Sammanträdesprotokoll OMSORGSSTYRELSEN Plats och tid Omsorgsförvaltningen, kl.14:00-15:45 Sammanträdet inleddes med en tyst minut för omsorgsstyrelsens ordförande Jan-Åke Andersson (S) som avled 5 december 2015. Beslutande Pia Aronsson (V), ordförande Marianne Lövgren (S), ersättare för Jan-Åke Andersson (S) Kirsti Andersson (S) Anders Westman (S) Amanda Isacsson (S) Maria Seger (S) Tom Andersson (S) Hans Danielsen (S) Heidi Sjungargård (MP) Henrik Hästbacka (M) Anita Nilsson (M), ersättare för Maarit Hessling (M) Birgitta Westermark (M) Jerry Harrysson (C) Rolf Rickmo (KL) Martti Hopponen (SD) Övriga deltagande Rune Berglund (S), ersättare Eva Blixt (S), ersättare Thomas Hedberg (V), ersättare Kerstin Kallin (C), ersättare Carola Karlsson (KL), ersättare Carina Johansson, förvaltningschef Anna Nurmilehto, vård och omsorgschef 147-154 Ann-Christine Magnusson, socialchef Mia Lindmark, förvaltningsekonom 147-154 Eva Holmqvist, utvecklingsledare 147-150 Ida Rosvall, utvecklingsledare 147-154 Lennart Hammargren, revisor Åsa Lantz, sekreterare Utses att justera Marianne Lövgren (S) Justeringens plats och tid Omsorgsförvaltningen 18 december 2015 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande ANSLAG Sammanträde Omsorgsstyrelsen Datum 2015-12-15 Anslag sätts upp 2015-12-21 Anslag tas ner 2016-01-12 Protokollets förvaring Omsorgsförvaltningens kansli Åsa Lantz Paragrafer 147-165
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 147 Anmälan av ordförandebeslut 3 148 Rapport från verksamheten 4 149 Rapport från kontaktperson 5 150 Tillsyn av Inspektionen för vård och omsorg LSS-handläggning 6 151 Ekonomisk rapport 7 152 Fallskador Förebyggande arbetssätt 8 153 Utökning av tjänster IFO, barn och familj 10 154 Öppna jämförelser 2015 Barn och ungdomsvården 11 155 Sekretessparagraf 12 156 Sekretessparagraf 13 157 Sekretessparagraf 14 158 Sekretessparagraf 15 159 Sekretessparagraf 16 160 Sekretessparagraf 17 161 Sekretessparagraf 18 162 Sekretessparagraf 19 163 Sekretessparagraf 20 164 Sekretessparagraf 21 165 Anmälan av delegationsbeslut 22
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 147 Anmälan av ordförandebeslut Beslut om att förstärka försörjnings- och sysselsättningsenheten med 1.0 tjänst i form av konsultköp under två månaderers tid föredras och läggs till handlingarna. Beslut om att förstärka öppenvård- och handläggningsenheten med 1.0 tjänst i form av konsultköp under två månaders tid föredras och läggs till handlingarna. Beredning - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott 1 december 2015. Bil 147 A-B
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 148 Rapport från verksamheten - Eva Holmkvist, utvecklingsledare socialtjänst, och Ida Rosvall, utvecklingsledare vård och omsorg, redogör för Rutin för Brandskydd för personer i ordinärt och särskilt boende.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 149 Rapport från kontaktperson - Heidi Sjungargård (MP) rapporterar från besök på Kornknarrens serviceboende. - Omsorgsstyrelsens individutskott rapporterar från verksamhetsbesök på enheten för individ- och familjeomsorg, öppenvård, ungdom och vuxna.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 150 Tillsyn av Inspektionen för vård och omsorg LSS-handläggning Dnr Os 15/020 745 Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har utfört en tillsyn av myndighetsutövningen avseende handläggning och beslut enligt LSS i Avesta kommun. I beslut den 22 oktober 2015 ställer IVO följande krav på åtgärder: - att uppgifter som är av betydelse för handläggningen av ett ärende dokumenteras i en journal - att när det gäller insatser till barn ska det framgå i utredningen att barnet informerats, framfört åsikter eller orsaker till att det inte skett - att det av dokumentationen framgår när begäran om insats lämnats - att beslut fattas oberoende av tillgången till resurser för att verkställa beslutet IVO begär en redovisning av vidtagna åtgärder. Beredning - Förvaltningens redovisning 20 november 2015. - Omsorgstyrelsens arbetsutskott 1 december 2015. Beslut - Förvaltningens redovisning antas som svar till Inspektionen för vård och omsorg. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Inspektionen för vård och omsorg 2015-12-16 Enheten för öppenvård och handläggning 2015-12-16
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 151 Ekonomisk rapport Budgetutfall till och med november 2015 för omsorgsstyrelsens verksamhetsområde redovisas. Resultatet visar överskott för socialtjänst med 488 000:- och underskott för vård och omsorg med 8 805 000:-. Med den buffert som fanns under perioden på 8 250 000:- var det ackumulerade underskottet 67 000:-. Beslut - Redovisningen godkänns.