Vinterväghållning vad gäller? November 2013 Här hittar du aktuell information om hur lagar och regleringar styr vinterväghållningen, inklusive alla undantag. Sveriges Åkeriföretag har analyserat hur regelverken om kör- och vilotider, färdskrivare och vägarbetstidslag ska tolkas och användas i samband med vinterväghållning i Sverige. Undantag från förarkort Vinterväghållningen är undantaget från kravet på förarkort Sätt färdskrivaren i OUT-läge när du snöröjer Om du kör andra typer av verksamhet parallellt, se då exempel nedan vad som gäller Föraren måste följa vägarbetstidslagen EU-förordningen säger att det finns transporter/fordon som undantas från krav på förarkort. Exempelvis: Vinterväghållning, underhåll av avlopps-, översvämningsskydds-, vatten-, gas- och elanläggningar, underhåll och kontroll av vägar. En förare som enbart under hela 24-timmarsperioden och hela veckan (6x24 timmar=144 timmar) utför transporter som omfattas av undantagen, som exempelvis vinterväghållning finns listade i fördjupningen på sid 6. Däremot måste föraren följa vägarbetstidslagen (se nedan). En sådan förare kan arbeta med vinterväghållning utan krav på dygns- eller veckovila. Om föraren någon gång under den 144 timmarsperiod som infaller efter en godkänd veckovila har kört transporter som omfattas av kör- och vilotidsreglerna och krav på färdskrivare, så uppkommer ett krav på veckovila. Senast 144 timmar efter att första passet efter veckovila, som innefattar undantagen transport, började. Exempel En vecka med blandad körning Lördag-söndag: veckovila Måndag: snöröjning Tisdag några lass grus på eftermiddagen efter att ha snöröjt på förmiddagen från 07.00 Onsdag- fredag snöröjning Krav på veckovila Tisdagen: krav på veckovila 144 timmar i samband med tisdagens gruskörning, alltså från 07.00. Snöröjningen från 07.00 fram till att gruskörningen startar betraktas som annat arbete i tisdagens 24-timmarsperiod. Körning som kräver färdskrivare Om föraren under innevarande 24-timmarsperiod - som påbörjas efter godkänd dygnseller veckovila utfört transporter som omfattas av kör- och vilotidsreglerna och krav på färdskrivare, så uppkommer ett krav på dygnsvila.
Dygnsvilan ska omfatta minst 11 timmar (eller 9 timmar om reducering/minskning tillåts) och inrymmas inom en 24-timmarsperiod. Den startar när föraren påbörjade sin arbetsperiod. Dygnsvilan får minskas till som minst 9 timmar högst tre gånger mellan två perioder av veckovila. Undantagen körning i kombination med färdskrivarpliktig körning Den undantagna körningen inom den dagliga arbetsperioden betraktas som annat arbete. Det begränsar oftast möjligheten att efter en normal daglig färdskrivarpliktig körning, under kvällen och natten utföra vinterväghållning eftersom vinterväghållningen då blir annat arbete och inkräktar på 24-timmasperioden inom vilken dygnsvilan ska tas ut. Och motsatsen Det motsatta kan också gälla att föraren börjar sin dagliga arbetsperiod tidigt på morgonen med undantagen körning, och sedan fortsätter med körning som styrs av kör- och vilotidsregler. 24 timmarsperioden påbörjas då när föraren påbörjar den undantagna körningen. Vid blandad körning startar alltså arbetsperioden när föraren börjar sin arbetsperiod. Oavsett om det gäller undantagen körning, eller körning som omfattas av kör- och vilotidsreglerna. Ett annat exempel Veckovila under lördag-söndag Måndag kl 07.00 kör föraren vinterväghållning (undantagen körning) fram till kl 10.00 Från 10.00 körs transporter som omfattas av reglerna om kör- och vilotider Kl. 15.00 körs vinterväghållning igen Föraren har påbörjat en 24-timmarsperiod kl. 07.00, eftersom vinterväghållningen mellan 07.00 och 10.00 räkas som annat arbete och ingår därmed i 24-timmarsperioden. Då föraren nyligen haft en godkänd veckovila kan föraren använda sig av en reducerad dygnsvila. För att klara av att få ut sin dygnsvila inom 24-timmarsperioden som startade 07.00, måste han senast 22.00 avsluta sin vinterväghållning. Föraren kör sedan vinterväghållning utan krav på att följa regler om kör- och vilotider under resten av veckan fram till söndag morgon klockan 07.00. Veckovilans villkor i exemplet Då inträder kravet på veckovila eftersom det då förflutit 144 timmar sedan senaste veckovila avlutade. Efter uttagen godkänd veckovila har föraren inte lägre krav på sig att följa några köroch vilotidsregler. Det innebär att så länge föraren fortsätter att köra undantagen körning så finns inga krav på dygns eller veckovila. Innan föraren återgår till att utföra transportuppdrag som omfattas av köroch vilotidsreglerna och krav på färdskrivare, måste föraren ta ut en godkänd dygnsvila.
