, FÖRVALTNINGSRÄTTEN UNDERRÄTTELSE/ Aktbilaga 7 I MALMÖ ANMODAN Avdelning 1 2015-01 - 12 Mål nr. 73-15 Domare 107 Anges vid kontakt med domstolen Barn- och Utbildningsnämnden i Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm K VÄLFÄRDSNÄMNDEN ANGEHOLMS OMMUN Dnr: ZUlb -01- eisa, Vejbystrands skola och förskola./. Barn- och Utbildningsnämnden i Ängelholms kommun angående tillämpning av skollagen Ni får tillfälle att yttra Er över innehållet i bifogade handlingar, aktbilaga 1. Om Ni yttrar Er ska yttrandet vara skriftligt och ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 3 februari 2015. Ange förvaltningsrättens målnummer som finns längst upp till höger. Ni anmodas att till ovanstående datum även skicka in det överklagade beslutet i sin helhet. Om Ni har några frågor kan Ni kontakta förvaltningsrätten. Minna Augustiu, Telefon direkt/040-35 3'5 11 Dok.Id 238435 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 4522 Kalendegatan 6 040-35 35 00 040-97 24 90 måndag fredag 203 20 Malmö E-post: forvaltningsrattenimalmogdom.se 08:00-16:00
FÖRVALTNINGSRÄTTEN UNDERRÄTTELSE Aktbilaga I MALMÖ 2015-01-12 Avdelning 1 Mål nr. 73-15 m.fl. Domare 107 Anges vid kontakt med domstolen Barn- och utbildningsnämnden i Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Vejbystrands skola och förskola./. Barn- och Utbildningsnämnden i Ängelholms kommun angående tillämpning av skollagen Information Förvaltningsrätten handlägger överklagandena enligt följande: Barn- och utbildningsnämndens beslut den 10 december 2014 Diarienummer 2014/268 Diarienummer 2014/278 Diarienummer 2014/280 Diarienummer 2014/292 Mål nr 73-15 Mål nr 74-15 Mål nr 75-15 Mål nr 76-15 Håkan Hall Dok.ld 238333 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 4522 Kalendegatan 6 040-35 35 00 040-97 24 90 måndag fredag 203 20 Malmö E-post: forvaltningsrattenimalmogdom.se 08:00-16:00
Till Förvaltningsrätten i Malmö 20676 Klagande Vejbystrands skola och förskola org. 716406-3872.r3vi\; Pipu Motpart Ängelholms kommun Barn och utbildningsnämnden 262 8o Ängelholm Överklagat beslut Barn- och utbildningsnämnden, 2014-12-10, diarienummer BUN 2014/268 diarienummer BUN 2014/278 diarienummer BUN 2014/292 diarienummer BUN 2014/280 hk. 2 15 -C1 0 5 Ml nr Sakkod Aktbil Saken Förvaltningsbesvär enligt 28 kap. 5 skollagen (2010:800) avseende bidrag, tillämpningen av skollagen och skolförordningen Yrkande Vejbystrands skola och förskola ek förening yrkar att förvaltningsrätten i Malmö förelägger att Barn- och utbildningsnämnden Ängelholms kommun förtydligar sin redovisning om hur bidragen räknats fram. Vejbystrands skola och förskola ek förening yrkar om att underlaget till beslut är så bristfälligt att det inte går att få klarhet i hur pengbeloppet räknats fram. Där finns också uteblivet redovisning av vissa kostnadsposter. Grunder och omständigheter för ändring av beslutet Ängelholms kommun har fattat beslut om bidrag för Vejbystrands skola och förskolas ek förening och dess grundskola med förskoleklass samt förskole och fritidshemsverksamhet, grundsärskola för kalenderåret 2015. Bidragsbeslutet strider mot bestämmelser i 8 kap. 21, 9 kap. 19,10 kap. 37,14 kap. 15 skollagen samt 14 kap. 1, 4, 5, 6 och lo skolförordningen. Skollagen anger att hemkommunen ska lämna bidrag per barn och elev till en huvudman som bedriver förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg och fristående förskoleklass och grundskola. Bidraget ska grunda sig på kommunens budget och beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag.
Syftet med lagstiftningen är att skapa lika villkor för alla förskolor och skolor oavsett huvudman. 1 prop. 2008/09:171 "Offentliga bidrag på lika villkor" s. 32 f uttalas att en kommun ska kunna redovisa hur bidraget har räknats ut med avseende på kostnadsposterna. När grundbeloppet fastställs ska det framgå att och hur alla de nämnda kostnadsslagen är inkluderade. Vidare anges på s. 58 att utgångspunkten för de krav som ska ställas på kommunernas redovisning måste vara att den ska ge underlag för i första hand de fristående skolorna eller enskilda verksamheterna att kunna bedöma på vilka grunder kommunen har bestämt bidragen. I förlängningen ska det även ge domstolarna ett til Iräckligt underlag för sin prövning. Enligt 14 kap.10 skolförordningen framgår också att en kommun ska kunna redovisa hur bidraget har beräknats för den fristående huvudmannen. Redovisning som skett är bristfällig som gör att Vejbystrands skola och förskola inte kan se hur kostnadsposterna har räknas ut. Tex visar inte redovisningen hur stor kostnaden är beräknad för varje enskild post såsom Ledning, Fortbildning, Skolvaktmästare. Det finns även poster som saknas i den uppräkningen som skett. Exempel på poster som ej framgår i beslutet är: Delegeringsbeslutet 2014/278: Kompetensutbildning för pedagogisk personal, Elevhälsa, Delegeringsbeslutet 2014/292: Delegeringsbeslutet 2014/268: Delegeringsbeslutet 2014/280:
Vejbystrands skola och förskola anser att kommunens beslut strider mot skollagen och skolförordningen då bidraget inte kan anses ha bestämts efter samma grunder som bidrag till motsvarande kommunal verksamhet, då kostnadsposter uteblivit i beräkningen. Vejbystrands skola och förskola kan vidare inte utläsa hur bidragsbeloppet är beräknat då det inte är tydligt och transparent. Utan en sådan redovisning som möjliggör en jämförbarhet är det omöjligt att bedöma om fördelningen skett på lika villkor för kommunens skolor som för den fristående skolan. Vejbystrand 141229 / Namnförtydligande, ordförande Vejbystrands skola och förskola Bilagor: Delegationsbeslut från Ängelholms kommun