Sammanträdesprotokoll 2015-03-31 2015-04-01 1 (13) Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen Plats och tid Sessionssalen, Norbergsvägen 19 Tisdagen den 31 mars, klockan 8.30-15.15 Onsdagen den 1 april, klockan 9.00-15.45 Beslutande Marino Wallsten (S) Eleonor Wikman (S) Ann-Christine Andersson (V) Teemu Sulin (V) Jan Johansson (M) Niclas Bergström (S), adjungerad, 44 Hans Granlund (V), adjungerad, 44 Pia Boiardt (V), adjungerad, 44 Sune Andersson (S), adjungerad, 44 Övriga deltagande Se bilaga Utses att justera Ann-Christine Andersson (V) Justeringens tid och plats Kommunkansliet den 7 april 2015 Underskrifter Sekreterare... Sandra Lindholm Paragrafer 44-51 Ordförande Justerande... Marino Wallsten..... Ann-Christine Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott/ budgetberedningen 2015-03-31 2015-04-01 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2015-04-08 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet 2015-04-30 Underskrift..... Marie Fjellman
Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen 2015-03-31--2015-04-01 2 Innehållsförteckning 44 Genomgång med nämnder och samarbetsorganisationer 45 Svar på remiss om omorganisering av kommunledningen 46 Insatser med anledning av skogsbranden 47 Uppdrag gällande lån till Strömsholms kanal AB 48 Inbjudan till politikerutbildning i social hållbarhet 49 Förfrågan om lunchvärdskap för Midnattssolsrallyt 50 Ansökan från Fagersta Ryttarklubb om bidrag till renovering 51 Rapporter
Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen 2015-03-31--2015-04-01 3 AU 44 Dnr. 2015.004.041 Genomgång med nämnder och samarbetsorganisationer Representanter för utbildnings- och fritidsnämnden, socialnämnden, kommunfullmäktige, revisionen, kommunstyrelsens förvaltningar, överförmyndarnämnden, Norra Västmanlands ekonominämnd, Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund, Norra Västmanlands Samordningsförbund, Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund, Norra Västmanlands Utbildningsförbund, Västmanland- Dalarna miljö- och byggnadsnämnd samt Tillväxtgruppen i Norra Västmanland deltar enligt bilaga och redogör för 2014 års verksamhet och planer för åren 2016-2018. Arbetsutskottet har tagit del av redovisningarna och lägger dem till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen 2015-03-31--2015-04-01 4 AU 45 Dnr. 2015.033.001 Svar på remiss om omorganisering av kommunledningen Kommunstyrelsens ordförande Marino Wallsten (S) har lämnat in ett förslag till omorganisering av kommunledningen. Förslaget går ut på att omvandla kanslichefens tjänst till en kommunchef. Anledningen till förslaget är att ordföranden anser att kommunledningen behöver effektiviseras. Det behövs en tydlig skiljelinje mellan den politiska organisationen och tjänstemannaorganisationen. Förslaget innebär ingen utökning av organisationen utan endast en omvandling av befintlig tjänst. Kommunstyrelsen beslutade den 3 februari 2015, paragraf 59, att skicka förslaget till de politiska partierna i kommunfullmäktige för synpunkter. Synpunkter har inkommit från Vänsterpartiet, Socialdemokraterna, Moderaterna samt Folkpartiet. Samtliga partier ställer sig bakom förslaget om att omvandla befintlig tjänst som kanslichef till kommunchef. Vidare anser de fyra partierna att den tilltänkta kommunchefen överlåts att komma med förslag på organisationens uppbyggnad. Vänsterpartiet instämmer dock inte i bakgrundsbeskrivningen och framför flera synpunkter på denna. Moderaterna framför synpunkter på partiernas möjlighet att komma med förslag på hur den framtida tjänstemannaorganisationen ska se ut. Förslaget har förhandlats enligt MBL, paragraf 11, den 12 mars 2015. Arbetstagarparten har inget att erinra mot arbetsgivarens förslag. Arbetsutskottets behandling Kanslichef Anders Kilström deltar inte i handläggningen av detta ärende på grund av jäv. Marino Wallsten (S) yrkar att kommunfullmäktige föreslås genomföra omorganisationen enligt förslaget, innebärande att nuvarande tjänst som kanslichef omvandlas till en kommunchef, samt att frågan om organisationens uppbyggnad överlåts till tilltänkt kommunchef att ge förslag på till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen 2015-03-31--2015-04-01 5 AU 45, fortsättning. