SAMMANTRÄDESKALLELSE Sammanträdestid Tisdagen den kl. 19:00 Sammanträdesplats Kommunkansliet F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A KS 115 KS 116 KS 117 KS 118 KS 119 KS 120 KS 121 KS 122 KS 123 KS 124 KS 125 KS 126 KS 127 KS 128 KS 129 KS 130 KS 131 KS 132 KS 133 KS 134 KS 135 KS 136 Kallelse och beslutförhet Val av protokolljusterare, tid och plats Godkännande och komplettering av föredragningslistan Nämnders protokoll Anmälningsärenden Fundament för vägbelysning, längs kommunens gångoch cykelvägar Anställning av kanslist Anställning av ordinarie äldreomsorgsledare Obetalda fakturor Handikappservice: Företagshälsovård Anhållan om att få köpa mark ÅBF Vårmöte Resursutnyttjande för bokslut Arrendeauktion Val av hyresgäst Kommunens dragningskraft Viceföretsåndare Kerstin Häger-Mattsson ansökan om arvode för uppgiften som viceföreståndare Skrivelse om Eckerö skola Anhållan om utökat bidrag Kommunens egen tomt Extra ärende - Dropbox Extra ärende - Eckerö Ungdomsförening 10.4.2015 Rune Söderlund Kommunstyrelseordförande
Nr. 9 Plats och tid Kommunkansliet Tisdagen den kl. 19:00-22:05 Beslutande Rune Söderlund John Hilander Teres Backman Jan-Anders Öström Christina Jansson, frånv. Britt Berthén-Eklund ordförande viceordförande ledamot ledamot ledamot ersättare Föredragande Rasmus Basilier kommundirektör Övriga närvarande Henrietta Hellström Kommunfullmäktige viceordf. Paragrafer 115-136 Underskrifter Ordförande Sekreterare Rune Söderlund Rasmus Basilier Protokolljustering Ort och tid Eckerö tisdagen den 14.4. 2015, kl. 22.30. John Hilander Britt Berthén-Eklund. Plats och tid Intygar bestyrks Ort och tid Kommunkansliet i Överby den 15.4. 2015 kl 09.00. Rasmus Basilier Underskrift
2 KS 115 KALLELSE OCH BESLUTFÖRHET FÖRSLAG: Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Enligt förslag
3 KS 116 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE, TID OCH PLATS FÖRSLAG: Kommunstyrelsen utser inom sig två protokolljusterare. Protokollet justeras direkt efter mötet. Kommunfullmäktige väljer John Hilander och Britt Berthén-Eklund till protokolljusterare och protokollet justeras direkt efter mötet
4 KS 117 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN FÖRSLAG: Föredragningslistan godkänns. Enligt förslag med tilläggen: Dropbox Eckerö Ungdomsförening
5 KS 118 NÄMNDERS PROTOKOLL Protokoll från de nämnder som haft möte ges tillkänna, se bilagor KD-FÖRSLAG: Kommunstyrelsen antecknar protokollen till kännedom Enligt förslag
6 KS 119 ANMÄLNINGSÄRENDEN Fifaxprojektet Storby byalags ansökan om jordförvärvstillstånd godkändes av LR Kommunförbundets utlåtanden (se bilaga) Vikarie för byråsekreterare Antecknat till kännedom och vikarie för byråsekreteraren söks.
