1/3 Sessionssalen, 2016-04-28 kl 08:30 10:30 44-59 Beslutande Per-Erik Thurén (S), ordförande Krister Rohman (KD), vice ordförande Ann-Sofie Hagenvind (S) Arne Andersson (S) Anette Söderstedt (S) Monica Karlén (S) Ida Davidsson (M) Tetyana Zakrevska-Johansson (L) Karin Olofsson (MP) Ersättare Michelle Hjerp (S) Ann-Charlotte Karlén (S) Daniel Jonasson (V), 44-54 Ulf Alteg (M) Elisabeth Alfredsson (M) Tjänstemän t.f. utbildningschef Eva Thelin nämndsekreterare Jenny Beckman barnomsorgsadministratör Sandra Teike, 44-45 förvaltningschef Kjell Jonsson, 46-50 projektledare Peter Eriksson, 46-50 fastighetsförvaltare Johan Claesson, 46-50 verksamhetschef Daniel Larsson, 46-50 förvaltningsekonom Ola Pettersson, 51-52 verksamhetschef Nina Kindbom, 53 kvalificerad handläggare Lena Kulin, 54-55 Justering Utses att justera: Anette Söderstedt (S), Justeringens tid: Fredagen den 29 april 2016 Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerare Jenny Beckman Per-Erik Thurén (S) Anette Söderstedt (S) Utdragsbestyrkande 1
2/3 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: 2016-04-29 2016-05-23 Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum 2016-04-28 Protokollet förvaras: Utbildningskontoret, Stadshuset, Tidaholm Underskrift Jenny Beckman Utdragsbestyrkande 2
3/3 Innehållsförteckning 44 Föredragningslista 4 45 Presentation av ny barnomsorgsadministratör 5 46 Information om delegationsbeslut 6 47 Rapporter 7 48 Beslut om svar på remiss från Skolinspektionen 8 49 Information från utbildningschefen 9 50 Information om Bruket 10 51 Information om månadsuppföljning mars 11 52 Beslut om nyckeltal 12 53 Beslut om ansökan om folkhälsomedel 13 54 Beslut om yttrande angående kommunala verksamheter 14 som kan konkurrensutsättas 15 55 Beslut om årlig uppföljning av det systematiska 16 arbetsmiljöarbetet 17 56 Beslut om yttrande angående medborgarförslag om tillgång 18 till klubbrum i Sparbankshallen 57 Beslut om delegationsordning 19 58 Information från ordföranden 20 59 Övrigt 21 Utdragsbestyrkande 3
2016/5 44 Föredragningslista Ordföranden informerar om utskickad föredragningslista. Ida Davidsson (M) anmäler en övrig fråga gällande uppföljning av budgetbeslutet i februari och utbildningsplatser. Tetyana Zakrevska-Johansson (L) anmäler en övrig fråga gällande förskolan och budgeten. Michelle Hjerp (S) anmäler en övrig fråga gällande Fröjereds skola. 4
2016/96 45 Presentation av ny barnomsorgsadministratör Sandra Teike, ny barnomsorgsadministratör, presenterar sig. 5
2016/4 46 Information om delegationsbeslut Löpnr Delegationsbeslut Datum för beslut 2016/49 9.4 2016-03 22 2016/50 9.4 2016-04 01 2016/51 3.4 2016-03 21 2016/52 2.1 2016-04 06 2016/53 13.2 2016-04 08 2016/54 9.4 2016-04 05 2016/55 9.4 2016-04 05 2016/56 1.3 2016-04 14 2016/57 7.8 2016-04 14 2016/58 7.5 2016-04 08 2016/59 7.8 2016-04 18 Ansvarig Anders Liedholm Anders Liedholm Anders Liedholm Eva Thelin Eva Thelin Anders Liedholm Anders Liedholm Eva Thelin Daniel Larsson Anders Liedholm Daniel Larsson Delegationsbeslut 49-51, 54-55 och 57-59 är beslutade av rektor. Delegationsbeslut 52-53 och 56 är beslutade av t.f. utbildningschef. Tjänsteskrivelse Information om delegationsbeslut, nämndsekreterare Jenny Beckman, 2016-04-12. - Förvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga rapporterade delegationsbeslut till handlingarna. s beslut beslutar att lägga rapporterade delegationsbeslut till handlingarna. 6
2016/3 47 Rapporter Begäran om yttrande från Skolinspektionen BUN 2016/116 Riktlinje för intern kontroll BUN 2016/120 Projektering inför byggande av ny skola BUN 2016/22 Beslut från Skolinspektionen BUN 2015/55 Fördelning av medel BUN 2016/127 Domar från förvaltningsrätten BUN 2015/265 och 2015/266 Tjänsteskrivelse Rapporter, nämndsekreterare Jenny Beckman, 2016-04-12. Förvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga inkomna rapporter till handlingarna. s beslut beslutar att lägga inkomna rapporter till handlingarna. 7
