Sida 1 (12) Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrum Bryggan plan 3, klockan 13:00-17:30 Beslutande Linda Åshamre (S) Ordförande Gun-Marie Daun (KD) Vice ordförande 40-48, Klockan 13:00-17:15 Glenn Ljunggren (S) 40-48, Klockan 13:00-17:15 Linnea Stevander (S) 40-48, Klockan 13:00-17:15 Kerstin Petersson (FP) Robert Syrén (M) Sekreterare Martina Hammarström Paragraf 40-48 Ordförande Linda Åshamre (S) Justerande Ej närvarande Gun-Marie Daun (KD) Niclas Palmqvist (UP) Övriga deltagare Birgitta Bjärsved Sektor Vård- och äldreomsorg 40-47 Elisabeth Sjöberg Sektor Vård- och äldreomsorg 44 Anna Andersson Sektor Vård- och äldreomsorg 45 Cecilia Sandeberg Sektor Vård- och äldreomsorg 46 Denny Kraft Sektor Vård- och äldreomsorg 46-47 Makki Almusawe Ekonomi och upphandling 47 Jonas Arngården Sektor Arbetsliv och stöd 48 Monica Fundin Sektor Arbetsliv och stöd 48 Ann-Mari Broberg Sektor Arbetsliv och stöd 48 Frida Sandström Ekonomi och upphandling 48 Helene Berghog Sektor Arbetsliv och stöd 48 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Sociala utskottet Datum då anslag sätts upp 2015-06-08 Datum då anslag tas ner 2015-07-01 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Martina Hammarström ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (12) Innehållsförteckning Val av justerare... 3 Tillkommande och utgående ärenden... 4 Rapporter... 5 Framställan rörande ersättning till representanter för pensionärsorganisationer i Kungälvs kommuns pensionärsråd (Dnr KS2015/1055)... 6 Köregler för blockhyrda lägenheter på Sörgården och Rexegården (Dnr KS2014/1458-10)... 7 Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel mellan Kungälvs kommun och Västra Götalandsregionen (Dnr KS2015/675)... 8 Svar på remiss om trygg och effektiv utskrivning från sluten vård (Dnr KS2015/786)... 9 Information från sektor Vård och äldreomsorg... 11 Information från sektor Arbetsliv och stöd... 12
Sida 3 (12) 40/2015 Val av justerare Ordförande meddelar att protokollet justeras måndag den 8 juni 2015 klockan 09:00 på enheten för kommunkansli och juridik. Till justerare föreslås Gun-Marie Daun (KD). Beslut Till justerare utses Gun-Marie Daun (KD).
Sida 4 (12) 41/2015 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: Rapport: gårdsråd Båtsmansgärde Rapport: gårdsråd Rexegården Beslut Föredragningslistan fastställs.
Sida 5 (12) 42/2015 Rapporter Gårdsråd Solhaga Kerstin Petersson (FP) har varit på gårdsråd på Solhaga där mötet inleddes med att gå igenom den gemensamma mallen för protokoll vid gårdsråd, vidare diskuterades senior alert, installation av bubbelbadkar och nyligen inköpt trycksårsmadrass. Kerstin berättade om politiken, och gemensamt diskuterades synpunkter från pensionärer och pensionärsråden samt boendeplatser och ökade kostnader för hemtjänsten. Avslutningsvis presenterades den nya enhetschefen, införandet av time care i slutet av november, samt vissa önskemål och synpunkter på måltider. Gårdsråd Båtmansgärde Robert Syrén (M) rapporterar från gårdsråd på Båtsmansgärde som nyligen fått ny enhetschef. De boende hade vissa synpunkter på matserveringen samt att det önskas WiFi till surfplattorna. I övrigt berättades det att sommarbemanningen är löst, och det hade skett brandsyn där det då flyttats om en hel del möbler. På mötet närvarade även PRO och SPF, och Träffpunkten informerade om kommande aktiviteter såsom festligheter i samband med prinsbröllopet. Gårdsråd Rexegården Linda Åshamre (S) har varit på Rexegårdens gårdsråd där man jobbat med att förbättra mallen för möten. Diskussion fördes kring ramper över trösklar de kalla temperaturerna i lägenheterna. Representanter från Kungälvsbostäder fanns på plats för att möta synpunkterna. Träffpunkten informerade avslutningsvis om aktiviteter inför sommaren, exempelvis grillkvällar, midsommarfirande och utflykter. Beslut Informationen antecknas till protokollet.
