Sammanträdesprotokoll

2012-08-13 76 (92) Plats och tid Gyllene salen, Apotekshuset Vingåker, måndagen den 13 augusti 2012, kl. 08.15-10.00 Beslutande Jörgen Larsson (S) ordf Raul Sevefjord (M) Övriga deltagande Maria Pestrea, vik enhetschef Anna Dejerud, byggnadsinspektör Erika Andersson, miljöinspektör 64 Suzan Östman Bäckman, näringslivsansvarig 64-65 Catarina Djupström, sekreterare Utses att justera Raul Sevefjord Justeringens Kommunhuset Vingåker, måndagen den 20 augusti 2012 plats och tid Sekreterare... Paragrafer 64-77 Catarina Djupström Ordförande... Jörgen Larsson Justerande... Raul Sevefjord ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 2012-08-13 Datum för Datum för anslags uppsättande 2012-08-20 anslags nedtagande 2012-09-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Åsa Westerlund

2012-08-13 77 Uu 64 Dnr 31/2012 002 Revidering av delegationsordning s beslut fastställer förslaget till reviderad delegationsordning för den del av utvecklingsnämndens verksamhetsområde som avser myndighetsutövning inom miljö- och hälsoskyddstillsyn och livsmedelskontroll med mera. Behovet av en revidering av gällande delegationsordning har uppstått dels på grund av förändringar i lagrum och därtill hörande föreskrifter, dels på grund av att det i den tidigare delegationsordningen funnits brister och oklarheter som försvårat handläggningen i vissa ärenden. För att möta de krav som kommunens medborgare kan och bör ställa på rättsäkerhet och för att undvika att ärenden överklagas med hänvisning till förvaltningsbesvär föreligger ett stort behov att revidera den nuvarande delegationsordningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-08-02

2012-08-13 78 Uu 65 Dnr 155/2012 807 Sponsring av Vingåkers Volleybollklubb 2012/2013 s beslut beviljar Vingåkers Volleybollklubb ett villkorat stöd med 40 000 kronor. I detta stöd kommer 25 000 kronor att betalas ut direkt och resterande 15 000 kronor endast om klubben når slutspel. Sponsringen är för deras fortsatta satsning på elitnivå och vidareutveckling av klubbens verksamhet under säsongen 2012/2013. Vingåkers volleybollklubb (VVK) ansöker om sponsring till ett belopp av 100 000 kronor för säsongen 2012/2013. Tidigare har Vingåkers kommun sponsrat med 25 000 kronor. Utvecklingsenheten är positivt inställd till volleybollklubbens verksamhet. Klubben har en omfattande ungdomsverksamhet med inriktning att fostra idrottare till elitspelare, breddspelare, domare eller tränare. Klubbens målsättning är att minst 50 % av spelarna i elitlaget skall ha fostrats i den egna ungdomsverksamheten. VVK har även som policy att aktivt arbeta för att spelarna i laget skall vidarutbilda sig efter gymnasiet för att skapa en god kompetensnivå och nå goda förutsättningar för att skaffa sig ett bra jobb. Ett förslag till sponsringspolicy för Vingåkers kommun har presenterats för KSAU och kommer att diskuteras på ett möte med alla kommunens bolag. Kriterierna är att kommunen ska sponsra idrott som bedrivs på elitnivå samt publikdragande arrangemang och detta gör VVK. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-08-02 Ansökan från Vingåkers Volleybollklubb, 2012-07-04

2012-08-13 79 Uu 66 Dnr 39/2012 210 Planbesked Eric Soop 10 s beslut inleder inte planläggning. Badlac Fastighets AB har 2012-02-27 begärt planbesked för fastigheten Erik Soop 10. Ansökan avser uppförande av en affärsbyggnad för outletverksamhet på ca 750 m 2. Fastighetens areal är 1588 m 2. Den föreslagna byggnaden som föreslås ligga parallellt med Parkvägen, med inlastning mot norr och entré mot söder upptar knappt halva fastighetsarean. Byggnadens storlek gör att dess ena hörn hamnar nära korsningen Bondegatan- Parkvägen och utgör ett sikthinder. Dessutom innebär byggnadens storlek en avvikelse mot den villastadskaraktär som är i omgivningen. Tomtens lutning innebär att det skulle krävas stödmurar i gränsen mot angränsande fastighet Eric Soop 9 för att kunna bebygga enligt förslaget. Vidare skulle en byggnation innebära att troligen alla träd skulle behöva tas ned inom fastigheten, plus enstaka träd inom gatumarken. Utveklingsenheten anser att en byggnation av denna omfattning inte är möjlig på grund av nivåskillnaderna och trafiksäkerheten, eller lämplig med hänsyn till miljön på platsen. Förslaget strider mot bestämmelserna i PBL 2:3 p1 och 2:5 p1, då byggnaden inte främjar en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande bebyggelse och grönområde, samt inte är lokaliserad till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till människors hälsa och säkerhet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-08-01

