Kommunfullmäktige 2007-09-17 1

Kommunfullmäktige 2007-09-17 1 Plats och tid Safiren, kl 18.00 22.55 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga deltagande Leif Tronelius (s), ordförande, Ulla Andersson (fp), 2:e vice ordförande, Ove Melin (s), Pat Werner (s), Anneli Hedberg (s) 215-233, Göran Dahlström (s), Monica Johansson (s), Robert Davidsson (fp), Ewa Callhammar (fp), Joha Frondelius (kd), Christina Forss (kd), Björn Lindeberg (m), Erik Liljencrantz (m), Marie-Louise Karlsson (s), Marita Bengtsson (s), Fredrik Olovsson (s) 215-225, Matti Turunen (s), Reijo Eriksson (s), Carina Björk- Andersson (fp) 215-225, Gudrun Lindvall (mp), Ami Rooth (mp), Berit Hallén (m), Petter Otterstedt (m), Berit Göthberg (s), Karin Frisk (s), Madeleine Gillqvist (v), Håkan Nordström (fp), Kerstin Kellerman (fp), Inger Fredriksson (c), Sten Holmgren (c) 215-227 och 229-235, Sofia Söderberg (m), Bengt Andersson (m), Elisabeth Holmgren- Malmberg (s) 215-225, Zeljko Klemse (s), Linda Larsson (s), Patrik Fornedal (s), Dragana Luketa (s), Tony Karlsson (s), Leif Strand (c), Göran Ivarsson (c), Karin Wahlgren (m), Lars Härnström (m) Kerstin Engman (s), Jan Inge Johansson (s), Britt-Inger Karlsson (s) ( 235), Karl-Gunnar Ljungqvist (s), Alf Andersson (s) 226-235, Ulf Jonasson (fp) 226-235, Kristina Malmnäs (fp), Ann Hagberg (s), Åsa Thorell Russell (s), Leif Svensson (v), Anette Larsson- Fredriksson (s), Håkan Björndahl (s), Maj-Britt Staaf (s) 226-235 Yassin Mahi (s), Gunnel Wickbom (m), Sid Jordán (m), Bo Sivars (m), Sven Fröberg (m), Ingemar Björklund (kd), Lars Adamsson (mp), Carl Frick (mp), Ann-Charlotte Olsson (c), Adel Mensi (c), Tony Rosendahl (v) Kommunsekreterare Gunnar Westermark, omvärldsbevakare Mats Hedberg Utses att justera Pat Werner (s), Björn Lindeberg (m) Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen 2007-09-24 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 215-235 Ordförande... Justerande... Organ Kommunfullmäktige Sammanträdes datum 2007-09-17 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2007-09-25 Datum för anslags nedtagande 2007-10-16 Förvaringsplats av protokollet Underskrift...

Kommunfullmäktige 2007-09-17 215 2 Dnr KS/2007:431-600, KS/2007:432-600 Allmänhetens frågestund Fråga om nedläggning av skolor på landsbygden Torbjörn Jonsson funderar på hur man i bildningsnämnden kan ta beslut om nedläggning av skolor på landsbygden. Han anser att frågan hör hemma i kommunfullmäktige snarare än i bildningsnämnden, även om beslutet ännu inte är fattat. Därför riktar han nu frågan till gruppledarna i fullmäktige. Frågan är: Hur kan kommunfullmäktige se på när nämnden föreslår nedläggning av landsbygdsskolor samtidigt som kommunen satsar på landsbygdsprogram? Göran Dahlström (s) svarar att det är svårt att ta ställning i sakfrågan innan alla fakta finns på bordet. I din bakgrundsbeskrivning anger du att bildningsnämnden fått ett sparkrav. Så är det inte utan bildningsförvaltningen har fått 500 + 400 färre elever och man måste ta hänsyn till det sjunkande elevantalet. Självklart behövs då inte lika många lärare och lika mycket lokaler som tidigare. Även gymnasieskolans organisation kommer om några år att behöva minska. Det är en anpassning till den demografiska utvecklingen. Det ser likadant ut i hela Sverige. Beslutet i bildningsnämnden är att ge förvaltningschefen i uppdrag att utreda nedläggningen av skola/skolor i syfte att minska kostnaderna med 6 Mnkr. Nämnden måste klara sina uppgifter inom den anvisade budgetramen. När regeringar skjuter till extra pengar till skolan handlar det om tillfälliga förstärkningar som ofta förenas med krav på motprestationer i form av kommunala satsningar. Hur det kommer att se ut vet vi inte än. Först måste vi klara av kostnaderna för skolverksamheten. Budgeten för 2008 är