Sammanträdesprotokoll Blad Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 58 Plats och tid Förvaltningsbyggnaden Arvidsjaur, klockan 12.00-16.10 Beslutande Anders Harr (s), ordförande Mats Granlund (s) Henrik Johansson (s), tjg ers Per-Anders Brännström (s), tjg ers Dick Holmström (s) Martin Nilsson (c) Tommy Grundström (v) Övriga närvarande Justerare Heikki Kairento, chef teknik/miljö Annika Hedman, miljöinspektör, ej 49 Sara Lindgren, byggnadsinspektör, Majvor Sellbom, sekreterare Evelina Fahlgren, praktikant Hans-Eric Jonsson, t.f. räddningschef Cecilia Reinestam, planingenjör Tommy Grundström Justeringens Förvaltningsbyggnaden 2008-06-23 plats och tid Underskrifter Sekreterare Majvor Sellbom Paragrafer 47-63 Ordförande Anders Harr Justerare Tommy Grundström Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 Datum då anslaget 2008-06-23 Datum då anslaget 2008-07-15 sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Majvor Sellbom
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 59 Ärendeförteckning Mbhn 47 Studiebesök/information Mbhn 48 Dnr 225/2006 511 Utvärdering av försök med skoterkörning längs kommunens gator samt skoterleder Mbhn 49 Dnr381/2007 427 Ändring av föreläggande avseende asfaltverk Mbhn 50 Dnr 176/2008 436 Klagomål på ved och oljeeldning Mbhn 51 Dnr 180/2008 232 Bygglov för nybyggnad av samlingslokal/restaurang Storälgen samt ekonomibyggnad Glommersträsk 4:13 Mbhn 52 Dnr 243/2008 233 Bygglov för tillbyggnad av restaurang vid Nybordstjärn Arvidsjaur 6:48 Mbhn 53 Dnr 142/2008 233 Bygglov för nybyggnad av en 72 meter hög GSM mast och två teknikbodar Akkajaur 1:1 Mbhn 54 Dnr 257/2008 231 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus Lejonet 2 Mbhn 55 Dnr 240/2008 231 Bygglov för nybyggnad av garage Advokaten 12 Mbhn 56 Dnr 242/2008 231 Bygglov för uppförande av plank Fasanen 1 forts. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 60 Ärendeförteckning forts. Mbhn 57 Dnr 239/2008 234 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Serrejaur1:12 Mbhn 58 Dnr 241/2008 233 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av stuga Björkberget 1:32 Mbhn 59 Dnr 263/2008 232 Bygglov för nybyggnad av industribyggnad Glommersträsk 5:4 (del av) Mbhn 60 Dnr 271/2008 500 Återkommande kontroll av köldmedia - miljösanktionsavgift Mbhn 61 Dnr 215/2008 041 Driftbudget 2009 - miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn 62 Dnr 282/2008 002 Delegering av beslutanderätt LSO- räddningschef Mbhn 63 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 61 Mbhn 47 Studiebesök/information Studiebesök Gallejaur Vid nämndens sammanträde besökte miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden ledamöter Gallejaur. Christer Löfgren informerade om Gallijar-Järvlia kulturbyggdsförening och dess arbete med att förverkliga Gallejaur kulturreservat. Förvaltningschefens rapport Förvaltningschef Heikki Kairento informerar om: Skogsbrandsbevakning sommaren 2008 Samarbete mellan Arvidsjaur, Arjeplog, Malå och Sorsele om jour under sommarsemester Ombyggnad av Köpmantorget Planer på Galleria kv Lommen Ansökan om medel för framtagande av underlag för lokalisering av vindkraft i kommunen. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 62 Mbhn 48 Dnr 225/2006 511 Utvärdering av försök med skoterkörning längs kommunens gator och vägar samt skoterleder i Arvidsjaurs tätort Kommunfullmäktige har initierat ärendet om försök med skoterkörning längs kommunens gator och vägar i Arvidsjaurs tätort. Ärendet är även initierat av Polisen och Arvidsjaurs snöskoterförening. Enligt trafikförordningen är det förbjudet att köra skoter längs kommunens gator och vägar. Kommunen har dock möjlighet att genom särskilt beslut medge viss avvikelse från detta och tillåta skoterkörning. Den avvikelse som kommunen, i detta fall, kan medge gäller enstaka gator och vägar, ej större områden. Reglering av skotertrafik ur ordnings- och säkerhetssynpunkt sker genom särskilt beslut i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden (s.k. lokal trafikföreskrift). Kommunstyrelsen är väghållningsmyndighet och ansvarig för gator och skoterleder i samhället samt dess drift och underhåll. Som en följd av ovanstående har miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-09-17 fattat beslut om att på prov fr.o.m. 2007-11-01 t.o.m. 2008-04- 30 tillåta körning med skoter på några av kommunens gator och vägar i Arvidsjaurs tätort. För att anpassa, underlätta och styra upp skotertrafiken har även antalet skoterleder i tätorten utökats. I enlighet med de beslut som är tagna har en utvärdering upprättats 2008-05- 27. Utvärderingen har överlämnats till kommunstyrelsen och miljö-, byggoch hälsoskyddsnämnden. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2008-06-16. Vid en temadag angående snöskoter som hölls i Kommunförbundets regi i Sunderbyn 2008-06-10 redogjordes bl.a. för lagstiftningen på området. att godkänna upprättad utvärdering daterad 2008-05-27. Exp: Kommunstyrelsen Polisen Arvidsjaurs Snöskoterförening Leif Ståhl Mårten Enoksson Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 63 Mbhn 49 Dnr 381/2007 427 Ändring av föreläggande avseende asfaltverk En skrivelse inkom hösten 2007 till miljö- och byggenheten om klagomål på det asfaltverk som är placerad på fastigheten XX. I skrivelsen påtalades placeringen av asfaltverket samt att tiderna för den verksamhet som bedrivs ej efterföljs av bolaget. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade, som en följd av detta, att förelägga XX att inför nästa säsong flytta asfaltverket till avsedd plats enligt ursprungligt beslut eller annan lämplig plats som kan godkännas av miljö-, och byggenheten. XX har 2005-05-19 samt 2005-05-21 lämnat in en skrivelse där man begär en ändring av det beslut som miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden fattat. Berörda grannar har beretts möjlighet att yttra sej. Yttrande har inkommit 2008-05-26. att miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens föreläggande 2007-10-24 skall kvarstå. Motivering Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden anser inte att XX skäl, om att det är för dyrt att flytta asfaltverket, är tillräckligt för att ändra nämndens tidigare föreläggande mot företaget. XX kommer ändå att bli tvungna att flytta asfaltverket under året, vilket även framgår av företagets begäran. XX hade möjlighet att överklaga nämndens föreläggande vilket man inte gjorde. XX fick även möjlighet att yttra sig innan nämndens sammanträde 24 oktober 2007 men valde att inte lämna några synpunkter. Företaget anger att det berodde på att avtalet med Arvidsjaurs kommun gick ut 2007 och att man först vecka 20 år 2008 fått veta att avtalet förlängts. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden anser att företaget borde haft bättre framförhållning än så. Anmälan företaget lämnade in till nämnden över uppställningen avsåg säsong 2004 t o m 2008 eftersom avtalet med kommunen var skrivet så att avtalet kunde förlängas ett år, efter år 2007. XX borde därför haft i åtanke att det fanns en möjlighet att deras avtal med kommunen kunde förlängas. forts. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 64 forts. 49 Dnr 381/2007 427 Nuvarande tättillstånd gäller till och med 2013-10-31. XX har brutit klart i täkten innan tillståndet gått ut och kommer därför lämna in en ny ansökan om fortsatt täktverksamhet till Länsstyrelsen. Även om XX får avslag av Länsstyrelsen på sin ansökan om forsatt drift, betyder det inte att asfaltverket omedelbart måste flytta från täktområdet, eftersom nuvarande tillstånd går ut först hösten 2013. Om asfaltverket flyttas till en lämpligare plats inom täkten (inför säsong 2008) innebär det inte att verket måste flytta igen under hösten, om XX får avslag på sin ansökan. Innan säsong 2009 måste dock företaget inkomma med en ny anmälan enligt miljöbalken om uppställningen, eftersom gällande beslut enbart omfattar år 2004 t o m 2008. Från och med 2008-01-01 gäller att anmälan ska göras om asfaltverket ska stå på samma plats i mer än 90 kalenderdagar under en tolvmånadersperiod. Fritidshusägare XX som under ca två års tid klagat på verksamheten i täkten, upplever stora olägenheter i form av buller och avgaser från asfaltverket. I en skrivelse som inkom 2008-05-26 till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden vill XX att asfaltverket, i enlighet med nämndens föreläggande 2007-10-24 89, flyttar längre från hans fastighet för att minska olägenheterna från verksamheten. