Hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän Sammanträde den 27 augusti 2012 på Regionens Hus i Uddevalla
KALLELSE Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli, Uddevalla Referens Datum Jörgen Andersson 2012-08-17 HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSNÄMNDEN I NORRA BOHUSLÄN Tid: Måndag 27 augusti 2012 kl. 9.00 17.00 Plats: Sammanträdesrum Tärnan i Regionens Hus, Uddevalla Ledamöter: Per-Arne Brink (S), ordförande Jan Alexandersson (V), förste vice ordförande Inga Göransson (C), andre vice ordförande Lena Sällström (S) Leif Andersson (S) Annica Erlandsson (S) Henrik Svedberg (S) Anders Nilsson (S) Gerd Persson (M) Lasse Andersson (M) Lisbeth Arff (M) Allan Josefsson (M) Lena Linke (MP) Roland Karlsson (FP) Hans-Carl Carlson (KD) Ersättare: Caritha Jacobsson (S) Leif Gabrielsson (S) Lotta Svanfors Husberg (S) Ingrid Almqvist (S) Roland Isaksson (M) Susanne Aronsson Dekinnaird (M) Anita Rylander (MP) Veronica Almroth (FP) Ingemar Olaison (KD) Anna-Lena Carlsson (C) Övriga: Regionråd Regionsekreterare Politiska sekreterare Fackliga organisationer Anmäl förhinder till hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli, Jörgen Andersson, tfn 010-44 13 348 eller 076-11 22 168, eller e-post jorgen.a.andersson@vgregion.se. Beakta möjligheten att resa med buss eller tåg till sammanträdet. Ytterligare information om tider m.m finns på Västtrafiks hemsida. www.vasttrafik.se Handlingarna finns också på nämndens webbsida www.vgregion.se/hsn1 Jörgen Andersson Kommunikatör och nämndsekreterare POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX E-POST Regionens Hus Box 764 451 26 UDDEVALLA Kilbäcksgatan 32 Växeln 010-441 00 00 Direkt 010-441 33 48 jorgen.a.andersson@vgregion.se
Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli i Uddevalla Referens Datum Jörgen Andersson 2012-08-21 FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträde med hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän den 27 augusti 2012 Lokal: Regionens Hus, Uddevalla ÄRENDEN Beslutsförslag: 1. Upprop 2. Val av justerare och justeringsdag 3. Dagordning 4. Närvarorätt för fackliga organisationer F 5. Utveckling av den nära vården i norra Bohuslän Dnr HSN1 34-2012 (Handling bifogas kallelsen) F 6. Upphandling av jourcentralsverksamhet natt i Strömstads kommun Dnr HSN1 35-2012 (Handling bifogas kallelsen) 7. Avtalsprocessen 2013 - Information Hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän uppdrar åt hälso- och sjukvårdschefen att arbeta fram ett förfrågningsunderlag för upphandling av den nära vården i norra Bohuslän, med inriktning i enlighet med kansliets utredning. Hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän uppdrar åt hälso- och sjukvårdschefen att ta fram förfrågningsunderlag för att upphandla jourcentralsverksamhet natt ( 22-07) i Strömstads kommun. 8. Rapporter från hälso- och sjukvårdsnämndens ledamöter och ersättare, hälsopolitiska råden, handikappråden, samordningsförbunden, samt deltagande i kurser/konferenser 9. Övriga rapporter/frågor - Rutiner m m gällande inbjudningar till kurser och konferenser (Handling bifogas kallelsen) - Nattjour Strömstad
10. Delegationsbeslut - Anmälningsärenden (Handling bifogas) BESLUT F = Närvarorätt för fackliga organisationer
ÄRENDE 5