inte klar förrän vi fått alla delar. I nuläget arbetar man fram underlag. Bildningsnämnden har ännu inget förslag att ta ställning till. Kommunen har inte pengar till allt vi skulle vilja göra. Vi är i toppen av en högkonjunktur och vet att sämre tider väntar när vändningen kommer. Det är viktigt att då ha marginaler för att klara situationen. Kan inte idag lova någonting utan får återkomma till de här frågorna. Ewa Callhammar (fp) lämnar följande svar: alliansen kommer inte att medverka till nedläggning av någon skola på landsbygden. Har avsatt fem miljoner kronor mer än (s) i budgetförslaget. Har satsat mycket på landsbygdspolitiskt program, Lantbo05 och Vision 2010. Varför kan inte elever i Katrineholm åka till landsbygden istället om man behöver lägga ned någon skola? I Nyhemsskolan är andelen elever med utländsk bakgrund mycket hög 85 procent. Det vore bättre för integrationen att slussa ut elever till landsbygdsskolor där det är få elever med invandrarbakgrund. Om man tittar på elevförändringar fyra år framåt så

Kommunfullmäktige 2007-09-17 215 3 minskar högstadiet och borde kunna bli föremål för sammanläggningar. I kommunens marknadsföring riktar vi in oss på boende på landsbygden. Totalsyn och grepp om hela kommunen saknas. Anser att man måste ha resurser till skola och barnomsorg innan man satsar på ishallar och lokstallar. Gudrun Lindvall (mp) konstaterar att det är svårt att i vår kommun få pengar till kärnverksamhet. Vi accepterar inte från (mp) att bildningsnämndens budget är så liten. Det är upp till politikerna att avgöra hur man satsar på skolorna. Det här är (s)- politik man får det man röstar på. Miljöpartiet kommer inte att lägga ned någon skola utan vill föra resurser från service och teknik. Många väljer Katrineholm därför att här finns en levande landsbygd, men den förutsätter fungerande bibliotek och skolor. Ofta flyttar man för att få en alternativ uppväxtmiljö med närhet och trygghet. Alldeles klart är att budgeten för bildningsnämnden måste förstärkas. Erik Liljencrantz (m) stödjer det allianskamraterna sagt, men framhåller samtidigt att det förhåller sig som Göran säger. Vi måste minska kostnaden och anpassa verksamheten efter hur många barn det finns i skolan. Genom att lägga ned en landsbygdsskola spar man inte motsvarande 900 elevplatser. Därför måste man ta ett större grepp. Öka inflyttningen på landsbygden så att vi får ännu fler barn! Gör istället nedläggningar/anpassningar i staden där det inte är långt mellan skolorna. Söder och Tallås finns till och med i samma kvarter. Joha Frondelius (kd) konstaterar att det är lika långt från landsbygden till sta n som det är från sta n till landsbygden. Det är viktigt att se över vilka olika former av skolor det finns och att alla andra alternativ prövas innan man tar ställning till nedläggning. Vi måste också tänka på vad det är vi vill marknadsföra vad är det för signaler vi sänder till folk som bor i storstaden? Ofta bosätter man sig på landsbygden där det finns närhet till varandra, gemytlighet och lugn. Behåll landsbygden så som det var tänkt. Prioritera inte bort skolorna. Det är ett av de starkaste marknadsföringsargumenten vi har. Inger Fredriksson (c) konstaterar att det inte är någon tvekan om var centerpartiet står vi vill inte lägga ner några skolor. Så länge vi har skolor kvar kommer inte landsbygden att bli någon glesbygd. Tony Rosendahl (v) framhåller att vänsterpartiet har tre områden man vill sätta extra fokus på i sitt budgetförslag: skolan, vården och omsorgen. Han har inte sett något färdigt förslag för anpassning till ett minskat elevunderlag och vill därför inte kommentera något ytterligare. Avslutningsvis konstaterar Torbjörn Jonsson att för mindre än ett år sedan gick vi till val och då sades det att inga landsbygdsskolor skulle läggas ned.

