Protokoll Sv 17/2015 Socialnämnd väster Datum: 2015-11-12 Klockan: 8:45-12:00 Plats: Ribbingsgatan 1-3, Jätten Närvarande ledamöter Elisabeth Karlsson Zuaw (S) Jimmy Nordengren (C) Evariste Nkurikiye (S) Inger Larsson (S) Lars-Göran Hallenius (S) Owe Ranebäck (KD) Ewa Leitzler (M) Ann-Katrine Jondelius (M) Josefin Pettersson (SD) Jesper Räftegård (MP) Tjänstgörande ersättare Christer Johansson (FP) Marianne Hamp (M) Närvarande ersättare Marianne Ahlstrand (C) Jennie Bergström (S) Barbara Komnik (V) Febro Oktay (KD) Övriga Kristin Abrahamsson Susanne Bergström Rolf Jonsson Therese Östling Marie Karlsson Joel Larsson ersätter Azita Iranipour (FP), deltar inte pga. jäv S 289 ersätter Christer Johansson (FP) S 289 nämndadministratör socialchef ekonom planerare administrativ samordnare nämndadministratör Paragraf 132-151 1
Kristin Abrahamsson, sekreterare Justerat den 20 november 2015 Elisabeth Karlsson Zuaw, ordförande Ann-Katrine Jondelius (M), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 23 november 2015. 132 Val av justerare utse Ann-Katrine Jondelius (M) att justera dagens protokoll med Jesper Räftegård (MP) som ersättare. Protokollet justeras den 20 november 2015. 133 Ändringar och tillägg till ärendelistan Handläggare: Ordförande Inga ändringar eller tillägg till ärendelistan meddelas. att anta ärendelistan. 134 Anmälan av jäv Christer Johansson (FP) anmäler jäv i ett sekretessärende. att ta anmälan om jäv till protokollet. 2
135 Ekonomisk rapport Ärendenummer: Sv 9/2015 Handläggare: Rolf Jonsson Ekonom Rolf Jonsson informerar om det ekonomiska läget efter oktober månad. sunderlag - Ekonomisk rapport för oktober - Presentation av den ekonomiska rapporten 1. Ekonomirapporten läggs till handlingarna. 2. Socialförvaltningen ges i uppdrag att fortsätta arbetet för att få en ekonomi i balans. Folkpartiet och Miljöpartiet deltar inte i beslutet. 136 Avskrivning av 2014-års utestående fordringar Ärendenummer: Sv 264/2015 Handläggare: Rolf Jonsson Enligt god redovisningssed för kommunens bokföring får inte kundfordringar omfatta poster som är äldre än ett år om inte regelbundna avbetalningar görs. Avskrivningen av dessa fordringar skall göras bokföringsmässigt men fortsätter att bevakas gentemot den enskilde kunden. Socialförvaltningen har gjort en inventering av förvaltningens utestående fordringar 2014. Behovet av bokföringsmässiga avskrivningar uppgår sammanlagt till 179 671kr. sunderlag - Sammanställning över utestående fordringar med förfallodatum tidigare än 2014-12-31. - Presentation om avskrivningar Förslag till beslut Förvaltningens förslag till Socialnämnd väster om en bokföringsmässig avskrivning av kundfordringar med sammanlagt 179 671kr för år 2014. 3
- Enligt förvaltningens förslag. 137 Utredningsuppdrag inför Budget 2016 Ärendenummer: Sv 248/2015, Rolf Jonsson Då socialnämnderna går med ett underskott år 2015 behöver förvaltningen genomföra åtgärder för att få en budget i balans. Därför föreslås att följande utredningsuppdrag genomförs och redovisas i samband med fastställande av budget 2016: 1. Förvaltningen får i uppdrag att utreda effekterna av att ställa om Hemmet för vård och boende (HVB) Multigruppen till ett HVButredningshem för barn och föräldrar. 2. Förvaltningen får i uppdrag att utreda effekterna av att förändra förvaltningens verksamhet med skyddade boenden för våldsutsatta kvinnor som inte tillhör Kvinnohusets målgrupp. 3. Förvaltningen får i uppdrag att utreda hur kommunen kan ge bästa möjliga stöd till barn, vars föräldrar på grund av funktionsnedsättning behöver hjälp för att kunna utöva sitt föräldraskap. 4. Förvaltningen får i uppdrag att redovisa åtgärder för effektivare uppföljning av externa och interna placeringar. 1. Förvaltningen får i uppdrag att utreda effekterna av att ställa om Hemmet för vård och boende (HVB) Multigruppen till ett HVButredningshem för barn och föräldrar. 2. Förvaltningen får i uppdrag att utreda effekterna av att förändra förvaltningens verksamhet med skyddade boenden för våldsutsatta kvinnor som inte tillhör Kvinnohusets målgrupp. 3. Förvaltningen får i uppdrag att utreda hur kommunen kan ge bästa möjliga stöd till barn, vars föräldrar på grund av funktionsnedsättning behöver hjälp för att kunna utöva sitt föräldraskap. 4. Förvaltningen får i uppdrag att redovisa åtgärder för effektivare uppföljning av externa och interna placeringar. 4
