Sid 1(7) PROGRAMHANDLING Detaljplan för fastigheten MJÄLLBY 10:112 M.FL. Sölvesborgs kommun, Blekinge län PROGRAMBESKRIVNING Innehåll Planeringens syfte... 2 Planområde... 2 Behovsbedömning av MKB enligt PBL 5 kap 18... 2 Planförhållanden och tidigare ställningstaganden... 3 Utformningsalternativ... 4 Förutsättningar och förändringar...6 Trafik och infrastruktur... 6 Geoteknik och arkeologi... 6 Administrativa frågor... 6 Fortsatt arbete... 7
Sid 2(7) Planeringens syfte Planen syftar till att ge möjlighet att bebygga fastigheten Mjällby 10:112 m.fl. med bostäder. Planområde Planområdet är beläget i södra delen Krokås. Planområdet, som till största delen är obebyggt, består till övervägande del av fastigheten Mjällby 10:112 och har en yta av ca 7,5 hektar. Fastigheten är i privat ägo. Den avgränsning av planområdet som gjorts i skisser bedöms som lämplig men kan givetvis behöva förändras under planarbetets gång. Behovsbedömning av MKB enligt PBL 5 kap 18 Ställningstagande Ett genomförande av planeringen anses inte medföra betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser varför miljökonsekvensbeskrivning inte avses upprättas. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning under förutsättning att bebyggelsen ansluts till kommunalt vatten och avloppssystem. Miljö Inga intresseområden vad det gäller flora, fauna, nyckelbiotoper eller hotade arter är kända inom området. Planområdet omfattas inte av skydd enligt 7 kap miljöbalken (MB) och är inte beläget inom område som bedömts som ekologiskt särskilt känsligt i kommunens översiktsplan. Kända fornlämningar och kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsemiljöer eller bebyggelse berörs ej. Planen kommer inte att tillåta någon verksamhet som motverkar att miljökvalitetsmål uppnås eller medverkar till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap MB överträds. En undersökning vad avser föroreningar, trafik, dagvattenhantering och grundförhållanden har utförts av WSP. En stor del av området har använts för pälsdjursuppfödning som enligt uppgift har upphört för minst 20 år sedan. Byggnadsrester finns kvar. Föroreningar som kan finnas inom området är PAH (ingår i tjära i husens byggmaterial), DDT, olja PCB och närsalter. Dessutom finns bland byggmaterialresterna material som innehåller asbest. En sanering av området när det gäller rivningsmaterial förutsätts. Beträffande marken har en Mifo-undersökning inletts. Med hänsyn till det känsliga läget och den avsedda markanvändningen krävs försiktighet och det är ett villkor att undersökningar som säkerställer användande av området fullföljes.
Sid 3(7) Hälsa och säkerhet Trafik Bebyggelsen (enligt skisser) medför en trafikökning på omkring 150 fordonsrörelser per dygn. Detta medför inte några betydande negativa konsekvenser avseende buller och avgaser. Ökningen på årsbasis på Krokåsvägen bedöms till ca 30% av nuvarande. Detta bedöms inte ge några kapactitetsproblem. Redan idag är trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter dålig på Krokåsvägen och denna bör förbättras. Radon För området föreligger ingen förhöjd radonrisk. Radonförekomsten bör utredas närmare i bygglovs-/bygganmälanskedet. Hushållning med mark, vatten och andra resurser Planen bedöms inte komma att medföra någon påtaglig skada på riksintressen enligt 3 och 4 kap Miljöbalken. Allmänhetens tillgänglighet till strandområdet försämras inte. Planförhållanden och tidigare ställningstaganden Större delen av planområdet anges i översiktsplan 1990 som område för tätortsutbyggnad (TU3). En mindre del i väster anges som område för skogsbruk. Något skogsbruk bedrivs inte inom planområdet. Översiktsplanen syftar till en utveckling som ger Krokås och Hörvik en sammanhängande bebyggelsestruktur. Ett syfte med denna bebyggelseutveckling är målet att bibehålla flerårsbosättning i kommunens fiskelägen i så stor utsträckning som möjligt. För del av området gäller detaljplan fastställd den 27 april 1957. I denna anges jordbruksändamål och allmänplatsmark för strandområdet. För angränsande bostadsbebyggelseområde i söder gäller detaljplan lagakraftvunnen 12 februari 2005. Ett planavtal har tecknats mellan fastighetsägaren Mjällby 10:112 och Kommunstyrelsen den 22 januari 2007.