Kommunfullmäktige 2007-09-17 215 4 Fråga om nedläggning av Ängsskolan i Strångsjö Anna Sundelius ställer, som representant för föräldrar till barn på Ängsskolan i Strångsjö, en fråga riktad till samtliga partiers gruppledare: Är det möjligt att stå för ert gemensamt tagna beslut om att bevara och utveckla en levande landsbygd när ni istället väljer att avveckla skolor på landsbygden? En nedläggning av Ängsskolan i Strångsjö kommer på sikt att leda till en avveckling av samhället. Hon avslutar sin fråga med att framhålla att kommunen borde satsa på att utveckla landsbygdssamhället Strångsjö istället för att avvecka. Därefter besvaras frågan enligt följande: Gudrun Lindvall (mp) säger att man inte kommer att medverka till att avveckla någon skola. Det kommer att avstyckas tomter på landsbygden titta på vilka elever som ska gå i Strångsjö respektive Sjöholm. Friskolor är ett alternativ som har rätt till samma bidrag som kommunala skolor. Ewa Callhammar (fp) vet att Strångsjö är en bra skola där elevantalet kommer att öka. Det gäller för bildningsnämnden att marknadsföra vilka fördelar det finns med att gå i de olika landsbygdsskolorna och att bosätta sig på landsbygden. Det borde för övrigt locka invånare från Norrköping till Strångsjö. Jämför med Nacka som jämför sina skolor väldigt bra. Att utveckla skolorna med biblioteksfilialer är viktigt liksom för föreningsverksamheten. Det är inte meningen att lokalerna ska stå tomma. De ska bl.a. kunna nyttjas också av företagen. Det finns en stor potential i turismen. Locka unga människor till landsbygden beroende av skolor. Lovar att jag kommer att jobba för att utveckla landsbygden. Det minsta vi kan kräva är att få ha våra skolor på landsbygden när vi i vår tur är med och finansierar Duveholmshallen och andra anläggningar som vi inte utnyttjar. Lars Härnström (m) 2:e vice ordförande i bildningsnämnden, tycker att förvaltningen först ska få chansen att plocka fram förslag innan vi tar ställning. Ställer mig bakom att vi inte kommer att stänga någon skola på landsbygden, men vi måste avvakta med ställningstagandet till förvaltningen är klar med sin utredning. Göran Dahlström (s) tror inte att vi har så stora åsiktsskillnader kring att vi vill ha en levande landsbygd. När det gäller Strångsjö har vi regelbundna kontakter med kommunledningen i Norrköping och nästa gång vi ska träffas är det i just Strångsjö skola. Vi ska diskutera möjligheterna att tillsammans med Norrköping göra något gemensamt. Vi vet inget idag om hur dessa diskussioner kommer att gå.

Kommunfullmäktige 2007-09-17 215 5 Samma diskussion förs med Vingåker om skoleleverna i Baggetorp. Problembilden är densamma i många kommuner. Viktigt är nu att bildningsförvaltningen får utreda frågan grundligt så vi vet vad vi har att ta ställning till. Joha Frondelius (kd) säger ja, det är möjligt att stå för vårt gemensamma beslut om att bevara och utveckla en levande landsbygd! Om inte skolan kan vara ett starkt marknadsmedia vet jag inte vad som ska till för att marknadsföra bygden. De bästa ambassadörerna är ni föräldrar. Det är prisvärt att bo på landet. Vi ska satsa på att hjälpa er med det här. Inger Fredriksson (c) påpekar att det var en motion från centerpartiet som ledde fram till det landsbygdspolitiska programmet. För trovärdigheten är det viktigt att utveckla landsbygden. Vi vill bevara landsbygdsskolorna! Tony Rosenhahl (v) noterar att vi nog alla här inne vill bevara en levande landsbygd med fungerande skolor. Kan bara säga att innan vi har sett ett färdigt förslag kan vi inte säga annat än att vi vill satsa på skola, vård och omsorg. Härefter förklaras frågestunden avslutad.