Sida 6 (12) 43/2015 Framställan rörande ersättning till representanter för pensionärsorganisationer i Kungälvs kommuns pensionärsråd (Dnr KS2015/1055) Sammanfattning Kungälvs kommuns pensionärsråd har genom Ulf Lundqvist, Aktiva seniorer och Wivi Höglund, SPF lämnat in en framställan till Sociala utskottet rörande ersättning till representanter för pensionärsorganisationer i pensionärsrådet. I framställan framgår pensionärsrådets sammansättning och uppdrag samt att rådet snarast önskar dialog med kommunens ansvariga beträffande arvodering av representanter från pensionärsorganisationerna som ingår i Kungälvs kommuns pensionärsråd (KPR). Yrkande Linda Åshamre (S): 1. Ersättning till representanter för pensionärsorganisationer i Kungälvs kommuns pensionärsråd avslås. 2. Förvaltningen får i uppdrag att besvara framställan från Kungälvs kommuns pensionärsråd. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att utskottet beslutar att anta det. Omröstning begärs inte. Beslutsunderlag Framställan från Kungälvs kommuns pensionärsråd (KPR) daterad 11 maj 2015 Förslag till kommunstyrelsen 1. Ersättning till representanter för pensionärsorganisationer i Kungälvs kommuns pensionärsråd avslås. 2. Förvaltningen får i uppdrag att besvara framställan från Kungälvs kommuns pensionärsråd. Expedieras till Kommunstyrelsen För kännedom till Kungälvs kommuns pensionärsråd
Sida 7 (12) 44/2015 Köregler för blockhyrda lägenheter på Sörgården och Rexegården (Dnr KS2014/1458-10) Sammanfattning Rexegården och Sörgården är under succesiv utväxling till ordinärt boende. I samband med att en lägenhet blir ledig kommer den att hyras ut som ordinärt boende. För att få god effekt av lägenheterna föreslås köregler som prioriterar äldre personer +70 med hemtjänstinsatser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från sektor vård och äldreomsorg 19 maj 2015 Förslag till kommunstyrelsen Kommunens blockhyrda lägenheter på Rexegården och Sörgården skall hyras ut till personer som är + 70 år och har kommunala hemtjänstinsatser i form av omvårdnad. Vid brist på sökande i lägenhetskön kan kraven temporärt sänkas. Expedieras till: Kommunstyrelsen Sektor vård och äldreomsorg/denny Kraft, Elisabeth Sjöberg För kännedom till:
Sida 8 (12) 45/2015 Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel mellan Kungälvs kommun och Västra Götalandsregionen (Dnr KS2015/675) Samtliga kommuner i Västra Götaland har idag en gemensam upphandling med Västra Götalandsregionen (VGR) om försörjning av personliga hjälpmedel till brukare och patienter. Avtalet träffades 2010 och upphör 2015-09-30 utan möjlighet till ytterligare förlängning. Västsvenska kommunalförbundens samorganisation (VästKom) har under lång tid försökt finna lämpliga vägar att fortsätta samarbetet med VGR. I januari 2014 beslutade EU-parlamentet att anta ett nytt direktiv som ger offentliga myndigheter rätt att, under vissa förutsättningar, träffa avtal om samarbete för allmännyttiga uppdrag utan föregående upphandling. Detta direktiv ska arbetas in i svensk lag senast under 2016. I maj 2014 behandlade VästKom VGR s förslag till avsiktsförklaring kring ett kommande samarbetsavtal och bedömde denna utgöra en god grund för ett samarbetsavtal utan föregående upphandling mellan den enskilda kommunen och VGR kring hjälpmedelsförsörjningen. Under försommaren 2014 redovisade länets samtliga kommuner inklusive Kungälvs kommun att man önskade ingå i ett sådant samarbete med Västar Götalandsregionen. Under hösten 2014 har förslag till samarbetsavtal arbetats fram gemensamt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel mellan Kungälvs kommun och Västra Götalandsregionen daterat 19 maj 2015 Förslag till kommunstyrelsen Kungälvs kommun ställer sig bakom VästKoms rekommendation att teckna avtal med Västra Götalandsregionen i enlighet med förslaget. Expedieras till: Kommunstyrelsen För kännedom till: Sektor vård och äldreomsorg/anna Andersson