Sida 1 (2) Tjänsteutlåtande Datum 2012-08-21 Diarienummer HSN1 34-2012 Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli, Uddevalla Handläggare Carina Hansson Telefon: 0522-67 08 73 E-post carina.hansson@vgregion.se Hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän Utveckling av den nära vården i norra Bohuslän Bakgrund Den nära vårdens främsta uppdrag är att ge insatser för människor med problem och sjukdomar som är vanligt förekommande i befolkningen, ofta förekommande för individen och samhällsekonomiskt och kvalitetsmässigt rimligt att tillhandahålla lokalt. Insatser som kan ske nära individen ska ges inom den nära vården och den vård som inte kan ges inom den nära vården i enlighet med ovanstående definition, ska heller inte ges i individens närhet utan koncentreras till färre/få utbudspunkter. Utvecklingen i norra Bohuslän Inom ramen för Vårdsamverkan Fyrbodal pågår ett arbete med att förbättra samverkan och vården för i första hand äldre personer, äldre personer med omfattande behov av vård och omsorg samt personer med psykisk sjukdom/missbruk. Som en del av det gemensamma uppdraget beslutade Hälso- och sjukvårdsnämnden i mars 2011 att utveckla den nära vården för befolkningen i norra Bohuslän. I ett första steg har en utredning genomförts på hälso- och sjukvårdskansliet i Uddevalla, för att belysa tillgången till, och behovet av, öppen specialistvård. Ambitionsnivån är att tillgången till denna vård för invånarna i norra Bohuslän ska ligga på en nivå som motsvarar den genomsnittlige regioninvånaren. För att skapa en ökad tillgång och förbättrad tillgänglighet krävs enligt kansliets bedömning att ytterligare öppen specialiserad vård utlokaliseras till närområdet, i första hand Lysekil och Strömstad. Idag bedrivs öppen specialistvård i första hand av NU-sjukvården men även av privata vårdgivare i området. NU-sjukvården har problem med att kontinuerligt bemanna alla mottagningar, främst på läkarsidan, vilket utgör en del av den bristande tillgången till öppen specialistvård inom norra Bohuslän. POSTADRESS: Uddevalla BESÖKSADRESS: Kilbäcksgatan 32 TELEFON: 0522-67 08 00 HEMSIDA: www.vgregion.se E-POST: hsk.uddevalla@vgregion.se
Sida 2(2) Utifrån denna utgångspunkt föreslår kansliets utredning dels en utökning av mottagningsverksamheterna på lokalsjukhusen i Strömstad och Lysekil inom gynekologi, ögon, ÖNH, barn- och ungdomssjukvård samt delar av den internmedicinska verksamheten, samt att hälso- och sjukvårdsnämnden genomför en upphandling i enlighet med LoU, för att därigenom säkerställa tillgänglighet och förbättra tillgången till öppen specialistvård för invånarna i norra Bohuslän. Som en konsekvens kommer uppdraget vid NÄL och Uddevalla att minskas i motsvarande grad. Utöver mottagningsverksamhet som riktar sig direkt till befolkningen krävs också en väl utvecklad konsultverksamhet, från specialistnivån, för att stödja första linjens vård, och möjliggöra vård i närområdet för en stor del av invånarna. Beslutsförslag Hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän uppdrar åt hälso- och sjukvårdschefen att arbeta fram ett förfrågningsunderlag för upphandling av den nära vården i norra Bohuslän, med inriktning i enlighet med kansliets utredning. Håkan Sundberg Hälso- och sjukvårdschef
ÄRENDE 6
Sida 1 (1) Tjänsteutlåtande Datum 2012-08-20 Diarienummer HSN1 35-2012 Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli, Uddevalla Handläggare Carina Hansson Telefon: 0522-67 08 73 E-post carina.hansson@vgregion.se Hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän Upphandling av jourcentralsverksamhet natt i Strömstads kommun Alla vårdenheter inom VG Primärvård har ansvar för att vårdsökande har tillgång till hälso- och sjukvård utanför vårdenhetens ordinarie öppettider genom jouransvar. Jouransvaret kan utföras i samverkan med andra vårdenheter verksamma inom fastställda jourområden. Jour ska vara öppen alla dagar till minst 22.00 och lördagar, söndagar och helgdagar under minst sex timmar per dag. I ansvaret ingår också ett ansvar för dygnet runt-beredskap för den kommunala hälso- och sjukvården. Västra Götalandsregionen kan genom hälso- och sjukvårdsnämnderna tillhandahålla utbudsstruktur av primärvårdsjour nattetid. Nämnden har för närvarande avtal angående nattöppen jour i Strömstad. Detta