Sida 1 (14) Plats och tid Stadshuset, klockan 17.00-17.45 Beslutande Cecilia Lind (S) ordförande Lars Månsson (S) 1:e vice ordförande Tony Hansson (S) ledamot Lena Emilsson (S) ledamot Bernt Nilsson (S) ledamot Janet Andersson (S) ledamot Håkan Svensson-Sixbo (V) ledamot Henrik Wöhlecke (M) 2:e vice ordförande Karin Reinisch (M) ledamot Annette Linander (C) ledamot Håkan Olsson (C) ledamot Anders Molin (C) tjg ersätt. för I Jeppsson (C) Catharina Malmborg (M) tjg ersätt. för L Holmberg (FP) Peter Melinder (M) tjg ersätt. för K Karlsson (KD) Arvid Frandsen (SD) tjg ersätt. för F Ottesen (SD) Krister Göransson (S) tjg ersätt. för A Oddsheden (SD) Övriga närvarande Khalid El-Haj (S) ersättare Stefan Karlsson (V) ersättare Eje Ringborn kommundirektör Anette Persson kommunsekreterare Tomas Nilsson ekonomichef 22-28 Utses att justera Henrik Wöhlecke, ersättare Tony Hansson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 16 februari 2010, kl 12.00 Paragrafer 21-28 Sekreterare Ordförande Anette Persson Justerande Cecilia Lind Henrik Wöhlecke
Sida 2 (14) Bevis om anslag Protokollet har justerats den 16 februari 2010. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslagets nedtagande Underskrift Anette Persson
Sida 3 (14) 21 KS.2010.0015 Tidplan för Budget 2011 och plan 2012-2013 Enligt beslut i kommunfullmäktige ska beslut om budget fattas vid juni månads sammanträde varje år. Den föregående budgetprocessen senarelades till oktober månad med anledning av det ekonomiskt osäkra läget efter ett särskilt beslut i kommunfullmäktige. Även för den kommande budgetprocessen föreslås en senareläggning. Skälet är att den ekonomiska utvecklingen fortfarande är osäker även om allt fler tecken visar en ökad allmän stabilisering. I prognoserna för skatteintäkterna finns en fortsatt osäkerhet. I år är det dessutom valår och budgeten ska därmed fastställas av nyvalda fullmäktige vilket sker vid sammanträdet den 29 november 2010. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 8 januari 2010. s arbetsutskotts förslag till beslut den 19 januari 2010, 2. Beredning Kommun- och landstingsektorn räknar med ett fortsatt särskilt ekonomiskt stöd från staten med anledning av att det tar ytterligare några år innan skatteintäkterna återhämtat sig. Besked om fortsatt extra statsbidrag kan komma i samband med vårpropositionen den 15 april. En senareläggning av budgetprocessen för 2011 innebär att ett eventuellt besked om extra statsbidrag för 2011 kan beaktas innan nämnder och utskott erhåller sina ramar. Tidplanen innebär att nämnder och utskott ska fatta besluta om budget senast den 1 juli 2010.
Sida 4 (14) 21, forts. Kommunledningskontoret föreslår att Budget 2011 och plan 2012-2013 antas vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 november 2010. s arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget. Yrkande Lars Månsson (S) yrkar bifall till förslaget till beslut. s förslag till kommunfullmäktige - Budget 2011 och plan 2012-2013 ska antas vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 november 2010. Expediering Kommunfullmäktige
Sida 5 (14) 22 KS.2009.0636 Överenskommelse med Migrationsverket om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande flyktingbarn beslutade följande den 12 januari 2010: Kommunen har för avsikt att teckna överenskommelse med Migrationsverket om att anordna boende med 12 platser för ensamkommande barn. Ge Barn- och familjenämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för att klara åtagandet enligt föreslagen överenskommelse, samråda med berörda förvaltningar, samt till kommunstyrelsens sammanträde den 2 februari 2010 redovisa konsekvenserna av föreslagen överenskommelse. Barn- och familjenämnden har nu inkommit med ett yttrande till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag s beslut den 12 januari 2010. Barn- och familjenämndens yttrande den 20 januari 2010. Migrationsverkets förslag till överenskommelse, två stycken. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 21 januari 2010. Beredning Barn- och familjenämnden har i yttrande den 20 januari 2010 utrett och beskrivit förutsättningarna för mottagande av ensamkommande barn samt redogjort för de konsekvenser som kan förutses enligt den av kommunstyrelsen föreslagna överenskommelsen. I yttrandet har även förvaltningarna Arbete och Försörjning, Gymnasie- och Vuxenutbildning samt Vård och Omsorg uttalat sig gällande berörda verksamheter.
