GASELLVALET 2013-09-24

GASELLVALET 2013-09-24

Varför behöver Sverige fler Gaseller? Nu börjar årets Gasellsäsong där Dagens Industri sammanställer och delar ut priser till några av Sveriges snabbast växande företag. Sedan förra årets sammanställning har antalet svenska Gasellföretag ökat med 42 procent, till 982 företag. Den här rapporten syftar till att belysa varför det är viktigt med fler och växande Gasellföretag i Sverige samt vad Moderaterna och Alliansen har gjort, gör och vill göra framöver för att underlätta framväxten av ytterligare Gaseller. David Birch, som myntade begreppet gasellföretag i sin rapport The Job Generation Process från 1979, klassificerar företag i tre grupper: möss, gaseller och elefanter. Musföretagen är de allra minsta företagen som i första hand jobbar för brödfödan och inte strävar efter att växa. Gasellerna är de små och snabbväxande företagen och det är i dem som de flesta nya jobben skapas. Näringslivets storföretag kallade Birch elefanter och de har allt oftare fullt upp med att effektivisera och trimma sin organisation. I bästa fall står elefanterna stilla men många gånger leder deras omorganisering till minskad sysselsättning. Dock är det viktigt att komma ihåg att även de stora företagen fyller viktiga funktioner eftersom de ger arbetstillfällen, köper tjänster och varor av mindre företag och marknadsför Sverige. Birchs teori om Gasellerna som de verkliga jobbskaparna styrks även av Tillväxtanalys rapport Gasellföretag Kännetecken och utvecklingsmönster som visar att gasellföretagen svarar för en proportionellt sett större del av Sveriges sysselsättningsökning och tillväxt i förädlingsvärde. 1 Dessa tio procent av företagen svarar sammantaget för hela sysselsättningsökningen och mellan 65 till 100 procent av tillväxten i förädlingsvärde beroende på tidsperiod. De självständiga gasellerna svarade för drygt tio procent av tillväxten i BNP under den sista perioden 2004 2007. Bland gasellerna svarar de minsta företagen för merparten av sysselsättningstillväxten och detsamma gäller för de yngsta företagen. 2 För att stärka vår konkurrenskraft, öka arbetstillfällena och trygga vår välfärd är det nödvändigt att det bildas nya företag och att befintliga företag vågar växa och anställa. Här är det avgörande med fler och växande Gasellföretag. Vad kännetecknar en Gasell? Det som skiljer Gasellerna från andra mindre företag är att de inte i första hand jobbar för att försörja sig själv och sina närstående, utan för att de har en affärsidé som de brinner för och strävar efter att växa. Denna hunger att bli större skapar många nya arbetstillfällen. 1 http://www.tillvaxtanalys.se/sv/publikationer/working-paper-pm/working-paper-pm/1-21-2010-gasellforetag--- kannetecken-och-utvecklingsmonster.html 2 http://www.tillvaxtanalys.se/sv/publikationer/working-paper-pm/working-paper-pm/1-21-2010-gasellforetag--- kannetecken-och-utvecklingsmonster.html 2

Årligen sammanställer Dagens Industri en lista över Sveriges alla Gasellföretag och publicerar sedan delar av denna lista på regionala Gasellgalor för att avsluta med en final i Stockholm. För att kunna utses till Gasell behöver ett företag uppfylla samtliga av följande kriterier: - en omsättning som överstiger 10 miljoner kronor - minst 10 anställda - minst fördubblat sin omsättning, om man jämför det första och det senaste räkenskapsåret - ökat sin omsättning varje år de senaste tre åren - ett samlat rörelseresultat för de fyra räkenskapsåren som är positivt - i allt väsentligt vuxit organiskt, inte genom förvärv eller fusioner - sunda finanser Hur får Sverige ännu fler Gaseller? Alliansens politik har lagt grunden för fler Gaseller Jämfört med när alliansregeringen tillträdde år 2006 har antalet Gaseller, enligt Dagens Industris definition, ökat i Sverige. 3 I år klarade hela 982 företag Dagens Industris Gasellkrav. Dessa företag har, enligt Dagens Industri, dubblat antalet anställda och skapat omkring 20 000 nya jobb från 2009 till 2012. Alliansen för en aktiv politik för att fler företag ska starta men även för att befintliga företag ska växa. Det är genom en aktiv näringspolitik som grunden läggs för att fler arbetstillfällen kan skapas. Reformer som stärkt företagsklimatet är bland annat: sänkt bolagsskatt och egenavgift, RUT- och ROT-avdrag, halverad restaurangmoms, slopad förmögenhetsskatt, införd frivillig revision för de allra flesta aktiebolag, ett omfattande regelförenklingsarbete och halverade arbetsgivaravgifter för att anställa ungdomar. Några av de reformer som varit extra viktiga är: RUT- och ROT-avdrag RUT- och ROT-avdragen har varit två av Alliansens viktigaste reformer för att skapa fler jobb och för att göra svarta jobb till vita. Under 2012 gjorde 68 000 företag ROTarbeten och 17 000 företag RUT-arbeten och under samma år steg exempelvis antalet köp av RUT-arbeten med 18 procent. Sedan RUT-avdraget infördes har fler tjänsteföretag, som många gånger startas och drivs av kvinnor och utrikes födda, vuxit fram. Grupper med en svag ställning på arbetsmarknaden har på detta sätt fått lägre trösklar in på arbetsmarknaden. Dagens Industris Gasellprisvinnare i Stockholms län 2011, Lövholmens hemtjänst, startades av två kvinnor vid ett köksbord i Tumba. Deras framgång hade varit mycket svårare utan 3 Siffror tagna för 2006 tagna från: http://www.di.se/#!/artiklar/2006/11/17/naringsministern-hyllade-aretsgaseller/ 3

