KOMMUNSTYRELSEN 2003-10-22 Beslutsärenden KS 1 Ny motion 2 Tjänstegarantier 3 Informationsplats, Degrabo 4 Delegationsärenden 5 Meddelanden KF 6 Undertecknande av handlingar 7 Alkohol- och drogpolitiskt program 8 Riktlinjer för att uppnå en ansvarsfull alkoholhantering vid serveringstillstånd 9 Förvärv, Vårgården 10 Sammanträdesplan 2004 11 Delägare i bolag 12 Svar på motion, pornografifria hotell Beredning/Information 1. Måldiskussion, utbildningsnämnden 2. Rapport företagsbesök 3. Information, folkhälsan
Kommunstyrelsen 2003-10-22 1(21) Plats och tid Kommunkontoret, Vårgårda, onsdag 2003-10-22 kl. 08.30-15.001 Beslutande Stig-Olov Tingbratt (c), ordförande1 Christer Forsmark (s)1 Aina Andersson (s) 1 Klas-Göran Olsson (s) 1 Leif Carlsson (c)1 Olof Rydler (fp)1 Arne Olsson (kd)1 Inga-Lena Tellström (kd)1 Eija Tofangchiha (v) 1 Mattias Olsson (m) Övriga deltagande Anders Lennermo, utbildningsnämndens ordf. 1551 Annelie Fischer, utbildningschef 1551 Robert Hagström, folkhälsosamordnare 1571 Kjell Karlsson, kommunchef Gunilla Richardsson, sekreterare Utses att justera Inga-Lena Tellström1 Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Vårgårda, måndag 2003-10-27 kl. 17.001 Underskrifter 1 Sekreterare Gunilla Richardsson1 Paragrafer 143-157 Ordförande Justerande Stig-Olov Tingbratt Inga-Lena Tellström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen1 2003-10-221 Datum för 2003-10-271 Datum för 2003-11-18 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Vårgårda1 Underskrift Gunilla Richardsson
Kommunstyrelsen 2003-10-22 2 Kjell Karlsson Ks 143 Dnr KS03/93 032 Ny motion Kommunstyrelsen beslutade 2003-03-26 39 att nya motioner skall behandlas på nästa kommunstyrelsesammanträde för att avgöra vidare beredning. Ny motion från kommunfullmäktige 2003-10-08: Anders Lennermo (c) har inlämnat en motion om Vårgårdarosen. I kommunstyrelsen Christer Forsmark (s), föreslår avslag av motionen och uppmuntra förslagsverksamheten i stället. Klas-Göran Olsson (s) instämmer i Christer Forsmarks förslag. Stig-Olov Tingbratt (c), föreslår att motionen utreds och ta fram kriterier och förslag på vem som i så fall avgör denna utnämning. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om motionen skall utredas eller inte och finner att motionen skall utredas. Kommunstyrelsens beslut Kjell Karlsson får i uppdrag att utreda motionen.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 3 Ks 144 Dnr KS02/118 022 Tjänstegarantier, kommunstyrelsens verksamhetsområde Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har i januari 2002 beslutat att Vårgårda kommun för sitt kvalitetsarbete skall utarbeta sk tjänstegarantier. En särskild projektorganisation har skapats för detta arbete som nu pågår på samtliga förvaltningar. Kommunstyrelsen har också beslutat att kommunen skall ansluta sig till det nätverk för tjänstegarantier som Kommunförbundet samordnar. Tidsplanen i arbetet är att kommunfullmäktige under året skall fastställa garantier på varje förvaltningsområde att gälla fr o m 2004. Dessa garantier kommer på inget sätt vara heltäckande utan skall ses som ett första led i ett långsiktigt arbete. Förslag till tjänstegarantier på kommunstyrelsens verksamhetsområde har utarbetats. Beredningsförslag Kommunstyrelsen beslut Föreslå kommunfullmäktige fastställa tjänstegarantier för kommunstyrelsens verksamhetsområde enligt upprättat förslag 2003-10-09. I kommunstyrelsen Mattias Olsson (m) tillstyrker förslaget med vissa justeringar. Christer Forsmark (s) yrkar på återremiss.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 4 forts. Ks 144 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet skall avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet skall återremitteras. Kommunstyrelsens beslut Återremiss.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 5 Ks 145 Dnr KS03/161 315 Informationsplats Degrabo Ärendebeskrivning Under ett par år har Center of Innovation diskuterat information och marknadsföring av företag, handel m m i Vårgårda tätort. I det sammanhanget har konstaterats att E 20 är en viktig marknadskanal och vi får också dagligen bevis för att det man ser och kommer ihåg av Vårgårda är näringslivet och framförallt de företag som har sina annonspelare mot E 20. Vårgårda tätort har tre större infarter entréer. Tanken är också att lyfta fram en huvudentré till tätorten. Förslaget är därför att göra iordning en informationsplats på Vänersborgsvägen (Chokladvägen) vid Degarbo. På platsen skall alla företag och institutioner m m i tätorten ha möjlighet att på en karta och med en skylt kunna informera om sin placering. Informationsplatsen föreslås bestå av en parkeringsficka för lastbil och personbil samt ett körfält förbi informationstavlan. Informationstavlan bekostas av annonsörer. Markarbeten samt beläggning för platsen har kostnadsberäknats till max 420.000 kr. Kontakter har även tagits med Vägverket för att åstadkomma en helhetslösning med rondell i korsningen Wallentinvägen- Entreprenadgatan- Vänersborgsvägen samt anslutningar av GC-vägar. Avsikten är vidare att på sikt markera denna huvudentré till Vårgårda än mer genom t e x bättre belysning och flaggspel. I kommunstyrelsen Christer Forsmark (s) yrkar på avslag. Mattias Olsson (m) yrkar att ärendet tas upp i nästa års investeringsbudget.