Sida 6 (14) 22, forts. Barn- och familjenämnden framför att det inom ramen för Eslövs kommuns personal finns goda förutsättningar, såväl vad gäller kompetens och kunnande som engagemang och vilja för att klara åtagandet i enlighet med föreslagen överenskommelse. Föreslagen överenskommelse med Migrationsverket förutsätter dock enligt nämnden, dels att nuvarande arbetssätt anpassas, såväl i sin proportion som form, dels att befintliga resurser - i allt väsentligt utökas: myndighetsutövningen, boende och omsorg, insatser i form av vård, stöd och behandling, utökat samarbete med berörda förvaltningar, lokalanskaffning, tillsättande av god man och särskild förordnad vårdnadshavare, arbete och sysselsättning, aktivitetsutbud, skolgång etcetera. Vad gäller konsekvenserna av föreslagen överenskommelse belyser nämnden särskilt följande frågor: Svårigheter att beräkna och dimensionera kring resurser Form för boende och omhändertagande Rekrytering av särskild förordnad vårdnadshavare Efterforskning av familjemedlemmar Migrationsverkets förslag till överenskommelse Migrationsverket har nu upprättat ett förslag till överenskommelse, vilken består av två delar: Den ena delen reglerar ansvarsförhållanden samt den årliga ersättningen om 500 000 kronor för ett kalenderår. Överenskommelsen föreslås gälla retroaktivt från den 1 januari 2010. Den andra delen reglerar kommunens tillhandahållande av 12 boendeplatser för asylsökande barn från 14 år. Kommunen får ersättning för att täcka kostnaderna för att bedriva boendeplatserna med 1 600 kronor per dygn för varje överenskommen plats och ytterligare 300 kronor per dygn för varje belagd plats. Överenskommelsen föreslås gälla från den 1 april 2010 och gäller tillsvidare med en uppsägningstid om nio (9) månader.
Sida 7 (14) 22, forts. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar att teckna föreslagna överenskommelser med Migrationsverket om att anordna boende med 12 platser för ensamkommande barn. Yrkande Lars Månsson (S), yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M) och Håkan Svensson-Sixbo (V) bifall till förslaget till beslut. Arvid Frandsen (SD) yrkar avslag till förslaget till beslut. Cecilia Lind (S) yrkar att uppdrar åt Barn- och familjenämnden att snarast möjligt teckna avtal om drift av ett boende i den så kallade Ambovillan med det kommunägda Vårdbolaget VoB Syd som har erfarenhet av liknande verksamhet och sagt sig vara beredda att svara för ett boende med dygnetruntbemanning i Eslöv. Avtalet bör vara tidsbegränsat och kort eftersom en långsiktig lösning med extern entreprenör kräver en upphandling. uppdrar samtidigt åt Barn- och familjenämnden att inleda arbetet med att planera för en långsiktig lösning för ensamkommande flyktingbarn där en upphandling av driften av boendet i Eslöv prövas. Mot bakgrund av att Barn- och familjenämnden i skrivelse till kommunstyrelsens påtalar risk för eventuella svårigheter med kostnadstäckning av sin myndighetsutövning och andra insatser, uppmanas nämnden att snarast återkomma med en redovisning till kommunstyrelsen efter gjord kostnadsanalys. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på kommunledningskontorets förslag att teckna avtal med Migrationsverket och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet förslaget. Ordförande ställer därefter proposition på Cecilia Linds (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet.
Sida 8 (14) 22, forts. Beslut - Föreslagna överenskommelser med Migrationsverket om att anordna boende med 12 platser för ensamkommande barn tecknas. - Uppdrag ges åt Barn- och familjenämnden att snarast möjligt teckna avtal om drift av ett boende i den så kallade Ambovillan med det kommunägda Vårdbolaget VoB Syd. - Uppdrag ges samtidigt åt Barn- och familjenämnden att inleda arbetet med att planera för en långsiktig lösning för ensamkommande flyktingbarn där en upphandling av driften av boendet i Eslöv prövas. - Barn- och familjenämnden uppmanas att snarast återkomma med en ekonomisk redovisning till kommunstyrelsen efter gjord kostnadsanalys. Expediering Migrationsverket Barn- och familjenämnden Arbete och Försörjning Gymnasie- och Vuxenutbildning Vård och Omsorg
Sida 9 (14) 23 KS.2010.0030 Val av ombud för bolagsstämmor 2010 Expediering Kanslichefen Ekonomichefen Kommunsekreteraren Eslövs Bostads AB Eslövs Industrifastigheter AB Mellanskånes Renhållnings AB Kommunen skall under året företrädas genom ombud vid ett flertal bolagsstämmor. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 22 januari 2010. Beredning Kommunledningskontoret föreslår att till ombud utses kanslichef Annika Åsberg Rehnman och till ersättare, i första hand ekonomichef Tomas Nilsson och i andra hand kommunsekreterare Anette Persson, att företräda kommunen under 2010. Finns det under året särskilda skäl att annan ersättare utses kan detta ske efter att kommunen erhållit kallelse till den aktuella bolagsstämman. Yrkande Lars Månsson (S) yrkar bifall till förslaget till beslut. Förslag till beslut - Kanslichef Annika Åsberg Rehnman utses till ombud att företräda kommunen vid bolagsstämmor under 2010. - Ekonomichef Tomas Nilsson utses till 1:e ersättare och kommunsekreterare Anette Persson utses till 2:e ersättare.
