NÄRVARANDE Ordförande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Gustaf Wingårdh (M) Olof Suneson (M) Kjell-Arne Green (C) Mikael Stjernquist (FP) Gary Paulsson (S) Per-Erik Lundberg (S) Bengt Åström (M) Jon Rickardsson (KD) Lennart Johansson (FP) Kjell Nilsson (S) Övriga Plan- och bygglovschefen Mila Sladic Bygglovshandläggaren Sandra Edling Bygglovshandläggare Gunilla Sandebert Geodatachefen Anders Skog Lantmäteriingenjören Linda Adler Förvaltningschefen Torsten Rosin Byggnadsinspektören Roger Lilja Sekreterare Nämndsekreteraren Eva Hult Sammanträdestid kl 14.10-14.30 Paragrafer 25-25 USTERING Utsedd justera Mikael Stjernquist (FP)
Omedelbar justering forts. UNDERSKRIFTER Sekreterare 25 Eva Hult Ordförande 25 Gustaf Wingårdh Justerande 25 Mikael Stjernquist Tillkännagivandet av justeringen har den anslagits på kommunens anslagstavla, intygar Anslaget nedtaget den intygar
Dnr BYGG.2016.13 25 LÖNNSKOG 1:36, STRÖMSTADSGATAN 4, ANSÖKAN OM TIDSBEGRÄNSAT BYGGLOV FÖR ÄNDRAD ANVÄNDNING FRÅN HOTELL TILL HVB-HEM (ÄRENDE 1) Sammanfning av ärendet Magnus Franzén har ansökt om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från hotell till HVB-hem. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område och inom område för lokalt bevarandeintresse för kulturmiljö. Föreslagen byggnation medför avvikelse från detaljplanen. Granneyttrande Berörda grannar har fått tillfälle yttra sig över ansökan. Yttrande har kommit in från fyra grannfastigheter. Ägarna till fastigheten Väsby 23:2 motsätter sig den sökta åtgärden. De ifrågasätter denna verksamhet förläggs intill dagiset placerat på samma fastighet och det olämpliga i det blir två boenden för ungdomar i Strandbaden. Ägarna till Gösarp 1:5 har även lämnat en erinran mot den sökta åtgärden, de hänvisar bland annat till Örestrands historiska turistfrämjande funktion, kommunen identifierat turism som prioriterat område. De anser också åtgärden strider mot planbestämmelserna samt det olämpliga i närheten till flyktinganläggningen Margreteberg och det finns prejudicerande domar när det gäller liknande ärenden. Ägarna till fastighetenväsby 23:9 har lämnat erinran mot den sökta åtgärden, de hänvisar till turismen och behovet av övernningsmöjligheter. De påpekar också stora HVB-hem inte alltid är den bästa lösningen för flyktingbarnen ska integreras i samhället och kommunen inte gjort en konsekvensanalys av flyktingbarnens eller turistnäringens behov. Ägaren till Tjörröd 7:57 har också lämnat en erinran och oroar sig över det stora antalet barn och ungdomar på samma ställe, hur personalen ska hinna med och hur tryggheten i området garanteras. Beslutsunderlag Miljöavdelningens remissvar 2015-02-02 Räddningstjänstens remissvar 2015-01-28 Plan- och bygglovsavdelningens tjänsteskrivelse 2016-02-02 Förslag till beslut Plan- och bygglovsavdelningen bedömer åtgärden är lämplig och föreslår byggnadsämnden bifaller tidsbegränsad ansökan om bygglov i fem år för ändrad användning från hotell till HVB-hem. Förslag till beslut på sammanträdet Gustaf Wingårdh (M) yrkar byggnadsnämnden ska bifalla tidsbegränsad ansökan om bygglov i fem år för ändrad användning från hotell till HVB-hem. Beslutsgång Ordföranden Gustaf Wingårdh (M) ställer eget förslag under proposition och finner byggnadsnämnden bifaller tidsbegränsad ansökan om bygglov i fem år för ändrad användning från hotell till HVB-hem.
Skäl Av 9 kap. 31 b PBL framgår trots bland annat 30 första stycket 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfning och nödvändig för området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Huvudregeln är permanent bygglov i första hand ska ges enligt 9 kap. 30-32 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, för åtgärder som kräver bygglov (jämför prop. 2006/07:122, s. 54). Enligt 9 kap. 33 första stycket, PBL får emellertid ett tidsbegränsat bygglov ges för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32 a om åtgärden avses pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark. Av andra stycket i lagrummet framgår ett tidsbegränsat bygglov får ges för högst tio år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får överstiga femton år endast om lovet ska användas för ett ändamål som avses i 9. Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från hotell till HVB-boende på fastigheten Lönnskog 1:36 innebär en avvikelse från detaljplanens bestämmelser. Ansökan tillgodoser ett behov som verkligen är tillfälligt, eftersom behovet av HVB-platser förväntas ha upphört om fem år. Aktuellt HVB-boende kan endast anses ha smärre påverkan på omgivningen och uppfyller därför omgivningskravet i 2 kap. 9 PBL. Ansökan om tidsbegränsat bygglov ska därför beviljas. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar bifalla tidsbegränsat bygglov i fem år, till och med 2021-02-17 för ändrad användning från hotell till HVB-hem på fastigheten Lönnskog 1:36. Jan Leisdal är kontrollansvarig för aktuell byggnation. paragrafen justeras omedelbart. Information Beslutet om bygglov vinner laga kraft om det inte överklagas. Tiden för överklagande för berörda grannar som delges beslutet är tre veckor från det de tar del av beslutet och för övriga är den fyra veckor från publiceringen i Post- och Inrikes Tidningar. Debitering för beviljat bygglov kommer ske i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura för bygglovsavgiften av ärendet skickas separat.
Byggnationen får inte påbörjas innan startbesked erhållits. Om byggnationen påbörjas innan startbesked lämnats ska byggsanktionsavgift tas ut. Startbesked kommer behandlas vid det tekniska samrådet. Teknisk redovisning ska inlämnas till byggnadsnämnden senast 10 dagar innan bokat samrådsmöte. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats av byggnadsnämnden. Om åtgärden tas i bruk innan man fått slutbesked kommer sanktionsavgift tas ut. Beslutet ska skickas till Sökande Ägarna till fastigheterna Väsby 23:2, 23:9, Gösarp 1:5 och 7:57(delgivning) Hur man överklagar, bilaga Berörda grannar underrättas Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar Akten