avtal löper ut den 30 april 2013. Avtalet är förlängt och går ej att förlänga ytterligare inom avtalets ram. För att tillgodose behovet av primärvårdsjour nattetid föreslås att en förnyad upphandling görs av nattjour i Strömstad, att gälla från och med den 30 april 2013. Beslutsförslag Hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän uppdrar åt hälso- och sjukvårdschefen att ta fram förfrågningsunderlag för att upphandla jourcentralsverksamhet natt ( 22-07) i Strömstads kommun. Håkan Sundberg Hälso- och sjukvårdschef POSTADRESS: Uddevalla BESÖKSADRESS: Kilbäcksgatan 32 TELEFON: 0522-67 08 00 HEMSIDA: www.vgregion.se E-POST: hsk.uddevalla@vgregion.se
ÄRENDE 9
Hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän 2011-01-25 Rutiner m m gällande inbjudningar till kurser och konferenser Inbjudningar till kurser, konferenser och dylikt kommer i allmänhet till hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli, men skickas ibland även direkt till enskilda ledamöter och ersättare. Deltagande i kurser och konferenser ska enligt VG-regionens arvodesregler beslutas av respektive nämnd/styrelse. Enligt hälso- och sjukvårdsnämndens delegationsordning har ordföranden dock rätt att efter samråd med vice ordförande besluta om deltagande. Kontakta därför alltid ordföranden innan anmälan till kurser, konferenser och dylikt görs. Oftast fattas besluten om deltagande i samband med presidiets sammanträden, då inkomna inbjudningar är en stående punkt på dagordningen. Besluten redovisas sedan i anteckningarna från sammanträdet. Anteckningarna ingår i de handlingar som skickas ut inför varje nämndssammanträde. Då ledamöter/ersättare som inte är medlemmar av presidiet ska utses att deltaga i kurs/konferens, är grundprincipen för deltagande följande: Två representanter från majoritetspartierna Två representanter från oppositionen Vid kurs/konferens inom folkhälsoområdet bör de ledamöter som ingår i folkhälsoråden ges möjlighet att delta. Arvoden: Vid deltagande i endagskonferenser, kurser och dylikt utgår alltid endast halvt dagarvode. (Se broschyren Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Västra Götalandsregionen för ytterligare information.) Hälsopolitiska råden: Hälso- och sjukvårdsnämnden finansierar verksamheten i de hälsopolitiska råden i kommunerna till 50 procent. Härav följer att deltagande i kurser, konferenser eller liknande som beslutats av det hälsopolitiska rådet också finansieras av rådet vad gäller anmälningsavgifter och liknande kostnader. Arvode, reseersättning och logi betalas däremot av hälso- och sjukvårdsnämnden, eftersom det är i nämnden som förtroendeuppdraget innehas. Beslut av ordföranden krävs innan anmälan till kurser, konferenser och dylikt görs.
ÄRENDE 10
ANMÄLNINGSLISTA Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli, Uddevalla Referens Datum Diarienummer Jörgen Andersson 2012-08-17 HSN1 8-2012 ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT - ANMÄLNINGSÄRENDEN Vid Hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohusläns sammanträde den 27 augusti 2012 för tiden 14 juni 16 augusti 2012 Delegationsbeslut Av hälso- och sjukvårdschefen: 1 Av hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande: 2 3 Verkställda beslut, tecknade/uppsagda avtal m m 4 Regionfullmäktiges beslut - skrivelser m m: IN 115, Sammanträdestider 2013 IN 118, Ansvarsfrihet för samordningsförbunden för verksamhetsåret 2011 IN 122, Kompletteringar/justeringar av krav- och kvalitetsboken för VG Primärvård inför 2013 IN 130, Budget 2013 5 IN IN IN IN IN IN Regionstyrelsens/regionkansliets beslut, skrivelser m m: 114, Redovisning av säkerhetsarbetet och säkerhetsläget i Västra Götalandsregionens verksamhetsår 2011 Remissförslag på strategi för säkerhetsarbetet i Västra Götalandsregionens