2016/65 48 Beslut om svar på remiss från Skolinspektionen MusicCenter School i Skara AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid MusicCenter School i Skara kommun fr.o.m. läsåret 2017/2018. Tidaholms kommun har getts möjlighet att avlämna yttrande över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Utbildningsnämnden i lägeskommunen Skara kommun har 2016-03-31 beslutat att tillstyrka ansökan. bör yttra sig i enlighet med lägeskommunens beslut. s arbetsutskotts beslut 40 Beslut om svar på remiss från Skolinspektionen, 2016-04-14. Tjänsteskrivelse Beslut om svar på remiss från Skolinspektionen, nämndsekreterare Jenny Beckman, 2016-04-07. Utbildningsnämnden i Skaras beslut 21/2016, Remiss; Ansökan nyetablering fristående gymnasieskolan i Skara kommun, 2016-03-31. Remiss från Skolinspektionen 2016-02-17, dnr 32-2016-700. - Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta, i enlighet med lägeskommunen Skaras beslut, att tillstyrka ansökan från MusicCenter School om att bedriva en fristående gymnasieskola i Skara kommun. s beslut beslutar, i enlighet med lägeskommunen Skaras beslut, att tillstyrka ansökan från MusicCenter School om att bedriva en fristående gymnasieskola i Skara kommun. Sändlista Utbildningsnämnden, Skara kommun Skolinspektionen 8
2016/60 49 Information från utbildningschefen Utbildningschefen informerar om följande: Ny barn- och utbildningschef har anställts, Anneli Alm. Den 11 maj är det träff med föräldraföreningarna och politikerna. Datorerna har inventerats och en beställning kommer att göras. Information om rutiner med SIS kommer att tas upp på nästa nämndsammanträde. Tvärprofessionellt team kommer också upp på nästa nämndsmöte. Tidaholms kommun har klättrat i SKL:s ranking. Stadens dag den 2 maj, politikerna är inbjudna. Information angående framtidens skola har lämnats av förvaltningschef Kjell Jonsson. 9
2015/238 50 Information om Bruket Förvaltningschef Kjell Jonsson, projektledare Peter Eriksson och fastighetsförvaltare Johan Claesson från Tekniska kontoret och verksamhetschef Daniel Larsson informerar om ombyggnationen av Bruket. Förvaltningschef Kjell Jonsson informerar även om att upphandlingen är i gång när det gäller projektet ny skola och att möten är inbokade med arkitekter. Tjänsteskrivelse Information om Bruket, nämndsekreterare Jenny Beckman, 2016-04-12. - Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att ta till sig informationen. s beslut beslutar att ta till sig informationen. 10
2016/43 51 Information om månadsuppföljning mars Ekonomisk uppföljning per mars 2016. Avvikelse per 2016-03-31 är -7 875 tkr. Gymnasieskolans avvikelse beror på att intäkter för försäljning av plats på ungdomsboende kommer att synas först i april månad. Detsamma gäller för skolplatser som faktureras terminsvis. Beräknade intäkter för vt 2016 är för ungdomsboende 8 045 tkr, och för skolplatser 2 557 tkr. Eftersökta bidrag från Migrationsverket har inte betalats ut ännu, beräknat belopp 1 817 tkr. KompetensCentrum har positiv avvikelse eftersom utbildningar som köps av andra kommuner och företag betalas senare under året. Utfall % för KompetensCentrum är -2 % eftersom intäkterna under perioden jan-mar har varit högre än kostnaderna. Gem har positiv avvikelse då kostnader för central fortbildning varit lägre än budgeterat, samt vakant tjänst i förvaltningsledningen. Avvikelser finns inom grundskolan med anledning av periodisering av statsbidrag