Nr 10/2011 Sammanträdestid Onsdagen den kl. 08.00-8.45 Sammanträdesplats Beslutande Kommungården i Nääs x Fagerholm Thommy, ordf. x Lindgrén Jan, vice ordf. x Ahlqvist Annika x Fagerholm-Sjöblom Silvana x Hampf Berit x Lindblom Jörgen x Linde Guy - Waldron Christopher - Danielsson Peter - Carlson Nina-Marie - Jansson Benitha - Donalds Eva - Mörn Klas - Lundberg Bror Övriga närvarande x Jansson Runa Lisa, kommunfullmäktiges ordförande - Karlsson Runar, kommunfullmäktiges vice ordförande - Berndtsson Cecilia, socialsekreterare - Blomqvist Pernilla, bildningschef öst - Danielsson Lars-Erik, kommuningenjör - Larsson Patrik, bildningschef väst - Nordback Erik, byggnadsinspektör - Jansson Eeva, äldreomsorgschef x Alm Kerstin, kommundirektör, föredragande Paragrafer 185-194 Underskrifter Ordförande Sekreterare Thommy Fagerholm Protokolljustering Saltvik den 29 juni 2011 Kerstin Alm Protokollet framlagt till påseende Jörgen Lindblom Saltvik den 1 juli 2011 Guy Linde Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Kerstin Alm, Saltvik den sekreterare Underskrift
Kallelsen utfärdad den 28.06.2011 2 Sammanträdestid Onsdagen den kl. 08.00 Sammanträdesplats Kommungården i Nääs Ärenden: 185 Konstatera laglighet och beslutförhet 186 Protokolljusterare 187 Föredragningslistan 188 Skatteredovisning per -juni 2011 189 Delgivningar 190 Jordförvärvsutlåtande, Alandia Gourmet Ab 191 Skrivelse angående skötsel av Lötö badstrand 192 Avfallshanteringen i egen regi fr.o.m. 2012 193 Lagtingsvalet och kommunalvalet år 2011, fastställande av de allmänna förtidsröstningsställena samt röstningställena på valdagen i Saltviks kommun 194 Strandfastighet till salu Thommy Fagerholm, ordförande
3 185 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kmst 185 / Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört. ------------------------------ 186 PROTOKOLLJUSTERARE Kmst 186 / I tur att justera protokollet är Jörgen Lindblom och Guy Linde. Till protokolljusterare valdes Jörgen Lindblom och Guy Linde. Protokollet justeras omedelbart efter mötet. ------------------------------ 187 FÖREDRAGNINGSLISTAN Kmst 187 / Föredragningslistan fastställdes oförändrad. ------------------------------
4 188 SKATTEREDOVISNING PER -JUNI 2011 Kmst 188 /29.06.2011 Skatteredovisning per juni 2011 bifogas föredragningslistan 2011 års skatter enl budget och utfall (budget 2011 enligt % medeltal de tre senaste åren) Medel % 2008-2010 Budget 2011, acc i enl medelutfall 2008-2010 Accumulerat utfall 2011 i Diff budget 11 / acc utfall 11 i Budg. 2011, acc utfall i % Månad År 2008 År 2009 År 2010 Jan 428 050 9% 422 440 10% 387 452 9% 9% 422 866 454 720 31 854 9,8% Feb 413 548 18% 395 664 19% 313 003 16% 17% 806 202 881 796 75 595 19,0% Mar 489 995 28% 448 233 29% 473 330 26% 28% 1 288 373 1 623 698 335 325 35,0% Apr 310 934 34% 361 253 38% 332 260 34% 35% 1 631 480 2 076 374 444 894 44,8% Maj 424 108 43% 382 291 47% 441 605 43% 44% 2 057 783 2 612 535 554 752 56,3% Jun 341 411 50% 431 287 57% 373 599 52% 53% 2 449 345 3 094 550 645 206 66,7% Jul 377 982 58% 405 449 66% 438 644 62% 62% 2 866 791 Aug 364 957 66% 401 480 75% 411 985 71% 71% 3 269 326 Sep 341 281 73% 384 237 84% 394 428 80% 79% 3 651 886 Okt 358 843 81% 374 874 93% 399 159 89% 87% 4 038 863 Nov 344 486 88% -10 883 93% 84 533 90% 90% 4 181 694 Dec 582 203 100% 320 505 100% 430 203 100% 100% 4 637 000 Totalt 4 777 798 4 316 830 4 480 200 3 094 550 Budget 4 181 800 4 445 000 4 295 000 4 637 000 4 637 000 Avvik 595 998-128 170 185 200-1 542 450 Kommundirektörens förslag: antecknar informationen till kännedom. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. --------------
