Tid Torsdagen den 16 oktober 2008 kl. 8.30-11.50 Plats Vård- och omsorg östers kansli, Drakenbergsgatan 1 B, samlingssalen Närvarande ledamöter Ronnie Palmén (M), ordförande Gunvor Olson (M) Ingrid Nilsson (KD), vice ordförande Börje Gustafsson (C) Pari Bergstrand (S) Lasse S Lorentzon (S) Tjänstgörande ersättare Birgit Ryding (M), ersättare för Christer Johansson (M) Gunnar Pehrson (FP), ersättare för Barbro Klaeson (FP) Agne Ericsson (KD), ersättare för Fredrik Idevall (FP) Ann-Sofie Ohlander (C), ersättare för Anna Richert (MP) Caroline Burstedt (S), ersättare för Ingegärd Trygg (S) Shavbå Armaghan (S), ersättare för Amund Axelsson (S) Stefan Nilsson (V), ersättare för Gun Carlestam Lewin (V) Närvarande tjänstemän Anja Isaliden, enhetschef Sally Nyström, Hjärta till hjärta Karin Brynje, Hjärta till hjärta David Lundgren, projektsamordnare Lena Ljungsten, systemansvarig Owe Fjellborg, planerare Marie Villman, planerare Andreas Legnerot, ekonom Rolf Jonsson, ekonom Gun-Marie Malmquist, ekonomihandläggare Monika Gustavsson, områdeschef Ann-Christin Ring, nämndsekreterare Justerare Lasse S Lorentzon (S) Ersättare Pari Bergstrand (S) Sekreterare Ann-Christin Ring 1
85 Anmälan av övriga frågor - Socialdemokraterna och Vänsterpartiet lämnar en övrig fråga angående fixartjänst. Frågan överlämnas till ordförandeberedningen för handläggning. - Socialdemokraterna och Vänsterpartiet lämnar en övrig fråga om hyresvärdars ansvar för enheter som förvaltningen hyr, i detta fall ett särskilt boende. Frågan överlämnas till presidiet för handläggning. Båda frågorna besvaras på nästa nämndsammanträde. 86 Meddelanden - 77 från nämndsammanträdet den 18 september 2008 ska rättas: ordet ledamot ska bytas ut mot ersättare i hela paragrafen. - Lokala pensionärsrådet har varit på besök på Elgströmska huset samt deltagit på Anhörigdagen. Protokoll delges nämnden på novembersammanträdet. - Protokoll från nämnd- samt presidiesammanträden skickas enbart till nämnden. Övriga protokoll cirkulerar i pärmar under nämndmöten. 87 Ekonomisk månadsrapport Diarienummer: 50-07-032 Handläggaer: Andreas Legnerot, Rolf Jonsson, Gun-Marie Malmquist Ekonomiskt månadsrapport t.o.m. september månad 2008 redovisas. Riktvärdet är 75% förbrukning av budget, utfallet visar 74,77% på totalen. Det ser därmed väldigt bra ut för enheterna. Kostverksamheten uppvisar en förbrukning på 756% men det beror på att intäkterna inte är redovisade i rapporten. Handläggarna uppger att fr.o.m. nästa år planerar de att varje månad löpande läggs in i rapporten och jämförs mot budgeten. De vill gärna ha synpunkter om rapporten ska förändras på något ytterligare sätt. Frågan tas med till presidiet. 88 Budget 2009 2
Diarienummer: 59-08-032 Handläggare: Andreas Legnerot, Rolf Jonsson Arbetsprocessen inför budget 2009 har påbörjats. Tilldelningen 2009 är 3 % lägre än 2008 års budget. Personalbudgeten har utsänts till cheferna för avstämning. Införandet av TES (tids- och registreringssystem) medför ett effektiviseringskrav på ca 16 mnkr, en minskning med ca 11 årsarbetare omvårdnadspersonal. En satsning 2009 är att införa arbetskläder inom hemvården, kostnad ca 3 mnkr totalt för vård och omsorg. På nästa nämndsammanträde bereds budgeten, en detaljbudget på enhetsnivå kommer då att presenteras. 89 Frivilligverksamhet, väntjänst Handläggare: Anja Isaliden m.fl. Enhetschefen för Frivilligverksamheten Anja Isaliden, ordförande Sally Nyström och kassör Karin Brynje i väntjänstföreningen Hjärta till Hjärta informerar nämnden om verksamheten. Föreningen startade år 1999 och firar således 10-årsjubileum nästa år vilket kommer att uppmärksammas på något sätt. Föreningen har satsat på flera träffpunkter med verksamhet som är öppen för alla. Föreningen har flera sponsorer vilket gjort det möjligt att ge bidrag till träffpunkterna för att de ska kunna erbjuda olika aktiviteter. 