Samhällsbyggnadsförvaltningen Sid 4(7) Utformningsalternativ Alternativen är ordnade i kronologisk ordning. De har modifierats successivt utifrån den pågående diskussionen med olika inblandade intressenter och experter, bl.a Miljöförbundet Blekinge väst och WSP, samhällsbyggnad Karlskrona. Alternativ A - utan gemensamhetsanläggning och lekplats Alternativ A. Utformningsförslag, daterat 2007-05-03 med 34 villatomter, varav 26 på fastigheten Mjällby 10:112. Tomtstorlek 750-900 kvm. Alternativet bygger på anslutning till kommunalt avlopp, men innehåller även ytor som kan användas för fördröjning av dagvatten. Alternativ B - med gemensamhetsanläggning för avlopp men utan lekplats Alternativ B. Utformningsförslag, daterat 2007-09-12, innehåller 27 villatomter, varav huvuddelen på fastigheten Mjällby 10:112. Tomtstorlek 750900 kvm. Alternativet innehåller en yta avsedd för avloppsreningsanläggning (gemensamhetsanläggning) med tillhörande skyddszon. Förslaget har även ytor som kan användas för fördröjning av dagvatten. Postadress 294 80 Sölvesborg Telefon 0456-816 000 Telefax 0456-134 29 Bankgiro 343-5625 Postgiro 11 00 30-4 E-post solvesborgs.kommun@solvesborg.se
Sid 5(7) Alternativ C - med kommunalt avlopp, LOD-dammar och lekplatser Alternativ C. Utformningsförslag, daterat, innehåller 33 villatomter, varav 24 st på fastigheten Mjällby 10:112. Tomtstorlek 750-1100 kvm. Alternativet innehåller ytor för fördröjning av dagvatten samt lekytor. Friytorna mellan bebyggelsegrupperna bidrar till att området får ett luftigt helhetsintryck vilket är positivt för stads- och landskapsbilden. Nollalternativ Syftet med nollalternativet är att utgöra en referens, för att kunna jämföra de övriga alternativen om planen/projektet ej genomförs. Om det aktuella programområdet inte ianspråktas för bostäder kommer det sannolikt även i fortsättningen att vara naturmark/ruderatmark. Kustområdet kommer troligen även i framtiden att vara attraktivt för bostäder. Strax söder om planområdet finns en nyligen antagen detaljplan för bostäder som håller på att bebyggas på fastigheten Mjällby 5:18 mfl. Nyligen har byggnationer för bostadsändamål genomförts vid Saharavägen i Krokås (detaljplan från 1954). Ytterligare bebyggelse har tillkommit vid Dolinvägen oich Grottvägen i södra Hörvik. Detta tyder sammantaget på en ökad efterfrågan på bostäder i Hörvik-Krokås. Nollalternativet förutsätter att nuvarande utveckling fortsätter, att efterfrågan på bostäder i Hörvik-Krokås fortsätter att öka. Om inte nya bostadstomter kan tillskapas kan en fortsatt befolkningsökning i Hörvik-Krokås hejdas. En ökande befolkning i denna del av kommunen är av stor betydelse för att kunna erbjuda en godtagbar nivå på offentlig service i form av skola, barnomsorg, teknisk infrastruktur etc. Om servicenivån minskar kan området bli mindre attraktivt vilket på längre sikt skulle kunna leda till en utflyttning. Längre transporter till/från skolor/förskolor kan bli en konsekvens. Alternativ som valts för vidare bearbetning Alternativ C har valts för vidare bearbetning under planprocessen för att det bedöms ge bäst förutsättningar att klara miljökrav och samtidigt skapa en trivsam boendemiljö i området. Tomtstorlekarna 750-1100 kvm är normalstora villatomter med goda möjligheter att skapa en varierad närmiljö med skyddade uteplatser. I alternativ C tillskapas några större villatomter på upp till 1100 kvm vilket ger lite mer valmöjlighet att välja tomtstorlek efter familjernas önskemål och behov. Samtliga alternativ har ytor ytor för fördröjning av dagvatten. Samtliga alternativ ger även möjlighet till rundkörning, vilket underlättar för sophämtning och snöröjning. Lokalgatorna föreslås användas för blandtrafik.
