Barnrätt Professor Anna Singer Uppsala universitet Fredag den 17 oktober 2014 Den ojuridiska familjerätten Nära koppling till livet Starkt individualiserade avgöranden Inga strikta prejudikatlinjer Internationaliserad Förutsätter ett bredare perspektiv än ett traditionellt juridiskt Reglernas funktioner Handlingsdirigerande funktion Konfliktlösande funktion Skyddsfunktion 1
Handlingsdirigerande funktion Allmänt ideal för mänskligt beteende Understödja bestående familjerelationer Påverka beteenden i nya riktningar Tillämplig i vardagssituationer Konfliktlösande funktion Bygger ofta på prognoser Starkt individualiserade Skälighetsbedömningar Samförståndslösningar eftersträvas Skydda svagare part Skyddsfunktion Oklart skyddsintresse Skyddets effekt oklar 2
Studiet av familjerätten Beaktar verkligheten inte bara rättstillämpning Går utöver rättskällorna - ämnesöverskridande Fokuserar ändamålet med reglerna Är internationellt Några familjerättsliga frågor Vad är en förälder och måste man ha två, räcker det med en eller varför inte tre? Borde vi tillåta polygama äktenskap, borde man inte kunna ha fler makar? Varför ska genetiska barn har bättre rätt till kvarlåtenskap än styvbarn som vuxit upp hos arvlåtaren? Varför ska myndighetsålder och rätten att ingå avtal infalla först vid 18 års ålder? Barnrätt 3
Barnrätt i förvandling Förändrad familjestabilitet Förändrat föräldrabegrepp Ny syn på barn Rättsligt föräldraskap en paketlösning Fastställande av familjerättslig status Moderskap genom födandet Faderskap genom äktenskap, bekräftelse eller dom Föräldraskap genom bekräftelse eller dom Adoption Föräldraskapets rättsverkningar följer automatiskt Arvsrätt, Underhållsskyldighet, Vårdnadsansvar m.m. Barnets intressen vid fastställande av rättsligt föräldraskap Ge barnet rättslig familjetillhörighet Ge barnet två föräldrar Ge barnet någon som har ansvar för omsorgen och försörjningen Ge barnet rätt till kännedom om genetiskt ursprung 4
Grund för föräldrastatus Genetisk släktskap + kännedom om ursprung - omvårdnad - familjerättslig status påverkas av kännedom om släktskap/bristande släktskap uppdagas Socialt föräldraskap + omsorg - kännedom om ursprung - instabilt, kan variera under barnets uppväxt Vårdnadstvister Knappt 50 000 barn berörs av föräldrarnas separation varje år. 7 200 ( 15 %) av dem var föremål för en vårdnadsutredning år 2013 10 300 ( 20 %) var föremål för socialnämndens snabbupplysningar Vårdnadsansvar Barnets behov, FB 6:1 Ansvaret för tillgodoseendet av barnets behov, FB 6:2 Bestämmanderätten, FB 6:11, 6:13 Faktisk vård, ej reglerat 5
Reformer av vårdnadsregler 1920 års lag om barn i äktenskap 1949 års föräldrabalk 1976 gemensam vårdnad efter separation om enighet 1983 gemensam vårdnad huvudregel efter separation 1990 gemensam vårdnad om tolerans 1998 gemensam vårdnad mot ena förälderns vilja 1998 års reform av vårdnaden Gemensam vårdnad mot ena förälderns vilja Beslut om barnets boende Beslut om umgänge Beslut om växelvis boende vid gemensam vårdnad Problem med beslutanderätten vid gemensam vårdnad Boendefrågor Förskola och skola Hälso- och sjukvård 6
Beslut om hälso- och sjukvård FB 6:13 a Står barnet under vårdnad av två vårdnadshavare och samtycker endast den ena till en åtgärd till stöd för barnet, får socialnämnden besluta att åtgärden får vidtas utan den andra vårdnadshavarens samtycke om det krävs med hänsyn till barnets bästa och åtgärden gäller psykiatrisk eller psykologisk utredning eller behandling som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen, behandling i öppna former [ ]som ges med stöd av socialtjänstlagen, utseende av en kontaktperson eller en familj som avses i [ ] socialtjänstlagen eller en insats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. 2006 års reform FB Faktorer att beakta vid avgörande av en vårdnadstvist: risken för att barnet eller någon annan i familjen utsätts för övergrepp eller att barnet olovligen förs bort eller hålls kvar eller annars far illa barnets behov av en nära och god kontakt med båda föräldrarna barnets vilja med beaktande av barnets ålder och mognad föräldrarnas förmåga att samarbeta i frågor som rör barnet Vårdnadstvister i domstol 7
Förklaringar till ökningen Enklare att få ensam vårdnad med hänvisning till samarbetssvårigheter? Aktivare fäder motspänstigare mödrar? Föräldraskap är värdefullt? Felaktig statistik? Prövningstillstånd i hovrätt? Föräldrar med särskild problematik? Alternativ tvistelösning Samarbetssamtal Domstolsmedling RB 42:17 st. 1 Medling FB 6:18 a Vårdnadstvister i domstol Illa anpassad handläggningsordning Vårdnadsansvaret har fått förändrad innebörd Begränsad möjlighet att lösa konflikter Svårt att fastställa barnets bästa Begränsat kunnande om barn i domstolarna 8
Vårdnadstvister i domstol Begränsade beslutsmöjligheter Barnet kan inte delta Föräldrar med komplicerade förhållanden En pluralistisk syn på föräldraskap? Genetiska, biologiska, sociala och rättslig föräldrar, sida vid sida? Hur? Vårdnadsöverflyttning FB 6:8 Umgängesrätt för annan än förälder Adoption i fler fall Vårdnadsansvar för flera än föräldrar Fastställa ursprung utan att status påverkas 9