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 65 Mbhn 50 Dnr 487/2007 416 Klagomål på ved- och oljeeldning XX har tillställt miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden ett flertal skrivelser angående dålig luftkvalitet i det bostadsområde där han bor. XX besväras främst av lukt från vedeldning. I området finns ett flertal fastigheter som värms upp med ved eller pellets. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2007-12-05 115 att konstatera att miljöinspektören besökt XX vid ett flertal tillfällen kvällstid och då ej kunnat ange någon enskild fastighetsägare som eldar ved på ett ur hälsosynpunkt störande sätt. Nämnden beslutade vidare att då någon enskild vedeldare ej kan pekas ut som vållande till hälsoproblemen lämna klagomålen utan vidare åtgärd. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut överklagades av XX. Länsstyrelsen beslutade att upphäva nämndens beslut och återförvisa ärendet till nämnden för ny handläggning. Skrivelse har 2008-01-30 inkommit från en granne som bemöter påståenden om störande vedeldning. Ytterligare skrivelser om störande vedeldning har inkommit från XX. Miljöinspektören har i en skrivelse 2008-04-21 redogjort för de inspektioner som genomförts under 2007-2008. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2008-05-21 32 att förelägga ägaren av fastigheten XX att installera en ackumulatortank eftersom vedeldning sker i tätbebyggt område. Nämnden beslutade vidare att ackumulatortanken skall vara installerad senast 2008-09-05 om fastigheten fortsättningsvis skall värmas upp med ved. Ärendet har 2008-05-26 överklagats av XX. att konstatera att överklagan kommit in i rätt tid och överlämna överklagan tillsammans med övriga handlingar till Länsstyrelsen för prövning att vidhålla miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2008-05-21 att upplysa Länsstyrelsen om att ytterligare handlingar inkommit i ärendet efter nämndens beslut 2008-05-21. Nämnden bifogar dessa handlingar till Länsstyrelsen. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 66 Bygglov för nybyggnad av samlingslokal/restaurang Storälgen samt ekonomibyggnad Glommersträsk 4:13 Mbhn 51 Dnr 180/2008 232 Storälgen AB, Svansele 67, 936 93 Boliden avser att bygga en mottagningsanläggning för turister i form av en stor älg på toppen av Vithatten. Storälgen kommer att stå på fastigheten Glommersträsk 4:13 i Arvidsjaurs kommun och fastigheten Vithatten 2:1 i Skellefteå kommun. Samråd enligt miljöbalken 12:6 har hållits med länsstyrelserna i Norrbotten och Västerbotten. Miljökonsekvensbeskrivning har upprättats och länsstyrelsen har beslutat om godkännande av verksamhetens utformning samt förelagt om vilka åtgärder och begränsningar till skydd för naturmiljön som ska vidtas via anläggande av verksamheten. Miljökonsekvensbeskrivningen utgör även stöd för lokaliseringsprövning enligt PBL. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2007-12-05 110 att lämna positivt förhandsbesked för byggnationerna med vissa villkor. Ett tidigt samrådsmöte i ärendet har hållits 2008-05-13 där både Arvidsjaur och Skellefteå kommun medverkat. Efter detta möte beslutades att bygglovsärendet skulle kungöras under perioden 2008-05-21 t.o.m. 2008-06-10. Ingen erinran har inkommit därefter. att bevilja bygglov då ansökan uppfyller kraven i 2 kap och 3 kap 1,2 och 10-18 plan- och bygglagen (PBL). Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Exp: Sökanden Länsstyrelsen f.k. Skellefteå kommun f.k. Kommunstyrelsen f.k. Upplysningar Ansökan om livsmedelshantering skall lämnas in i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden i god tid innan verksamheten påbörjas. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 67 Mbhn 52 Dnr 243/2008 233 Bygglov för tillbyggnad av restaurang vid Nyborgstjärn Arvidsjaur 6:48 Laponia Hotell och Konferens AB, Storgatan 45, 933 33 Arvidsjaur ansöker om bygglov för tillbyggnad av restaurang vid Nyborgstjärn på fastigheten Arvidsjaur 6:48 i Arvidsjaurs samhälle. För området gäller detaljplan fastställd 2003-07-15 (25-PO3/149). På fastigheten finns en restaurangbyggnad med en byggnadsarea om 238 m 2. Ansökan avser bygglov för tillbyggnad av kök med en byggnadsarea om 23 m2 till en total byggnadsarea om 261 m 2. Förslaget strider mot gällande detaljplan genom att tillåten byggnadsarea överskrids med 11 m 2. Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 sista stycket får bygglov lämnas för åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen, om avvikelserna är förenliga med syftet med planen. att bevilja bygglov då förslaget är att hänföra till mindre avvikelse som inte strider mot syftet med detaljplanen. _ Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Exp: Sökanden Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 68 Bygglov för nybyggnad av en 72 meter hög GSM mast och två teknikbodar Akkajaur 1:1 Mbhn 53 Dnr 142/2008 233 TeliaSonera Mobile Networks AB, Pontonjärvägen 10, 961 43 Boden ansöker om bygglov för nybyggnad av en 72 meter hög GSM 900 mast och två teknikbodar på fastigheten Akkajaur 1:1. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har kungjort ärendet. Ingen erinran har inkommit. att bevilja bygglov Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Bygganmälan ska lämnas in senast tre veckor före byggnadsarbetena påbörjas. Exp Sökanden Justerandes sign Mbhn
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 69 Mbhn 54 Dnr 257/2008 231 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus Lejonet 2 Lundbergs trä AB, Fristad 1, 933 91 Arvidsjaur ansöker om bygglov för nybyggnad av ett enfamiljshus på fastigheten Lejonet 2 i Arvidsjaurs samhälle. För området gäller detaljplan fastställd 1947. På fastigheten finns ett bostadshus som ska rivas. Rivningslov är beviljat. Fastighetens areal är 1539 m 2. Ansökan avser bygglov för nybyggnad av ett bostadshus med en byggnadsarea om 322 m 2. Förslaget strider mot gällande detaljplan genom att bostadshusets byggnadsyta blir större än planen tillåter. Enligt planen får huvudbyggnaden inte uppta större yta än 160 m 2 och uthus 110 m2. Byggnaden placeras endast en meter från tomtgränsen till Lejonet 14. Berörda grannar har beretts möjlighet att yttra sej i ärendet. Erinran har inkommit från ägare av fastigheterna Lejonet 3, Lejonet 9 och Lejonet 14. Synpunkter har bl.a. framförts vad gäller byggnadens placering och utformning i förhållande till övrig bebyggelse i området. Lundbergs trä har därefter, 2008-06-17, lämnat in ett medgivande underskrivet av ägare av fastigheten Lejonet 14. I medgivandet godkänner ägaren av fastigheten Lejonet 14 att Lundbergs trä AB får uppföra ett enfamiljshus på fastigheten Lejonet 2 utan carport med minst 3 meters avstånd till tomtgräns. Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 sista stycket får bygglov lämnas för åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplan, om avvikelserna är förenliga med syftet med planen. Samråd i ärendet har skett med kommunens statsarkitekt. Exp Sökanden Kommunstyrelsen (planändring) Cecilia Reinestam att avslå ansökan om bygglov då avvikelserna är för stora för att kunna godtas som mindre avvikelse enligt 8 kap 11 PBL att ställa sej positiv till planändring av kvarteret Lejonet och eventuellt närliggande kvarter för att möjliggöra utökad byggrätt. Justerandes sign Mbhn
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 70 Mbhn 55 Dnr 240/2008 231 Bygglov för nybyggnad av garage Advokaten 12 Jörgen Harr, Dalgatan 6, 933 33 Arvidsjaur har 2008-05-12 lämnat in ansökan om bygglov för nybyggnad av ett garage på fastigheten Advokaten 12 i Arvidsjaurs samhälle. För området gäller detaljplan antagen 1967 (25-ARS-46) med ändring av bestämmelserna (ARS-P85/56). Detaljplanen föreskriver för området bostäder. Platsen för den tilltänkta byggnaden är delvis angiven som punktprickad mark som ej får bebyggas. Enligt detaljplanens bestämmelser får fastigheten bebyggas med en huvudbyggnad och en gårdsbyggnad på högst 200 m 2 tillsammans. Den befintliga byggnadsytan uppgår till 178 m 2. Ansökan avser en komplementbyggnad på 121 m 2 vilket skulle resultera i en total byggnadsyta om ca 299 m 2. Den maximala byggnadsytan kommer därmed att överskridas med 99 m 2 varav ca 60 m 2 avses placeras på punktprickad mark som ej får bebyggas. Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 sista stycket får bygglov lämnas för åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen, om avvikelserna är förenliga med syftet med planen. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott har vid sitt sammanträde 2008-06-04 föreslagit nämnden att ansökan skall avslås då avvikelserna är för stora för att kunna godtas som mindre avvikelse enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen (PBL). Sökanden har efter arbetsutskottets sammanträde, 2008-06-09, inkommit med begäran om att få göra en ändring av detaljplan för att möjliggöra byggande av garage på fastigheten Advokaten 12 enligt inlämnad bygglovsansökan. Exp Sökanden att avslå ansökan då avvikelserna är för stora för att kunna godtas som mindre avvikelse enligt 8 kap 11 PBL att ställa sej negativ till begäran om ändring av detaljplan för Advokaten 12 då ett garage av den storlek som avses i bygglovsansökan ej anses lämpligt i villakvarter. Justerandes sign Mbhn