avdragsmöjligheterna för hushållsnära tjänster. Lövholmens hemtjänst är bara ett av många exempel på företag som har kunnat växa och nyanställa tack vare RUT. Bättre förutsättningar för investeringar Alliansen arbetar för att underlätta finansieringen av småföretag, dels via statligt riskkapital dels via privat riskkapital. Regeringen slog exempelvis 2013 samman Almi Företagspartner AB och Innovationsbron AB för att göra det enklare för svenska entreprenörer att hitta riskkapital i tidiga skeden. Detta skapar en tydligare struktur och frigör mer riskvilligt kapital i de skeenden där de gör mest nytta. Robust infrastruktur Godstransporter och arbetspendling är av stor vikt för ett fungerande näringsliv. Under tidigare decennier har infrastrukturen varit eftersatt i Sverige. Alliansen har hittills presenterat två historiskt omfattande infrastrukturplaner och vi anser att det är viktigt att fortsatt prioritera infrastrukturen, såväl den fysiska som digitala. Stabila och fungerande el, mobil- och bredbandsnät är oerhört viktiga förutsättningar för att kunna bedriva företag oavsett vart i Sverige man bor. Alliansen har därför satsat över en miljard kronor under perioden 2012 till 2014 för att fortsätta bredbandsutbyggnaden i hela landet. Enklare och lättare att driva företag Under perioden 2006 till 2010 har regeringen sänkt de administrativa kostnaderna för företagen med 7 miljarder och närmare 500 förenklingsförslag har genomförts av departement och myndigheter i syfte att förenkla vardagen för företagen. Bland annat gäller frivillig revision för de allra flesta aktiebolag och kravet på aktiekapital har sänkts från 100 000 kr till 50 000 för att flera ska kunna starta aktiebolag. Det fortsatta förenklingsarbetet inriktas nu in på fem områden: a) sänkta kostnader för företagen b) minskat och förenklat uppgiftslämnande c) förenklade myndighetskontakter på läns- och kommunal nivå d) uppföljning av förenklingsförslag från näringslivet e) bättre konsekvensutredningar Förbättrade möjligheter för fler Gaseller David Birch visade på att det är de snabbväxande Gasellerna som skapar de flesta nya arbetstillfällena. För att öka sysselsättningen och skapa ett dynamiskt näringsliv vill vi fortsätta att skapa förutsättningar för fler företag att växa. Mycket reformarbete pågår redan efter framlagda förslag från Moderaternas arbetsgrupper samt i regeringes budgetpropositioner. Alliansen har även tillsatt arbetsgrupper för att utveckla den ekonomiska politiken inför nästa mandatperiod. Ytterligare reformer som vi föreslår för att stärka företagandet, är exempelvis dessa: 4

Investeraravdrag Tillgången på kapital är en avgörande framgångsfaktor för nystartade och unga företag samt för expansiva och innovativa företag. För dessa är investeringar med eget kapital mycket viktiga. Från och med den första december i år införs ett investeraravdrag som ger privatpersoner möjligheten att göra ett skatteavdrag som motsvarar hälften av anskaffningsutgiften, dock max 650 000 kronor, om de köper andelar i ett mindre företag när företaget bildas eller gör en nyemission. Med avdraget kan skatten sänkas med uppemot 195 000 kronor vilket ger ett tydligt incitament för fler investeringar i små och växande företag. Avdrag för forskning och utveckling I årets budgetproposition föreslår regeringen ett avdrag vid beräkningen av arbetsgivaravgifterna för personer som arbetar med forskning och utveckling för att stimulera till fler investeringar inom kunskapsintensiva företag. Förslaget innebär att företagen får göra avdrag med 10 procent av avgiftsunderlaget vid beräkningen av arbetsgivaravgifterna, dock högst med 230 000 kronor per koncern och månad för personer som arbetar med FoU. Detta sänker företagens direkta kostnader för FoU oavsett om företagen går med vinst eller inte och möjliggör därför för fler företag att göra forskningsinvesteringar. Förstärkt nedsättning av egenavgifter Egenavgifterna sänks ytterligare för enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i handelsbolag. Det maximala avdragsbeloppet höjs med 5 000 kronor till 15 000 kronor per år för att förbättra de små företagens förutsättningar för utveckling och tillväxt. Mer kvar av lönen långsiktigt ansvar för jobben Som en del av en ansvarsfull politik för full sysselsättning lovade Alliansen inför valet 2010 att fortsätta stärka arbetslinjen och sänka skatten för dem som jobbar. Sverige har starka offentliga finanser och goda säkerhetsmarginaler. Regeringen föreslår därför en förstärkning av jobbskatteavdraget. Det ger hushållen ökat utrymme för konsumtion och förbättrar jobbmöjligheterna för breda grupper. Fortsatta reformer för fler och växande Gaseller Alliansen har arbetat aktivt sedan 2006 för att förbättra företagsklimatet, men vi vill göra ännu mer vilket vi söker mandat för att få fortsätta göra. För fler och växande företag vill vi gå vidare med ett antal förslag, såsom exempelvis: 5