Kommunfullmäktige 2007-09-17 216 6 Komplettering av dagordningen Inför kvällens sammanträde med kommunfullmäktige föreslår ordföranden att ett extra valärende ska tas upp för ställningstagande. Det gäller val av revisor i Västra Sörmlands Räddningstjänstförbund. Då ingen begär att få yttra sig ställer ordföranden proposition på förslaget om ett extra valärende. Han finner att kommunfullmäktige bifaller ordförandens förslag.

Kommunfullmäktige 2007-09-17 217 7 Dnr KS/2007:400-112 Handläggare: Maria Pettersson Val av ledamot och ersättare i kultur- och turismnämnden Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige väljer Adel Mensi (c) som ny ledamot och Ingemar Andersson (c) som ny ersättare i kultur- och turismnämnden för tiden t.o.m. 31 december 2010. Ärendebeskrivning Birgitta Viklund (c), har avlidit och centerpartiet har därför nominerat ny ledamot och ersättare i kultur- och turismnämnden. Mensi, Andersson, kultur- och turismnämnden, personalkontoret, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 218 8 Dnr KS/2007:387-111 Handläggare: Maria Pettersson Entledigande av ledamot i kultur- och turismnämnden Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige bifaller Tommy Möllers (s) anhållan om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kultur- och turismnämnden. Ärendebeskrivning Tommy Möller (s) har anhållit om att få bli entledigad från sitt uppdrag som ledamot i kultur- och turismnämnden. Möller, kultur- och turismnämnden, personalkontoret, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 219 9 Dnr KS/2007:374-111 Handläggare: Maria Pettersson Entledigande av ersättare i bildningsnämnden Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige bifaller Lillemor Hults (s) anhållan om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i bildningsnämnden. Ärendebeskrivning Lillemor Hult (s) har anhållit om att få bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i bildningsnämnden. Hult, bildningsnämnden, personalkontoret, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 220 10 Dnr KS/2007:414-111 Handläggare: Maria Pettersson Entledigande från uppdrag samt val av ny ledamot i kommunrevisionen och revisorsersättare för granskning av kommunens stiftelser Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller Stig Källströms (m) hemställan om att bli entledigad från sina uppdrag i kommunrevisionen och som revisorsersättare för granskning av kommunens stiftelser. 2. Som ny ledamot i kommunrevisionen väljs Johan Hartman (m) för tiden till och med 2010. 3. Johan Hartman väljs som ersättare för granskning av kommunens stiftelser för tiden till och med 2010. Ärendebeskrivning Stig Källström (m) har hemställt om att få bli entledigad från sina uppdrag i kommunrevisionen och som revisorsersättare för granskning av kommunens stiftelser. Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig kommunsekreteraren Gunnar Westermark och upplyser om att moderaterna nu nominerar Johan Hartman som efterträdare till Stig Källström. Källström, Hartman, kommunrevisionen, personalkontoret, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 221 11 Dnr KS/2007:408-111 Handläggare: Maria Pettersson Entledigande av ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige bifaller Eva Erikssons (s) anhållan om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden. Ärendebeskrivning Eva Eriksson (s) har anhållit om att få bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden. Eriksson, miljö- och hälsoskyddsnämnden, personalkontoret, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 222 12 Dnr KS/2007:377-111 Handläggare: Maria Pettersson Entledigande av ledamot i service- och tekniknämnden Beslut - Kommunfullmäktige bifaller Jesper Petterssons (fp) anhållan om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i service- och tekniknämnden. Ärendebeskrivning Jesper Pettersson (fp) har anhållit om att få bli entledigad från sitt uppdrag som ledamot i service- och tekniknämnden. Pettersson, service- och tekniknämnden, personalkontoret, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 223 13 Dnr KS/2007:229 Handläggare: Gunnar Westermark Val av revisor i Västra Sörmlands