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 71 Mbhn 56 Dnr 242/2008 231 Bygglov för uppförande av plank Fasanen 1 Leif Norén, Stationsgatan 34, 933 32 Arvidsjaur ansöker om rivningslov för garage samt bygglov för uppförande av plank längs tomtgräns mot Stationsgatan på fastigheten Fasanen 1 i Arvidsjaurs samhälle. Sex meter av planket ska vara 1,8 meter högt. Resterande del skall vara 1,2 meter högt. För tomten gäller detaljplan fastställd 1961 (25 ARS-32). Stora delar av tomten är på punktprickad mark som ej får bebyggas. Mindre avvikelse kan dock medges om avvikelserna är förenliga med planens syfte. att bevilja bygglov för plank då åtgärden är att betrakta som mindre avvikelse från detaljplan att bevilja rivningslov för garage. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Exp Sökanden Justerandes sign Mbhn
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 72 Mbhn 57 Dnr 239/2008 234 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Serrejaur 1:12 Evert Nyman, Kungsgatan 30, 972 31 Luleå ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Serrejaur 1:12 i Arvidsjaurs kommun. Det planerade fritidshuset har en yta av 26 m2. Fastigheten ligger utanför detaljplan och samlad bebyggelse och omfattas inte av områdesbestämmelser. På den föreslagna platsen har det tidigare stått en hölada. Mellan tomtgränsen och vattnet lämnas en passage på ca 25 meter för det rörliga friluftslivet. att bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus att med stöd av 7 kap 18 Miljöbalken medge dispens från strandskyddsbestämmelserna inom markerad tomt då etableringen endast skulle påverka det rörliga friluftslivet på ett mycket ringa sätt eftersom det finns mycket orörda stränder och att det råder ett mycket litet bebyggelsetryck i området att påverkan på djur- och växtliv bedöms som ringa att uppmärksamma sökanden på att besvärstidens utgång bör avvaktas innan några åtgärder vidtas med anledning av att Statens Naturvårdsverk har besvärsrätt. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Exp Sökanden Länsstyrelsen Naturvårdsverket Justerandes sign Mbhn
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 73 Mbhn 58 Dnr 241/2008 233 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av stuga Björkberget 1:32 PG:s racing, Fjällbonäs 15, 933 91 Arvidsjaur ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av stuga på fastigheten Björkberget 1:32 (Kimtjärn) i Arvidsjaurs kommun. Arvidsjaurs Flygplats har 2008-06-17 yttrat sej i ärendet. Flygplatsen skriver bl.a. att skolflygverksamhet kommer att pågå över eller i direkt närhet av Kimtjärn och att den tidvis kan vara intensiv. Ljudnivån över Kimtjärn med skolflygplan teoretiskt beräknat ligger på 70-80 db(a) beroende på vilken riktning skolplanen startar och landar vilket ger en uppskattad inomhusnivå på ca 45-50 db(a). Arvidsjaurs Flygplats AB har enligt miljööverdomstolens beslut ansvar för att genomföra bullerbegränsade åtgärder i bostadshus för permanentboende. Åtgärderna ska uppnå en beräknad ljudnivå inomhus som inte överstiger 45 db(a). Flygplatsen skriver vidare att är det så att bygglovsansökan omfattar permanent boende så rekommenderar man att ansökan avstyrkes. Miljöinspektören har 2008-06-09 lämnat yttrande i ärendet mot bakgrund av miljöbalkens hänsynsregler. I Miljöbalkens hänsynsregel om lokalisering 2 kap 6 fastslås följande; För en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde ska det väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändmålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljö. Flygbuller kan höras vid Kimtjärn under den största delen av dygnet. Enligt uppgift från Flygskolan ger skolflygplanen om de flyger på 300 meters höjd 78 db(a) vid marken rakt under flygplanet varför en annan placering bör väljas ut miljösynpunkt. Exp: Sökanden Arvidsjaurs Flygplats AB att avslå ansökan om bygglov med hänvisning till att platsen är utsatt för buller från verksamheten vid Arvidsjaurs Flygplats och är belägen inom 70-80 db(a) maximalnivå. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 74 Bygglov för nybyggnad av industribyggnad Glommersträsk 5:4 (del av) Mbhn 59 Dnr 263/2008 232 Glommershus AB, Storgatan 60 B, 930 81 Glommersträsk ansöker om bygglov för nybyggnad av industribyggnad på del av fastigheten Glommersträsk 5:4 i Arvidsjaurs kommun. Platsen omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser men är i översiktsplanen angiven som lämplig för industriändamål. att bevilja bygglov. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Bygganmälan ska lämnas in senast tre veckor före byggnadsarbetena påbörjas. Exp: Sökande Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 75 Mbhn 60 Dnr 271/2008 500 Återkommande kontroll av köldmedia Den obligatoriska årsrapporteringen över köldmedieanvändning XX under år 2007 har inte registrerats som inkommen till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden inom den föreskrivna tiden. Rapport inkom 2008-05- 22. Föreskriven sanktionsavgift torde syfta till att fullständig rapportering skall ske till tillsynsmyndigheten inom angiven tid, senast 31 mars året efter utförd kontroll. Rapport över återkommande kontroll har inte inkommit i rätt tid till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden varför sanktionsavgift skall betalas av innehavaren. Skäl för att efterge avgiften bedöms inte föreligga i detta fall. Motivering Stöd för beslut anges i 30 kap, 1, 1 stycket, 1 punkten och 30 kap 3 i miljöbalken (SFS 1998:808), 4 i lag (1998:811) om införande av miljöbalken, 14 kap 24 i miljöbalken, 29 Förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet samt 1 och bilaga p 6.5.4 i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Kommunicering I enlighet med 30 kap 3 miljöbalken har företaget getts möjlighet att yttra sig över framtagen tjänsteskrivelse i ärendet. att XX med organisationsnummer XX ska betala en miljösanktionsavgift om ett tusen (1 000) kronor för underlåtelse att inom föreskriven tid lämna in rapport över den årliga återkommande kontrollen enligt 29 förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet. Sanktionsavgiftsbeloppet, 1 000 kr, anges i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, bilaga p 6.5.4. Rapport för år 2007 lämnades in 2008-05-22. Uppgifter om betalningen Betalning ska ske till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsanmaning inom trettio (30) dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften delgetts företaget. Beslutet om miljösanktionsavgift får verkställas såsom en lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdag. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 76 Mbhn 61 Dnr 215/2008 041 Driftbudget 2009 - miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Kommunfullmäktige har 2007-06-20 94 fastställt nämndernas driftbudgetramar för 2008-2010. Budgetramarna bygger på följande principer: 1. Budgetramarna beräknas för hela mandatperioden. 2. Hänsyn tas till befolkningsutvecklingen så att volymerna för nämnderna minskas i samma grad som befolkningen minskar. Beräkningarna görs utifrån den genomsnittliga volymförändringen 2007-2011 inom de befolkningsgrupper som nämndernas verksamhet omfattar. 3. Ytterligare volymminskning görs för att dels kompensera för kostnadsökningar utöver vad kommunens skatteintäkter tillåter, dels för att möjliggöra omfördelning av resurser mellan åren. 4. Samtliga beräknade framtida löneökningar samlas på ett gemensamt konto under kommunstyrelsen för utfördelning efter det att avtal slutits. Kommunfullmäktige har fastställt nedanstående budgetramar för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden: År 2008 6 800 tkr (tillskott utöver ram 100 tkr) År 2009 6 700 tkr År 2010 6 500 tkr./. att godkänna upprättat förslag till driftbudget 2009, i enlighet med bilaga till detta protokoll att för att miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden skall kunna efterfölja den långsiktiga ekonomiska ram som kommunfullmäktige tilldelat nämnden har nämnden lämnat förslag till kommunfullmäktige om att Moskosels räddningsstyrka ombildas till värn fr.o.m. 2008-12-31. Exp: Kommunfullmäktige Justerandes sign MbhnB Mbhn
