1 White Paper, version 2 EN NATIONELL NOD FÖR M-HÄLSA OCH DIGITALSERING I SKÅNE Sony Ericsson RISE Research Institutes of Sweden AB Mobile Heights Lunds universitet Region Skåne 18 mars 2016 Detta White Paper beskriver vår gemensamma målbild för en nationell nod för mobil hälsa och digitalisering i Skåne. Målbilden skall ses som ett levande dokument vilket vi gemensamt utvecklar efterhand. Målbilden är därför inte formellt beslutad i respektive organisation.
Sammanfattning En omfattande digitalisering och mobilisering av såväl industrin som av hälso- och sjukvården står för dörren. De länder och företag som tidigt utvecklar nya varor och tjänster kommer att kunna verka på en internationellt stor och kraftigt växande exportmarknad och samtidigt stärka kvaliteten i den egna verksamheten. Sverige har goda förutsättningar att ta en stark roll i detta område om rätt typ av riktade insatser görs. Ett exempel på en viktig sådan insats vore skapandet av en nationell nod uppbyggd kring en utvecklingsmiljö för mobil- och uppkopplad hälsa, ett internationellt institut för digitalisering och en nationell testbädd för mobil- och uppkopplad hälsa. I Skåne finns unika förutsättningar för bygga en sådan nationell nod för mobil hälsa och digitalisering. Där finns mycket hög kompetens inom telekom, mjukvara, bildhantering, digital media och internet of things kombinerat med offentliga aktörer som redan agerar tillväxtmotorer genom innovationsupphandling och stödjande insatser för nya företag och idéer. Tillsammans med industrin och akademin har Region Skåne och kommunerna i Skåne lagt grunden för en infrastruktur för innovation och en innovationsprocess som attraherar företag och entreprenörer. Detta genom att investera egna resurser i kompentens och kapital av betydande storlek samt med samarbete med bland annat RISE. Denna satsning kräver ett starkt nationellt stöd för att kunna förverkligas. 2 1. En internationell utvecklingsmiljö för mobil- och uppkopplad hälsa Region Skåne har inlett utvecklingen av en utvecklingsmiljö för mobil- och uppkopplad hälsa. Region Skåne har beslutat att med start 2016 investera totalt 25 Mkr inom området. Ytterligare investeringar övervägs i kommande planer. Vi önskar att regeringen tar initiativ till ett nationellt pilotprojekt med syfte att skapa en internationell utvecklingsmiljö för mobil hälsa-och uppkopplad hälsa i Skåne. Vi föreslår att regeringen ger uppdrag till Vinnova att utveckla denna i samarbete med Region Skåne (15 Mkr/år i tio år). 2. Ett internationellt institut för digitalisering Lunds universitet, Region Skåne, Sony Mobile Communications och Ericsson investerar under perioden 2013-2016 sammanlagt 30 Mkr för att genom MAPCI lägga en solid grund för ett forskningsoch innovationsinstitut av högsta internationella klass inom mobila system och digitalisering. RISE har genom Swedish ICT inlett utvecklingen av ett internationellt institut för digitalisering. Målbilden är att verksamheten skall omfatta, 2017 35 Mkr och 2018 40 Mkr. Vi önskar att regeringen förstärker utvecklingen av ett internationellt institut för digitalisering. Vi föreslår att uppdrag ställs till RISE (ökande intill 40 Mkr/år efter fem år och därefter minskande). 3. En nationell testbädd för mobil- och uppkopplad hälsa Region Skåne har förberett utvecklingen av en nationell testbädd för mobil- och uppkopplad hälsa. Region Skåne överväger att under åren 2016 till 2021 investera 10 Mkr av totalbehovet 35 Mkr. Vi önskar att regeringen stödjer den planerade utvecklingen av en nationell testbädd för mobil-och uppkopplad hälsa. Vi föreslår att uppdrag ställs till Region Skåne att i samarbete med Vinnova och RISE utveckla denna (totalt 25 Mkr under perioden 2016 till 2021).