2012-08-13 80 Uu 67 Dnr 44/2011 106 Dnr 54/2008 214 (Bmn) Dnr 3/2004 234 (Bmn) Dnr 318/2011 220 Information s beslut Informationen läggs till handlingarna. Besök av representanter för Coompanion Representanter för Coompanion är inbjudna till nämnden för att informera om sin verksamhet. Coompanion verkar för att främja det kooperativa företagandet i länet. Den energismarta hembyn Projektet är i sin slutfas. En hemsida har skapats. Försäljningsstart var tänkt för 4 augusti för att samstämma med Österåkers sockenstämma. Avtal med kommunen angående tomtförsäljning samt byggnadslov pågår. Rapport från Stora besöksdagen Måndagen den 13 augusti sker en avrapportering för kommunstyrelsen med avbrott för presstillfälle för media. Senare på kvällen arrangeras en kvällsfralla på Åbrogården för näringslivet. Tjänstemän och förtroendevalda får också tillgång till presentationen den dagen. Guldsporrarna Återigen arrangerade Vingåkers Ryttarförening ett uppskattat evenemang med Guldsporrarna. Vingåkers kommun är en av sponsorerna. Representant för kommunen invigde tävlingarna på torsdagen samt delade ut ett pris på söndagen. Kommunen deltog också genom att mobila turistvärdar var på plats och uppmuntrade besökarna att uppleva mera av Vingåker. Visning av tomter i Baggetorp En kväll i juni var representanter för kommunen på plats vid de nya tomterna som är till salu i Baggetorp. En journalist för tidningen Privata Affärer deltog under kvällen och text samt bilder inkluderades i en artikel om hushållstomter till salu i Sverige. Denna artikel skapade ett stort intresse av flera potentiella tomtköpare för tomter i hela Vingåker. Bland annat två bröder från Stockholm som visat intresse för Högsjö och sedan uppmuntrat släkt och vänner att också skicka in intresse anmälningar för tomter både i Högsjö och centrala Vingåker. forts.

2012-08-13 81 forts. Uu 67 Förrättning vägsamfällighet Lyttersta Förrättning har genomförts för vägsamfälligheten och nya indelningstal har beräknats. För kommunens del uppstod inga avsevärda förändringar. Bygglov Rörvik 3:8 Bygglov har meddelats för fastigheten Rörvik 3:8 och det har tillsänts klagande som information. Detaljplan Stavhälla 1:7 Länsstyrelsen har avskrivit prövning av Vingåkers kommuns beslut att anta detaljplan för Stavhälla 1:7. Om strandskyddsfrågan ska prövas med ett beslut som kan överklagas behövs en begäran om upphävande av strandskydd. Kommunen avvaktar med ärendet så länge. Bostadsmarknadsenkäten 2012 Byggnadsinspektören informerar om resultaten av bostadsmarknadsenkäten för 2012 som nu är sammanställd av Boverket. Syftet med den årliga enkäten är att kunna ge en bred överblick över det aktuella läget på bostadsmarknaden, belysa regionala skillnader, följa utvecklingen över tiden och få fram underlag för bedömningar av utvecklingen de närmaste åren.

2012-08-13 82 Uu 68 Dnr 109/2012 250 Avstyckning Heden 2:1 s beslut Informationen läggs till handlingarna. Byggnadsinspektören lämnar en muntlig information om arbetet med yttrande till Lantmäteriet angående avstyckning på fastigheten Heden 2:1. Till nämnden kommer ett skriftligt förslag att presenteras.