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens protokoll 2008-06-17 61 MBHN Intäkter Intäkter Verksamhet/slag Budget 2007 Kostnader Utfall 2007 Kostnader Budget 2008 Kostnader 1(4) Budgetförslag 2009 Intäkter Kost-nader Intäkter 005 MILJÖ- BYGG OCH HÄLSOSKYDDSNÄMND 40 Löner 100,0 123,9 100,0 110,0 41 Personalomkostnader 32,0 40,3 32,0 34,0 42 Fastigheter och inventarier 0,0 0,0 0,0 0,0 44 Övrigt material 0,0 1,5 0,0 0,0 45 Tjänster 20,0 9,2 20,0 20,0 46 Övriga tjänster 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa 152,0 174,9 152,0 0,0 164,0 0,0 071 BYGGLOVSVERK- SAMHET 40 Löner 222,0 222,8 225,0 239,0 41 Personalomkostnader 97,0 96,4 100,0 107,0 44 Övrigt material 10,0 7,6 10,0 10,0 45 Tjänster 20,0 36,3 20,0 20,0 46 Övriga tjänster 70,0 75,1 70,0 70,0 48 Skatter och försäkringar 0,0 0,0 0,0 Arbetsmiljö 0,0 0,0 0,0 0,0 31 Avgifter och ersättningar 350,0 320,9 350,0 340,0 Summa 419,0 350,0 438,2 320,9 425,0 350,0 446,0 340,0 074 PLANVERKSAMHET 40 Löner 130,0 119,4 144,0 153,0 41 Personalomkostnader 60,0 51,8 62,0 69,0 44 Övrigt material 0,0 18,6 0,0 0,0 45 Tjänster 0,0 17,9 40,0 40,0 46 Övriga tjänster 0,0 1,2 0,0 0,0 48 Skatter och försäkringar 0,0 0,0 0,0 Arbetsmiljö 0,0 0,0 0,0 0,0 31 Avgifter och ersättningar 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa 190,0 0,0 208,9 0,0 246,0 0,0 262,0 0,0 381 TRAFIKSÄKERHET 40 Löner 28,0 29,0 28,0 61,0 41 Personalomkostnader 13,0 12,3 13,0 27,0 44 Övrigt material 0,0 5,0 0,0 0,0 45 Tjänster 10,0 5,1 10,0 10,0 46 Övriga tjänster 6,0 4,2 6,0 6,0 Arbetsmiljö 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa 57,0 55,6 57,0 0,0 104,0 0,0
MBHN Intäkter Intäkter Verksamhet/slag Budget 2007 Kostnader Utfall 2007 Kostnader Budget 2008 Kostnader 2(4) Budgetförslag 2009 Intäkter Kost-nader Intäkter 811 ADMINISTRATION 40 Löner 190,0 174,6 190,0 185,0 41 Personalomkostnader 83,0 78,2 83,0 83,0 42 Inventarier 5,0 15,3 5,0 10,0 44 Övrigt material 5,0 7,7 5,0 10,0 45 Tjänster 40,0 83,5 43,0 60,0 46 Övriga tjänster 10,0 9,3 0,0 0,0 Arbetsmiljö 0,0 0,0 10,0 10,0 31 Avgifter och ersättningar 4,0 0,0 0,0 0,0 Summa 333,0 4,0 368,6 0,0 336,0 0,0 358,0 0,0 812 ALLMÄNT HÄLSOSKYDD 40 Löner 114,0 91,6 114,0 103,0 41 Personalomkostnader 51,0 39,2 51,0 45,0 43 Anläggningsmaterial 0,0 1,1 0,0 0,0 44 Övrigt material 5,0 3,0 5,0 5,0 45 Tjänster 35,0 9,7 35,0 35,0 46 Övriga tjänster 0,0 10,7 0,0 0,0 Arbetsmiljö 0,0 0,0 0,0 0,0 31 Avgifter och ersättningar 50,0 44,5 50,0 40,0 Summa 205,0 50,0 155,3 44,5 205,0 50,0 188,0 40,0 814 LIVSMEDELSTILLSYN 40 Löner 182,0 153,9 190,0 224,0 41 Personalomkostnader 78,0 67,2 81,0 97,0 42 Inventarier 5,0 0,0 5,0 5,0 44 Övrigt material 5,0 5,8 5,0 5,0 45 Tjänster 95,0 21,3 60,0 60,0 46 Övriga tjänster 0,0 21,3 0,0 0,0 48 Skatter och försäkringar 0,0 0,0 0,0 0,0 Arbetsmiljö 0,0 0,0 31 Avgifter och ersättningar 180,0 209,8 240,0 240,0 Summa 365,0 180,0 269,5 209,8 341,0 240,0 391,0 240,0 815 LEDNINGSFUNKTION MBHN 40 Löner 192,0 203,8 200,0 210,0 41 Personalomkostnader 83,0 88,1 86,0 94,0 45 Tjänster 30,0 19,1 20,0 40,0 Arbetsmiljö 0,0 0,0 0,0 0,0 SUMMA 305,0 311,0 306,0 344,0
MBHN Intäkter Intäkter Verksamhet/slag Budget 2007 Kostnader Utfall 2007 Kostnader Budget 2008 Kostnader 3(4) Budgetförslag 2009 Intäkter Kost-nader Intäkter 821 MILJÖTILLSYN 40 Löner 213,0 233,0 220,0 303,0 41 Personalomkostnader 94,0 100,9 94,0 135,0 42 Fastigheter och inventarier 10,0 0,0 10,0 10,0 44 Övrigt material 10,0 8,1 10,0 10,0 45 Tjänster 50,0 18,7 50,0 50,0 46 Övriga tjänster 0,0 10,3 0,0 0,0 47 Bidrag 0,0 0,0 0,0 0,0 48 Skatter försäkringar mm 0,0 0,0 0,0 0,0 Arbetsmiljö 0,0 2,9 0,0 0,0 31 Avgifter och ersättningar 340,0 388,8 370,0 380,0 33 Bidrag mm 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa 377,0 340,0 373,9 388,8 384,0 370,0 508,0 380,0 822 MARKUNDERSÖKNINGA R 40 Löner 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 41 Personalomkostnader 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 46 Övriga tjänster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33 Bidrag 0,0 0,0 0,0 46,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa 0,0 0,0 0,0 46,0 0,0 0,0 0,0 0,0 881 RÄDDNINGSTJÄNSTEN 40 Löner 3 120,0 2 960,7 3 140,0 2 872,0 41 Personalomkostnader 1 360,0 1 116,3 1 388,0 1 238,0 42 Fastigheter och inventarier 10,0 88,8 0,0 0,0 43 Materiel 120,0 106,3 100,0 100,0 44 Bränsle 120,0 267,6 120,0 120,0 45 Tjänster mobiltel