KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-19 (11) Plats och tid Björkhemsvägen 13, Kristianstad kl 10.00 11.00 Beslutande Fredrik Axelsson (M) Pierre Månsson (FP) Sven Nilsson (C) Kalle Heise (MP) Heléne Fritzon (S Anders Sensson (S) Niclas Nilsson (SD) Övriga närvarande Åsa Simonsson, tf kommundirektör Eva Mårtensson, informationschef Magnus Haara, kanslichef Patrik Möller, tf avdelningschef Rolf Gustavsson, ekonomidirektör Lena Carlsson, sekreterare Leif Rülf, personaldirektör Utses att justera Heléne Fritzon Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2011-11-01 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 383-389 Lena Carlsson Ordförande... Pierre Månsson Justerande. Heléne Fritzon Organ Sammanträdesdatum 2011-10-19 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet 2011-11-01 Kommunledningskontoret Datum då anslaget tas ned 2011-11-23 Lena Carlsson G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\01_AU 1a sida 111019.docx
KALLELSE med föredragningslista 2011-09-14 Sekreterare: Lena Carlsson Tfn 044-135626 E-post: lena.carlsson.@kristianstad.se Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Björkhemsvägen 13, Kristianstad Onsdagen den 19 oktober 2011 klockan 10.00 Kommunstyrelsen Plats och tid Skånehuset, J A Hedlunds väg, Kristianstad Onsdagen den 19 oktober 2011 kl 14.00 Fastställelse av dagordning Val av justerare AU KS Information kommunstyrelsen 14.00-14.45 Kristianstads Renhållnings AB Göran Brobeck, Benny Jönsson och Carl Lilliehöök 14.45-15.00 Östra Äspet - Per Arvidsson Delgivning arbetsutskottet 1A B Delgivningar kommunstyrelsen Tackbrev från Riksdagens Scoutnätverk. Bil. Beslut från Justitieombudsmannen 2011-09-30 angående anmälan mot Valnämnden i Kristianstads kommun för att valsedlar från vissa partier särbehandlas. Bil. - 1 Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträdesprotokoll 2011-09-07, 2011-09-14, 2011-09-21 och 2011-09-28. Ärenden - 2 Ekonomisk månadsrapport från förvaltningar, nämnder och styrelser - 3 Anmälan av delegeringsbeslut kommunledningskontoret - 4 Internbudget kommunledningskontoret 2012 Dnr KS 2011/841 Dpl 040
KRISTIANSTADS KOMMUN KALLELSE med föredragningslista 2 5 Internbudget Räddningstjänsten 2012 Dnr KS 2011/850 Dpl 890 Räddningstjänstens tjänsteutlåtande 2011-10-06 Styrkort Räddningstjänsten 2012 Internbudget 2012, verksamhetsnivå Investeringsbudget - 6 Begäran om ändring av detaljplan för del av Näsby 35:22 Dnr KS 2011/777 Dpl 232 Se AU:s handlingar 2011-09-28-7 Planuppdrag för del av Kristianstad 4:37 Dnr KS 2011/821 Dpl 232-8 Planuppdrag för ny tillfart till Norra Åsum Dnr KS 2011/829 Dpl 232-9 Nytt badhus i Åhus Dnr KS 2006/2492 Dpl 440-10 Försäljning av Kristianstads Biogas AB Dnr KS 2011/581 Dpl 970-11 Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete Dnr KS 2008/782 Dpl 160-12 Ansökan om bidrag från Handelsstaden ideell förening Dnr KS 2011/823 Dpl 030-13 Förslag till taxor 2012 inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde Dnr KS 2011/805 Dpl 460 3 14 Arbete och välfärdsnämnden hemställan om tilläggsanslag 2011 Dnr KS 2011/832 Dpl 040 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-10-11 Arbete och välfärdsnämndens beslut 2011-09-27, 82 G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\02_AU KALLELSE 111019.docx
KRISTIANSTADS KOMMUN KALLELSE med föredragningslista Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2011-09-07 Textunderlag med styrkort Månadsrapport augusti 2011 Budgetuppföljning på verksamhetsnivå per 110831 Beskrivning av vidtagna åtgärder 4 15 Revidering av miljö- och hälsoskyddsnämndens taxor för livsmedelskontroll Dnr KS 2011/866 Dpl 820 Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2011-09-29, 57 Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteutlåtande 2011-09-16-16 Motion Drogtesta högstadie- och gymnasieelever Dnr KS 2010/663 Dpl 910 Se AU:s handlingar 2011-10-05-17 Motion Rätt till barnomsorg Dnr KS 2009/939 Dpl 910 Se AU:s handlingar 2011-10-05 Tillkommande ärende 5 (4) Internbudget kommunledningskontoret 2012 Dnr KS 2011/841 Dpl 040 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-10-03 Kommunledningskontorets internbudget 2010 bilaga 1 KS/kommunledningskontorets styrkort 2012-18 Förslag om översyn av folkhälsorådet, invandrarådet och Agenda 21 kommittén Dnr KS 2011/821 Dpl 232 7 19 Detaljplan för Kristianstad 4:4 m fl Östra Centrum Dnr KS 2008/597 Dpl 232 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-10-14 Kommunstyrelsens beslut 2011-08-31 (6) 20 Bildande av Handelsstaden Kristianstad ideella förening Dnr KS 2010/465 Dpl 110 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-10-14 Förslag på stadgar för Handelsstaden Kristianstads ideella förening Kommunstyrelsens beslut 2011-08-31, 209 Kommunstyrelsens beslut 2010-12-15, 243 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2010-11-22 För kännedom Förslag till bolagsordning för Handelsstaden Kristianstad AB Förslag till fokusområden för Handelsstaden Kristianstad AB G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\02_AU KALLELSE 111019.docx
