärka kvaliteten i förskolan. Kommunen kommer även att tilldelas medel under 2006 och 2007 för samma ändamål. Socialnämnden har nu i beslut beslutat om förslag till hur statsbidraget för 2005 skall disponeras. Nämnden föreslår följande: Minskat antal barn i grupperna till maximalt 18 barn. Hänsyn skall tas till ålder, behov av särskilt stöd, lokaler och utemiljö samt antalet barn med annat modersmål än svenska. Kvalitetsförstärkning motsvarande 1,5 tjänst (550 tkr) Slopad timvolymberäkning Inrättande av en 0,5 specialpedagogtjänst (180 tkr) Anlitande av en pedagogisk handledare motsvarande 0,25 tjänst (90 tkr) Modersmålsstöd, motsvarande 0,75 tjänst (270 tkr) Socialnämnden anhåller nu om att få disponera statsbidraget för 2005 enligt ovanstående. Protokollsutdrag socialnämnden , 9, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att i enlighet med propositionens (prop:2004/05:11) intentioner så skall det genomsnittliga antalet barn per avdelning sänkas i förhållande till basåret 2003/04 då det genomsnittliga antalet barn var 17,1 barn/avdelning. Sänkningen skall ske under perioden då statsbidraget är gällande,

13 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 29 (forts) Ks 46 (forts) Au 92 (forts) att för 2005 utöka förskoleorganisationen med 1,5 förskollärartjänst, 0,5 specialpedagogtjänst, anlitande av en pedagogisk handledare motsvarande 0,25 tjänst samt 0,75 tjänst avseende modersmålsstöd, att ovanstående förändring skall finansieras med avsett statsbidrag, 1,1 mkr avseende 2005, att modifiera timvolymberäkningen, att användandet av statsbidraget 2006 och 2007 skall behandlas i 2006 års budgetarbete, samt att ovanstående beslut avseende 2005 omprövas i samband med antagandet av 2006 års budget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: enligt arbetsutskottet. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten socialnämnden ekonomiavdelningen

14 Kommunfullmäktige Kf 30 Delgivning Regeringsbeslut , överklagande i fråga om detaljplan för Töllstorp 1:248 m fl, Gnosjö tätort, Gnosjö kommun.