2012-08-13 83 Uu 69 Dnr 118/2012 274 Bostadsanpassning Biblioteket 1 s beslut avslår ansökan om bostadsanpassning för installation av badkar med hänvisning till minskad tillgänglighet enligt Boverkets Byggnadsregler (BBR). tillstyrker ansökan för montage av räcke/stödhandtag i hall. Till utvecklingsnämnden har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag för installation av badkar i lägenhet. Ansökan avser även montage av räcke/stödhandtag i hall så att sökande kan gå- och ståträna hemma. Sökande har diagnostiserad MS och är i dagsläget periodvis beroende av rullstol. Enheten finner det svårt att motivera installation av badkar med hänsyn tagen till att sökande är beroende av rullstol. Genom installation av badkar kommer lägenheten inte att uppfylla kraven på tillgänglighet för person i rullstor vad gäller tillgång till hygienutrymmen. Då sökande i dagsläget är beroende av rullstol kan åtgärden väsentligt komma att försvåra för sökande att nyttja hygienutrymmet om sjukdomen utvecklas i negativ riktning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-07-12

2012-08-13 84 Uu 70 Dnr 22/2012 2331 Bygglov Vindkraftverk Rosendal 3:1 och Mjälnäs 2:1 s beslut avvisar ansökan om bygglov för vindkraftverk inom fastigheterna Rosendal 3:1 och Mjälnäs 2:1. Till utvecklingsnämnden har inkommit en ansökan om bygglov för totalt 3 stycken vindkraftverk inom fastigheterna Rosendal 3:1 och Mjälnäs 2:1. Miljöenheten har meddelat beslut om förbud för vindkraftsverksamhet vid fastigheterna Rosendal 3.1 och Mjälnäs 2:1. Ett beviljande av bygglov skulle medföra att vindkraftverken trots bygglov inte får uppföras då verksamhet inte är beviljad. Det nordligaste av verken skulle komma att ligga cirka 125 meter från närmaste bostadshus och bullernivåerna skulle komma att överskridas. Det sydligaste verket skulle genom sin placering i närhet till ett område i översiktsplanen utpekat som område lämpligt för vindkraft helt komma att släcka ut möjligheterna till etablering inom detta område. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-07-12

2012-08-13 85 Uu 71 Dnr 98/2012 2331 Bygglov Vindkraftverk Ättersta 8:4 s beslut förlänger handläggningstiden angående bygglov för vindkraftverk på Ättersta 8:4 med 10 veckor. En ansökan om bygglov har inkommit gällande två vindkraftverk inom området Blomsterhult Ättersta. Då byggnation av vindkraftverk även är anmälanspliktigt enligt miljöbalken bör besluten angående bygglov och miljötillstånd samordnas så att de kan tas i ett sammanhang.

2012-08-13 86 Uu 72 Dnr 121/2011 214 Detaljplan Marmorbyn nyexploatering s beslut avför detaljplaneändring för nyexploatering i Marmorbyn. beslutade 2011-04-19, 39, att planprogram skulle initieras för nyexploatering i Marmorbyn och att låta programmet övergå i ett planuppdrag om förutsättningar för detta gavs av planprogrammet. Då det varken finns tid eller resurser för denna satsning i nuläget föreslår utvecklingsenheten att nämnden avför ärendet om detaljplaneändring för nyexploatering i Marmorbyn. Det är bättre att en ny ansökan kan göras enligt den nya lagstiftningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-08-02

2012-08-13 87 Uu 73 Dnr 112/2001 214 (Bmn) Detaljplan Hulla 11:1 Österåkers kyrkby s beslut avför detaljplaneändring för Hulla 11:1 Österåkers kyrkby. Förvaltningen föreslår att nämnden avför ärendet om detaljplaneändring för Hulla 11:1 Österåkers kyrkby. Arbetet initierades med anledning av markbyte mellan kommunen och en privat aktör för att säkerställa tillgång på odlingsmark. I avvaktan på områdesbestämmelser för Hulla, Österåker och Ättersta avförs detaljplanen. Om behov finns kan den aktualiseras längre fram. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-08-02

2012-08-13 88 Uu 74 Dnr 185/2009 214 (Bmn) Detaljplan Viala 1:3 s beslut avför detaljplaneändring för Viala 1:3. Förvaltningen föreslår att nämnden avför ärendet om detaljplaneändring för Viala 1:3. Bygg- och miljönämnden uppdrog 2010-02-04, 5, till kommunledningsförvaltningen att ta fram en detaljplan för området efter att sökanden inkommit med ansökan om planändring för att skapa byggrätt för 5-10 småhus. Ansökan har varit vilande under mycket lång tid. Det är bättre att exploatören kan göra en ny ansökan enligt den nya lagstiftningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2012-08-02

2012-08-13 89 Uu 75 Dnr 154/2012 042 Delårsbokslut januari-juli 2012 s beslut Informationen läggs till handlingarna. Vikarierande enhetschef lämnar en muntlig information om arbetet med delårsbokslut för januari-juli 2012. Till nämnden kommer ett skriftligt förslag att presenteras.