Sida 10 (14) 24 KS.2010.0031 Val av representant och ersättare i Kävlingeåns vattenvårdsförbund för 2010 har att välja representant och ersättare i Kävlingeåns vattenvårdsförbund för år 2010 Beslut - Till representant i Kävlingeåns vattenvårdsförbund för år 2010 utses genom omval Bo Lindblom (S), Promenaden 4, 240 32 Flyinge med Peter Melinder (M), Örtofta slott, 241 93 Eslöv som ersättare. Expediering Kävlingeåns vattenvårdsförbund Bo Lindblom Peter Melinder
Sida 11 (14) 25 KS.2010.0032 Val av representant och ersättare i Sydvatten AB för 2010 har att välja representant och ersättare i Sydvatten AB för år 2010. Beslut - Till representant i Sydvatten AB för 2010 utses genom omval Cecilia Lind (S) Järnvägsgatan 6, 241 38 Eslöv och Henrik Wöhlecke (M) Värlinge gård, 240 36 Stehag som ersättare. Expediering Cecilia Lind Henrik Wöhlecke
Sida 12 (14) 26 KS.2010.0029 Avsägelse från Ken Henriksson (V) från uppdrag som ersättare i utskottet för Gymnasie- och Vuxenutbildning Ken Henriksson har avsagt sig uppdraget som ersättare i utskottet för Gymnasie- och Vuxenutbildning. har att utse en ny ersättare. Beslut - Till ny ersättare i utskottet för Gymnasie- och Vuxenutbildning utses Stefan Karlsson (V), Kronovägen 19, 241 35 Eslöv. Expediering utskottet för Gymnasie- och Vuxenutbildning
Sida 13 (14) 27 KS.2010.0016 Redovisning av delegeringsbeslut Följande delegeringsbeslut redovisas: Kommunledningskontoret Kanslichef Annika Åsberg Rehnman: Ingångna ramavtal under perioden den 1 till och med 22 december 2009. Exploateringschef Kurt Lindkvist: Försäljning av småhustomter och industrimark under perioden den 1 juni 2009 till och med den 31 januari 2010. Exploateringschef Kurt Lindkvist: Beslut i förköpsärenden under perioden den 1 december 2009 till och med den 31 januari 2010. Byggnadsingenjör Cecilia Erlandsson: Beslut i ärenden avseende bostadsanpassningsbidrag under perioden den 1 december 2009 till och med den 31 januari 2010. Miljö och Samhällsbyggnad Miljöinspektör Maria Lantz: Beslut i ärenden angående dispens/tillstånd att själv återvinna och bortskaffa avfall med mera under perioden den 1 till och med den 31 januari 2010. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut februari 2010, daterad den 2 februari 2010. Beslut - Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna.
Sida 14 (14) 28 KS.2010.0017 Redovisning av meddelanden Följande meddelanden redovisas: Dnr KS.2009.0207 Skolinspektionen: Beslut avseende ansökan från Baggium Utbildning AB om utökad rätt till bidrag och statlig tillsyn för fristående gymnasieskola. Dnr KS.2009.0220 Skolinspektionen: Beslut avseende ansökan från Drivkraft Värend AB om rätt till bidrag och statlig tillsyn för fristående gymnasieskola. Dnr KS.2009.0223 Skolinspektionen: Beslut avseende ansökan från Cybergymnasiet Malmö AB om rätt till utökat bidrag och statlig tillsyn för fristående gymnasieskola. Dnr KS.2009.0190 Regionfullmäktige: Protokollsutdrag 164, 2009. Regional folkhälsostrategi i revidering. Dnr KS.2009.0579 Sydvatten AB: Mötesanteckningar 2009-11-30. Marieholms byaförening: Rekreationsområde Laddran i Marieholm. Beslutsunderlag Redovisning av meddelanden februari 2010, daterad den 2 februari 2010. Beslut - Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna.