Plats och tid Hobysalen, Stadshuset, Ronneby, kl. 14.00 19.20 Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats/tid Bo Johansson (s) ordförande Carin Nilsson (s) Karl-Erik Danielsson (s) Lage Svensson (s) Ingrid Burfelt (m) Susanne Östergaard (fp) Aina Svensson (c) Hans Kyhlbäck (v) deltog 1, 3, 5 Peter Jansson, omsorgschef Marie Gustafsson, utvecklingssamordnare Roland Wallgren, vd Ronnebyhus, 1 Anita Karlsson, enhetschef, 2 Gunilla Hermansson, enhetschef, 2 Lena Håkansson, enhetschef, 2 May-Gull Hensche, utvecklingsass., 3 Inga-Lill Johansson, sekreterare Aina Svensson Omsorgskontoret Lennart Karlsson (v) 1-5 Göran Andersson (kd) Ola Svensson (rp) tjänstgörande ersättare Christer Falk (m) tjänstg. ers. 2, ers. 1,3,5 Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: 1-16 Ordförande: Justerande: Inga-Lill Johansson Bo Johansson Aina Svensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2002-01-22 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Omsorgskontoret Underskrift Inga-Lill Johansson
1 Information från AB Ronnebyhus. Verksamhetschef Peter Jansson har fått i uppdrag av Omsorgsnämnden under 138/2001 att kontakta AB Ronnebyhus för sammanträffande och diskussioner om bland annat s.k. seniorboenden. V.d. Roland Wallgren informerar om AB Ronnebyhus organisation, planering för förädling och tillgänglighet samt nya gruppbostäder. Planer finns på att upplåta ett hus på Almvägen som seniorboende. Det är viktigt att lägenheterna är tillgängliga. Föreligger diskussioner angående kvarboendeprincipen. Omsorgsverksamheten tar med sig alternativet Almvägen till boendeutredningen. I debatten deltog Bo Johansson (s), Karl-Erik Danielsson (s) m.fl. En ny gruppbostad ska byggas på Hjorthöjden för att ersätta den nuvarande på Lindblomsvägen 73. Ordföranden Bo Johansson (s) framför åsikten att en gruppbostad ska maximalt innehålla sex lägenheter. Informationen noteras till protokollet.
2 KUB, kommunen under beredskap, redovisning av tre enhetschefsområden. Enhetscheferna har fått i uppdrag att tillsammans med sin personal göra en plan för särskilda händelser som strömavbrott, telefonavbrott, oväder, brand, gasutsläpp m.m. Enhetscheferna Anita Karlsson, hemtjänsten i Kallinge (nord), Gunilla Hermansson, servicehuset Olsgården och Lena Håkansson, handikappomsorgen (gruppbostäder) informerar om hur de utformat och satt samman plan för var och en av sina områden. Alla tre har beredskapsplanen dokumenterad i pärm som finns lätt tillgänglig. Denna ska uppdateras och alltid vara aktuell. Beredskapsövning genomfördes i oktober. Den utmärkta redovisningen noteras till protokollet.
3 Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen maxavgift. Omsorgsnämnden har under 178/2001 beslutat uppdraga åt verksamhetschefen att lämna beslutsunderlag vid nämndens sammanträde i januari. May-Gull Hensche redovisar förslag till tillämpningsregler. Lagstiftningen om max-avgifter och höjt förbehållsbelopp träder i kraft 2002-07-01. Reglerat inkomstbegrepp gäller fr.o.m. 2003-01-01. Maxavgifterna gäller de samlade avgifterna som ryms under begreppet hemtjänst. Högsta avgiften är enligt lag fastställd till 1.516 kr totalt per månad. Diskussioner föreligger i ärendet samt smärre justeringar i redovisat förslag. I debatten deltog Bo Johansson (s), Ingrid Burfelt (m) och Ola Svensson (rp). Ordförande Bo Johansson (s) yrkar på att verksamheten gör en taxesimulering på hemtjänstavgiften. Verksamheten ska lämna förslag i ärendet till omsorgsnämnden i februari månad som därefter ska fastställas av Kommunfullmäktige. En taxesimulering görs av verksamheten på hemtjänstavgiften.