KRISTIANSTADS KOMMUN KALLELSE med föredragningslista Pierre Månsson Ordförande G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\02_AU KALLELSE 111019.docx
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-19 2 AU 383 Delgivningar Hid.nr 2011.5178 Tackbrev från riksdagens Scoutnätverk. Dnr KS 2010/984 Dpl 930 Beslut från Justitieombudsmannen 2011-09-30 angående anmälan mot Valnämnden i Kristianstads kommun för att valsedalr från vissa partier särbehandlats. Beslut Till handlingarna. G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\03_Delgivningar.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-19 3 AU 384 Internbudget Räddningstjänsten 2012 Dnr KS 2011/850 Dpl 890 Räddningstjänsten har upprättat internbudget för 2012. När det gäller driftsbudgeten är det små förändringar jämfört med budget 2011. Det prognostiserade underskottet för 2011 beror till största delen på kostnader av engångskaraktär och beräknas inte påverka utfallet 2012. Räddningstjänstens tjänsteutlåtande 2011-10-06 Styrkort Räddningstjänsten 2012 Internbudget 2012, verksamhetsnivå Investeringsbudget 2012 Räddningstjänstens förslag till kommunstyrelsen - Fastställa internbudget för 2012 enligt Räddningstjänstens förslag. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker räddningstjänstens förslag. G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\04_Internbudget 2012 - Räddningstjänsten.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-19 4 AU 385 Arbete och välfärdsnämnden hemställan om tilläggsanslag 2011 Dnr KS 2011/832 Dpl 040 Arbete och välfärdsnämnden har för kommunstyrelsens arbetsutskott vid två tillfällen, 7 september och 28 september, redogjort för den bekymmersamma ekonomiska situationen och presenterat en åtgärdsplan på kort sikt. En långsiktig plan ska vara framtagen till den 1 december 2011. Arbete och välfärdsnämnden har vid sammanträde 2011-09-27 beslutat hemställa om tilläggsanslag med 26 miljoner kronor i 2011 års budget. Med tanke på de osäkra ekonomiska förutsättningarna och svårigheter att bedöma prognoskvalitén gör kommunledningskontoret bedömningen att tilläggsanslag för budgetåret 2011 inte ska beviljas, utan att den ekonomiska avvikelsen får framgå av bokslutsresultatet. En djupare analys av belysning av de långsiktiga konsekvenserna ska göras i samband med boksluts- och budgetberedningen i februari. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-10-11 Arbete och välfärdsnämndens beslut 2011-09-27, 82 Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2011-09-07 Textunderlag med styrkort Månadsrapport augusti 2011 Budgetuppföljning på verksamhetsnivå per 110831 Beskrivning av vidtagna åtgärder G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\05_Arbete och välfärdsnämnden - hemställan om tilläggsanslag 2011.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-19 5 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Godkänna de av Arbete och välfärdsnämnden redovisade åtgärdsförslagen - Uppmana Arbete och välfärdsnämnden att vidta de åtgärder som på kort sikt är möjliga att genomföra för att minimera budgetavvikelserna innevarande år Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\05_Arbete och välfärdsnämnden - hemställan om tilläggsanslag 2011.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-19 6 AU 386 Revidering av miljö- och hälsoskyddsnämndens taxor för livsmedelskontroll Dnr KS 2011/866 Dpl 820 Enligt EG-förordningen 882/2004 om offentlig kontroll av livsmedel framgår att kostnaderna för kontrollen får täckas av avgifter. Denna förordning har kompletterats av en svensk avgiftsförordning där det framgår att kontrollen ska vara avgiftsfinansierad. Det framlagda förslaget basras dels på Sveriges Kommuner och Landstings och Livsmedelverkets underlag, dels på miljö- och hälsoskyddsnämndens egna erfarenheter beträffande tillämpningen av nuvarande taxe- och klassningssystem. Utifrån tillämpad beräkningsmodell har timkostnaden för livsmedelskontrollen i Kristianstads kommun beräknats till 840 kr/timme. Nuvarande timkostnad är fastställd till 640 kr, vilken har varit oförändrad sedan 2003. Justeringen som nu föreslås är en konsekvens av att livsmedelskontrollen enligt avgiftsförordningen ska vara helt avgiftsfinansierad. Översiktliga beräkningar visar att en majoritet av livsmedelsverksamheterna/företagen i Kristianstads kommun, med den nya riskklassificeringen, kommer att få färre antal kontrolltimmar per år jämfört med tidigare. Konsekvensen för dessa verksamheter är att deras sammanlagda kostnader för kontroll blir lägre eller oförändrad jämfört med nuvarande timtaxa, även efter den föreslagna justeringen av timavgiften. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2011-09-29, 57 Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteutlåtande 2011-09-16 G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\06_Revidering av MHNs taxor för livsmedelskontroll.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-19 7 Miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag till kommunfullmäktige - Med stöd av 1, 6 förordningen om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (2006:1166) besluta fastställa faktor K till 840 kronor/timme i Taxa enligt förordningen (2006:1166) om avgift för offentlig kontroll av livsmedel med ikraftträdande fr om 2012-01-01. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag. G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\06_Revidering av MHNs taxor för livsmedelskontroll.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-19 8 AU 387 Internbudget kommunledningskontoret 2012 Dnr KS 2011/841 Dpl 040 Nämnder och styrelser skall enligt direktiven fastställa sin internbudget och nämndsstyrkort avseende 2012 före oktober månads utgång. Kommunledningskontorets budgetram uppgår till 135,2 mkr. Förteckning över förändringar i jämförelse med innevarande år samt förslag till styrkort för KS/kommunledningskontoret framgår av bilagorna. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-10-03 Kommunledningskontorets interbudget 2010 bilaga 1 KS/kommunledningskontorets styrkort 2012 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Fastställa internbudget jämte styrkort för kommunledningskontoret enligt förslag. Arbetsutskottets behandling 2011-10-12 - Arbetsutskottet beslutar bordlägga ärendet. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\07_Internbuget kommunledningskontoret 2012.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-19 9 AU 388 Bildande av Handelsstaden Kristianstad ideella förening Dnr 2010/465 Dpl 110 Kommunstyrelsen beslutade 2010-12-15 att Kristianstads kommun skall delta i ett Centrumutvecklingsprojekt i Kristianstad i samverkan med Kristianstads Handelsförening och Fastighetsägarna Syd Kristianstad. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-10-14 Förslag på stadgar för Handelsstaden Kristianstads ideella förening Kommunstyrelsens beslut 2011-08-31, 209 Kommunstyrelsens beslut 2010-12-15, 243 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2010-11-22 För kännedom Förslag till bolagsordning för Handelsstaden Kristianstad AB Förslag till fokusområden för Handelsstaden Kristianstad AB Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Kristianstads kommun godkänner den ideella föreningen och dess operativa dotterbolags verksamhet som ett komplement till kommunens egen verksamhet och ansvarsområde och beslutar att Kristianstads kommun ingår som en av tre parter i Handelsstaden Kristianstad ideella förening och dess helägda dotterbolag Handelsstaden AB - Tf kommundirektör bemyndigas att teckna avtal med parterna innehållande att Kristianstads kommun skall inneha 1/3 del av röstetalet i såväl föreningen som dess operativa bolag och att aktiekapitalet överförs från den ideella föreningen. G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\08_Bildande av handelsstaden Kristianstad ideella förening.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-19 10 Arbetsutskottets behandling Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - Kristianstads kommun godkänner den ideella föreningen och dess operativa dotterbolags verksamhet som ett komplement till kommunens egen verksamhet och ansvarsområde och beslutar att Kristianstads kommun ingår som en av tre parter i Handelsstaden Kristianstad ideella förening och dess helägda dotterbolag Handelsstaden AB Kommunstyrelsen beslutar för egen del - Tf kommundirektör bemyndigas att teckna avtal med parterna innehållande att Kristianstads kommun skall inneha 1/3 del av röstetalet i såväl föreningen som dess operativa bolag och att aktiekapitalet överförs från den ideella föreningen. G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\08_Bildande av handelsstaden Kristianstad ideella förening.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-19 11 AU 389 Detaljplan för Kristianstad 4:4 m fl Östra Centrum Dnr KS 2008/597 Dpl 232 Kommunstyrelsen beslutade 2011-08-31 att tillstyrka detaljplan för Kristianstad 4:4 m fl Östra Centrum för antagande i kommunfullmäktige. I syfte att möjliggöra ett utökat antal parkeringsplatser och flexiblare användning av byggrätterna föreslås beslutet upphävas och ärendet återremitteras till byggnadsnämnden för ny utställning. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-10-14 Kommunstyrelsens beslut 2011-08-31, 206 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Upphäva kommunstyrelsens beslut 2011-08-31, 206 - Återremittera ärendet till byggnadsnämnden för ny utställning Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. G:\KOL\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 111019\09_Detaljplan för Kristianstad 4-4 Östra Centrum.doc