Sverige investerar i digitalisering De svenska förutsättningarna för en digital omvandling är mycket goda. Särskilt gäller detta den mobila värdekedjan; från elektronik och sensorer, bildhantering, big data analyser till användargränssnitt och produktifiering. Kompetens inom området har byggts upp av en mycket stark svensk industri kompletterad med en stark akademisk forskning. Sammantaget kan denna samlade kompetens (inom t.ex. telekom, mjukvara, bildhantering, digital media och internet of things) bidra till digitaliseringen av samhället och en förnyelse av industrin, såsom beskrivs i regeringens nyindustrialiseringsstrategi. Kompetensen är i hög grad koncentrerad till Skåne och bland annat omställningen inom Sony har gett nya förutsättningar och frigjort spetskompetens som bör tillvaratas inom området mobil och digital hälsa. Ur det samhälleliga perspektivet är medborgarna idag friskare, lever längre och ställer nya högre krav, vilket utmanar hälso- sjukvården och blir en tillväxtmöjlighet för industrin. Trots att lösningarna är tillgängliga på marknaden saknas ibland kunskapen om dem i vården. Ibland är behoven okända av marknaden, eller så kan samarbetet mellan landsting och kommuner försvåras av gamla och otidsenliga IT-plattformar. Dessa utmaningar är regionala men kan inte lösas av en enskild region, ett landsting eller en kommun. De kräver nya samarbeten kommunalt, regionalt och nationellt som inkluderar akademi och industri. Den svenska offentligt organiserade hälso- och sjukvården har ur ett internationellt perspektiv stora fördelar som tillgänglighet, kvalitetsnivå och hög användning av mobila plattformar. Rätt utnyttjad kan de göra Sverige internationellt attraktivt för entreprenörer och industri. Ökad samverkan mellan Mobil Hälsa- och Life Science-industrin kan skapa ytterligare synergier, till exempel genom att knyta arbetet till Nano Science, ESS och Max IV. En nationell nod för mobil hälsa och digitalisering skapar förutsättningar för att radikalt förändra möjligheterna att involvera patienter och anhöriga, erbjuda nya tjänster och öka fokus på prevention och livsstilsförändringar. Den skånska och svenska kompetensen skapar nya möjligheter om den utvecklas i en miljö nära användarna. Idag saknas den grundläggande infrastruktur i form av miljöer som utgår från behoven och som inkluderar testbäddar, kliniska prövningar, innovationsupphandling, utbildning och forskning. Svensk industri i digital omvandling med attraktiva kompetensområden Såväl svensk som internationell industri står inför stora förändringar drivna av digitaliseringen och den ökande globaliseringen. Traditionellt har svensk industri varit mycket framgångsrik i att anpassa sig efter rådande förändringstryck, men flera andra länder har nu en högre takt i sin omvandling. Med tanke på omfattningen av de förändringar vi står inför, kommer inte projekt i enskilda företag att vara tillräckliga för att stärka företagens konkurrenskraft. Det krävs samverkan mellan företag och industrigrupper samt riktade satsningar från statsmakterna. Program som Ericssons 5G for Sweden, nätverk som Industriforskningsforum och offentliga projekt som PIMM (uppkopplad gruvdrift) och 5GEM (uppkopplad tillverkning) visar på svensk industris snabbt växande behov inom digitalisering. Offentlig sektor har liknande projekt som t.ex. 3P eller Vinnova MedTech4Health. Det skånska high-tech-ekosystemet har världsunika styrkor. Både appar och molntjänster utvecklas snart i varje stad men den dramatiska konsolideringen inom mobilvärlden har gjort att produkt- och 3