lågstadiesatsning, samt ännu inte erhållna bidrag som eftersöks från Migrationsverket. BUN har positiv avvikelse eftersom medel för oförutsett inte nyttjats. Medel för oförutsett beräknas att användas i sin helhet under året. I övrigt mindre avvikelser från budget. Efter mars månad 2016 beräknas budget för helåret 2016 vara i balans. s arbetsutskotts beslut 34/2016 Information om månadsuppföljning mars, 2016-04-14. Tjänsteskrivelse Månadsuppföljning 2016, förvaltningsekonom Ola Pettersson, 2016-04-05. Utfall per 2016-03-31, bilaga 1. - Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att ta till sig informationen. s beslut beslutar att ta till sig informationen. 11
2016/27 52 Beslut om nyckeltal beslutade vid sammanträde 2016-03-31 att hänskjuta ärendet om nyckeltal 2015 till sammanträde 2016-04-28. Nyckeltal för år 2015 sammanställs av: information som Tidaholms skolkommun lämnar till SCB 15 okt. Tidaholms kommuns räkenskapssammandrag, där även kostnader som ligger utanför förvaltningens driftsbudget är inkluderade. Nyckeltal för andel medarbetare med pedagogisk högskoleutbildning hämtas ur databaserna Kolada och Skolverket jämförelsetal. Efter BUN sammanträde 2016-03-31 har följande nyckeltal uppdaterats: Fritidshem, andel medarbetare med pedagogisk utbildning. Grundskola, kostnad totalt grundskolan (tkr) Grundsärskola, kostnad totalt särskolan (tkr) Gymnasieskola, andel medarbetare med pedagogisk utbildning s arbetsutskotts beslut 35/2016 Beslut om nyckeltal, 2016-04-12. Tjänsteskrivelse Nyckeltal 2015, förvaltningsekonom Ola Pettersson, 2016-04-06. Bokslut 2015, verksamhetsberättelse BUN, nyckeltal kompletterade 2016-04-06, bilaga 1. s beslut 30/2016, Beslut om nyckeltal, 2016-03-31. Nyckeltal BUN 2015 (som presenterades vid nämndsammanträde 2016-03-31). - Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att fastställa nyckeltalen. s beslut beslutar att fastställa nyckeltalen. 12
2016/70 53 Beslut om ansökan om folkhälsomedel Elevhälsan på Hökensåsskolan har skrivit en ansökan om folkhälsomedel till folkhälsorådet. Ansökan gäller 20 000 kr för att införskaffa material till uteaktiviteter, med målet att minska övervikt och fetma på Hökensåsskolan. s arbetsutskotts beslut 36/2016 Beslut om ansökan om folkhälsomedel, 2016-04-12. Tjänsteskrivelse Ansökan om folkhälsomedel, nämndsekreterare Jenny Beckman, 2016-04-01. Förvaltningens förslag på ansökan om folkhälsomedel, 2016-02-19, skolsköterska Kerstin Gustafsson - Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att ansöka om folkhälsomedel, enligt förvaltningens upprättade förslag. s beslut beslutar att ansöka om folkhälsomedel, enligt förvaltningens upprättade förslag. Sändlista Elevhälsan på Hökensåsskolan Folkhälsorådet 13
1/2 2016/56 54 Beslut om yttrande angående kommunala verksamheter som kan konkurrensutsättas Kommunledningsförvaltningen har den 2016-02-03 begärt ett yttrande från barn- och utbildningsnämnden där det framgår vilka verksamheter inom nämndens verksamhetsområde som bedöms vara möjliga att konkurrensutsätta eller driva i ett alternativt utförande. Barn- och utbildningsförvaltningen har sammanställt ett förslag till yttrande. s arbetsutskotts beslut 37/2016 Beslut om yttrande angående kommunala verksamheter som kan konkurrensutsättas, 2016-04-14. Tjänsteskrivelse Beslut om yttrande angående vilka kommunala verksamheter inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde som är möjliga att konkurrensutsätta eller driva i ett alternativt utförande, kvalificerad handläggare Lena Kulin, 2016 03-21. Förslag till yttrande till kommunstyrelsen Yttrande angående vilka kommunala verksamheter inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde som är möjliga att konkurrensutsätta