4 Aktuellt i verksamheten. Peter Jansson redovisar följande. 1. Karin Widecrantz upphandlar nytt datasystem. Monica Axelsson vikarierar som MAS på 50 %. 2. Förbehållsbeloppet för hemtjänsttaxan 2002 är för ensamstående 19 64 år 4.091 kr. (Ändring i 206/2001). 3. Landstinget har bjudit in till sammanträde för att diskutera lokala avtal i handlingsplanen för Hälso- och sjukvård. 4. Elis Holgersson har kallat till sammanträde den 7 februari för att diskutera Vidablicksutredningen. 5. Sjuksköterskornas arbetsmiljö behöver följas upp. Pensionsavgång, föräldraledighet och entledigande är aktuellt för närvarande. Delges Kommunstyrelsen. 6. Färdtjänstfrågor Närtrafiken. Omsorgschefen och Ordföranden skriver till Närtrafiken angående bl.a. åtgärdsprogram och hur gör de som helt är beroende av specialfordon när de vill ta sig fram på natten. Informationen noteras till protokollet samt att punkt 5 delges Kommunstyrelsen. Exp. Kommunstyrelsen
5 Arbetslagsutveckling. Omsorgsnämnden har behandlat ärendet under 180/2001 och beslutat återkomma med program för fastställande. Ett utkast till Projektplan är sammanställt och utskickat till nämnden. Verksamheten arbetar vidare med intentionerna, spridande av idéer, inhämtande av synpunkter från personalen. Verksamheten återkommer till omsorgsnämnden med arbetsplan för delprojekten samt med ekonomisk redovisning innan delprojekten påbörjas.
6 Pågående projekt inom omsorgsnämnden och omsorgsverksamheten. Peter Jansson lämnar information om pågående projekt inom omsorgsnämnden och omsorgsverksamheten enligt nedan: Omsorgsnämnden Anhörig 300 och Aktivitetshus. Obruten vårdkedja (OVK Second Edition). Årsarbetstid/Arbetstidsprojekt - Eringsboda - Vidablick (CYMP) - Kallinge och Olsgården. Upphandling och införande av nytt handläggningssystem för omsorgsverksamheten. Arbetslagsutveckling inkl. IT, kombitjänster, sjukfrånvaro. deltidsarbetslöshet, medborgarservice m.m. Riktlinjer för bedömning av omvårdnadsinsatser inom äldreomsorgen. Bättre vård i livets slutskede. Handikappolitiskt program. Behov av särskilda boende inom äldreomsorgen. Vidablick och nytt äldreboende på Ågårdsområdet. Avgifter inom äldre- och handikappomsorg maxtaxa. LASS-projektet (enhetschef för personliga assistenter). Omsorgsverksamheten Rekrytering SYD. Införande av nytt personal- och lönesystem (finansiering förutses ske genom projektbudgeten). Ågårdens hälsocenter (inflyttning under året). Begrepp och termer inom vård och omsorg, samverkan med socialstyrelsen. Inplantering av olika genombrottsprojekt i verksamheten, t.ex. diabetesfoten. Miljöer för avancerad hälsovård i hemmen (advanced e-support for people with diabetes), samverkan med BTH. Lokala program utifrån Nationella handlingsplaner inkl. samverkan med landstinget.