350 personer deltar i någon form av aktivitet som anordnas av väntjänsten på olika träffpunkter, seniorboenden m.fl. platser. Ledsagning, promenader, tjänster och ärenden utförs också av medlemmarna. Alla tjänster är kostnadsfria och alla uppdrag utförs så långt det är möjligt. Uppdragen ökar kontinuerligt och även medlemmarna blir fler. Hjälparna anser att deras insatser är en form av egen friskvård då de får mycket positivt tillbaka genom kontakterna med hjälptagarna. Nämnden framför till väntjänsten att medlemmarna utför ett ovärderligt arbete. 3
90 Ändring i delegationsordningen särende Diarienummer: 5-07-015 Handläggare: Ann-Christin Ring Vid införande av ny administrativ organisation i Örebro kommun från den 1 september 2008 har många tjänstemän bytt arbetsställe och förvaltningstillhörighet. Som en följd därav måste gällande delegationsordning för Vård- och omsorgsnämnd öster revideras vad gäller ställföreträdande förvaltningschef då personen ej längre är anställd i Vård- och omsorgsförvaltning öster. I delegationsordningen under rubriken Delegation till förvaltningschef står Vid förvaltningschefens kortare frånvaro, vid t.ex. sjukdom, tjänsteresor, semester och liknande, då vikarie ej behöver tillsättas, är ekonom Johan Carsbrant ställföreträdande förvaltningschef. Då omnämnd tjänsteman ej längre är anställd i förvaltningen stryks denna del av meningen och föreslås ersättas med har förvaltningschefen vid varje sådant frånvarotillfälle rätt att utse ställföreträdare. Presidiet ska omgående informeras om vem som är ställföreträdare samt under vilken tidsperiod. Anmälan ska även göras till nämnden på nästkommande sammanträde. Förslag till beslut Förvaltningens förslag till nämnden Ovanstående strykning / förslag i delegationsordningen avseende ställföreträdare för förvaltningschef godkänns. Enligt förvaltningens förslag. 91 Delegationsbeslut särende Delegationsbeslut enligt socialtjänstlagen avseende september månad 2008 anmäls till nämnden. 4
Anmälningarna läggs till handlingarna. 92 Avtal med Berggården Beredningsärende Diarienummer: 75-08-048 Handläggare: Owe Fjellborg Förvaltningskontor Vård och stöd har på uppdrag av Vård- och omsorgsnämnd öster utfört en uppföljning av avtalet med Attendo Care AB, Berggården i Örebro. Uppföljningens syfte var att avgöra grund för förlängning av avtal som löper ut 2009-12-31. Avtalet med Attendo Care AB är tecknat av driftsnämnden som ska godkänna en förlängning av avtalet. Nu gällande avtal mellan Attendo Care AB och Vård och omsorg öster ska först ha ett godkännande i driftsnämnden för att sedan presenteras som en rekommendation för beslut i programnämnd Social välfärd. Efter systematiska verksamhetsuppföljningar under åren, årliga samverkansbesök mellan beställaren och utföraren samt i år genomförda enkäter till anhöriga samt intervjuer av boende och brukare i hemvården bedömer förvaltningskontoret att brukarna i det särskilda boendet (36 lgh ) och i hemvården (för närvarande 14 brukare) får en god vård och omsorg. sunderlag Avtalsuppföljning Berggården, Attendo Care AB, 2008-10-07 Beredning. 93 NPÖ och Patientdatalagen Handläggare: David Lundgren, Lena Ljungsten David Lundgren, projektsamordnare, och Lena Ljungsten, enhetschef, informerar nämnden om NPÖ (Nationell Patientöversikt), ett projekt som började 2004 och som innebär en patient en digital journal oavsett var i Sverige man finns. En ny patientdatalag gäller fr.o.m. den 1 juli 2008 för patientens säkerhet och för systemets säkerhet. Örebro kommun och Örebro läns landsting (ÖLL) startar ett pilotprojekt den 6 april 2009 med två månaders provdrift. Utvärdering sker efter två 5