7 KS 120 FUNDAMENT FÖR VÄGBELYSNING, LÄNGS KOMMUNENS GÅNG- OCH CYKELVÄGAR TK 32 4.3.2015 Upptogs till behandling fundament för vägbelysning längs gång- och cykelbanorna i kommunen. På grund av oklara anledningar finns det idag dubbla belysningsfundament längs riksväg 1 och gång- och cykelvägarna. På delar av sträckan finns oanvända fundament, dvs fundament utan stolpe och armatur. Till dessa fundament finns elkabeldragen, vilka har skadats vid Landskapets släntunderhåll. Tekniska nämnden ber kommunstyrelsen om direktiv för hur fundamenten skall användas, ex. belysning förverkligas, flyttas till andra områden, tas bort eller liknande. Tekniska nämnden remitterar ärendet till kommunstyrelsen. KS 99 23.3.2015 BESLUT Kommunstyrelsen ger i uppdrag till tekniska nämnden att: Utreda kostnaderna för att få belysning till befintliga fundament Upprätta en plan över förverkligande av belysning med prioritetsordning och tidsplan. KS 120 14.4.2015 Enligt rapporter ifrån kommunteknikern finns det problem med de markliggande och strömförande kablar som finns nära fundamenten. För att undvika olyckor bör därför elen i ledningarna stängas av innan en lösning på hur fundamenten ska användas nåtts. KD-FÖRSLAG: Kommunstyrelsen ger mandat till kommunteknikern att stänga av elektriciteten i de nämnda kablarna tills en genomförd lösning med fundamenten och dess möjliga belysning nåtts.
8 Kommunstyrelsen anser att detta ärende ligger under tekniska nämnden.
9 KS 121 ANSTÄLLNING AV KANSLIST Enligt beslutet 87 av kommunstyrelsen skall en projektanställning av en kanslist/projektledare anlitas t.o.m. 31.12.2015. Kommunkansliet har i rekryteringen arbetat tillsammans för att hitta den bästa möjliga kandidaten. Möte hölls med kansliets ordinarie anställda för att diskutera upplägget, tidsplan och vem som ska göra vad. Alla deltagare har haft möjlighet att läsa och kommentera samtliga ansökningar. Efter ansökningstiden var över träffades gruppen för att gemensamt ge ett förslag till kommunstyrelsen på vem som skulle kunna anställas till kanslist/projektledare. Kommunkansliet föreslår enhälligt att Josefin Jansson får jobbet med motiveringen att hon är väl införstådd i kommunens arbete och system. Hon är lättlärd, lätt att samarbeta med och hon är mycket ansvarsfull. Alla ansökningar till tjänsten finns bifogade KD-FÖRSLAG: I enighet med kommunkansliets förslag anställa Josefin Jansson som kanslist/projektledare i Eckerö kommun på projektanställning till och med 31.12.2015. Kommunstyrelsen avbryter ansökningsförfarandet. Kommunstyrelsen söker kanslist tills vidare enligt inrättad befattning. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppgift att inleda en ny rekryteringsprocess och till kommunstyrelsen föreslå minst tre kandidater, som alla ska ha intervjuats. Även en sammanställning av de sökande och dess kompetenser.
10 Dnr: SOC 21/2015 KS 122 ANSTÄLLNING AV ORDINARIE ÄLDREOMSORGSLEDARE KS 301/2014, 16.12.2014 SN 13/2015, 15.1.2015 SN /2015, 30.3.2015 Kommunstyrelsen beslöt att tjänsten som äldreomsorgsledare skall utannonseras. Ärendet som helhet delegeras till socialnämnden. Bilaga Förslag till annons Ordinarie äldreomsorgsledare har meddelat att hon tänker säga upp sig. Nuvarande vikarie har ett förordnande fram till 30.3.2015. Från och med 1 april är tjänsten som äldreomsorgsledare obesatt. Kommunstyrelsen delegerade tidigare ärendet som helhet till socialnämnden. I annonsering bör framkomma att tjänsten är under omarbetning, på basen av förändringsförslag som framkommer i slutrapporten, från Arbetsgruppen för översyn av arbetsuppgifter inom äldreomsorgen. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden besluter att annonsera ut tjänsten som äldreomsorgsledare. Förslaget till annonsering godkänns. Annonsering på kommunens anslagstavla samt på AMS. Annonserings tid minst 2 veckor. Socialchefen och socialnämndens ordförande och viceordförande gör eventuella intervjuer och kommer med förslag angående anställning till socialnämnden. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden besluter enligt förslag. Bilaga Sammanställning av sökanden Bilaga Rekryteringsgruppens dokumentation Äldreomsorgsledartjänsten har varit utannonserad först under två veckor och sedan ytterligare med förlängd ansökningstid. Rekryteringen pågår ännu när kallelsen gick ut. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG
11 Rekryteringsgruppen presenterar sitt förslag på mötet. Rekryteringsgruppen som bestått av socialnämndens ordförande, socialnämndens vice ordförande, vikarierande äldreomsorgsledaren samt socialchefen går igenom rekryteringsprocessen och presenterar sitt förslag: Gruppen gör bedömningen att Leila Kuutamo har den utbildning, erfarenhet och de personliga egenskaper som sökes för tjänsten som äldreomsorgsledare. Leila Kuutamo anställs i tjänsteförhållande enligt AKTA (04SOS030), med grundlön 3 240,00 /månad. Prövotid 6 månader. Leila Kuutamo kan börja arbeta på heltid i augusti. Kan inleda arbetet under april månad, enligt överenskommelse med Socialchefen. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden besluter enligt förslag. KS 122 14.4.2015 KD-FÖRSLAG: Kommunstyrelsen omfattar socialnämndens beslut Anställningen är antecknad till kännedom
12 Dnr: SOC 70/2015 KS 123 OBETALDA FAKTUROR Det har kommit socialnämnden till kännedom att en del av socialnämndens fakturor inte är betalda. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden upplyser kommunstyrelsen att det har kommit till nämndens kännedom att det framkommit att det finns eventuella obetalda räkningar. KS 123 14.4.2015 KD-FÖRSLAG: Ärendet är antecknat till kännedom Enligt förslag
13 Dnr: SOC 63/2015 KS 124 HANDIKAPPSERVICE: FÖRETAGSHÄLSOVÅRD I dagsläget finns behov av att bistå med ordnandet av företagshälsovården för personliga assistenter inom handikappservicen, där brukarna själva fungerar som arbetsgivare. Företagshälsovård är lagstadgad. Rekommendationen från både socialinspektör på Ålands landskapsregering samt från arbetarskydds konsulenten är att denna yrkesgrupp ingår i kommunens avtal för företagshälsovård. Det är alltså att föredra att kommunen kan erbjuda företagshälsovård för personliga assistenter, inom handikappservicen, som är anställd av brukarna själva. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden beslutar att förorda inför kommunstyreslen att Eckerö kommuns avtal för företagshälsovården kompletteras till att även omfatta personliga assistenter som är anställda av brukare inom handikappservicen. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden besluter enligt förslag. KS 124 14.4.2015 KD-FÖRSLAG: Kommunstyrelsen omfattar socialnämndens förslag Enligt förslag
14 Dnr: KANSLI 55/2015 KS 125 ANHÅLLAN OM ATT FÅ KÖPA MARK Victoria Rosenqvist har inkommit med en anhållan att få köpa kommunens mark i Storby, Norra Spetalen (0,30 ha) Motivet är att marken gränsar till egen mark och ämnas att användas till vallskörd samt bete för hästar KD-FÖRSLAG: Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att utreda vad marken är värd och föra preliminära diskussioner med Rosenqvist om ett eventuellt köp. Därefter återkomma till styrelsen med ett konkret förslag på möjlig försäljning. Kommunstyrelsen ämnar inte att sälja marken och hänvisar till kommunfullmäktiges principbeslut att inte sälja mark på oplanerat område.
15 KS 126 ÅBF VÅRMÖTE Eckerö kommun är inbjuden till Ålands Brand och räddningsförbund Rf:s vårmöte 2015 (se bilaga) KD-FÖRSLAG: Kommunstyrelsen utser en eller två representanter att representera kommunen på vårmötet. Kommunen bekostar deltagandet. John Hilander utses till kommunens representant.