6 forts. Mycket utvecklingsarbete är en integrerad del av verksamheten och redovisas därför inte i denna sammanställning. Som exempel kan nämnas kvalitetsarbetet och planeringen för kommunen under beredskap (KUB). Informationen noteras till protokollet och redovisningen av pågående projekt lämnas till Kommunstyrelsen. Exp. Kommunstyrelsen
7 Daglig verksamhet pensionsålder. Personer som begär insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) kan ha rätt till daglig verksamhet. Daglig verksamhet är för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig. I Ronneby är sedan något år tillbaka fastställt att yrkesverksam ålder är upp till 65 års ålder. För personer som bor i gruppbostad har personalen där ett ansvar för att undvika passivering och isolering. För personer som inte bor i gruppbostad kan det om särskilda skäl finns vara aktuellt att efter nytt tidsbegränsat beslut fortsätta inom daglig verksamhet. Riksdagen har beslutat att vi ska ha rätt att stanna kvar i anställningen till 67 års ålder. Denna rätt gäller alla fr.o.m. 2003. Under innevarande år gäller de regler som finns i avtal mellan arbetsmarknadens parter. Den som gått i pension kan inte kräva att få komma tillbaka till arbetet. Ordförande Bo Johansson (s) omtalar att det föreligger diskussioner om utökade möjligheter för aktiviteter efter 65 år. Under innevarande år är pensionsåldern 65 år. Fr.o.m. 2003 har den enskilde rätt att fortsätta inom daglig verksamhet till 67 års ålder.
8 Projekt anhörig 300 och aktivitetshus. Projektet anhörig 300 upphörde vid årsskiftet 2001 2002. Tre stycken lägesrapporter är inlämnade till Socialstyrelsen och slutrapport ska skrivas senast 2002-02-28. Projektet aktivitetshus upphör 2002-09-15. Två stycken lägesrapporter är inlämnade till Socialdepartementet och slutrapport ska skrivas senast 2002-09-15. Målen i båda projektens handlingsplaner är uppfyllda med varierande resultat. Det har framkommit att det är en lång process att genomföra anhörigstöd för dementa och att ytterligare tid kommer att behövas. Projektledarens anställning upphör fr.o.m. 2002-03-31. Anhörigstödet ska fortsättningsvis drivas gemensamt av Demensföreningen och PRO i Ronneby. Kvarvarande medel öronmärks för anhörigstödet och tjänsteman på omsorgskontoret sköter arbetet med fakturor och redovisning. Anhörigstöd i form av avlösning i hemmet förlängs t.o.m. 2002-12-31 för att därefter utvärderas. Demensföreningen och PRO ska kvartalsvis redovisa för Omsorgsnämnden om anhörigstödets budget samt fortskridande arbete.
9 Rapport från Länsstyrelsen angående tillsyn av äldreboendet Olsgården. Föreligger rapport från Länsstyrelsen angående granskning av äldreboendet Olsgården. Länsstyrelsen har på eget initiativ valt att granska äldreboendet Olsgården. Valet var inte föranlett av anmälningar eller iakttagna missförhållanden. Undersökningen visar att kvaliteten på det granskade äldreboendet Olsgården som helhet är god. Insatserna är utformade på ett sätt som garanterar den enskilde en skälig levnadsnivå. Länsstyrelsen finner därför inte skäl för kritik av verksamheten. Rapporten noteras till protokollet.
10 Kösituationen vid kommunens servicehus. Redogörelse för kösituationen vid kommunens servicehus föredras. Omsorgschef Peter Jansson omtalar att det är ett ökat behov av demensboenden och korttidsplatser. Ordförande Bo Johansson (s) talar om att den pågående boendeutredningen får analysera om en omstrukturering av boendeplatser kan ske. Redogörelsen noteras till protokollet.