Sid 6(7) Förutsättningar och förändringar Närmast Krokåsvägen finns befintlig bebyggelse med enbostadshus. I norr gränsar planen till samhällets befintliga bebyggelse och i söder närmast Krokåsvägen en pågående utbyggnad av bostäder. Strandremsan öster om Krokåsvägen innehåller trädbestånd som bland annat är viktiga som vindskydd i området. Bebyggelse, service, friytor I planskiss föreslås ny bebyggelse med friliggande enfamiljshus. Minsta tomtstorlek anges till 750 kvm och illustrationsplanen visar en varierande tomtstorlek mellan 750 kvm och ca 1100 kvm, vilket innebär 33 nya tomter. En byggnadsrätt motsvarande 25% av tomtytan (dock minst 200 kvm) föreslås. Planen tillåter högst två våningar bland annat för att ge större möjligheter till havsutsikt. För befintlig bebyggelse i området föreslås samma regler. Planen ger i norra delen möjlighet att öka tomtdjupet på befintliga tomter. Trafik och infrastruktur Fordonstrafik Inom ramen för bestämmelserna kan utformas en varierande och individuell bostadsbebyggelse. Skola och förskola liksom viss kommersiell service finns i Hörvik. Lekplats föreslås i något av grönstråken i området. I grönstråken och på andra lämpliga grönytor bör planteras varierande lövträd som på längre sikt ger vindskydd i området. Området trafikmatas via Krokåsvägen. Gång- och cykelstråk Vatten och avlopp Cykeltrafik i området sker med blandtrafik på bilvägar. Förbättring av Krokåsvägen för oskyddade trafikanter bör utredas i samband med planarbetet. Bebyggelsen anslutes till kommunens VA-nät och det förutses att dagvatten efter fördröjning i lämpliga magasin släpps i havet. Geoteknik och arkeologi Geoteknik Grundförhållandena bedöms som goda. Geoteknisk undersökning kan erfordras för område med byggrätt. Grundvattenytan ligger högt varför källare bör undvikas. Arkeologi Den planerade exploateringen berör inga kända fornlämningar. Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena skall dessa, i enlighet med 2 kap 10 Kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Administrativa frågor Genomförandetiden föreslås till 15 år. Kommunen är inte huvudman för allmän plats.
Sid 7(7) Fortsatt arbete Planprogrammet utgör den första delen i planarbetet och syftar till att lägga grunden för det fortsatta arbetet. Programmet prövar det aktuella områdets lämplighet för bostadsbebyggelse. Omfattning och lokalisering får prövas i det fortsatta planarbetet. Berörda myndigheter, enskilda föreningar, boende i området med flera ges under samrådet möjlighet att påverka innan kommunen tar ställning i ärendet. Innan planprocessen fortsätter kommer avgränsning av planområdet att prövas närmare. Planprogrammet och de synpunkter det föranleder kommer att ligga till grund för den fortsatta detaljplaneprocessen. Utredningar som kommer att erfordras under planskedet berör bl.a. följande kompetensområden: - Arkeologi - Trafik - Geoteknik och radon - Dagvattenhantering - Potentiella markföroreningar inom området enligt MIFO fas 1. Utredningar som erfordras bekostas av exploatören. Karl Magnus Adielsson stadsarkitekt