räddningstjänstförbund Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige väljer Johan Hartman (m) som revisor i Västra Sörmlands räddningstjänstförbund för mandatperioden 2007-2010. Ärendebeskrivning Sedan Stig Källström (m) blev entledigad från uppdraget som revisor i Västra Sörmlands räddningstjänstförbund har platsen varit vakant. Moderaterna har nu nominerat Johan Hartman som ny revisor i förbundet. Hartman, Västra Sörmlands räddningstjänstförbund, personalkontoret, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 224 14 Dnr KS/2007:424 Fråga om hur lång tid ett förhandsbesked/bygglov bör ta Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Ärendebeskrivning Gudrun Lindvall (mp) har framställt en fråga till byggnadsnämndens ordförande om hur lång tid hon anser vara rimlig för att få ett bygglov/förhandsbesked och om ordföranden avser att utarbeta mål för hur lång tid sådana ärenden får ta. Frågan har följande lydelse: På byggnadsnämndens första möte efter sommaren togs ett förhandsbesked där sökanden fått vänta nästan 6 månader på besked. Sökanden lämnade in ansökan den 7 mars och först den 29 augusti kom ärendet på nämndens bord. Det anser vi i Miljöpartiet de gröna vara absolut otillständigt! I detta fall handlar det om en enkel hall på såg, som även säljer byggvaror. Verksamheten finns på landsbygden utanför detaljplanelagt område och har prövats av miljö- och hälsoskyddsnämnden vad avser buller. Nybygget innebär ingen utökning av verksamheten och innehåller heller inga maskiner, som skulle öka ev buller. Hallen ska vara lager för befintliga virkeshögar. Det är en hall, som en lantbrukare kallar maskinhall och inte behöver bygglov för. Ett tämligen självklart ärende kan tyckas. I målen för byggnadsnämnden står, att Stadsarkitektkontorets externa och interna kontakter skall genomsyras av ett professionellt serviceinriktat bemötande: Några mål för hur lång tid ett ärende får ta från ansökan till nämndbehandling finns dock inte. Avsikten med denna fråga är inte att diskutera ett enskilt ärende. Hanteringen väcker dock tankar, inte bara om förhandsbesked/bygglov, utan även om hur servicen ser ut gentemot kommunens olika företag. Är servicen lika för stora och små? Tidsåtgången i detta fall knappast kan kallas serviceinriktat och byggnadsnämnden, som ju är ytterst ansvarig, har inga riktlinjer och verktyg idag för uppföljning. Med anledning av ovanstående vill jag fråga byggnadsnämndens ordförande: - hur lång tid anser du det rimligt att ett bygglov/förhandsbesked tar i Katrineholms kommun? - avser du ta fram mål för för hur lång tid sådana ärenden får ta?

Kommunfullmäktige 2007-09-17 224 15 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Gudrun Lindvall och Marie- Louise Karlsson. Marie-Louise Karlsson svarar att det specifika ärendet avser ett nytt användningsområde och därför har man valt att göra bedömningen ordentligt och grundligt. Det handlar om rättssäkerheten - för den sökande, för sakägare, för grannar, för kommunen och för staten. Hon för den praxis som byggnadsnämnden tillämpar och som innebär att en sakägare ska yttra sig inom 22 dagar. Den sökande kan förkorta tiden genom att bifoga sakägarens godkännande. Kommunikationsplikt föreligger enligt förvaltningslagen, fortsätter Marie-Louise Karlsson. Lokaliseringsbeslut i detaljplan/lämplighetsbeslut m.m. kan inte delegeras utan beslutas i nämnden. Vidare framhåller hon att servicen naturligtvis är lika för stora som för små företag alla behandlas lika. För att det ska gå snabbt att få bygglov krävs dock kompletta handlingar. Besked om behov av komplettering ska lämnas inom tio arbetsdagar till sökande. Bygglovsbeslut ska lämnas inom 15 arbetsdagar från det att kompletta handlingar föreligger, under förutsättning att ärendet inte kräver beslut i nämnden. I plan- och bygglagen regleras att bygglov ska vara klart inom tre veckor ifall alla handlingar är kompletta. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Lindvall, Karlsson, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 225 16 Ajournering av sammanträdet Kommunfullmäktige beslutar att ajournera sammanträdet klockan 19.30. Överläggningarna återupptas klockan 19.50.