industrialiseringskunskapen för uppkopplade, mobila föremål har koncentrerats. De platser som erbjuder detta idag är framför allt Silicon Valley, Norra Finland, storstadsområdena kring Tokyo, Shenzen och Seoul samt Skåne. Denna styrka får Ericsson och Sony Mobile att fortsätta investera i regionen och andra globala företag som Intel, Apple, Bosch, Canon, ARM, Microsoft, IBM att göra förvärv eller etablera sig i regionen. Huawei valde nyligen att förlägga utvecklingen av grundteknologi för 5G-mobiler till Lund. Digitalisering av offentlig verksamhet Området mobil-hälsa kommer att spela en central roll för den framtida hälso- sjukvården. Enbart ökade investeringar i dagens teknik och arbetssätt kommer inte att kunna möta medborgarnas krav och de utmaningar som en åldrande befolkning utgör, likt industrin krävs ökad digitalisering. Region Skåne är på väg att ta fram en ny strategi för e-hälsa som ska bidra till nya lösningar och arbetssätt för att även i framtiden kunna erbjuda en tillgänglig, trygg och kvalitetssäkrad hälso- och sjukvård. Därför bygger Region Skåne nu en ny IT-plattform med ett gränssnitt som öppnar för företag med innovativa lösningar. Som stor offentlig aktör är Region Skåne en viktig partner och kund. Få liknande organisationer har på motsvarande sätt öppnat sin verksamhet för att bidra till nya lösningar i verksamheten och samtidigt dra till sig internationellt intresse från entreprenörer. Det skånska ekosystemet är Sveriges starkaste/bäst lämpade för området mobil hälsa. Detta stärks av att Forsknings- och Innovationsrådet i Skåne (FIRS) samlar beslutsfattare på exekutiv nivå från regionen och akademin vilket underlättar samordning och riktade satsningar. Svensk forskning i nära samarbete med industri och med internationell lyskraft Sedan mitten av 1980-talet har Lunds universitet haft en ledande roll i den akademiska forskningen om mobil kommunikation, särskilt på terminalsidan. Malmö högskola och Lunds universitet utgör kanske det enda akademiska nätverket i Sverige som täcker hela kedjan från hårdvaruutveckling över algoritmer och mjukvara till nätverk, användarinterface och applikationer. Den akademiska forskningen har också en stark koppling till industrin med ett flertal långvariga forskningssamarbeten. Lunds universitet var drivande i ett av två beviljade Strategiska Forskningsområden (SFO) inom ICTområdet ELLIIT. Inom hårdvaruområdet har VINNOVA finansierat olika center sedan mitten av 1990- talet och inom mjukvara sedan 2007. Andra starka forskningsmiljöer är trådlösa kommunikations system, reglerteknik och bildbehandling. MAPCI är en ny forsknings- och innovationsmiljö som på kort tid skapat en plattform för samverkan kring flera EU-projekt. Det senaste är EU-FP7 MAMMOET där Lunds universitet och Ericsson skapar nya tekniker för 5G. Lunds universitet deltar också i WASP (Wallenberg Autonomous Systems Program), ett av de största forskningsinitiativen under senare år i Sverige. Att ämnet är centralt och brett förankrat vid Lunds universitet illustreras tydligt av att det digitala samhället valts ut som en av fyra vetenskapliga jubileumskonferenser i samband med 35- årsjubileet 2017. De stora satsningarna på ESS och Max IV förväntas också attrahera företag som kan skapa helt nya verksamheter. 4 Den starka akademiska forskningen kombinerat med en atmosfär av samarbete, öppenhet och idéutbyte med den omgivande industrin ger en speciellt bra grogrund för en lyckad satsning på ett institut
1. En internationell utvecklingsmiljö för mobil/uppkopplad hälsa Mobil hälsa och digitalisering av offentlig verksamhet är en stark innovationsmotor med goda förutsättningar att skapa resultat och värde i de egna organisationerna och i näringslivet. Omsättningen är stor, upphandlingen omfattande och behoven stora. Trots detta saknas en sammanhållen nationell innovationsprocess. Det leder till färre innovativa lösningar, otillräcklig kvalitet samt höga kostnader i offentlig verksamhet och därmed inte tillväxt och nya jobb. Genom att regionala och nationella aktörer stödjer utvecklingen av en