5 189 DELGIVNINGAR Kmst 189 /29.06.2011 Kommundirektörens förslag: antecknar följande delgivningar till kännedom. Skol och bildningsnämnden Delgivning av skrivelse från föräldrar i Rangsby skola Ålands landskapsregering Tillstånd nr 722 K12 där landskapsregeringen beviljar sökanden Baltic Bygg Öb jordförvärvstillstånd för att äga fastigheten Haraldsby III:4 RNr 6:15 samt tillägg gällande ett ca 251 kvadratmeter stort markområde i Haraldsby. Information om att det planeras ett skyddsområde runt Toböle träsk. Ålands landskapsregering beslöt den 16 juni 2011 att anta villkor för beviljande av stöd för avfallshantering, vatten- och avloppsåtgärder samt räntestöd för vatten- och avloppsåtgärder i enlighet med bilaga 1. Villkoren träder i kraft omedelbart. Principer för finansieringsstöd beslutade den 30.1.2003 upphävs härmed. Mise Protokoll stämman nr 1/20.5.2011 Protokoll styrelsen nr 5/1.6.2011 Ålands kommunförbund Årsberättelse 2010 Mariehamns Energi Protokoll bolagsstämman 7.6.2011 Ålands omsorgsförbund Protokoll förbundsfullmäktige nr 2/14.6.2011 godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag med tillägg att Runa Lisa Jansson informerade från Ålands kommunförbunds senaste styrelsemöte. --------------
6 190 JORDFÖRVÄRVSUTLÅTANDE, ALANDIA GOURMET AB Kmst 190 /29.06.2011 Ålands landskapsregering inbegär kommunens utlåtande över Alandia Gourmet Ab:s ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom. Ansökan gäller fastigheten Lillgård RN:r 2:24 i Ödkarby, Saltvik. Området upplåts för restaurangverksamhet. Fastigheten är bebyggd med ett bostadshus. Ur bifogat handelsregisterutdrag framgår att bolagets hemort är Saltvik sedan det bildades 1.3.1989 samt från utdrag ur befolkningsdatasystemet att ordinarie styrelsemedlemmen varit bosatt i landskapet sedan minst fem år tillbaka. Kommundirektörens förslag: förordar ansökan inför landskapsregeringen med hänvisning till landskapsförordningen om jordförvärvstillstånd 6 om det inte finns särskilda skäl däremot skall jordförvärvstillstånd beviljas när samtliga följande förutsättningar är uppfyllda - Sökanden har oavbrutet sedan den bildades eller i minst fem år haft sin hemort i landskapet Åland - Samtliga bolagsmän eller styrelsemedlemmar har åländsk hembygdsrätt eller är fast bosatta i landskapet sedan minst fem år tillbaka. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. --------------
7 191 SKRIVELSE ANGÅENDE SKÖTSEL AV LÖTÖ BADSTRAND Kmst 191 /26.06.2011 En skrivelse, med Katinka Holmström som första undertecknare, med önskan om att kommunen åtar sig skötseln av Lötö badstrand har 27.6.2011 inkommit till kommunen. Skrivelsen bifogas föredragningslistan. Kommundirektörens förslag tar del av skrivelsen och beslutar att ärendet tas upp på nästa kommunstyrelsemöte. beslöt att ärendet remitteras till tekniska nämnden för beredning. --------------
8 192 AVFALLSHANTERINGEN I EGEN REGI FR.O.M. 2012 Kmst 192 /29.06.2011 beslöt den 17.1.2011 att Saltviks ReturDepå får i uppdrag; att bereda övertagande av sophanteringen i egen regi att fr.o.m. 2012 handha kommunens hela sophanteringsverksamhet Styrelsen i Saltviks ReturDepå har arbetat med ärendet och har bl a hittills utfört följande: ReturDepå har sagt upp arrendeavtalet med Ålands Miljöservice för Retur- Depås område i Ödkarby Förslag till Renhållningplan har uppgjorts Anbudsförfrågningar för de olika avfallsuppdragen har färdigställts så att anbudsförfrågningar kan annonseras ut i augusti detta år. Budget och förslag till finansiering har uppgjorts Upphandlingsrättsliga konsultationer har utförts Miljötillståndsansökan har inlämnats till ÅMHM och kommunfullmäktige bör fatta vissa nyckelbeslut inför verksamhetsstarten den 1 januari 2012. ReturDepås skrivelse med bilagor har tidigare skickats med post till kommunstyrelsen och kommunfullmäktigepresidiet. Kommundirektörens förslag tar del av handlingarna och beslutar att ärendet tas upp på nästa kommunstyrelsemöte. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. --------------
9 193 LAGTINGSVALET OCH KOMMUNALVALET ÅR 2011, FASTSTÄLLANDE AV DE ALLMÄNNA FÖRTIDSRÖSTNINGSSTÄLLENA SAMT RÖSTNINGSTÄLLENA PÅ VALDAGEN I SALTVIKS KOMMUN Kmst 193 /29.06.2011 Lagtings- och kommunalval hålls den 16 oktober 2011. Förtidsröstningen inför höstens lagtings- och kommunalval pågår under tiden 01.10-11.10.2011. Enligt landskapslagen om lagtingsval och kommunalval (21/2003) har kommunerna ansvaret för förtidsröstningen. Detta innefattar såväl ansvaret för förtidsröstningslokaler och utrustning som beslutanderätten över var de ska vara belägna, tiden för öppethållning och förordnande av valförrättare. Enligt 51 vallagen ska den kommunala centralnämnden förordna de valförrättare som har hand om förtidsröstningen vid de allmänna förtidsröstningsställena. Enligt 51 vallagen ska kommunstyrelsen fatta beslut om var i kommunen allmänna förtidsröstningsställen ska inrättas. Varje kommun ska ha minst ett allmänt förtidsröstningsställe om inte något annat följer av särskilda skäl. Om en kommun av någon orsak inte inrättar ett sådant allmänt förtidsröstningsställe, bör kommunstyrelsen särskilt konstatera detta och ange hur förtidsröstningen för kommunens röstberättigade är ordnad på ett sådant sätt som är jämförbart med att inrätta ett eget förtidsröstningsställe. Landskapsregeringen meddelar i brev, som ankom 20.6.2011 att landskapsregeringen har ingått ramavtal med Posten Åland ab enligt vilket Posten erbjuder kommunerna att ordna förtidsröstning och ställa sina kontor till förfogande som allmänna förtidsröstningsställen. Om kommunen önskar anlita Posten för att anordna allmän förtidsröstning på postkontoren ska kommunstyrelsen fatta beslut om det och meddela Posten Åland senast 15.7.2011. Enligt 83 vallagen står landskapsregeringen för kostnaderna för förtidsröstningen. För de kommuner som ingått avtal med posten erlägger landskapsregeringen ersättning direkt till Posten. I det riksdagsval som hölls i april beslöt kommunstyrelsen att anlita Posten på Åland för förhandsröstning i postens kontor i Mariehamn. På förfrågan har landskapsregeringen meddelat att det går bra att förhandsrösta utanför sin egen hemkommun. Enligt 2a vallagen ska kommunstyrelsen ta beslut om var röstning ska ske på valdagen samt meddela detta till landskapsregeringen och Statens ämbetsverk på Åland. Kommundirektörens förslag: beslutar att i 51 LL om lagtingsval och kommunalval avsedda förtidsröstningsställen i Saltviks kommun ska vara följande för lagtingsval och kommunalval 2011: 1. Kommunkansliet i Nääs (allmänt), 2. Sunnanberg vårdhem (anstalt).
10 beslutar vidare fastställa röstningstiderna för förtidsröstningen vid kommunkansliet i Nääs enligt följande; Lördagen den 1 oktober kl 11:00-13:00 Måndagen den 3 oktober till torsdagen den 6 oktober kl 14:00 20:00 Fredagen den 7 oktober till lördagen den 8 oktober 11:00 13:00 Måndagen den 10 oktober till tisdagen den 11 oktober kl 14:00 20:00 Vidare beslutar kommunstyrelsen att Ödkarby skola fungerar som röstningsställe på valdagen för röstningsområde 1 och att Rangsby skola fungerar som röstningsställe på valdagen för röstningsområde 2. Beslutet delges den kommunala centralnämnden. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. --------------
11 194 STRANDFASTIGHET TILL SALU Kmst 194 /29.06.2011 Via en fastighetsförmedlare finns en strandfastighet om ca 9 ha i Hamnsundet till salu. Tidningsannons med karta har tidigare delgetts kommunstyrelseledamöterna och kommunfullmäktigepresidiet. Skriftliga anbud ska inlämnas senast den 30 juni 2011 kl 16.00. Kommundirektörens förslag diskuterar ärendet. beslöt att meddela fastighetsförmedlaren att kommunen visar intresse för område väster om vägen. --------------
12 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 188-192 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 185-187, 193-194 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Nääs 22320 Ödkarby Paragrafer: 185-187, 193-194 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
13 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.
14 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. ----------------------------