1(18) Plats och tid Näringslivscenter i Osby klockan 13.00-16.25 ande ledamöter Mats Ernstsson (C), ordförande Ingmar Bernthsson (S) Pontus Plantman (M) Susanne Colldin (S) (tjänstgör för Monica Svensson) Roland Anvegård (KD) Carl Folke Jacobson (S) Britta-Lena Ljungman (MP) (tjänstgör för Ann-Karin Bengtsson) Rita Rubin (SD) Niklas Larsson (C) Rose-Marie Riling (S) Lars-Anton Ivarsson (M) Övriga närvarande Agneta Malm Johanna Lindhe Eva Nilsson, sekreterare Camilla Kjellsson 43, 56 Yvonne Kvist 43 Karin Carlsson 51 Erling Persson (KPKS) Yvonne Henriksson (C) Britta Aasvold (M) Justerare Ingmar Bernthsson Justeringens plats och tid Utbildningsförvaltningen, 26 april, kl 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 41-56 Eva Nilsson Ordförande Mats Ernstsson Justerare Ingmar Bernthsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2013-04-29 Datum då anslaget tas ned 2013-05-20 Förvaringsplats för protokollet Utbildningsförvaltningen Underskrift Eva Nilsson
2(18) Ärendelista 41 Protokollsjustering...3 42 Godkännande av dagordning...4 43 Information...5 44 Redovisning av delegationsbeslut...6 45 Anmälan...7 46 Budgetuppföljning mars 2013...8 47 Stipendieansökan, Landsfiskal Johannes Brown och fru Teresia Brown minnesfond...9 48 Yttrande motion gemensam fritidsanläggning...10 49 Killeberg, namnsättning gata...11 50 Synpunkter förslag till fördjupad översiktsplan, Killeberg och Loshult...12 51 Grundskolan timplan...13 52 Enkät uteprofil/uteförskola...14 53 Förbättringsåtgärder i anledning av revisorernas granskning av skolornas arbete mot diskriminering och kränkande behandling...15 54 Kommunens ekonomiska läge - avvakta utbyggnad av förskola...16 55 Nyckeltal lärartäthet grundskolan läsåret 2013/2014...17 56 Karriärtjänster för lärare...18
3(18) 41 Protokollsjustering beslutar utse Ingmar Bernthsson till justerare.
4(18) 42 Godkännande av dagordning godkänner dagordningen med tilläggsärendet karriärstjänster för lärare.
5(18) 43 Information Enkät uteförskola/uteprofil Camilla Kjellsson, utvecklingsstrateg, redovisar sammanställning över genomförd enkät om uteförskola/uteprofil. Livvsstilsundersökning Yvonne Kvist, utredare, folkhälsorapport om barn och unga i Skåne 2012 och deras livsvillkor, levnadsvanor och hälsa i åk 6, 9 och gymnasiet åk 2. Aktuell verksamhetsinformation Skolinspektionens tillsyn i Osby kommun Barn- och elevombudet Kommunens ekonomiska läge. lägger informationen till handlingarna.
6(18) 44 Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisning av delegationsbeslut. Sammanfattning Ärende Tilläggsbidrag extraordinära insatser, Dnr 2013.0047 605 Tilläggsbidrag extraordinära insatser, Dnr 2013.0049 605 Tilläggsbidrag extraordinära insatser, Dnr 2013.0048 605 Tilläggsbidrag extraordinära insatser, Dnr 2013.0046 605 Tilläggsbidrag extraordinära insatser, Dnr 2012.0277 628 Ärendebet A4 A4 A4 A4 A4 Anmälan kränkande behandling i verksamheten skollagen 6 kap 10 - Hasslarödsskolan B3 Anmälan kränkande behandling i verksamheten skollagen 6 kap 10 - Örkenedskolan B3 Anmälan kränkning mellan elever - Hasslarödsskolan B3 Anmälan kränkning mellan elever - Hasslarödsskolan B3 Anmälan kränkande behandling i verksamheten skollagen 6 kap 10 - Örkenedskolan B3 Kränkningar mellan elever - Hasslarödsskolan B3 Anvisning av plats i förskolan vid behov av särskilt stöd, skollagen 8 kap 7 Anvisning av plats i förskolan vid behov av särskilt stöd, skollagen 8 kap 7 Anvisning av plats i förskolan vid behov av särskilt stöd, skollagen 8 kap 7 Anvisning av plats på fritidshem vid behov av särskilt stöd, skollagen 14 kap 6 Anvisning av plats på fritidshem vid behov av särskilt stöd, skollagen 14 kap 6 C2 C2 C2 G1 G1
7(18) 45 Anmälan beslutar lägga anmälan till handlingarna. Sammanställning Riksdagens ombudsmän - kritik mot utbildningsförvaltningen Dnr 4097-2012 - Dnr 2012.UN0191 600.1