nationell nod med en stark innovationsinfrastruktur och en sammanhållen innovationsprocess skapas nya förutsättningar. Region Skåne har påbörjat utvecklingen av en sammanhållen innovationsprocess som utgår från behoven och slutar i en effektiv implementering. I processen ingår innovationsupphandling, affärsutveckling och pilotprojekt. Processen behöver en innovationsinfrastruktur med testbädd, forskning vid universitet, forskning vid institut och utbildning på akademisk nivå. Då krävs kunskapsstöd och finansiellt stöd från nationell nivå. Nedan beskrivs övergripande den modell som är under utveckling. 5 Behov som grund för innovationer De faktiska behoven och utmaningarna i hälso- och sjukvården är starka drivkrafter för utveckling av den egna verksamheten och dess processer samt nya tekniska och organisatoriska lösningar och för tillväxten i det privata näringslivet. Region Skåne har i den kommande E-hälsostrategin identifierat och prioriterat behovsområdena e-hälsolösningar för patienter med livslånga sjukdomar, prevention och hälsofrämjande insatser, stöd till ökad mobilitet för vårdprofession samt olika former för digitalisering av primärvårdskontakter. Strategin innebär att Region Skåne ska ha ett attraktivt och lättillgängligt utbud av digitala tjänster inom hälsa och vård som ger mervärde för patienter och vårdens medarbetare. Ambitionen är att bli Sveriges ledande region i att utveckla, erbjuda och använda digitala tjänster inom hälso- och sjukvården.
Region Skåne driver tillsammans med Region Blekinge projekt för att identifiera, validera och kvantifiera behov inom det personliga hälsoområdet för att stödja utvecklingen av en ny framtida spetsindustri inom Connected Health. I samband med utveckling av processer för behovsarbetet och för samutveckling med aktörer från näringslivet genomförs internationellt benchmarking med bland andra NHS i England och strategiskt intressanta regioner. Affärsutveckling för framtidens internationella företag inom mobil hälsa För att tillvarata den befintliga kompetensen och idéer från arbetet med innovationsupphandling, initiativ från akademi samt omställningen från Sony Mobile arbetar Region Skåne med stöd för affärsutveckling, ofta inom klusterorganisationer. Mobile Heights är ett sådant initiativ som nu har breddat sitt fokus från telekom till lösningar för hela det uppkopplade samhället. Inom vården har pilotprojektet "Den uppkopplade vågen" visat på de effektiviseringsmöjligheter som uppkopplad teknik och molnlösningar erbjuder. Klustret fångar upp behoven av nya lösningar inom vården och involverar näringslivet för att pröva affärsmöjligheterna för nationella och internationella aktörer. Utvecklingsmiljön ökar utvecklingstakten för nya innovativa lösningar inom vården där Sverige och Skåne kan ta täten för den digitala omställningen. I Region Skånes uppdrag för regional utveckling ingår affärsrådgivning till startup-företag. Det helägda bolaget Innovation Skåne arbetar löpande med 200 startup-företag och leder projektet Nordic Connected Health Star Track, ett nordiskt samarbete med syfte att göra Norden till en ledande region i den snabbt framväxande Connected Health-branschen. Målet är tusentals nya jobb på en marknad som beräknas skapa flera hundratusentals jobb globalt samt att skapa internationell attraktion till Norden och Sverige. Då krävs en kritisk massa av företag och kompetenta individer. Nordic Connected Health Star Track består av en community med knappt 40 företag med hög potential. Utöver den partners (inkubatorer och kluster) affärsrådgivning får startup-företagen särskild rådgivning för att öka tempot till första kund, rullande affär och framgångsrik internationell skalning. Samarbete mellan företagen är ett huvudelement och Nordic Innovation House i Silicon Valley och Vinnova ingår i