2012-08-13 90 Uu 76 Dnr 137/2012 041 Budget 2013 och flerårsplan 2014-2015 s beslut Informationen läggs till handlingarna. Vikarierande enhetschef lämnar en muntlig information om arbetet med budget för 2013 och flerårsplan 2014-2015. Till nämnden kommer ett skriftligt förslag att presenteras.

2012-08-13 91 Dnr 11/2011 427 Dnr 442/2009 424 (Ecos) Dnr 57/2012 214 Dnr 330/2011 446 (Ecos) Uu 77 Dnr 113/2012 310 Delgivningar s beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Samråd rörande ny tillståndsansökan för Voith Paper Fabrics i Högsjö Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen i Södermanlands län godkänner miljökonsekvensbeskrivningen och beviljar därmed tillstånd enligt miljöbalken till produktion och behandling av maskinbeklädnad på fastigheten Högsjöbruk 1:1. Mikrobiologiska barriärer sammanställning av enkät Svenskt Vatten har genom en enkät samlat in uppgifter för att få en uppfattning av hur väl vattenverken i Sverige är förberedda för en mikrobiologisk förorening. Syftet med enkäten är att samla in statistik från samtliga vattenverk i Sverige och sedan lagra detta i en databas. Nyköpingsåarna 2012 Nyköpingsåarnas Vattenvårdsförbund har gett ut rapporten Nyköpingsåarna 2012 där miljötillståndet i Nyköpingsåns, Svärtaåns och Kilaåns avrinningsområde redovisas. Överklagan angående enskild avloppsanläggning på fastigheten Oppeberga 1:8, Vingåker Mark- och miljödomstolen upphäver s beslut 2010-11-03 att bevilja ansökan angående enskild avloppsanläggning på fastigheten Oppeberga 1:8. Angränsande fastighetsägare hade överklagat nämndens beslut. Mark- och miljödomstolen återvisar ärendet åter till nämnden för vidare handläggning. Laga kraft för detaljplan Smeden 4, Vingåker Detaljplanen för Smeden 4, Vingåker, har vunnit laga kraft 2012-06-26. forts.

2012-08-13 92 forts. Uu 77 Överklagan angående utvecklingsnämndens beslut om förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostadshus på fastigheten Skogen 3.2 Länsstyrelsen avslår fastighetsägarens överklagande av utvecklingsnämndens beslut om förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostadshus på fastigheten Skogen 3:2. Tillsyn enligt alkohollagen i Vingåkers kommun Länsstyrelsen har vid ett tillsynsbesök i Vingåkers kommun bedömt att kommunen följer lagstiftningen i de delar som granskats, men också uppmärksammat att kommunens riktlinjer för servering behöver revideras, tillsynsplan för 2012 ska upprättas samt att man behöver se över arbetet med tillsyn enligt alkohollagen. Sörmland bygger! Länsstyrelsen bjuder in till en bostadskonferens då diskussioner bland annat ska föras angående förutsättningar och förslag till ökat bostadsbyggande i Sverige och i Södermanland. Konferensen går av stapeln den 7 september 2012 i Mariefred. Transportpolitik Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) bjuder för femte året i rad in till en konferens för att diskutera transportpolitik den 30 oktober 2012 på Stockholm Arlanda. EU har ett nytt förslag till transportnät, regeringen presenterar en ny infrastrukturproposition och SKL satsar inom kollektivtrafikområdet. Hur påverkar dessa våra kommuner, landsting och regioner? Anläggningsförrättning för omprövning av Lyttersta ga:1 i Finspång, Vingåkers kommun Utvecklingsenheten har deltagit i lantmäterisammanträde angående omprövning av Lyttersta ga:1 i Finspång, Vingåkers kommun.