eller driva i ett alternativt utförande, kvalificerad handläggare Lena Kulin, 2016 03-21. Tjänsteskrivelse "Begäran om yttrande angående kommunala verksamheter som kan konkurrensutsättas", kanslichef Anna Eklund, 2016-02-03 Kommunstyrelsens beslut 11/2016 "Beslut om uppdrag att utreda vilka kommunala verksamheter som skulle kunna konkurrensutsättas", 2016-01-13. - Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta - att anta förvaltningens förslag till yttrande angående vilka kommunala verksamheter inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde som är möjliga att konkurrensutsätta eller bedriva i ett alternativt utförande. - att förvaltningen översänder yttrandet till kommunledningskontoret. s beslut - beslutar - att anta förvaltningens förslag till yttrande angående vilka kommunala verksamheter inom barn- och utbildningsnämndens 14
2/2 verksamhetsområde som är möjliga att konkurrensutsätta eller bedriva i ett alternativt utförande. - att förvaltningen översänder yttrandet till kommunledningskontoret. Sändlista Kommunledningskontoret Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 15
1/2 2016/33 55 Beslut om årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Enligt bestämmelser i Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1) ska arbetsgivare varje år göra en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Om arbetsmiljöarbetet inte har fungerat bra skall det förbättras. I september 2015 antog barn- och utbildningsnämndens styrdokument Årsplan systematiskt arbetsmiljöarbete. Enligt denna årsplan ska nämnden i april månad behandla en årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Förvaltningen har därför följt upp det systematiska arbetsmiljöarbetet och sammanställt en rapport till nämnden. s arbetsutskotts beslut 38/2016 Beslut om årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet, 2016-04-12. Tjänsteskrivelse Beslut om årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete, kvalificerad handläggare Lena Kulin, 2016-04-05. Rapport Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete inom barnoch utbildningsförvaltningen mars 2015 februari 2016, kvalificerad handläggare Lena Kulin, 2016-04-04. s beslut 129/2015 Årsplan systematiskt arbetsmiljöarbete. - Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta: - att nämndens Årsplan Systematiskt arbetsmiljöarbete revideras enligt följande: punkt 8, Brandövning i samtliga verksamheter, ersätts i januari månad med Inrymningsövning i samtliga verksamheter. - att nämndens Årsplan Systematiskt arbetsmiljöarbete revideras enligt följande: punkt 25, Lokala samverkansgrupper fyller i checklistor för kontroll av arbetsmiljön, stryks. - att ta till sig informationen i rapporten Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete inom barn- och utbildningsförvaltningen april 2015 mars 2016. s beslut beslutar: - att nämndens Årsplan Systematiskt arbetsmiljöarbete revideras enligt följande: punkt 8, Brandövning i samtliga verksamheter, ersätts i januari månad med Inrymningsövning i samtliga verksamheter. 16
2/2 - att nämndens Årsplan Systematiskt arbetsmiljöarbete revideras enligt följande: punkt 25, Lokala samverkansgrupper fyller i checklistor för kontroll av arbetsmiljön, stryks. - att ta till sig informationen i rapporten Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete inom barn- och utbildningsförvaltningen april 2015 mars 2016. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 17