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 6 forts. Ks 145 Inga-Lena Tellström (kd) yrkar på avslag och ärendet tas med i budgetarbetet för 2005. Kommunstyrelsens beslut Ärendet behandlas i budgetarbetet inför år 2005.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 7 Ks 146 Delegationsärenden Anmäles delegationsbeslut enligt nedan: Förköp nr 41 51 Beslut om lönesättning perioden 03-09-15 10-13 Beslut om tillsättande av tjänster 03-09-15 10-13 Färdtjänst nr 9 Kjell Karlsson nr 6 7 Anmäles och lägges till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 8 Ks 147 Meddelanden Dnr KS03/161 530 Västtrafiks trafikförsörjningsplan 2003/2004. Vårgårda Bostäder AB:s försäljning av fastigheten Ljur Halla 1:16. Meddelas och lägges till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 9 Ks 148 Dnr KS03/4 002 Undertecknande av handlingar Föreslås att det uppdras åt kommunstyrelsens ordförande Stig-Olov Tingbratt, kommunstyrelsens vice ordförande Christer Forsmark, ekonomichef Anders Stoltz samt kommunchef Kjell Karlsson, två i förening, att på kommunens vägnar underteckna handlingar vid beslut om köp och försäljning av fastigheter, överlåtelse eller mottagande av fastigheter som gåva, godkännande av avtal, upptagande av lån och tecknande av borgen, fullmakter och andra liknande handlingar. Upphäva tidigare beslut, kommunfullmäktige 2000-11-01 80. Beredningsförslag Föreslå kommunfullmäktige bifalla förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt beredningsförslaget.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 10 Ks 149 Dnr KS03/157 740 Alkohol- och drogpolitiskt program Ärendebeskrivning Socialförvaltningen har av länsstyrelsen erhållit utvecklingsmedel till förebyggande insatser inom alkohol- och drogområdet. Ett första mål har varit att upprätta ett alkohol- och drogpolitiskt program. Socialnämnden har behandlat ärendet 2003-09-16 126. Detta alkohol- och drogpolitiska program skall ersätta tidigare drogpolitiskt handlingsprogram som kommunfullmäktige antog 1997-03-05 9. Beredningsförslag Anta alkohol- och drogpolitiskt program upprättat september 2003. Ovanstående program ersätter tidigare drogpolitiskt handlingsprogram från 1997. I kommunstyrelsen Klas-Göran Olsson (s) vill framföra ett tack för bra utfört arbete. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt beredningsförslaget.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 11 Ks 150 Dnr KS03/162 745 Riktlinjer för att uppnå en ansvarsfull alkoholhantering vid serveringstillstånd av starköl, vin och sprit i Vårgårda kommun Ärendebeskrivning Riktlinjerna har arbetats fram som en del av revideringen av alkoholpolitiskt program. Med dessa riktlinjers fastställande upphör tidigare riktlinjer daterade 1995-10-30 att gälla. Socialnämnden behandlar ärendet 2003-10-14. Beredningsförslag Fastställa riktlinjer för att uppnå en ansvarsfull alkoholhantering vid serveringstillstånd av starköl, vin och sprit i Vårgårda kommun gällande fr o m 2004-01-01. Tidigare riktlinjer daterade 1995-10-30 upphör att gälla. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt beredningsförslaget.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 12 Ks 151 Dnr KS01/95 252 Förvärv, Vårgården Ärendebeskrivning Vårgårda kommun har sedan flera år tillbaka haft överläggningar och konkreta förhandlingar med Västra Götalandsregionen ang. förvärv av fastigheten Björnen 29, Vårgården. Under 1999 diskuterades t ex ett fastighetsbyte Vårgården och vårdcentralen med Regionen. Överenskommelse kunde inte träffas. Under 2001 togs diskussionerna upp på nytt, då som ett rent förvärv. Regionen och kommunen anlitade bl a en konsult som gjorde en förstudie av ombyggnation av Vårgården. Med detta som underlag förhandlade kommunen om ett förvärv men kommunstyrelsen beslutade 2001-12-19 189 att med nuvarande villkor inte förvärva fastigheten Vårgården. I samband med att plan för äldre och funktionshindrades boende i Vårgårda 2002-2010 behandlades i december 2002 uttalade kommunfullmäktige att kommunen i första hand skall förvärva Vårgården för en symbolisk summa. I andra hand skulle nybyggnadsalternativ genomföras. Därefter har kommunen tillsammans med olika byggföretag studerat dels möjligheterna att bygga nya ersättningslokaler för Vårgården dels ombyggnation av Vårgården. Här finns också både intressenter och mer eller mindre färdiga förslag framme för en nybyggnation av lokaler. Under september månad 2003 har nya förhandlingar upptagits med Västfastigheter för Regionens räkning. Detta har resulterat i förslag till köpeskilling och köpeavtal för kommunens förvärv av Vårgården fr o m januari 2004. I kommunens investeringsbudget för 2004 anges att ett eventuellt förvärv av Vårgården skall prövas i särskild ordning.