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 1. Omorganisationen genomförs enligt förslaget innebärande att nuvarande tjänst som kanslichef omvandlas till en kommunchef. 2. Frågan om organisationens uppbyggnad överlåts till tilltänkt kommunchef att ge förslag på till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen 2015-03-31--2015-04-01 6 AU 46 Dnr. 2014.135.163 Insatser med anledning av skogsbranden Kanslichef Anders Kilström har lämnat in ett förslag till insatser med anledning av skogsbranden. Arbetsutskottet beslutade den 17 mars 2015 bland annat att uppdra till kanslichefen att till den 31 mars 2015 lämna konkreta förslag till insatser för de branddrabbade fastighetsägarna i Stabäck. Detta utifrån bland annat en skrivelse från en representant för fastighetsägarna. Kanslichefen uppger att de medel som kommunen fått från regeringen ska täcka de extra kostnader som har uppkommit och kommer att uppkomma för de åtgärder som kommuner vidtar som en direkt följd av skogsbranden och som inte är direkt hänförliga till räddningsinsatser och räddningstjänst eller som omfattas av andra ersättningssystem. Det innebär att vi inte bör gå in och täcka upp rena försäkringsärenden men däremot kan andra åtgärder vara möjliga att täcka upp med brandmedlen. Någon gång under våren/sommaren kommer avhysningen av området att släppas. Det innebär att det då blir möjligt att gå in i den brandskadade skogen igen. Stoppförbundet på väg 668 hanteras av Trafikverket. Kommunen fortsätter att hävda att det förbudet bör vara kvar tills vidare. När avhysningen släpps bör kommunen, tillsammans med Sala kommun, ta initiativ till bevakning under den helg som följer efter det. Länsstyrelsen tar inte längre ett sådant ansvar. Beräknad kostnad för två bilar tolv timmar per dag är cirka 22 000 kronor. Förslaget är att 25 000 kronor avsätts till detta. Kontakter tas med Sala kommun för att om möjligt dela på den kostnaden. Två av fastighetsägarna ligger nära väg 668 och önskar stöd till insynsskydd i någon form. En av dessa är fast boende och en har ett fritidshus. De upplever båda stora problem med den så kallade brandturismen. Innan branden fanns växtlighet som förhindrade insyn. Förslaget är att den fast boende får ett bidrag på maximalt 75 000 kronor att användas till insynsskydd mot väg 668. Fritidshusägaren tilldelas ett bidrag på maximalt 37 500 kronor att användas till insynsskydd mot väg 668. Kommunen står för eventuella kostnader för bygglov i samband med installation av insynsskydd. Vidare föreslås att kommunen säger nej till att täcka kostnad för nedbrunnet dass samt att ta kostnaden för utjämning av tomtmark.
Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen 2015-03-31--2015-04-01 7 AU 46, fortsättning. 1. Den fast boende får ett bidrag på 50 procent av kostnaden, dock maximalt 50 000 kronor, att användas till insynsskydd mot väg 668. 2. Den fritidsboende får ett bidrag på 50 procent av kostnaden, dock maximalt 25 000 kronor, att användas till insynsskydd mot väg 668. 3. Bidrag för insynsskydd betalas ut mot vidimerad kostnad. 4. Fagersta kommun står för eventuella kostnader för bygglov i samband med installation av insynsskydden. 5. 25 000 kronor avsätts till bevakning den helg som följer efter det att avhysningen släpps. 6. Fagersta kommun säger nej till att täcka kostnad för nedbrunnet dass samt att ta kostnaden för utjämning av tomtmark. Kanslichefen Berörda fastighetsägare Ekonomiförvaltningen Kommunstyrelsen, för kännedom
Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen 2015-03-31--2015-04-01 8 AU 47 Dnr. 2014.178.311 Uppdrag gällande lån till Strömsholms kanal AB Tillförordnad ekonomichef Stefan Granqvist har till dagens sammanträde uppdragits att lämna in ett förslag gällande lån till Strömsholms kanal AB. Detta efter ett beslut från arbetsutskottet den 17 mars 2015, paragraf 41. Tillförordnade ekonomichefen meddelar att förslaget kommer att lämnas in till kommunstyrelsens sammanträde den 7 april 2015. Bakgrunden är att Strömsholms Kanal AB har framfört behov av renovering av gångbron vid Semla. Arbetet är kostnadsberäknat till cirka 4,8 miljoner kronor inklusive moms. Ärendet tas inte upp för behandling på dagens sammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen 2015-03-31--2015-04-01 