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 152 Fallskador Förebyggande arbetssätt Omsorgsstyrelsen gav den 17 februari 2015 förvaltningen i uppdrag att utreda hur ett fallförebyggande arbete skulle kunna se ut. Förvaltningen lämnar nu en rapport om det. Ida Rosvall, utvecklingsledare vård och omsorg, medverkade och redogjorde för rapporten och det fallförebyggande arbetet. Rapportens utgångspunkt är en nulägesbeskrivning av fallolyckor, varför äldre faller, dess konsekvenser, åtgärder med evidens, pågående arbete i Avesta och förslag till utveckling. I nuläget arbetar förvaltningen med fallförebyggande inom flera professioner och förvaltningen följer socialstyrelsens riktlinjer. Det förvaltningen bör fokusera på i det fallförebyggande arbetet är att använda sig av och utveckla det nuvarande arbete samt göra det bättre. För de individer som bor på särskilt boende har förvaltningen ett strukturerat förbyggandeoch kvalitetssäkert arbete, man har en bra grund att stå på i och med Senior alert. Här är det uppföljningen och samverkan av arbetet som är nästa steg för att förvaltningen på ett bra sätt ska kunna säkerställa att brukare får rätt insatser och att de fungerar. Förslag till utveckling av arbetet: Generellstrategi: 1. Utveckla seniorcentrum. Utöver den nuvarande gymnastikgruppen bör en balansgrupp formas som har aktiviteter varje vecka där en sjukgymnast/fysioterapeut är knuten till arbetet. 2. Arbeta för att seniorcentrum blir en naturlig mötesplats som ska användas för informationsspridning, för att lyckas med detta ska seniorcentrum samverka med ideella organisationer i det fallförebyggande arbetet. Exempel på aktiviteter föreläsningar och studiecirklar. 3. Samverka med teknisk service så att gågator blir skottade och sandade först vid halka och snö. 4. Samverka med miljö och bygg när det handlar om förändringar i infrastrukturen så att perspektivet äldre och funktionsnedsättningen finns med i samhällsplaneringen. 5. Ha mindre kampanjer på kommunens hemsida och seniorcentrum. Där kan förvaltningen uppmana till att köpa broddar på vintern och träna balans regelbundet. Högriskstrategi: 1. Arbeta vidare med Senior alert och vidareutveckla samverkan mellan landsting och kommun genom hand i hand. Förvaltningschef 2015-12-21 Vård och omsorgschef 2015-12-21
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 2. Påbörja riskbedömningar i Senior alert för de multisjuka äldre som är inskrivna i hemsjukvården. Beredning - Förvaltningens skrivelse 7 januari 2015. - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott 20 januari 2015. - Omsorgsstyrelsen 17 februari 2015. - Förvaltningens skrivelse 10 november 2015. - Förvaltningens rapport Fallförebyggande Hur ska vi utveckla vårt arbete? 13 november 2015. - Omsorgstyrelsens arbetsutskott 1 december 2015. Beslut - Rapporten godkänns. - Förvaltningens förslag till utveckling av det fallförebyggande arbetat antas. Bil 152 A-B Förvaltningschef 2015-12-21 Vård och omsorgschef 2015-12-21
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 153 Utökning av tjänster IFO, barn och familj Sedan sommaren 2015 har antalet ensamkommande barn ökat dramatiskt i jämförelse med tidigare år. I mitten av november 2015 har kommunen ansvar för 111 ensamkommande barn och ett avtal med Migrationsverket om 52 platser varav 9 asylplatser. Det nya fördelningstalet för Avesta kommun är 83 asylplatser för 2016. Detta är en tiodubbling av antalet asylbarn i behov av vård och boende. För att möjliggöra en rättssäker handläggning och minska arbetsbelastningen på enheten finns behov av att anställa 2,0 socialsekreterare. Utökningen sker inom ramen för avtalet med Migrationsverket. Beredning - Förvaltningens skrivelse 16 november 2015. - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott 1 december 2015. Martti Hopponen (SD) avstod från att delta i beslutet. Beslut - Förvaltningens förslag godkänns. Bil 153 Socialchef 2015-12-21
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 154 Öppna jämförelser 2015 Barn och ungdomsvården Socialstyrelsens Öppna jämförelser 2015 för barn och ungdomsvården redovisas. Avestas resultat i Öppna jämförelser för mätningsåret visar genomgående ett godkänt utfall på flertalet indikatorer. Förvaltningens skrivelse innehåller förslag på handlingsplan för Social Barn och Ungdomsvård 2016. Vid arbetsutskottets beredning av ärendet yrkade Henrik Hästbacka (M) ett tillägg till Handlingsplan Social Barn och Ungdomsvård 2016 avseende mål, att öka andelen barn och unga med familjehemsvård av heldygnsomsorg för barn och unga. Arbetsutskottet beslutade enligt Henrik Hästbackas (M) förslag. Beredning - Förvaltningens skrivelse 25 september 2015. - Omsorgsstyrelsen arbetsutskott 1 december 2015. Vid omsorgstyrelsens beredning av ärendet ändrade Henrik Hästbacka (M) formuleringen av tillägget till Handlingsplan Social Barn och ungdomsvård 2016 avseende mål. Tilläggets formulering blev, att överväga alternativ till HVB-placeringar i form av familjehemsvård. Beslut - Handlingsplan Social Barn och Ungdomsvård 2016 fastställs med tillägget att överväga alternativ till HVB-placeringar i form av familjehemsvård. Bil 154 Socialchef 2015-12-21
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 155 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 156 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 157 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 158 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 159 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 160 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 161 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 162 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 163 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 164 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 165 Anmälan av delegationsbeslut - Arbetsutskottets protokoll 2015-12-01 - Individutskottets protokoll 2015-11-17 och 2015-12-01