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 13 forts. Ks 151 Beredningsförslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Förvärva fastigheten Björnen 29, Vårgården i Vårgårda med villkor enligt upprättat förslag till köpeavtal. Köpeskillingen för förvärvet, 8 milj.kr, finansieras via eget kapital. Den minskade hyreskostnad som förvärvet medför, skall avsättas som en outnyttjad resurs. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt beredningsförslaget.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 14 Ks 152 Dnr KS03/159 106 Sammanträdesplan 2004 Föreligger förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under år 2004. Kommunstyrelsens beslut Sammanträdesplan för 2004 godkännes för kommunstyrelsens del. Översänder förslaget i övrigt till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 15 Göte Olsson Ks 153 Dnr KS03/164 106 Delägare i bolag Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen antog 2003-06-18 anbud från Carlberg & Son Informationsteknik att bygga ut IT-infrastrukturen i hela kommunen. I förutsättningarna har Carlberg & Son angivit att de kommer att bilda ett bolag som bygger, marknadsför och äger nätet. Carlberg & Sons önskemål är att kommunen går in som delägare i bolaget med 1 aktie. Ett delägarskap i bolaget skulle ge kommunen stora möjligheter att påverka den fortsatta utbyggnaden av IT-infrastrukturen i kommunen. Detta framförallt när det gäller de olika ortsnäten. Vidare kan kommunen vara med och se till att rätt prisnivå hålls, att fler operatörer trafikerar nätet, samt att drift och underhåll sköts på rätt sätt. Beredningsförslag Kommunen går in som delägare i bolaget Vårgårda Bredband AB med 1 aktie á 100 kr. Kommunen tecknar konsortialavtal där det anges att kommunen har lika stor beslutanderätt som Carlberg & Son Informationsteknik AB. Kommunen tecknar optionsavtal med Carlberg & Son Informationsteknik AB enligt framtagna förslag. Som styrelserepresentanter i Vårgårda Bredband AB utses IT-chef och kommunstyrelsens ordförande med kommunchef och kommunstyrelsens vice ordförande som ersättare.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 16 forts. Ks 153 I kommunstyrelsen Mattias Olsson (m) yrkar på återremiss. Optionsavtalen skall skrivas om. Christer Forsmark (s) instämmer i Mattias Olsson förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet skall avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet skall återremitteras. Kommunstyrelsens beslut Återremiss för att skriva om optionsavtalen samt att tillföra ramavtalet till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 17 Ks 154 Dnr KS03/88 030 Svar på motion, pornografifria hotell Ärendebeskrivning Socialdemokraterna har till kommunfullmäktige 2003-05-08 inlämnat motion ang. pornografifria hotell för kommunens personal och förtroendevalda vid konferenser m m. Motionärerna föreslår att i samband med tjänstemännens tjänsteresor och förrättningar m m samt förtroendevaldas uppdrag, som innebär övernattning på hotell, hotellbokning endast skall ske på hotell som ej erbjuder porrkanaler. Kommunstyrelsen har vid beredning av motionen beslutat att utreda vilka hotell som inte har pornografi på TV-kanaler, vilka praktiska konsekvenser som uppstår vid hotellbokningar om motionen genomföres samt inventera hur andra kommuner gör. Beredningsförslag Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Anta yttrande från kommunchefen i ärendet varvid pornografifritt hotell är ett viktigt kriterium vid hotellbokningar. Detta måste dock hanteras inom ramarna för lagen om offentlig upphandling. Motionen anses därmed besvarad. I kommunstyrelsen Klas-Göran Olsson (s) bifaller kommunchefens yttrande.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 18 forts. Ks 154 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Anta yttrande från kommunchefen i ärendet varvid pornografifritt hotell är ett viktigt kriterium vid hotellbokningar. Detta måste dock hanteras inom ramarna för lagen om offentlig upphandling. Motionen anses därmed besvarad.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 19 Ks 155 Måldiskussion, utbildningsnämnden Kommunstyrelsen träffar nämnderna en gång per år för måldiskussion. Vid dagens sammanträde är utbildningsnämndens ordförande Anders Lennermo (c) och utbildningschef Annelie Fischer närvarande.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 20 Ks 156 Rapport företagsbesök Kommunstyrelsens ledamöter skall göra tre företagsbesök vardera i kommunen och rapportera till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen 2003-10-22 21 Ks 157 Information folkhälsan Folkhälsosamordnare Robert Hagström informerar om hur han arbetar med folkhälsoarbetet.