Hantering av färdskrivaren Utför man undantagen vinterväghållning finns inga krav på att man har färdskrivare monterad i fordonet. Finns färdskrivare monterad finns inget krav på att man använder sitt förarkort vid undantagen transport. Transportstyrelsens rekommendation är att man har förarkortet i färdskrivaren och väljer att sätta färdskrivaren i OUT-läge (OUT=Out of Scope, på svenska ej omfattad tid). Färdskrivaren kan sättas i OUT-läge utan att det finns ett förarkort i färdskrivaren. Det finns inget lagkrav på att färdskrivaren ska sättas i OUT-läge vid undantagen körning. OUT är endast en upplysning om att undantagen transport pågår. Vid en företagskontroll måste man kunna styrka undantagen körning med dokument. Det är alltså upp till varje åkeri att själv välja om man vill, eller inte vill, ha sitt förarkort i färdskrivaren vid undantagen körning. Om man väljer att inte ha förarkortet i färdskrivaren finns det inte heller några krav på att gör utskrifter från färdskrivaren. Det gör det inte heller med förarkort isatt. Den tid som man utför undantagna transporter ska registerars som annat arbete i färdskrivaren genom manuell inmatning av uppgifter i färdskrivaren. Företagskontroller Transportstyrelsen uppger att det inte finns några möjlighetet att lämna rapporteftergift vid företagskontroller. En för kort dygnsvila innebär sanktionsavgift För kort eller utebliven veckovila innebär sanktionsavgift Dokumentera all undantagen körning på rätt sätt I verksamhet med regelbunden vinterväghållning i blandad körning kan detta skapa utmaningar. Se till att dokumentera stöd för all undantagen körning. Vid en företagskontroll måste föraren kunna uppvisa dokument som styrker den undantagna körningen. Oavsett om den skett med eller utan förarkort i färdskrivaren. Om Transportstyrelsen finner brister kan det leda till sanktionsavgifter. Avgiften kan bli så hög som 10 procent av ett företags årsomsättning eller högst 200 000 kr Det kan i förlängningen också leda till att den transportansvarige för godstrafiktillståndet i åkeriet förlorar sitt goda anseende och måste bytas ut Om något åkeri belastas med sanktionsavgift vid vinterväghållningsuppdrag finns möjlighet att i förvaltningsdomstol får prövat om domstolen delar Transportstyrelsens uppfattning. Åkerier som är bundna av vinterväghållningsavtal måste ta reglerna i beaktande. Företaget måste ordna med extraförare som kan köra när den ordinarie förarens körtid är slut. Sannolikt innebär de flesta vinteväghållningsavtal att företaget är bunden att kunna utföra uppdrag 24
timmar om dygnet, 7 dagar per vecka. Det kan vara klokt att så snart möjligt ta en diskussion med sin uppdragsgivare för att gemensamt försöka finna lösningar så att lagen kan följas. Vägarbetstidslag vid vinterväghållning Grundreglerna i vägarbetstidslagen är max 60 timmars arbete för enskild vecka Max 48 timmar per vecka i snitt under en 17-veckorsperiod (4 månader för icke kollektivavtals-anställda) Minst 30 minuters rast under eller omedelbart efter en 6 timmars arbetsperiod (fördelat i minst 15 minutersperioder) Högst 10 timmars arbetstid om någon del av arbetspasset infaller under nattfönstret (normalt mellan 01-05) Egenföretagare har genom Transportstyrelsens föreskrift