8(18) 46 Budgetuppföljning mars 2013 Dnr 2013.UN0060 042 godkänner mars månads uppföljning utan avvikelse. Kommunfullmäktige beslutade den 26 november 2012 beträffande budgetuppföljning. Budgetuppföljning till kommunfullmäktige ska lämnas per april, augusti och vid helår. Vid negativa budgetavvikelser i nämndernas månadsuppföljning lämnas rapport till kommunstyrelsen. I uppföljningsrapporten ska redovisas, dels vilka åtgärder (prissatta) som är och ska vidtas för att klara den av kommunfullmäktige tilldelade budgetramen. sunderlag Budgetuppföljning mars 2013 s arbetsutskott 2013-04-09, 42 skickas till: Ekonomichef Utbildningschef Verksamhetscontroller Ekonomiassistent
9(18) 47 Stipendieansökan, Landsfiskal Johannes Brown och fru Teresia Brown minnesfond Dnr 2013.UN0037 046 beslutar utbetala 16 488 kronor till Sara Gustafssons distansutbildning Arkitektsskolen for Inredningsdesign i Köpenhamn. Landsfiskal Johannes Brown och fru Teresia Brown minnesfond skall användas till studiehjälp, eftergymnasial utbildning. Sara Gustafsson ansöker om stipendie då hon börjat läsa en distansutbildning på Arkitektsskolen for Inredningsdesign i Köpenhamn januari 2013. Kostnaden för utbildningen är 16 488 kr (svenska kronor). Utbildningen är på 20 månader beräknas vara klar augusti 2014. Efter avslutad utbildning kan hon titulera sig inredningskonsult. Hennes mål och syfte är att starta eget företag i framtiden. sunderlag Ansökan inklusive CV och information om Arkitektsskolen for Inredningsdesign i Köpenhamn s arbetsutskott 2013-04-09, 43 skickas till: Evy Ågren, ekonom Cindy Balte, ekonomiassistent Johanna Lindhe, förvaltningscontroller Eva Nilsson, förvaltningssekreterare Sara Gustafsson
10(18) 48 Yttrande motion gemensam fritidsanläggning Dnr 2013.UN0054 800 föreslår att motionen avslås med motiveringen att en utveckling i den riktningen som motionären föreslår är en stor och omfattande fråga som måste sättas in i en långsiktig utvecklingsplan och flerårig investeringsplan. Kommunfullmäktige har 2013-02-11 beslutat att remittera en motion från Anna-Karin Bengtsson, Miljöpartiet det gröna Osby för yttrande till utbildningsnämnden om förslaget ska bifallas eller avslås. Motionären föreslår att det tas ett helhetsgrepp över kommunens fritidsanläggningar med syfte att ökad tillgänglighet och tillgodose allas rätt till en bra fritid. Motionären yrkar därför att det byggs en simhall med möjligheter för barn att bada,samt bowlinghall, omklädningsrum och idrottshall på samma plats. Byggnationen skulle kunna ske i samarbete med andra kommuner. Utbildningsförvaltningen menar att en utveckling i den riktningen som motionären förslår är en stor och omfattande fråga som måste sättas in i en långsiktig utvecklingsplan och flerårig investeringsplan. Inom ramen för projekt OS-byn pågår redan samtal om långsiktig utveckling av idrottsplatsområdet. sunderlag Sammanträdesprotokoll från kommunfullmäktige 2013-02-11 s arbetsutskott 2013-04-09, 44 skickas till: Kommunstyrelsen Kommunsekreterare Kerstin Ernerskog
11(18) 49 Killeberg, namnsättning gata Dnr 2013.UN0081 869 beslutar föreslå Brandetts väg. Miljö- och byggnämnden har den 13 mars beslutat översända förslag på namnsättning av iordningställd gata i centrala Killeberg, för yttrande till utbildningsnämnden. Allmänhet och föreningar med flera har inbjudits att inkomma med förslag. Följande förslag har inkommit till namnsättning: 1. IVARS VÄG, Hembygdsföreningen, motivering är att Ivar Andreassson har gjort mycket för bygden. 2. JOHANS VÄG, privatpersoner, motivering är att Johan Trulsson har gjort mycket för bygden och han ägde marken tidigare. 3. BRANDETTS VÄG, privatperson, motivering är att vägen tidigare ledde till Olof Brandetts och senare Ruth Brandetts affär. 4. HALLARYDSVÄGEN, boende på vägen, motivering är att de inte vill byta adress. sunderlag Miljö- och byggnämndens protokollsutdrag 23/2013-03-13 s arbetsutskott 2013-04-09, 45 skickas till: Miljö- och byggnämnden
12(18) 50 Synpunkter förslag till fördjupad översiktsplan, Killeberg och Loshult Dnr 2013.UN0061 212 beslutar att lämna synpunkter i enlighet med förvaltningens förslag. Osby kommun har tagit fram ett förslag till fördjupning av översiktsplanen för Killeberg och Loshult. Syftet med den fördjupade översiktsplanen är att ange en målbild för Killebergs och Loshults framtida utveckling. Kommunstyrelsen har beslutat att sända förslag till fördjupad översiktsplan på samråd för inhämtande av synpunkter. har fått möjlighet att lämna yttrande över den fördjupade översiktsplanen. sunderlag Förvaltningens förslag till yttrande 2013-03-26 Samrådshandling fördjupning av översiktsplan för Killeberg och Loshult s arbetsutskott 2013-04-09, 46 skickas till: Samhällsutvecklare Karin Sigvardsson
13(18) 51 Grundskolan timplan Dnr 2013.UN0088 608 uppdrar åt utbildningsnämndens arbetsutskott att fatta beslut den 7 maj om grundskolans timplan efter att ärendet samverkats. Grundskolans timplan är en del av styrdokumenten för svenska skolväsendet. Timplanen reglerar hur mycket undervisning en elev minsta ska ha rätt till i varje ämne i grundskolan. Timplanen ingår som en bilaga till skollagen och fastställs av riksdagen. Enligt 9 kap. 4 i skolförordningen (2011:185) ska huvudmannen på förslag av rektor besluta om fördelning av undervisningstid mellan årskurserna i grundskolan. Under hösten 2012 och våren 2013 har en arbetsgrupp bestående av rektorer sett över grundskoleområdenas timplaner i syfte att anpassa timplanen till rådande styrdokument samt att ta fram en gemensam ramtimplan som ska gälla för samtliga skolområden. Dagens sammanträde Karin Carlsson, rektor, redogör för förslag till ny timplan. Agneta Malm, utbildningschef, meddelar att timplanen inte är samverkad. Roland Anvegård utgår kl 14.54-14.57. sunderlag Utbildningschefens skrivelse 2013-03-27 Förslag till ramtimplan 2013-04-05 s arbetsutskott 2013-04-09, 47 skickas till: Rektorer på grundskolan
14(18) 52 Enkät uteprofil/uteförskola Dnr 2013.UN0089 714 beslutar att notera informationen samt konstatera att uteprofil/uteförskola är en mycket uppskattad verksamhet. I Osby kommun förskola har vi sedan en eller ett par år tillbaka verksamheter som benämns uteprofil/uteförskola. När nu verksamheterna varit i gång ett par år ser vi det motiverat att undersöka vad barn och föräldrar tycker om uteverksamheterna i Osby kommuns förskolor. Med syfte att undersöka vad barn och föräldrar tycker om verksamheterna uteprofil och uteförskola skickades en enkät ut till föräldrar som har eller har haft barn i uteprofil eller uteförskola. Den verksamhet som benämns uteprofil bedrivs i Killeberg. Avdelningen heter Kottarna och består för närvarande av 10 barn. Uteförskolan ligger i området Klinten i Osby, avdelningen kallas Småforskarna och har 10 barn i verksamheten. Gemensamt för verksamheterna är att de under en stor del av dagen vistas utomhus. Den webbaserade enkäten skickades ut till en förälder/hushåll med hjälp av e-postadresser som förskolan bistod med. Enkäten kunde besvaras från den 26 februari fram till den 10 mars 2013 och bestod av åtta frågor. De sex första frågorna gav svarsalternativ samt möjlighet till kommentar, medan de två sista var av öppen karaktär. Enkäten besvarades av 79% av de tillfrågade. 23 av de 29 personer som fick enkäten i sin e-post, svarade på enkäten. Sammanfattningsvis gav resultaten av enkäten en mycket positiv bild av uteprofil och uteförskola. 95 % av barnen tycker, enligt föräldrarna, att verksamheten är bra till mycket bra. sunderlag Sammanställning av enkät uteprofil/uteförskola. s arbetsutskott 2013-04-09, 48 skickas till: Förskolechefer i kommunens verksamheter.