arbetet. Företagen får också kontakter för samarbeten med bland andra Telia Health- Care, Philips, Doro, Ericsson och Huawei. Via Innovation Skånes partners Sahlgrenska Science Park, Stockholm Science City/H2, Lund Life Science Incubator, Mobile Heights (alla Sverige), Oslo Medtech (No), Cobis (Dk), DELTA (Dk) och Nordic Innovation House i Silicon Valley, får företagen tillgång till etablerade kontakter med potentiella kunder och finansiärer över hela världen. Pilotprojekt inom m-hälsa De kommande åren kommer Region Skåne koncentrera insatserna inom e-hälsa i den egna verksamheten till ett fåtal områden för att genomföra projekt från förstudie till full implementering. E-tjänster för självbetjäningstjänster gällande incheckning/ankomstregistrering, betalning och frikort kommer att prioriteras under 2016, liksom satsning på virtuell vårdcentral, vårdprocesser för kroniker, stöd till mobila team samt prevention och förebyggande hälsovård. Flertalet pilotprojekt har påbörjats eller redan genomförts, exempelvis för e-hälsolösning gällande KOL- patienter med finansiering från socialdepartementet, förstudie för ny geriatrisk akutenhet vid Skånes universitetssjukhus samt utvecklingen av vårdprocess för multisjuka äldre i samarbete mellan kommunal verksamhet, primärvård och specialistvård i Region Skåne. 6
Pilotprojekten ska ge förutsättningar för och bygga förmågan hos den offentligt finansierade sjukvården i Skåne att inom organisationen, eller genom externa leverantörer, erbjuda alternativ till existerande lösningar. Lösningarna ska vara så produktivitetshöjande att de nya sätten att arbeta radikalt sänker kostnaderna med ökad kvalitet och tillgänglighet för patienten. Implementering en grund för nationella insatser Ett väl utvecklat samarbete mellan offentliga aktörer, akademi och industri har haft stor betydelse för utvecklingen av många viktiga svenska företag. Utveckling och implementering av e-hälsa har allt det som kännetecknar ett industriellt paradigmskifte. Området är gränsöverskridande, påverkar alla, utmanar och förändrar etablerade arbetssätt och styrformer samt kräver omfattande omställningsinvesteringar. Då krävs att samverkande offentlig organisation har förmåga till förändring och implementering av nya lösningar. Region Skåne är i den nya e-hälsostrategin först ut bland sjukvårdshuvudmännen att på ett brett sätt ta initiativ till detta genom att: 7 E-hälsoutvecklingen i Region Skåne styrs enligt en särskild styrmodell som säkerställer regional samordning, tvärfunktionellt samspel och förankring på högsta ledningsnivå. Berörda verksamheter erbjuds ett professionellt stöd för innovation, processutveckling och implementering av nya arbetssätt som utvecklar verksamhetens förmåga att delta i och bidra till innovation. Kunskapsuppbyggnad inom e-hälsoområdet prioriteras och bidrar till lärandet om och visar på tillämpningen av e-hälsa som verktyg för hälso- och sjukvårdens utveckling. 2. Ett internationellt institut för digitalisering Våren 2013 startades centrat Mobile and Pervasive Computing Institute at Lund University (MAPCI) av Region Skåne, Sony Mobile och Lunds universitet. Under 2014 anslöt sig Ericsson som finansiär. Syftet var dels att driva och bygga vidare på den världsledande forskning och utveckling av uppkopplade produkter som finns i närområdet, dels att skapa en mötesplats för industri, akademi och offentlig sektor för nya idéer och företag inom mobila system och applikationer. Satsningen har resulterat i ett stort antal nationella och internationella projekt inom både innovation och forskning. Det svenska forskningsinstitutet SICS Swedish ICT är, som en del av RISE, en ledande aktör inom svensk högteknologi med lång erfarenhet av innovation och industrisamarbeten. De avknoppade bolagen omsätter idag över 500 miljoner kronor per år och har över 300 anställda. SICS samarbetar med både näringsliv och offentliga aktörer och kan därför erbjuda ett IKT-fundament av världsklass. Ett forsknings- och innovationsinstitut i Skåne i SICS regi, byggt på stommen av MAPCI kompletterat med personal från SICS, skulle bli en stark resurs för digitaliseringen av Sverige. Institutet skulle borga för vidmakthållande och utveckling av kompetensen i regionen och genom SICS nationella struktur tillhandahålla kompetens och skapa värde för såväl industri som offentlig sektor i hela landet. 