2015/346 56 Beslut om yttrande angående medborgarförslag om tillgång till klubbrum i Sparbankshallen Ärendet handlar om ett förslag från medborgare om att ge föreningar tillgång till den lokal som idag används som arbetsrum för idrottslärare vid Hökensåsskolan. Arbetsrummet används idag som arbetsrum för idrottslärarna på Hökenssåsskolan. Förvaltningen finner inte medborgarförslaget vara något som gagnar Tidaholms kommuns elever och skolpersonal. s arbetsutskotts beslut 39/2016 Beslut om yttrande angående medborgarförslag om tillgång till klubbrum i Sparbankshallen, 2016-04-14. Tjänsteskrivelse Medborgarförslag om tillgång till klubbrum i Sparbankshallen, rektorerna Andreas Cederlund och Ulrika Eskilsson, 2016-01-07. Begäran om yttrande från kommunstyrelsen, 2015-12-18. Medborgarförslag från Peter Johansson (Fröjered IF:s innebandy), Janne Ström och Lennart Flarup (IF HVT-81) angående tillgång till klubbrummet i Sparbankshallen. - Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget. s beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget. Sändlista Kommunstyrelsen 18
2016/45 57 Beslut om delegationsordning Förvaltningen har gått igenom barn- och utbildningsnämndens delegationsordning med syfte att uppdatera och förtydliga. Förvaltningen har även utgått från kommunstyrelsens nyligen antagna delegationsordning, för att stukturen ska vara enhetlig med denna. Delegationsordningen ska inte betraktas som ett statiskt dokument utan ska fortlöpande ses över, minst en gång om året, och revideras vid behov. s arbetsutskotts beslut 41/2016, Beslut om delegationsordning, 2016-04-14. Tjänsteskrivelse Beslut om delegationsordning, nämndsekreterare Jenny Beckman, 2016-04-12. Förslag till ny delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden, med markering för nyheter. Nuvarande delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden, 2015-02-19, med markeringar och kommentarer för ändringar. Delegationsordning för kommunstyrelsen. - Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att anta förslag till delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden enligt upprättat förslag. - Ordföranden föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta förslag till delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden enligt upprättat förslag, med den ändringen att beslut med nr 2.1 delegeras till rektor/förskolechef. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets och ordförandens. Han ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. s beslut beslutar att anta förslag till delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden enligt upprättat förslag, med den ändringen att beslut med nr. 2.1 delegeras till rektor/förskolechef. 19
2016/61 58 Information från ordföranden Ordföranden informerar om följande: Presidiet och t.f. utbildningschefen har träffat kommunstyrelsens presidie. Ordföranden är inbjuden till Lärarförbundets styrelsemöte i Tidaholm. Revisorerna är klara med sin granskning av barn- och utbildningsnämnden för år 2015, i beslutsförslaget utan anmärkning. - - Ordföranden föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att ta till sig informationen. s beslut beslutar att ta till sig informationen 20
2016/6 59 Övrigt Ida Davidsson (M) önskar en uppföljning av budgetbeslutet som innebar att antalet platser på vuxenutbildningen, omvårdnadsprogrammet, utökades. T.f. utbildningschefen ska återkomma om detta. Tetyana Zakrevska-Johansson (L) frågar hur situationen med förskolan i Ekedalen ska lösas, med hänsyn till det ökade barnantalet. T.f. utbildningschefen upplyser om att det ingår i projektarbetet Framtidens skola. Tills det arbetet är klart ingår det i budgetarbetet att se till att alla barn ska få förskoleplats. Michelle Hjerp (S) upplyser om att hon har fått information om att situationen är ansträngd på Fröjereds skola och att personalen är väldigt stressad. T.f. utbildningschefen tar med sig den frågan till verksamhetscheferna. 21