Folkpartiet och Miljöpartiet deltar inte i beslutet. 138 Ensamkommande barn och unga, nuläge och behov Ärendenummer: Sv 228/2015 Information om nuläget inom Socialtjänsten gällande ensamkommande barn och unga. sunderlag - Prognos gällande ensamkommande barn och unga - Statistik att lägga informationen till handlingarna. 139 Ändring av Örebro kommuns reglemente Ärendenummer: Sv 286/2015 Handläggare: Therese Östling Socialförvaltningen föreslår ändrade ansvarsförhållanden mellan socialnämnderna, gällande ensamkommande barn och unga. Förvaltningen föreslår att Socialnämnd öster ska ansvara för all verksamhet rörande ensamkommande barn och unga, oavsett folkbokföringsadress. Socialnämnd östers ansvar ska gälla såväl myndighetsutövning som interna och externa insatser samt den ekonomiska driften. Syftet är att renodla handläggning och beslutsfattande. Detta förutsätter en reglementsändring därefter krävs en överföring av det ekonomiska ansvaret från Socialnämnd väster till Socialnämnd öster. sunderlag - Tjänsteskrivelse om reglementesändring Förslag till beslut 1. Socialnämnd väster ställer sig bakom Socialnämnd östers förslag om reglementesändring. 2. Under förutsättning att reglementesändring sker, överförs det ekonomiska ansvaret från Socialnämnd väster till Socialnämnd öster. 3. Paragrafen justeras omedelbart. 5
1. Socialnämnd väster ställer sig bakom Socialnämnd östers förslag om reglementesändring. 2. Under förutsättning att reglementesändring sker, överförs det ekonomiska ansvaret från Socialnämnd väster till Socialnämnd öster. 3. Paragrafen justeras omedelbart. 140 Ej verkställda beslut kvartal 3, 2015 Ärendenummer: Sv 272/2015 Totalt rapporterade socialnämnderna 21 beslut, som inte verkställts inom tre månader från beslutet, under kvartal 3:2015, vilket är 12 fler än i kvartal 2:2015. Socialnämnd väster svarar för elva av besluten varav tre är verkställda under perioden. De flesta besluten, åtta stycken rör kontaktperson/kontaktfamilj. sunderlag - Rapportskyldighet kv 3, 2015 statistikrapport - Socialtjänsten kvartal 3, 2015 att lägga informationen om de ej verkställda besluten till handlingarna. 141 Socialförvaltningens arbetsmiljöplan Ärendenummer: Sö 238/2015 Handläggare: Marie Karlsson Administrativ samordnare Marie Karlsson informerar om den från ledningsgruppen antagna arbetsmiljöplanen. sunderlag - Arbetsmiljöplan lägga informationen om arbetsmiljöplanen till handlingarna. 6
142 Information om Remissvar - Barn och ungas rätt vid tvångsvård - Förslag till ny LVU (SOU 2018:71) Ärendenummer: Ks 946/2015 Handläggare: Joel Larsson Socialdepartementet har gett Örebro kommun möjlighet att inkomma med synpunkter på slutbetänkandet Barns och ungas rätt vid tvångsvård. Förslag till ny LVU (SOU 2015:71). Utredningen föreslår en ny lag om tvångsvård för barn och unga, en ny LVU som föreslås träda i kraft 1 juli 2017. Den nya LVU stärker barnperspektivet i samhällets insatser för barn och unga. Samhällets åtagande för stöd och hjälp efter en placering förtydligas. Utredningens förslag om nationellt kunskapsstöd och fortsatt kunskapsutveckling bidrar till att barn och unga tillförsäkras skydd och att vården förbättras. Kommunen anser att slutbetänkandet tydliggör att det ska underlätta för barn och unga att förstå vilka regler som gäller, vilka rättigheter de har vad de kan förvänta sig av insatserna. Örebro kommun ställer sig positiv till att en utredning om barn och ungas rätt vid tvångsvård genomförts och ställer sig bakom utredningens förslag i stort, men avvisar utredningens förslag i vissa delar. sunderlag - Remissvar ny LVU - Tjänsteskrivelse till nämnd lägga informationen om remissvaret till handlingarna. 143 Remiss om landsbygdsprogram för Örebro kommun (Ln 30/2015) Ärendenummer: Sv 268/2015 Handläggare: Ordförande Landsbygdsnämnden i Örebro kommun har tagit fram ett förslag på landsbygdsprogram för Örebro kommun. De önskar att få synpunkter på remissen senast den 4 december 2015. Varje driftsnämnd och programnämnd får ta ställning till om/hur man vill svara. Presidiet föreslår att Socialnämnd väster avstår från att besvara denna remiss. 7
sunderlag - Landsbygdsprogram Örebro kommun, remissversion - Missiv till remiss Landsbygdsprogram Örebro kommun avstå från att besvara denna remiss. 144 Information om uppdrag att starta nytt drogfritt stödboende Information om Socialnämnd östers uppdrag att starta nytt drogfritt stödboende (Pn social välfärd 2015-09-03 Sov 105). sunderlag Muntlig information. att ta informationen till protokollet. 145 Strategi för ett jämställt Örebro Ärendenummer: Sv 281/2015 Den 22 september tog Kommunstyrelsen beslut om ett nytt styrdokument för Örebro kommuns arbete för jämställdhet Str Örebro. Alla nämnder och styrelser ska formulera verksamhetsspecifika mätbara mål med åtaganden utifrån de prioriterade områdena. Nämnder och styrelser ska årligen avsätta medel för att genomföra åtaganden och aktiviteter utifrån strategin. Nämndernas och styrelsernas mätbara mål och åtaganden ska fortlöpande ingå i verksamhetsplaner och budget samt följas upp i delårsrapporter och årsberättelser för att säkerställa att arbetet leder till utveckling. Denna strategi kommer inte att föredras på detta sammanträde. Den kommer att behandlas i arbetet med budget- och verksamhetsplan 2016. sunderlag - Följebrev - Strategi för ett jämställt Örebro - Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen, 2015-09-22 8
att beakta jämställdhetsstrategin i arbetet med Budget- och verksamhetsplan. 146 Sammanträdestider 2016 Ärendenummer: Sv 271/2015 Kommunstyrelsen har kommit med förslag på veckor för driftsnämnderna 2016. I förslaget är inlagt 12 veckors sommaruppehåll, men då det blir för långt uppehåll för socialnämnderna så föreslår förvaltningen att nämnderna kring sommaruppehållet flyttas från den 9 juni till den 16 juni och från den 1 september till den 25 augusti så blir det endast 10 veckors sommaruppehåll. Förvaltningen föreslår att nämnden i februari flyttas från den 11 februari till den 18 februari så blir det fyra veckor mellan varje nämnd istället för tre veckor mellan januari och februari och fem veckor mellan februari och mars. Med detta förslag blir det fyra veckor mellan alla nämnder förutom mellan april och maj där det blir fem veckor. sunderlag - Socialnämndernas sammanträden 2016 Förslag till beslut Förvaltningens förslag till Socialnämnd väster anta förvaltningens förslag på sammanträdestider 2016. - Enligt förvaltningens förslag. 147 Anmälan av handlingar Ärendenummer: Sv 265/2015 Skrivelser: - från IVO gällande ärende 8.7.4-25218/2015, sv 158/2015 - från IVO gällande ärende 8.4.2-19333/2015, sv 198/2015 - från IVO gällande ärende 8.4.2-19335/2015, sv 201/2015 - från IVO gällande ärende 8.1.2-24433/2015, sv 211/2015 - Brev till kommuner från regionchef Magnus Rodin, Migrationsverket 9
- Samverkansprotokoll 2015-09-29 - Samverkansprotokoll 2015-11-03 Kurser: - Inbjudan 7 dec till dialogseminarium om föräldrastödsarbetet i Örebro län att ta anmälda handlingar till protokollet. 148 Socialchefen informerar SKL har bjudit in ankomstkommunerna till sammanträde i Stockholm den 13 november angående ensamkommande barn och unga. Socialchef Susanne Bergström samt kanslichef Ann-Catrin Svantes Ohlson företräder Örebro kommun. sunderlag Muntlig information. att ta informationen till protokollet. 149 Information från presidiernas möte med Stadsrevisionen Ärendenummer: Sv 167/2015 Handläggare: Presidiet Presidiet informerar nämnden om sitt möte med Stadsrevisionen. sunderlag - Nämndens svar till revisionen att lägga informationen till handlingarna. 150 Anmälan av delegationsbeslut samt stickprovstagning Ärendenummer: Sv 42/2015 Handläggare: Ordförande 10
- Anmälan av delegationsbeslut oktober 2015 enligt SoL, LVU, LVM och FB. - Redovisning av Socialnämnd västers sociala utskotts protokoll 151016, 151023, 151030. - Attestförteckning 2015 vid manuell och elektronisk fakturering från 151027, Sv 199/2014. 1. Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna. 2. Nämnden vill ha en uppföljning av hur det går för en person där Socialnämnd västers sociala utskott tagit beslut i ärendena 391 och 392. 151 Personärenden Se separat sekretessprotokoll. 11