Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 1 Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 126 Försäljning del av Vemdalens Kyrkby 32:16 127 Lokalisering av vindkraft på Sandtjärnberget, begäran om tillstyrkan 128 Lokalisering av vindkraft kring Garpkölen, begäran om tillstyrkan 129 Medborgarförslag om att skapa ett lugnare och tryggare Sveg 130 Motion avseende kompetensare (praktik som leder till jobb) 131 Motion om stöd till bönder i Härjedalens kommun 132 Skylt- och designprogram, information 133 Information om kollektivtrafiken 134 Flyktingmottagning - avtal 2013 135 Etablering av boenden för asylsökande i Härjedalen 136 Budget 2013 137 Revisionsrapport, Intern kontroll 138 Revisionsrapport, delårsrapport 2012 139 Revisionsrapport, lönerutiner 140 Motion om frivillig flyktingmottagning 141 Aktuella näringslivsärenden 142 Funäsdalens Alpina AB, företagsrekonstruktion 143 Hede IK, ansökan om förskott/lån 144 Örndalen, finansiering av artskyddsutredning
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 2 Plats och tid Medborgarhuset, Sveg. klockan 9.00 9.05 Beslutande Ej beslutande Övriga deltagare Utses att justera Gunilla Zetterström-Bäcke (S) ordförande Maj-Lis Larsson (S) Göran Påhlson (S) Anders Häggkvist (C) Benny Tronsson (M) Hans Bergström (V) Lars Bygdén (FP) Inger Lagerquist, kommunchef Ola Regnander, ekonomichef Johan Fransson, mark- och exploateringsingenjör Cilla Gauffin, miljö- och byggchef Benny Tronsson Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Paragraf 126 Ulrika Persson... Gunilla Zetterström-Bäcke... Benny Tronsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Sammanträdesdatum 2012-10-10 Ansl uppsättning 2012-10-11 Ansl nedtagande 2012-11-02 Förvaringsplats Underskrift Kansliet, Sveg... Ann-Christin Eriksson
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 3 Plats och tid Medborgarhuset, Sveg. klockan 9.05 16.40 Beslutande Gunilla Zetterström-Bäcke (S) ordförande Maj-Lis Larsson (S) Göran Påhlson (S) Anders Häggkvist (C), 127-133, 136-144 Benny Tronsson (M) Hans Bergström (V), 134-135 Ej beslutande Hans Bergström (V), 127-133, 136-144 Lars Bygdén (FP), 127-133, 136-144 Leif Nilsson (S), 134-136 Övriga deltagare Inger Lagerquist, kommunchef Kerstin Ederlöf-Olofsson, kanslichef, 133 Ola Regnander, ekonomichef Cilla Gauffin, miljö- och byggchef, 127-128 Pär Olofsson, gatu- och V/A-chef, 132, 136 Erik Bäckström, gatuingenjör, 132 Henry Jonasson och Ingela Kälvedal, informationsavdelningen, 132 Ville Welin, näringslivschef, 132, 141-143 Denise Wallén, avdelningschef individ- och familjeomsorgen, 134-136 Gunilla Anklew, enhetschef för integration/ensamkommande, 134-135 Socialförvaltningen/-nämnden 136: Nils-Olof Nilsson, socialchef, Helen Nilsson ekonom, Maria Dillner, handikappomsorgschef, Björn Persson äldreomsorgschef, Anna-Lena Andersson (S) ordförande socialnämnden Panos Alepliotis, samhällsbyggnadschef, 136 Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Benny Tronsson... Paragrafer 127-144 Ulrika Persson... Gunilla Zetterström-Bäcke... Benny Tronsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Sammanträdesdatum 2012-10-10 Ansl uppsättning Ansl nedtagande Förvaringsplats Underskrift Kansliet, Sveg... Ann-Christin Eriksson
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 4 Klu 126 Försäljning del av Vemdalens Kyrkby 32:16 Dnr 230-216-12 Ks Snowstar AB har begärt att få köpa ett område av Vemdalens Kyrkby 32:16 om ca 10 500 m 2 beläget på det nya industriområdet norr om Vemdalen. Området ska användas för uthyrningsverksamhet. Förberedelser för byggnation har påbörjats. Förslag till köpekontrakt har upprättats. Köpeskillingen är 12 kronor/ m 2. Kommunledningsförvaltningen föreslår att del av Vemdalens Kyrkby 32:16 säljs till Snowstar AB enligt upprättat avtal. YRKANDE Anders Häggkvist yrkar bifall till förslaget. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Del av Vemdalens Kyrkby 32:16 säljs till Snowstar AB enligt upprättat avtal. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 5 Klu 127 Lokalisering av vindkraft på Sandtjärnberget, begäran om tillstyrkan Dnr 213-203-12 KS Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation begär kommunens ställningstagande till etablering av vindkraft på Sandtjärnberget. Ansökan omfattar uppförande och drift av maximalt 11 stycken vindkraftverk inom det område som framgår av ansökan. Miljöprövningsdelegationen får endast ge tillstånd till en vindkraftsanläggning om kommunen har tillstyrkt det. Vindkraftsanläggningen följer de riktlinjer i översiktsplanen för vindkraften i södra/östra Härjedalen, som antogs av kommunfullmäktige 2010-11-24, 148. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår efter utredning att kommunfullmäktige tillstyrker planerad vindpark. YRKANDE Benny Tronsson yrkar bifall till begäran om tillstyrkan Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Kommunfullmäktige tillstyrker vindkraftsanläggningen. Anders Häggkvist (C) avstår från att delta i beslutet.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 6 Klu 128 Lokalisering av vindkraft kring Garpkölen, begäran om tillstyrkan Dnr 213-204-12 Ks Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation begär kommunens ställningstagande till etablering av vindkraft kring Garpkölen på fastigheterna Risberget 1:2 och Ängersjö 10:11. Ansökan omfattar uppförande och drift av maximalt 26 stycken vindkraftverk inom det område som framgår av ansökan. Miljöprövningsdelegationen får endast ge tillstånd till en vindkraftsanläggning om kommunen har tillstyrkt det. Vindkraftsanläggningen följer de riktlinjer i översiktsplanen för vindkraften i södra/östra Härjedalen, som antogs av kommunfullmäktige 2010-11-24, 148. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår efter utredning att kommunfullmäktige tillstyrker planerad vindpark. YRKANDE Benny Tronsson yrkar bifall till begäran/etablering Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Kommunfullmäktige tillstyrker vindkraftsanläggningen. Anders Häggkvist (C) avstår från att delta i beslutet.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 7 Klu 129 Medborgarförslag om att skapa ett lugnare och tryggare Sveg Dnr 515-136-12 Ks Gruppen Lugn & ro genom Jeanette Söderqvist vill att kommunen vidtar olika åtgärder och arbetar för att polisen får mer resurser för att komma tillrätta med problem med vårdslös körning i Sveg. Problemet med "buskörning" i tätorterna, främst i Sveg är känt och skapar störningar, irritation och otrygghet Genom Trygghets- och folkhälsorådet samverkar olika myndigheter, bland annat kommun och polis, för ökad trygghet och olika brottsförebyggande åtgärder i samhället. Kommunen kan inte ge resurser till polisen som är en egen myndighet, men medborgarförslaget bör överlämnas till polismyndigheten för beaktande och åtgärd genom till exempel personalförstärkningar och riktade insatser. Kommunledningsförvaltningen föreslår att Medborgarförslaget bifalles på så sätt att skrivelsen överlämnas till polismyndigheten för beaktande och åtgärd genom förslagsvis personalförstärkningar och riktade insatser samt att trygghets- och folkhälsorådet uppmanas att med kraft driva frågan vidare i samverkan mellan berörda myndigheter och organisationer. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget på så sätt att - Skrivelsen överlämnas till polismyndigheten för beaktande och åtgärd genom förslagsvis personalförstärkningar och riktade insatser. - Trygghets- och folkhälsorådet uppmanas att med kraft driva frågan vidare i samverkan mellan berörda myndigheter och organisationer. - Skrivelsen överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beaktande av förslagen till åtgärder.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 8 Klu 130 Motion avseende kompetensare (praktik som leder till jobb) Dnr 100-120-12 Ks Benny Tronsson (M) föreslår i motion att kommunen utreder för- och nackdelar med ett deltagande i projektet Kompetensare och lämnar förslag på hur man går vidare. Kompetensare är ett projekt som innebär praktik som leder till jobb och som riktar sig till ungdomar mellan 16-29 år. Kommunen driver sedan 2012-02-01 projektet Kraftsamling Härjedalen som är ett ESF-projekt (europeiska socialfonden) i samverkan med Arbetsförmedlingen. Projektet fokuserar på samverkan mellan arbete, skola och näringsliv för att hjälpa arbetslösa att hitta fler vägar in på arbetsmarknaden. En av de uttalade målgrupperna i projektet är ungdomar i övergången mellan studier och arbetslivet. Ett annat samverkansprojekt som riktar sig mot ungdomar mellan 20-30 år pågår också och drivs av Samordningsförbundet i Jämtlands län. Avdelningen Arbete och Aktivitet föreslår att man avvaktar med ytterligare projekt som riktar sig till unga. YRKANDE Gunilla Zetterström-Bäcke yrkar avslag på motionen. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Kommunfullmäktige avslår motionen.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 9 Klu 131 Motion om stöd till bönder i Härjedalens kommun Dnr 260-143-11 Ks Olle Larsson (-) föreslår att kommunen ska agera för att jordbrukare i kommunen ska få stöd och full kompensation när deras verksamhet påverkas av intrång av renar. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige, 2012-02-02, 83, att avslå motionen. Kommunen har en uppgift att stödja Härjedalens bönder såsom näringsidkare i deras kontakter med myndigheter i bland annat bidragsansökningar. Kommunfullmäktige beslutade, 2012-08-29, 105, att återemittera motionen för ytterligare beredning då kommunstyrelsen, enligt återremissyrkandet, missuppfattat motionen som en ekonomisk bidragsfråga när det är uppmaning till kommunen att agera i frågan. Motionären föreslår att... kommunen ska agera för att jordbrukare i kommunen ska få stöd och full kompensation när deras verksamhet påverkas av intrång av renar. Kommunledningsutskottet förtydligar att ersättning för bl a betesskador regleras av lagar och avtal, t ex renbetesavtalet. Kommunen har däremot en uppgift att stödja Härjedalens näringsidkare i deras kontakter med myndigheter i bland annat bidragsansökningar. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Kommunfullmäktige avslår motionen.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 10 Klu 132 Skylt- och designprogram, information Dnr 149-166-11 Ks Reklambyrån Rewir visar via videolänk arbetet med att ta fram ett skylt- och designprogram. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven. - Kommunens informatör Ingela Kälvedal får i uppdrag att presentera ett kostnadsförslag för det fortsatta arbetet vid kommunstyrelsens sammanträde 7 november.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 11 Klu 133 Information om kollektivtrafiken Dnr Kerstin Ederlöf-Olofsson informerar om kollektivtrafikens organisation och ekonomi och eventuella trafikförändringar under kommande trafikår. Kommunens kostnader för den allmänna och särskilda kollektivtrafiken är ca 20 miljoner kronor 2012. En ny modell för fördelning av kostnaderna mellan landstinget och kommunerna skall diskuteras under hösten. Trafikförändringar föreslås på linje 26, Sveg-Ånge med koppling till norrgående dag- och nattåg, linje 631 Sveg-Vemdalen, linje 633 Sveg- Lofsdalen och 634 Lillhärdal-Sveg. Ett förslag till ungdomskort som ger alla ungdomar 6-19 år möjlighet att åka i länstrafikens befintliga linjeutbud alla dagar året runt har diskuterats i länet. En ansökan från Länstrafiken om bidrag från EU:s regionala strukturfond avslogs. Kommunerna kan var för sig införa ungdomskort. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Informationen förklaras delgiven - Ett förslag om införande av ungdomskort redovisas för kommunstyrelsen den 7 november.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 12 Klu 134 Flyktingmottagning - avtal 2013 Dnr Härjedalens kommun har i avtal med Länsstyrelsen en överenskommelse om att ta emot 30 flyktingar. Under 2012 gjordes en överenskommelse om att göra en tillfällig minskning till 15 flyktingar. Länstalet för 2013 är fastställt till knappt 700 flyktingar och Härjedalens kommun har fått en förfrågan från Länsstyrelsen om att teckna ett avtal med 50 anvisningsplatser samt 15 platser för egenbosättare (varav 5 ensamkommande barn). Avdelningschef för individ- och familjeomsorgen, Denise Wallén, och enhetschef för integration/ensamkommande, Gunilla Anklew, informerar om verksamheten. Kommunledningsförvaltningen föreslår att - Socialförvaltningen och förvaltningen för bildning, fritid och kultur får i uppdrag att utreda eventuella utökade behov av resurser inom respektive förvaltning vid ett eventuellt avtal enligt Länsstyrelsens förfrågan. - Kommunen inleder en diskussion med Länsstyrelsen i Jämtlands län om att utöka mottagandet av flyktingar där nuvarande avtal ligger till grund för den nya överenskommelsen. - Förslag till avtal presenteras i kommunstyrelsen 7 november. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Enligt kommunledningsförvaltningens förslag.