15(18) 53 Förbättringsåtgärder i anledning av revisorernas granskning av skolornas arbete mot diskriminering och kränkande behandling Dnr 2013.UN0090 501 konstaterar att förbättringsåtgärder är genomförda enligt revisorernas rekommendationer. Hösten 2012 genomförde Ernst & Young på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna en granskning av hur utbildningsnämnden säkerställer att elever inom grundskolan inte blir utsatta för diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. I revisionsrapporten identifierades några förbättringsområden som där utbildningsförvaltningen fick i uppdrag att vidta åtgärder samt redovisa till utbildningsnämndens april sammanträde. sunderlag Utbildningschefens rapport 2013-03-28 s arbetsutskott 2013-04-09, 49 skickas till: Grundskolans rektorer Utvecklingsstrateg Camilla Kjellsson
16(18) 54 Kommunens ekonomiska läge - avvakta utbyggnad av förskola Dnr 2013.UN0096 042 beslutar återremittera ärendet. Vid kommunstyrelsen sammanträde 2013-03-27 fick kommunchefen i uppdrag att ta fram förslag till personalminskning motsvarande 25 helårs-tjänster. I anledning av beslutet krävs anpassning av personalkostnader och tjänster inom utbildningsförvaltningen. Förslag på åtgärder för utbildningsförvaltningen presenteras i samband med preliminär budget 2014 och flerårsplan 2015-2016. I budgetförslaget kommer konsekvenser av anpassningsuppdraget att beskrivas ur ett helhetsperspektiv. Förvaltningen föreslås avvakta med fortsatt utbyggnad av ny förskoleavdelning 2013. sunderlag Förskola Osby tätort 2013-04-11 skickas till: Agneta Malm, utbildningschef Pia Lindvall-Bengtsson, ekonomichef Charlotta Kabo Stenberg, kommunchef Kommunstyrelsen
17(18) 55 Nyckeltal lärartäthet grundskolan läsåret 2013/2014 Dnr 2013.UN0100 714 s beslutar ge utbildningsnämndens arbetsutskott den 7 maj mandat att ta ställning till fortsatt beslutshantering i ärendet. Vid kommunstyrelsen sammanträde 2013-03-27 fick kommunchefen i uppdrag att ta fram förslag till personalminskning motsvarande 25 helårs-tjänster. I anledning av beslutet krävs anpassning av personalkostnader och tjänster inom utbildningsförvaltningen. Förslag på åtgärder för utbildningsförvaltningen presenteras i samband med preliminär budget 2014 och flerårsplan 2015-2016. I budgetförslaget kommer konsekvenser av anpassningsuppdraget att beskrivas ur ett helhetsperspektiv. För att få ekonomisk effekt på anpassningar krävs i vissa fall justeringar av redan fattade politiska beslut. Förvaltningen föreslår att nyckeltalet för tilldelning av lärarresurser till grundskolans skolområden och elevhälsan läsåret 2013/2014 justeras från 8,3 lärare per 100 elever till 8,1 lärare per 100 elever vilket innebär en sänkning av antalet anställda lärare med 2 tjänster. UTBILDNINGSNÄMDNENS BEHANDLING Dagens sammanträde Agneta Malm, utbildningschef, meddelar att ärendet inte är samverkat och att nämnden därför inte kan ta beslut. sunderlag Nu läget och konsekvenser av beslutet skickas till: Utbildningschef Rektorer grundskolan Verksamhetscontroller
18(18) 56 Karriärtjänster för lärare Dnr 2013.UN0116 027 beslutar - att hos Skolverket ansöka om sju karriärstjänster som förstelärare, - uppdra åt utbildningsförvaltningen att utforma uppdrag och innehållet i tjänsterna samt tillsätta tjänsterna. Regeringen inför två nya karriärtjänster inom skolan från och med 1 juli 2012. Den ena kallas för förstelärare, den andra kallas särskilt yrkesskicklig lärare med forskarutbildning (lektor). Kommuner och enskilda skolhuvudmän erbjuds möjlighet att inrätta karriärtjänster samt ansöka om bidrag hos Skolverket. Statsbidraget ska täcka huvudmännens kostnad för den löneökning som kopplas till karriärtjänsterna. Huvudmannen söker bidraget för ett år i taget. Skolverket har beräknat bidragsramar för varje huvudman utifrån elevtal. Osby kommun har möjlighet att ansöka om bidrag till sju stycken karriärtjänster. Utbildningsförvaltningens bedömer att det är lämpligt att hos Skolverket ansöka om tjänsterna i form av förstelärare. Förvaltningen kommer också att fortsätta arbetet med att utforma uppdrag och innehåll i tjänsterna samt ta ställning till hur rekryteringen till de aktuella karriärtjänsterna ska gå till. Dagens sammanträde Camilla Kjellsson, utvecklingsstrateg, redogör för Skolverkets bidragstjänster, karriärstjänster för lärare. sunderlag Information från Skolverket skickas till: Rektorer inom gymnasieskolan och grundskolan