9 AU 48 Dnr. 2015.001.020 Inbjudan till politikerutbildning i social hållbarhet Landstinget i Västmanland har skickat en inbjudan till politikerutbildning i social hållbarhet. Utbildningen hålls i Fagersta kommun den 4 maj och 1 september 2015. Anmälan ska ske senast den 24 april 2015. Ärendet överlåts till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen 2015-03-31--2015-04-01 10 AU 49 Dnr. 2015.086.058 Förfrågan om lunchvärdskap för Midnattssolsrallyt Fagersta kommun har fått en förfrågan om att stå som lunchvärd vid Midnattssolsrallyt den 27 juni 2015. Detta innebär en kostnad på 35 000 kronor. Representanter för Midnattssolsrallyt uppger att nu i slutarbetet med banläggningen av Midnattssolsrallyt år 2015, dyker möjligheten upp att dra banan genom/nära Fagersta. En möjlighet som många kommuner tycker är ett enastående roligt tillfälle att placera sin ort på kartan och få ett livfullt evenemang till sin ort. Arrangemangets utformning bestäms tillsammans med kommunen. Vanligt är att orterna vill ha in tävlingskaravanen centralt och där arrangeras ofta något jippo. Det aktuella datumet är lördagen den 27 juni, vilket är tävlingens sista dag. Kommunen kommer att synas tydligt i sociala medier, i programtidningen, samt på deras hemsida. Arbetsutskottets behandling Teemu Sulin (V), med instämmande av Marino Wallsten (S) och Eleonor Wikman (S), yrkar att Midnattssolsrallyts förfrågan om lunchvärdskap avslås. Midnattssolsrallyts förfrågan om lunchvärdskap avslås. Midnattssolsrallyt
Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen 2015-03-31--2015-04-01 11 AU 50 Dnr. 2015.078.820 Ansökan från Fagersta Ryttarklubb om bidrag till renovering Fagersta Ryttarklubbs ungdomssektion har lämnat in en förfrågan om att inreda ett tomt rum till ett ungdomsrum. Klubben uppger att ungdomssektionen ska finansiera denna renovering genom att lägga alla deras intäkter på detta. Intäkterna får de genom att anordna olika aktiviteter såsom ponnyridning. De ska även starta en försäljning av städprodukter för att få in extra pengar till detta. Fagersta Ryttarklubb vill med detta rum skapa ett rum för alla barn och ungdomar i klubben. Det ska alltid vara tillgängligt för alla ungdomar oavsett övriga aktiviteter som sker på klubben. Då Fagersta kommun äger anläggningen undrar klubben om kommunen kan hjälpa till med att dra in el, isolera samt sätta in ett fönster i det tilltänkta rummet. Ärendet skickas till utbildnings- och fritidsnämnden för handläggning. Utbildnings- och fritidsnämnden Fagersta Ryttarklubb
Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen 2015-03-31--2015-04-01 12 AU 51 Rapporter Från Marino Wallsten (S) Angående Hem för vård eller boende Rapporten godkänns.
Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen 2015-03-31--2015-04-01 13 Bilaga Övriga deltagare: Anders Kilström, kanslichef, ej 45 Stefan Granqvist, tillförordnad ekonomichef Sandra Lindholm, kommunsekreterare Stefan Lejerdahl, kommunkansliet, 44 Eva Lundgren, Norra Västmanlands ekonomiförvaltning, 44 Ulf Wall, Norra Västmanlands ekonomiförvaltning, 44 Anna Forssén, personalkontoret, 44 Mikael Eriksson, upphandling och service, 44 Hisham Törnvall, socialförvaltningen, 44 Sari Korpelin, socialförvaltningen, del av 44 Eva Blomberg, socialförvaltningen, del av 44 Per Österberg, utbildnings- och fritidsförvaltningen, 44 Kickie Svensson, utbildnings- och fritidsförvaltningen, del av 44 Jeanette Behrens, utbildnings- och fritidsförvaltningen, del av 44 Harold Nilsson, Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund, del av 44 Annika Hammarbäck, Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund, del av 44 Ann Åkerlund, Norra Västmanlands Samordningsförbund, del av 44 Anna Kuylenstierna, Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning, del av 44 Susanne Berger, Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd, del av 44 Göran Wänglöf, Norra Västmanlands Utbildningsförbund, del av 44 Shiro Biranvand, Norra Västmanlands Utbildningsförbund, del av 44 Helmut Hoffmann, revisor, del av 44 Christina Pernäng, revisor, del av 44 Anette Eriksson, Tillväxtgruppen, del av 44 Anna-Karin Larsson, Tillväxtgruppen, del av 44 Mats Jansson, Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund, del av 44