16 KS 127 RESURSUTNYTTJANDE FÖR BOKSLUT Sedan samarbetet med Hammarland avbrutits i januari har uppgiften att upprätta bokslut fallit på kommundirektören. För att säkra att bokslutet blir korrekt upprättat och sammansatt i tid för revision vore det fördelaktigt att tillåta anlitandet av en viss grad av externa resurser. KD-FÖRSLAG: Kommunstyrelsen ger kommundirektören mandat att upprätta ett avtal med extern tjänsteleverantör eller visstidsanställd för att stödja honom i arbetet med att upprätta bokslutet för 2014. Detta sker inom befintligt budgetutrymme för kommunens centralförvaltning. Kommunstyrelsen befullmäktigar kommundirektören att upprätta avtal med extern tjänsteleverantör och/eller visstidsanställd för att stödja honom i bokslutsarbetet för 2014. Maximal arbetstid som får införskaffas motsvarar tre veckors heltid. Samarbete söks i första hand med Hammarland. Andra lösningar sker i samförstånd med kommunstyrelsens ordförande.
17 KS 128 ARRENDEAUKTION Beslut: Kommunstyrelsen återtar beslutet om tyst auktion för utarrendering av kommunens åkermark. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till kommundirektören att arrangera en arrendeauktion med öppen budgivning. Information om budgivningen ges i EckeröInfo och i andra lämpliga gratiskanaler. Utarrendering sker av följande fastigheter för 2015 2020. - Glohagen 1,34 ha - Ängen 0,82 ha - Norra Spetalen 0,30 ha - Södra Spetalen 0,84 ha kommundirektören ska även utreda om kommunen har utarrenderbar mark från Rafael Mattssons arv. Om så finnes ska även den marken arrenderas ut enligt förslaget ovan. KS 128 14.4.2015 Den 10.4.2015 höll kommunen arrendeauktion (se bilaga). Kommunstyrelsen förbehöll sig rätten att förkasta de bud som lagts. KD-FÖRSLAG: Kommunstyrelsen godkänner buden och befullmäktigar kommundirektören att upprätta avtal (se bilaga) med de som vunnit buden. Enligt förslag
18 KS 129 VAL AV HYRESGÄST Ekebo lägenhet 2 B bebos idag av kommunens nya äldreomsorgsledare Leila Kuutamo på ett visstidskontrakt till 7.5.2015 då inget styrelsemöte kunde hållas och det var kort om tid att ordna boende åt Kuutamo. Hon har utryckt sin vilja att bo där tills vidare. KD-FÖRSLAG Kommunstyrelsen väljer Leila Kuutamo som hyresgäst till lägenheten Ekebo 2 B under hennes prövotid i tjänsten som äldreomsorgsledare i kommunen. Enligt förslag
19 KS 130 KOMMUNENS DRAGNINGSKRAFT Kommundirektören har utrett möjligheten att tillsammans med en partner forska fram: 1) Vilka invånargrupper är de mest lönsamma och rimligt för kommunen att locka till sig? 2) Utifrån att invånargrupperna är identifierade, vad är det som avgör i vilken kommun de bosätter sig i? 3) Ur Eckerös perspektiv, vad är det för faktorer som avgör att de mest lönsamma invånargrupperna söker sig till just Eckerö kommun och inte grannkommunen (eller någon annan kommun på Åland)? 4) Vilka åtgärder kunde Eckerö kommun vidta för att bli mer attraktiv för de identifierade invånargrupperna? För forskningsplan och tidtabell, se bilaga. Denna forskning skulle efter förhandling kosta kommunen 1500 inkl. moms. mot färdigställd rapport. Eckerö kommun har total insyn i arbetet och följer med i forskningen för att kunna ta del av fynden och omsätta dem efter önskemål. KD-FÖSLAG: Kommunstyrelsen befullmäktigar kommundirektören att upprätta ett avtal med studeranden Markus Harhio i enighet med det förslag givet ovan. Med rådande ekonomiskt läge anser sig kommunstyrelsen att kommunen inte har råd att anta ytterligare kostnader.