verksamheter 2012-2015 Statsbidrag för förstärkt vårdgaranti för insatser till barn och unga med psykisk ohälsa 2011 135, Styr- och måltal avseende budget 2013 136, Förslag till planeringsdirektiv 143, Redovisning av uppdrag: Införande av läsplattor i regionstyrelsen 6 Hälso- och sjukvårdsutskottets/-avdelningens beslut, skrivelser m m: IN 117, Statsbidraget för förstärkt vårdgaranti för insatser till barn och unga med psykisk ohälsa 2011 IN 131, Genomförandeplan 2012-2013 för vätsekbaserad cytologi den organiserade gynekologiska cellprovskontrollen, dnr RS 873-2008 IN 132, Ordnat införande av nya läkemedel, metoder och riktlinjer 2012-2013, etapp 1 7 Skrivelser, protokoll m.m. från/till folkhälsokommitténs kansli: 8 Skrivelser, protokoll m.m. till/från NU-sjukvården:
9 Skrivelser m.m. till/från Primärvårdsförvaltningen samt övrigt VG Primärvård: 10 Övriga skrivelser, rapporter m m inom Västra Götalandsregionen: IN Skrivelse från patientnämnden gällande anmälningar för verksamheten som Västra Götalandsregionen har avtal med. IN Protokollsutdrag från HSN11, förlängning av avtal med Bräcke Diakoni IN Patientnämnden: Anmälningar till Patientnämnden Uddevalla rörande verksamheten vid en klinik som Västra Götalandsregionen har avtal med 11 IN IN/UT Skrivelser m.m. från/till föreningar/organisationer och privatpersoner: Vårdförbundet: skrivelse till NU-sjukvården m fl angående Samverkande sjukvård Skrivelse från njurförbundet om dialys i Strömstad + svar från Regionstyrelsen 12 Skrivelser och rapporter avseende privata vårdgivare: IN/UT Skrivelse från Nils Fuglede samt svar från HSNK 13 Övriga skrivelser, rapporter m m: IN/UT Anteckningar från politiska samrådsorganet för Vårdsamverkan Fyrbodal den 26 juni 14 Skrivelser till/från kommunerna: IN Slutrapporter föräldrastödsprojekt, Uddevalla kommun 15 IN Skrivelser/Protokoll från kommunala handikappråd, folkhälsoråd: Protokoll från folkhälsopolitiska rådet i Munkedal den 27 april 16 Protokoll/anteckningar från pensionärsråd, gemensamma presidiet m fl: IN Anteckningar från gemensamt presidiemöte HSN1-12 IN Anteckningar från delregionalt politiskt samrådsorgan för Vårdsamverkan Fyrbodal
1 ANTECKNINGAR Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli i Uddevalla Jörgen Andersson 2012-08-14 Sammanträde med presidiet i hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän den 14 augusti inför nämndens sammanträde den 27 augusti Närvarande: Per-Arne Brink (S), ordförande Jan Alexandersson (V), förste vice ordförande Håkan Sundberg, hälso- och sjukvårdschef Carina Hansson, utvecklingschef Ann-Cathrine Gardendahl, adm chef Jörgen Andersson, kommunikatör och nämndsekreterare Nämndsärenden: Upphandling av närsjukvård i norra Bohuslän Upphandling av jourverksamhet natt i Strömstad Avtalsprocessen 2013 - Information Till Övriga rapporter: - Rutiner m m gällande inbjudningar till kurser och konferenser - Nattjour Strömstad Diskussion i presidiet: Genomgång inbjudningar till kurser och konferenser: Swedage 2012, 1 oktober i Göteborg: presidiet samt en representant vardera för majoritet och opposition erbjuds att deltaga. Utvärdering av regionens folkhälsoinsatser, 23 november i Göteborg: nämndens representanter i folkhälsoråden erbjuds att deltaga. Ann-Cathrine Gardendahl, administrativ chef, informerar om konferensen Dialog på riktigt, i Malmö den 18 oktober. Kommunmöten under hösten: den 14 september sker ett gemensamt kommunmöte då nämndens presidium träffare kommunernas ksau. Utvecklingschef Carina Hansson informerar om avtalsläge m m gällande jourverksamheten i Uddevalla. Presidiets planerade dialogmöten med VGPV-enheterna under hösten skjuts fram till våren, eftersom kansliet genomför en uppföljning på tjänstemannanivå under den akutellla perioden. Vid anteckningarna Jörgen Andersson