3. En nationell testbädd för mobil- och uppkopplad hälsa En testbädd är en fysisk eller virtuell miljö som låter en fysisk eller juridisk person prova och utveckla idéer avsedda för till exempel vård och omsorg i nära samarbete med blivande användare i de miljöer där den färdiga produkten ska fungera. Värde skapas genom att viktiga testmiljöer och spetskompetenser knyts till processen och att behovsägare och Region Skånes kärnverksamheter deltar i
processen genom att analysera, utveckla och validera nya lösningar inom hälso- och sjukvården. Processen bidrar till nya lösningar på viktiga och prioriterade utmaningar, såsom ökad kvalitét, högre kostnads-effektivitet och tillväxt. Många av de nödvändiga förutsättningarna finns redan på plats för att snarast etablera en internationellt attraktiv testbädd inom Connected Health i Skåne som gör att företag vill investera i Sverige, detta innan andra länder hinner före. Koppling mellan de ovan beskrivna behoven, utvalda pilotprojekt och testbäddens verksamhet gör att verksamheten i testbädden kan implementeras som nya innovativa lösningar i hälso- och sjukvården i Sverige. Föreslagna projekt och finansiering 1. En internationell utvecklingsmiljö för mobil/uppkopplad hälsa Under 2016 har Region Skåne genom antagna strategier och pågående verksamhetsutveckling avsatt 3 Mkr för utveckling av en pilot, 4 Mkr för identifiera, validera och kvantifiera behov, 3 Mkr kronor för affärsutvecklingsstöd till bolag inom Connected Health samt 15 miljoner för pilotprojekt. Region Skåne har inlett utvecklingen av en utvecklingsmiljö för mobil- och uppkopplad hälsa. Region Skåne har beslutat att med start 2016 investera totalt 25 Mkr inom området. Ytterligare investeringar övervägs i kommande planer. Vi önska att regeringen stödjer detta initiativ till ett nationellt pilotprojekt med syfte att skapa en internationell utvecklingsmiljö för mobil hälsa-och uppkopplad hälsa i Skåne. Vi föreslår att regeringen ger uppdrag till Vinnova att utveckla denna i samarbete med Region Skåne (15 Mkr/år i tio år) 2. Ett internationellt institut för digitalisering Lunds universitet, Region Skåne, Sony Mobile Communications och Ericsson investerar under perioden 2013-2016 sammanlagt 30 Mkr för att genom MAPCI lägga en solid grund för ett forskningsoch innovationsinstitut av högsta internationella klass inom mobila system och digitalisering. RISE har genom Swedish ICT inlett utvecklingen av ett internationellt institut för digitalisering. Målbilden är att verksamheten skall omfatta, 2017 35 Mkr och 2018 40 Mkr Vi önskar att regeringen förstärker utvecklingen av ett internationellt institut för digitalisering. Vi föreslår att uppdrag ställs till RISE (ökande intill 40 Mkr/år efter fem år och därefter minskande) 3. En nationell testbädd för mobil- och uppkopplad hälsa Region Skåne har förberett utvecklingen av en nationell testbädd för mobil- och uppkopplad hälsa. Region Skåne överväger att under åren 2016 till 2021 investera 10 Mkr av totalbehovet 35 Mkr. Vi önskar att regeringen stödjer den planerade utvecklingen av en nationell testbädd för mobil-och uppkopplad hälsa. Vi föreslår att uppdrag ställs till Region Skåne att i samarbete med Vinnova och RISE utveckla denna (totalt 25 Mkr under perioden 2016 till 2021). 8