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 13 Klu 135 Etablering av boenden för asylsökande i Härjedalen Dnr 106-126-12 Ks Det råder i dag ett stort behov av boendeplatser för asylsökande i det svenska mottagningssystemet. Det beror delvis på att antalet asylsökande har ökat men också att fler och fler är i behov av lägenhetsboende än tidigare. Asylsökande erbjuds i normalfallet en boendeplats i en lägenhet som Migrationsverket hyr i det ordinarie lägenhetsbeståndet, så kallat anläggningsboende. Asylsökande är idag i genomsnitt inskriven i mottagningssystemet i cirka 15 månader vilket inkluderar tiden från asylansökan tills ärendet är avslutat. Ett ärende avslutas genom att personen beviljas uppehållstillstånd och bosätts i en kommun eller återvänder till sitt hemland efter att ha fått avslag på sin ansökan. Migrationsverket har för avsikt att utöka antalet lägenhetsplatser genom att öppna ett anläggningsboende i Jämtlands län under 2012. En kartläggning av bostadsmarknaden är gjord i länet. Härjegårdar AB har ett antal lediga bostäder som kan vara lämpliga för ändamålet, då i huvudsak i Hede som i dagsläget har knappt 20 inflyttningsbara lägenheter. Mot bakgrund av detta har Härjedalens kommun fått en förfrågan från Migrationsverket på boendeplatser i kommunen. Kommunledningsförvaltningen föreslår att - Socialförvaltningen och förvaltningen för Bildning, Fritid och Kultur får i uppdrag att utreda eventuella utökade behov av resurser inom respektive förvaltning vid ett eventuellt avtal med Migrationsverket om asylboende. - Kommunledningen i samråd med Härjegårdar AB inleder en diskussion med ansvarig på Migrationsverket kring antal boendeplatser och praktiska frågor som måste lösas innan ett beslut om avtal kan fattas. - Förslag till avtal presenteras i kommunstyrelsen 7 november. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Enligt kommunledningsförvaltningens förslag.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 14 Klu 136 Budget 2013 Dnr 041-211-12 Ks Genomgång av verksamheternas budget 2013. Socialnämnden presenterar åtgärdsförslag (besparingsåtgärder) inför budget 2013. Samhällsbyggnadsnämnden presenterar ett budgetförslag inom angiven budgetram. Ny modell för bostadsanpassningsbidrag presenteras i kommunstyrelsen 7 november. Nämnden för bildning, fritid och kultur sammanträder 25 oktober då ett budgetförslag inom angiven budgetram ska tas fram. Budgetförslaget behandlas av kommunstyrelsen den 7 november och budgeten fastställs av kommunfullmäktige den 28 november 2012. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Ekonomichefen och kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att sammanställa verksamheternas budgetförslag och verksamhetsplaner till kommunstyrelsen 7 november.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 15 Klu 137 Revisionsrapport, intern kontroll Dnr 007-197-12 Ks På uppdrag av kommunrevisorerna har Deloitte genomfört en granskning avseende intern kontroll. Av kommunallagen framgår att kommunens nämnder skall ha tillräcklig kontroll över sin verksamhet. Det innebär att nämnderna själva svarar för att ha ändamålsenlig styrning så att verksamheten bedrivs på ett effektivt sätt och att det finns säkra rutiner som förhindrar förlust för kommunen och säkerställer att redovisningen är rättvisande. De förtroendevalde revisorerna i Härjedalens kommun gav under våren 2012 Deloitte i uppdrag att granska kommunen på övergripande och nämndnivå om kommunen uppfyller kommunallagens krav på intern kontroll. Deloitte har genomfört granskningen och en rapport är framtagen. Rapporten konstaterar att kommunen saknar ett sammanhållande och strukturerat arbetssätt när det gäller internkontroll. Deloitte rekommenderar kommunen att i organisationen konkretisera och tydliggöra själva begreppet internkontroll, dess syfte och innehåll, förslagsvis genom att ta fram ett internkontrollreglemente. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett förslag på en internkontrollpolicy samt övergripande reglementen för internkontroll i Härjedalens kommun.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 16 Klu 138 Revisionsrapport, delårsrapport 2012 Dnr 003-205-12 Ks Deloitte har på uppdrag av revisorerna genomfört en granskning av kommunens delårsrapport per juli 2012. Granskningsrapporten delgavs kommunfullmäktige 2012-10-03. Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen förklarar rapporten delgiven.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 17 Klu 139 Revisionsrapport, lönerutiner Dnr 007-196-12 Ks På uppdrag av kommunrevisorerna har Deloitte genomfört en granskning avseende lönerutiner. Personalavdelningens förslag till svar föreligger på de synpunkter som framkommit. Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen överlämnar personalavdelningens svar till revisorerna.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 18 Klu 140 Motion om frivillig flyktingmottagning Dnr 133-174-12 Ks Sverigedemokraterna i Härjedalen föreslår i motion att de politiker i Jämtlands län som är positiva till dagens flyktingmottagning ska ta ett personligt ansvar för flyktingar som kommer till kommunerna genom att själva ta emot dem i sina hem och ta personligt och juridiskt ansvar för dem. Härjedalens kommun ingår i en regional överenskommelse i länet (RÖK) där man arbetar för att de flyktingar och skyddsbehövande människor som kommer får en god mottagning och etablering. Överenskommelsen träffas mellan Regionförbundet, landstinget, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Länsstyrelsen och Migrationsverket. Kommunerna samordnas genom Regionförbundet i denna överenskommelse. Den regionala överenskommelsens övergripande målsättning är att med individen i centrum verka för att alla flyktingar och skyddsbehövande kvinnor, män, flickor och pojkar får en god mottagning och etablering. Det innebär en introduktion som leder till ett bra liv där individens egen kompetens, erfarenhet och förmåga tas tillvara och goda möjligheter till arbete skapas. Introduktionen ska utgå från familjen och den enskilde individens rättigheter, skyldigheter, behov och förutsättningar. YRKANDE Gunilla Zetterström-Bäcke föreslår att motionen avslås. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Kommunfullmäktige avslår motionen.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 19 Klu 141 Aktuella näringslivsärenden, rapport N Näringslivschef Ville Welin redovisar aktuella näringslivsärenden. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Rapporten förklaras delgiven.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 20 Klu 142 Funäsdalens Alpina AB, företagsrekonstruktion Dnr Funäsdalens Alpina AB är under rekonstruktion. Kommunen har erhållit ett ackordsförslag som innebär att kommunens fordran på bolaget skrivs ned. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Det slutgiltiga ackordsförslaget accepteras.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 21 Klu 143 Hede IK, ansökan om förskott/lån Dnr 821-95-12 Ks Kommunstyrelsen beviljade 2012-06-13, 119, Hede IK bidrag med 1 000 000 kronor för iordningsställande av friidrottsbanor vid Söderåsens idrottsplats i Hede. Den totala kostnaden för förarbeten, avjämning/nyläggning asfalt och nyinstallation av allvädersbanor beräknades till 2 200 000 kronor inklusive moms. Bygdeavgiftsmedel har beviljats med 500 000 kronor för 2012 och 530 000 kronor ska sökas 2013. Riksidrottsförbundet har beviljat bidrag med 170 000 kronor. Tidplan och kostnad för banorna har hållits. Hede IK genom ordförande Margaretha Revelj ansöker om lån med 530 000 kronor som ska betalas tillbaka när bygdeavgiftsmedel för 2013 betalats ut. Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Hede IK beviljas ett kortfristigt lån med 530 000 kronor.
Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2012-10-10 22 Klu 144 Örndalen, finansiering av artskyddsutredning Dnr 489-62-12 Ks I detaljplanearbetet för Örndalen uttalade Länsstyrelsen i Jämtlands län att dispens från artskyddsförordningen skall sökas innan detaljplan kan godkännas. Kostnaden är ca 350 000 kronor. Exploatören vill att Härjedalens kommun skall stå för 50 % av kostnaden med hänvisning till att kommunen godkänt en översiktsplan med området i Skorvdalen som gör det möjligt att bygga skidanläggning med boende. Kommunen finansierar utredningar och ansökningar för V/A i detaljplanen och har även varit med och bekostat laserscanning av området för grundkarta. Kommunens kostnad uppgår till ca 1,1 miljon kronor, hittills ca 800 000 kronor exklusive arbetskostnad. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att kommunen avslår ansökan. BESLUT Kommunledningsutskottets beslut - Bidragsansökan avslås.