11 Förslag till detaljplan för del av Listerby 16:54 Slättanäs, Ronneby kommun. Byggnadsnämnden har begärt synpunkter på förslag till detaljplan för del av Listerby 16:54, Slättanäs, Ronneby kommun. Syftet med planen är att skapa 120 140 tomter för villabebyggelse i anslutning till Listerby samhälle. Området är idag skogsmark/åkermark. Det är angeläget med byggande av hyres- eller bostadsrättslägenheter med god tillgänglighet för att möjliggöra framtida omflyttning inom området enligt kvarboendeprincipen samt i övrigt enligt förslaget. Exp. Byggnadsnämnden
12 Inrättande av tjänster, enhetschefer och LSS-handläggare. Omsorgschef Peter Jansson redovisar förslag till inrättande av tjänster. Omsorgsnämnden har i samband med hemställan om tilläggsanslag 2001 och budget för 2002 föreslagit inrättande av några tjänster. Den 19 december 2001 gavs möjlighet att ge kommunstyrelsens personalutskott en redovisning om arbetssituationen för enhetschefen inom handikappomsorgen och ytterligare några tjänster. Föreligger förslag om att inrätta följande tre tjänster: - enhetschef, personliga assistenter - enhetschef, pool - LSS-handläggare/kurator 0,5. Ärendet har behandlats i samverkansgruppen. De fackliga organisationerna har inget att erinra mot förslaget. Två tjänster inrättas som enhetschefer. En tjänst 0,5 inrättas som LSS-handläggare/kurator. Finansieringen 2002 sker inom den fastställda budgetramen då internbudget fastställts. Ärendet lämnas till Kommunfullmäktige för beslut. Exp. Kommunfullmäktige
13 Tidplan för budget 2003 och bokslut m.m. Föreligger tidplan för budget 2003, uppföljning, bokslut och verksamhetsuppföljning 2002. 27-28 februari bokslutsgenomgångar 5 april inlämningsdag för äskande ram 2003 16 september inlämningsdag budget 2003. Informationen noteras till protokollet.
14 Resultatuppföljning. Föreligger anslagsförbrukning för januari december 2001. Redovisningen noteras till protokollet.
15 Skrivelser, cirkulär m.m. Föreligger följande skrivelser, cirkulär m.m. a) Från Kommunfullmäktige 221/2001, förslag till budget för år 2002. b) Från Länsarbetsnämnden, 2001-12-19, åtgärder för att minska deltidsarbetslösheten inom vård- och omsorgssektorn. c) Från Länsstyrelsen, 2001-12-27, redovisning av anmälningar enligt 71 a socialtjänstlagen (Lex Sarah). d) Från Länsstyrelsen, 2001-11-16, information om länsstyrelsens handläggning av ärenden då kommunen inte fullgör vad som ålagts i lagvunna domar enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). e) Protokoll från Kommunala Handikapprådet 2001-11-28. f) Protokoll från Kommunala Pensionärsrådet 2001-12-03. g) Protokoll från Vårdförbundet i Blekinge 2001-12-06. h) Från Socialstyrelsen föreskrifter 2001:16 Kompetenskrav för sjuksköterskor vid förskrivning av läkemedel och 2001:17 Ändring i föreskrifterna och allmänna råden (SOSFS 2001:1) om läkemedelshantering och 12/01 Försörjningsstöd ny socialtjänstförordning 2002. i) Från Svenska kommunförbundet cirkulär 2001:131 Evidens Vetenskap i äldrevården. 2001:134 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2002. 2001:138 Underlag för beslut om delegering inom det sociala området och LSS-området m.m. 2001:147 Timbelopp för LASS år 2002. 2001:149 Avgifter inom äldreoch handikappomsorg. j) Från Länsstyrelsen, 2002-01-03, begäran om delegationsbestämmelser som nämnden antagit.
Skrivelserna och cirkulären noteras till protokollet. 16 Delegationsbeslut. Biståndsbeslut Biståndsbeslut inom äldreomsorgen 1 31.12 2001. LSS-lagen Insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade inom handikappomsorgen tiden 1.10 31.12 2001. Inköp Inköp gjorda av enhetschef Elisabeth Hjelm under december månad 2001. Redovisning av föreliggande delegationsbeslut godkännes.