Ytterligare skattelättnader i bolags och ägarskatterna när vi kan trygga välfärden och när reformutrymme finns När fler investeringar blir lönsamma blir det attraktivare för internationella företag att investera i Sverige. Samtidigt blir det mer lönsamt för nya företag att starta och etablerade att växa. Gynnsamma ägarvillkor är centrala för att företag ska kunna växa och anställa. Enligt OECD är bolagsskatten den skatt som är mest skadlig för ett lands tillväxt. Alliansregeringens sänkning av bolagsskatten möjliggör för inte minst tjänsteföretag och nystartade företag att växa. En kraftig höjning av bolagsskatten efter 2014 vore ett bakslag för Sveriges företag. I moderaternas ekonomisk-politiska arbetsgrupp Ansvar för ekonomin och full sysselsättning föreslår vi bland annat, när reformutrymme ges och vi har genomfört viktiga välfärdsinvesteringar, att bolagsskatten sänks ytterligare och att skattebasen ska breddas i syfte att främja investeringar och motverka skattedrivna upplägg. Med fler investeringar ökar förutsättningarna för fler jobb och högre tillväxt vilket också stärker Sveriges konkurrenskraft. Vi vill fortsatt pröva nivåerna i ägarskatten för att ytterligare främja investeringar som leder till jobb. Se över hur personaloptioner kan utvecklas Vi vill främja Sveriges konkurrenskraft, entreprenörskap och jobbskapande investeringar i snabbväxande företag. För att förbättra reglerna kommer alliansregeringen därför att låta utreda skattereglerna för finansiella instrument, t.ex. optioner och andra aktierelaterade incitament, som företagen ger till nyckelpersoner som en del av sin ägarstyrning. Utredningen ska beakta grundläggande skatterättsliga principer. Underlätta övergången mellan skola och yrkesliv Vi vill uppmuntra fler unga att våga starta företag och att våga bli en Gasell. Moderaternas utbildningspolitiska arbetsgrupp föreslår bland annat att Ung Företagsamhet ska erbjudas till alla elever. Vi vill uppmuntra initiativ som stärker kopplingen mellan skola, högre utbildning och entreprenörskap. Ett viktigt inslag i det arbetet är karriärrådgivning till ungdomar. För att sänka trösklarna för unga in på arbetsmarknaden vill vi fortsätta stötta parterna när de tecknar avtal som sänker trösklarna, förbättrar yrkesutbildningen och stimulerar till fler lärlingsplatser. Se över konstruktionen av högkostnadsskyddet för sjuklönekostnader i syfte att förbättra småföretagens situation Alliansregeringen vill se över konstruktionen av högkostnadsskyddet för sjuklönekostnader i syfte att förbättra de mindre företagens situation. I översynen ingår frågan att pröva möjligheten att differentiera högkostnadsskyddet utifrån företags storlek. 6

Gasellvalet När den här rapporten skrivs är det mindre än ett år kvar till riksdagsvalet 2014. Med den här rapporten vill vi belysa och uppmärksamma vikten av fler och växande gasellföretag. Vi hoppas att debatten i valrörelsen kommer att handla om hur jobben kan blir fler och hur vi kan fortsätta stärka Sveriges konkurrenskraft. Här spelar Gasellerna en avgörande roll. Vi i Moderaterna och Alliansen vill gå vidare med långsiktiga och breda satsningar för att stärka framväxten av nya Gaseller och på så sätt stärka Sverige konkurrenskraft. År 2013 var det 982 företag som klarade Dagens Industris Gasellkrav. Under en utdragen internationell lågkonjunktur är det avgörande för en svensk återhämtning att politiken lägger grunden för fler växande jobb och företag. Tack vare Alliansens ansvarsfulla ekonomiska politik har vi kunnat lägga grunden för flerjobb i växande företag. Nu vill vi gå vidare för ännu fler och växande Gasellföretag och därigenom fler jobb och en stärkt välfärd. 7