20 KS 131 VICEFÖRETSÅNDARE KERSTIN HÄGER-MATTSSON ANSÖKAN OM ARVODE FÖR UPPGIFTEN SOM VICEFÖRESTÅNDARE Se bilaga Skolnämnden 22 KD-FÖRSLAG: Förslaget är antecknat till kännedom Ärendet återremitteras
21 KS 132 SKRIVELSE OM ECKERÖ SKOLA Skrivelse har inkommit gällande Eckerö skola Antecknat till kännedom KS 32 KD-FÖRSLAG: Kommunstyrelsen konstaterade att ärendet enligt hällande bestämmelser ska behandlas i skol- och fritidsnämnden. Kommunstyrelsen har sedan skol- och fritidsnämnden fattat sitt beslut att med stöd av kommunnallagen låta nämnden ta över ärendet om den så önskar Enligt förslag KS 51 10.2.2015 En ny skrivelse ifrån föräldrar har inkommit (se bilaga). Föräldrarna önskar att kommunstyrelsen tar över ärendet ifrån skol- och fritidsnämnden. KD-FÖRSLAG: En generell försiktighet vid övertagande av ärenden från nämnder bör beaktas och ärenden bör endast lyftas i särskilda fall; varför kommunstyrelsen beslutar att inte lyfta ärendet från skol- och fritidsnämnden i detta skede. Kommunstyrelsen beslutar att begära Skol- och fritidsnämndens svar på de påståenden som skrivelsen till kommunstyrelsen innehåller. De frågor som kommunstyrelsen vill ha svar på är: 1. I vilken omfattning anser skol och bildningsnämnden att påståendena stämmer? 2. I den omfattning som påståendena anses stämma, vilken åtgärd är planerad? a. Hur följs åtgärderna upp och vilken är tidsplanen? Kommunstyrelsen vill ha svar efter nästa skol- och fritidsnämndsmöte.
22 Enligt förslag KS 132 14.4.2015 Svar från skolnämnden har inkommit, se bilaga SN 16 Återremiss
23 Dnr: KANSLI 22/2015 KS 133 ANHÅLLAN OM UTÖKAT BIDRAG Eckerö Hem- och Skola har ansökt om ytterligare bidrag för sin verksamhet (se bilaga) KD-FÖRSLAG: Kommunstyrelsen delegerar ärendet till skolnämnden Enligt förslag KS 133 14.4.2015 Skolnämnden har inkommit med en uppmaning till kommunstyrelsen (Se bilaga) Återremiss
24 KS 134 KOMMUNENS EGEN TOMT Tekniska nämndens presidium anhåller om att få tillhandahålla tomt nr 4 i kvarter 09 om 2322 m² på kommunens industriområde för kommunens eget bruk. Syftet är bland annat att använda tomten som upplagsplats för överskottsmateriel KD-FÖRSLAG: Kommunstyrelsen upplåter tomten till kommunens eget bruk och tillåter tekniska nämnden fri disposition över tomten tills intresse för köp finnes. Enligt förslag
25 KS 135 EXTRA ÄRENDE - DROPBOX Kommunstyrelsen har under en tid testat dropbox för användning i kommunens möteshandlingar. Kommunstyrelsen befullmäktigar kommundirektören att införskaffa fem licenser till kommunen och börja använda dropbox för hantering av kommunstyrelsens handlingar.
26 KS 136 EXTRA ÄRENDE - ECKERÖ UNGDOMSFÖRENING Eckerö Ungdomsförening har inkommit med bokslutshandlingar. Kommunstyrelsen beviljar att betala ut fyra månaders understöd till Eckerö Ungdomsförening. Resten betalas ut mot komplett underlag enligt fullmäktiges budget 2015.
27 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 115-123, 131-133 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 KomL kan framställas över beslutet. Paragrafer: 124-130, 134-136 Enligt 15 FörvaltningsprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkandet kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndigheten till vilken rättelse kan yrkas; myndighetens adress och postadress: Kommunstyrelsen i Eckerö Södra Överbyvägen 8 22270 Eckerö Paragrafer: Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
28 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Myndighet till vilken besvär kan anföras samt besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändras med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär av part eller kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att beslutet tillkommit i felaktig ordning, den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller om beslutet strider mot lag. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands landskapsstyrelse Pb 60 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid 30 dagar Besvärstiden börjar från delgivning av beslutet. Besvärskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandes namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringar till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före be-
29 besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter svärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på sändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Fogas till protokollet