Arbetstid vid visst vägtransportarbete (TSFS 2013:76) medgetts vissa undantag, se bilaga nedan. Nattarbete En begränsande regel i vägarbetstidslagen är nattarbete. Om en arbetsperiod till någon del infaller under nattfönstret (normalt mellan 01-05), så begränsas arbetstiden till 10 timmar för den 24-timmarsperiod som följer efter en avslutad godkänd dygnsvila (enligt kör- och vilotidsreglerna). För företag som tillämpar kollektivavtal kan avtal om annat nattidsfönster och längre nattarbete tecknas efter överenskommelse i lokal facklig förhandling. För anställda utanför kollektivavtal kan dispens hos Transportstyrelsen sökas (kostar 1400 kr), om särskilda skäl finns. Egenföretagare har genom Transportstyrelsens föreskrift Arbetstid vid visst vägtransportarbete (TSFS 2013:76) medgetts vissa undantag, se bilaga nedan. Kollektivavtal och kör- och vilotidsregler För anställda som omfattas av kollektivavtal finns genom kollektivavtal krav på dygnsvila om 11/9 timmar enligt kör- och vilotidsreglerna. För egenföretagare - eller anställda som inte omfattas av kollektivavtal - finns genom vägarbetstidslagen inget krav på dygnsvila. Egenföretagare och icke kollektivavtalsanslutna Egenföretagare kan under en 24-timmarsperiod arbeta totalt 20 timmar om uppehåll i arbetet görs under perioden av natt det vill säga 01-05 om inte annan period av natt angivits. Anställda utan kollektivavtal kan arbeta med vinterväghållning från 05.00 på morgonen fram till 01.00 på natten utan att bryta mot vägarbetstidslagens regler. Detta är naturligtvis inte lämpligt då föraren inte får vara trött när denne framför ett fordon i trafiken. Vägarbetstidslagens övriga regler gäller.
Bilaga Egenföretagare Transportstyrelsens föreskrifter om arbetstid vid visst vägtransportarbete; TSFS 2013:76 beslutade den 6 september 2013. Transportstyrelsen föreskriver följande med stöd av 1 förordningen (2005:399) om arbetstid vid visst vägtransportarbete. Inledande bestämmelser 1 Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om undantag för egenföretagare i fråga om sammanlagd arbetstid och nattarbete enligt lagen (2005:395) om arbetstid vid visst vägtransportarbete. 2 De beteckningar som används i föreskrifterna har samma betydelse som i lagen (2005:395) om arbetstid vid visst vägtransportarbete. Sammanlagd arbetstid 3 Trots vad som sägs i 12 första stycket lagen (2005:395) om arbetstid vid visst vägtransportarbete får den sammanlagda arbetstiden för en egenföretagare uppgå till högst 48 timmar per vecka i genomsnitt under en beräkningsperiod om högst sex månader. 4 Den sammanlagda arbetstiden för en egenföretagare får trots vad som sägs i 12 andra stycket lagen (2005:395) om arbetstid vid visst vägtransportarbete överstiga 60 timmar per vecka. Undantaget gäller under förutsättning att den maximala veckoarbetstiden inklusive raster inte överstiger 84 timmar. Nattarbete 5 En egenföretagare får vid nattarbete enligt lagen (2005:395) om arbetstid vid visst vägtransportarbete tillämpa annan fyratimmarsperiod mellan kl. 00.00 07.00 än den som anges i 14 samma lag. 6 Bestämmelserna om begränsning av arbetstiden vid nattarbete enligt 15 första stycket lagen (2005:395) om arbetstid vid visst vägtransport-arbete gäller inte egenföretagare.