månaders provdrift, projektet fortsätter därefter och ska vidareutvecklas.500 sjuksköterskor och arbetsterapeuter har tillgång till journalerna ( hitta och titta ). Elva läkare på säboenheter kommer att ingå i projektet. S.k. SITHS-kort (Säker IT inom hälso och sjukvård) införs i kommunen som gör att man som behörig personal kan logga in i systemet och ta del av den patientjournal man behöver. Övervakning av loggar ska förekomma. 94 Resultat ur Äldreguiden Handläggare: Marie Villman Våren 2008 öppnades Äldreguiden på Socialstyrelsens hemsida. Äldreguiden är ett hjälpmedel för den som vill jämföra kvaliteten inom vården och omsorgen om äldre. I Äldreguiden får man information om landets äldreboenden, korttidsboenden och kommuner. Informationen i Äldreguiden bygger på resultatet av webbaserade enkäter som Socialstyrelsen skickar till äldreboenden, kommuner och landsting samt inhämtad statistik från bl.a. Sveriges kommuner och landsting (SKL). Resultatet är uppdelat på elva kvalitetsområden för kommunen som helhet och sju olika kvalitetsområden för äldreboenden. Nämnden informeras vid dagens sammanträde om resultatet för Örebro kommun som helhet samt för särskilda boenden avseende september 2008. 95 Icke verkställda beslut Diarienummer: 33-08-93 Till länsstyrelsen har inrapporterats att det inte fanns något icke verkställt beslut per den 30 september 2008. 6
96 Svar på övriga frågor Handläggare: Rolf Jonsson, Monika Gustavsson - Socialdemokraterna och Vänsterpartiet anmälde vid förra sammanträdet en övrig fråga om uppföljning av beslutade medel till brukarrelaterade aktiviteter med inriktning på utevistelse. Enligt nämndbeslut i juni ska redovisning lämnas i bokslut, men S och V vill ha en delredovisning bl.a. av hur pengarna har använts, att de verkligen används till avsett ändamål samt om pengarna kommer att räcka / inte användas fullt ut. Ekonom Rolf Jonsson redovisar skriftligt hittills använda medel, att de har använts till promenader, utflykter samt caféverksamhet. En förfrågan har gjorts till enheterna om omfattningen av genomförda eller planerade aktiviteter som ännu inte redovisats och svaren är att hela den fördelade summan kommer att användas fullt ut till liknande aktiviteter som nämnts ovan. - Folkpartiet anmälde vid förra sammanträdet en övrig fråga angående hemtjänsten. Det kommer för många olika personer hem till brukarna. Vad gör förvaltningen för att brukarna ska få så få utförare som möjligt för att därigenom kunna känna en större trygghet? Områdeschef Monika Gustavsson redovisar skriftligt att hemtjänstgrupperna i allmänhet består av 10-17 fast anställd personal. Man arbetar med kontaktmannaskap som oftast innebär att varje brukare har två kontaktpersoner. 53 % av besöken hos en genomsnittlig brukare görs av kontaktpersonen. De brukare som har många insatser har företrädesvis fått bästa kontinuiteten. De har ändå många olika personer hos sig beroende på att de har många insatser per dygn. När hemtjänstgruppen fått hjälp från annan grupp eller när en vikarie tas in så har dessa brukare prioriterats att få hjälp av ordinarie personal. Brukare som har färre insatser och som själva kan berätta vad och hur insatsen ska utföras har därmed i större utsträckning fått hjälp av för dem ny personal. Vid protokollet Ann-Christin Ring, sekreterare 7
Justerat den 30 oktober 2008 Ronnie Palmén (M), ordförande Lasse S Lorentzon (S), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 31 oktober 2008. 8