Sida 9 (12) 46/2015 Svar på remiss om trygg och effektiv utskrivning från sluten vård (Dnr KS2015/786) Syftet med översynen är att åstadkomma en god vård, där ledtiderna mellan sluten vård och vård och omsorg i det egna hemmet eller särskilt boende kan hållas så korta som möjligt och onödig vistelse på sjukhus så långt möjligt kan undvikas för utskrivningsklara patienter. För att Kungälvs kommun skall var rustad för kortare ledtider behöver en organisation byggas upp som stöder det. Kommunen behöver se över processflödet från myndighet till verkställighet för att säkerställa en god vård. För att det kommunala betalningsansvaret skall komma i fråga krävs det att slutenvården och öppenvård fullföljer sina delar. Ansvaret för att kalla till samordnad vårdplanering kommer att ligga på öppenvården som är den fasta vårdkontakten enligt lagförslaget. Öppenvården måste enligt utredningen bli mer aktiva i planeringen för patienten. Den fasta vårdkontakten, som redan enligt befintlig lagstiftning har ett koordinerande uppdrag, får enligt utredningens förslag ett särskilt ansvar att kalla till vårdplanering efter utskrivningen och se till att den genomförs. Att primärvården och annan öppenvård får en central roll i planeringen är positivt och kan minska behovet av återinskrivning i den slutna vården. Kommunens organisation måste stöda en trygg och effektiv utskrivning från sluten vård. Det gäller både sektor Vård och äldreomsorg som Arbetsliv och stöd. Dagens organisation stöder inte färre fristdagar. Det är skillnad på att ha 3 dagar mot 5 vardagar. Den psykiatriska slutenvården har i dag 30 vardagar som fristdagar. Biståndsenheten och myndighetsutövningen inom Arbetsliv och stöd får kortare ledtid. Vid större helger och längre ledigheter kommer i vissa fall 3 fristdagar att infalla under ledigheten utan att hemgång är planerad. Det innebär att hemsjukvård, rehab, korttid, hemtjänst, trygg hemgång, trygghetslarm, boende och stöd för psykiatri och särskilt boende måste stöda en kortare ledtid. Beslutsunderlag Remissvar från sektor vård och äldreomsorg, och arbetsliv och stöd daterad 29 maj 2015 Tjänsteskrivelse från sektor vård och äldreomsorg, och arbetsliv och stöd daterad 25 maj 2015 Förslag till kommunstyrelsen 1. Förslag till remissvar godkänns som Kungälv kommuns yttrande och översänds till Socialdepartementet. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras till: Socialdepartementet, s.registrator@regeringskansliet.se Jonas Arngården, Denny Kraft, Kristina Nyckelgård, Anna Andersson, Susanne Albinsson, Monica Fundin
Sida 10 (12) För kännedom till:
Sida 11 (12) 47/2015 Information från sektor Vård och äldreomsorg Verksamhetschef Birgitta Bjärsved och ekonom Makki Almusawe redogör för verksamhetsrapport från sektor Vård- och äldreomsorg, innehållandes information för tertial 1 2015. Tertial 1 2015 i jämförelse med tertial 2014 Utfall för hela sektorn. Antal beviljade hemtjänsttimmar Per brukar, per månad Kostnadsutveckling för hemtjänsttimmar Väntelista/kö till särskilt boende 2014/2015. Trender under tertial 1 Antal brukare ökar, antal beviljade hemtjänsttimmar ökar, väntelista till boende ökar, köpt vård ökar, antal VILS-ärenden ökar, svårt att rekrytera personal, sjuklöneutbetalningar ökar inte. Utmaningar för vård- och äldreomsorg 2015 Finna boendeplatser att köpa, kunna rekrytera till volymökningarna, rekrytera personal med rätt kompetens för att möta behoven. Utvecklingsfokus Boendeplatser och våga pröva. Personalförsörjning Brist på utbildad personal (undersköterskor), ökade behov framförallt inom hemtjänsten, få sökande till omvårdnadsprogrammet, många sökande till vuxenutbildningen. Beslut Informationen antecknas till protokollet.
Sida 12 (12) 48/2015 Information från sektor Arbetsliv och stöd Sektorchef Jonas Arngården redogör tillsammans med ekonom Frida Sandström, verksamhetschefer Anna Andersson, Helene Berghog, Ann-Mari Broberg och Monica Fundin för tertial 1 2015 samt aktuella händelser för sektor Arbetsliv och stöd. Tertial 1 2015 i jämförelse med tertial 2014 Utfall för hela sektorn inklusive kostnadsutveckling under året. T1 totalt Barn- och ungdom, missbruk, ekonomiskt bistånd, LSS Köpt vård inom de olika enheterna kostnads- och volymutveckling Inspektion på Länsmansgården från Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Arbetslivscentrum (ALC) Stödanställningarna ökar Beslut Informationen antecknas till protokollet.