utbildnin 240,0 331,6 245,0 245,0 46 Hyra nya brandstation 362,0 367,0 380,0 380,0 46 "Fasta tjänster", årsavtal 365,0 563,3 345,0 345,0 47 Bidrag mm 0,0 0,0 0,0 0,0 48 Skatter, försäkringar 10,0 29,3 Arbetsmiljö 0,0 0,0 0,0 0,0 31 Intäkter 200,0 353,0 300,0 250,0 32 Hyror och arrenden 0,0 0,0 0,0 0,0 33 Bidrag mm 0,0 51,9 0,0 0,0 39 Skatter, räntor mm 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa 5 707,0 200,0 5 830,9 404,9 5 718,0 300,0 5 300,0 250,0 891 CIVILT FÖRSVAR 43 Anläggningsmaterial 0,0 0,0 0,0 0,0 44 Övrigt material 0,0 0,0 0,0 0,0 45 Tjänster 35,0 5,4 35,0 10,0 46 Övriga tjänster 5,9 15,2 0,0 10,0 48 Skatter, försäkringar 0,0 0,0 31 Avgifter och ersättningar 0,0 25,0 0,0 33 Bidrag 0,0 25,0 0,0 0,0 0,0 SUMMA 40,9 25,0 20,6 0,0 35,0 25,0 20,0 0,0
MBHN Intäkter Intäkter Verksamhet/slag Budget 2007 Kostnader Utfall 2007 Kostnader Budget 2008 Kostnader 4(4) Budgetförslag 2009 Intäkter Kost-nader Intäkter 816 DJURSKYDD 44 Övrigt material 4,9 0,0 30,0 0,0 0,0 31 Intäkter 3,2 SUMMA 4,9 3,2 30,0 0,0 0,0 0,0 SUMMA MBHN 8 150,9 1 149,0 8 212,3 1 418,1 8 235,0 1 335,0 8 085,0 1 250,0 NETTORAM : 7 001,9 6 794,2 6 900,0 6 835,0 Kommentarer: Tilldelad ram: 6.700 + 135 för 35% av miljösekreterarens lön. Inga kostsamma skogsbränder eller dylikt budgeterat. Personalkostnader i 2008 års löneläge. Budgeten är baserad på att räddningskåren i Moskosel läggs ned 2008-12-31. Djurskyddet i statlig regi fom 2009-01-01. Heikki Kairento
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 77 Mbhn 62 Dnr 282/2008 002 Delegering av beslutanderätt LSO - Räddningschef Frågan om delegering av beslutanderätt inom räddningstjänstens område tas upp till behandling. Arvidsjaurs kommun har 2008-06-02 träffat avtal med Arjeplogs kommun om s.k. tjänsteköp avseende räddningschef. Enligt kommunallagen kan delegering av beslutanderätt bara ske till den som är anställd i kommunen såvida det inte finns någon särskild bestämmelse i speciallagstiftning. I lagen om skydd mot olyckor LSO (SFS 2003:778) 3 kap 12 fastslås följande: En kommun får träffa avtal med annan kommun om att de uppgifter kommunen har enligt denna lag helt eller delvis ska utföras av den andra kommunen. En kommun får även efter överenskommelse med en annan kommun uppdra åt en anställd i den andra kommunen att besluta på kommunens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i sådana ärenden som avses i 6 kap 34 kommunallagen (1991:900). Bestämmelserna i 6 kap 24-27 och 35 kommunallagen om jäv och anmälan av beslut till nämnd skall tillämpas på den som fattar sådant beslut. Uppdrag att besluta på en kommuns vägnar får inte omfatta förelägganden eller förbud vid vite eller verkställande av åtgärd på den försumliges bekostnad (3 kap 13 LSO). att i enlighet med upprättat avtal daterat 2008-06-02 delegera åt räddningschefen i Arjeplogs kommun ärendegrupper inom LSO i miljö, bygg- och hälsoskyddsnämndens delegeringsordning där Räddningschef anges som delegat att beslutet ska delges Arjeplogs kommun. Exp: Arjeplogs kommun Hans-Eric Jonsson Heikki Kairento Justerandes sign MbhnB Mbhn
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2008-06-17 78 Mbhn 63 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden I II Delegeringsbeslut Enligt bilaga lista 2008-05-13- -2008-06-08 137-187 Meddelandeärenden - Länsstyrelsens beslut 2008-054-08 Beslut om bidrag till projektet miljöåterställning Byske och Allejaurälvar med biflöden (./.) - Arvidsjaur Flygplats yttrande 2008-05-15 Vindkraftspark i Markbygden (./.) - Yttrande över räddningstjänstens utryckningsväg (beslut som är tagna i ärendet mbhn 78 och ks 253 (./.) - Nya regler för sotning - information III Övrigt / Information - Kompetensutveckling/kurser./. att godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i detta protokoll att lägga meddelandeärenden och informationen till handlingarna. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Sammanträde: 2008-06-17 Ordinarie ledamöter: -Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Anders Harr 1 2 Tommy Hedkvist - 3 Mats Granlund 1 4 JanÅge Mikalsen - 5 Dick Holmström 1 6 Tommy Grundström 1 7 Martin Nilsson 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Henrik Johansson 1 2 Harry Sundberg - 3 Loran Postolovski - 4 Susanne Lindberg - 5 Per-Anders Brännström 1 6 Leif Enberg - 7 Jan Björklund -