Kommunfullmäktige 2007-09-17 226 17 Dnr KS/2007:175-011 Handläggare: Marie Sandström Koski Yttrande över Ansvarskommitténs slutbetänkande Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU 2007:10) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar förslaget till yttrande över Ansvarskommitténs slutbetänkande som sitt eget och överlämnar detta till Finansdepartementet. Kommunfullmäktiges yttrande redovisas som kommunstyrelsens handling nr 39/2007. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Gudrun Lindvall (mp), Ami Rooth (mp), Madeleine Gillqvist (v) och Leif Svensson (v). Särskilt yttrande Petter Otterstedts (m) särskilda yttrande redovisas på sidan 21 i protokollet. Ärendebeskrivning Katrineholms kommun har av Finansdepartementet inbjudits att lämna synpunkter på Ansvarskommitténs slutbetänkande Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU 2007:10). Senast den 21 september ska remissvaret vara inkommit till finansdepartementet. Ansvarskommittén redovisar ett betänkande som tydliggör de problem och begränsningar som dagens samhällsorganisation utgör. Den föreslår en rad reformer för att förbättra styrningen, tydliggöra rollfördelningen och ge förutsättningar för bättre samspel mellan olika samhällsnivåer och aktörer. Remisshanteringen för kommunstyrelsens räkning kan sammanfattas i följande punkter: Slutbetänkandet Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU 2007:10) tillsammans med kommitténs publicerade OH-bilder utdelades till gruppledarna vid kommunstyrelsens sammanträde den 21 mars 2007. Kommunsekretariatet har remitterat Ansvarskommitténs slutbetänkande Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU 2007:10) till kommunens

Kommunfullmäktige 2007-09-17 226 18 berörda nämnder den 10 april 2007 samt även till förvaltningschefen för kommunstyrelsens förvaltning och till förvaltningschefen för näringslivsförvaltningen. Ansvarskommitténs ordförande Mats Svegfors presenterade förslaget på regionfullmäktige den 12 april 2007 i Mariefred ; förutom regionfullmäktiges ledamöter och ersättare inbegripet representanterna från Katrineholm kommun - är även partiernas gruppledare från Katrineholm inbjudna. Omvärldsbevakaren informerade kommunens näringsliv om Ansvarskommitténs förslag vid Vårbuffé på Stora Djulö den 19 april 2007. Förslaget remitterades den 20 april 2007 till näringslivsorganisationer i Katrineholm Företagarna, Svensk Handel, Västra Sörmlands Industriförening, Handelscentrum.Vid kommunstyrelsens sammanträde den 25 april 2007 informerade omvärldsbevakaren om betänkandet samt om remisshanteringen. Björn Sundström, ekonom vid Sveriges Kommuner och Landsting och sakkunnig i Ansvarskommittén, presenterade slutbetänkandet i Katrineholm den 15 maj 2007. Inbjudna att delta vid presentationen var fullmäktiges ledamöter och ersättare i Katrineholm, Flen och Vingåker, förvaltningscheferna i Katrineholm, Flen och Vingåker (vilka även disponerar platser för andra berörda tjänstemän), media samt allmänheten i Katrineholm. Kommunstyrelsens ordförande har vid två tillfällen träffat partiernas gruppledare för beredning av ärendet. Ett förslag till yttrande har utarbetats och redovisas som ärendets handlingar. Efter beslut kommer yttrandet att redovisas som kommunstyrelsens handling. Ärendets handlingar Ansvarskommittén betänkande Hållbar samhällsorganisnation med utvecklingskraft (SOU 2007:10), innehållsförteckning och sammanfattning Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning, 2007-06-08 Folkhälsorådets protokoll, 2007-06-11, 15 Bildningsnämndens protokoll, 2007-06-12, 68 Kultur- och turismnämndens protokoll, 2007-06-12, 17 Vård- och omsorgsnämndens protokoll, 2007-06-14, 101 Miljö- och hälsoskyddsnämndens protokoll, 2007-06-14, 45 Socialnämndens protokoll, 2007-06-13, 76 Gemensamma nämnden för vuxenutbildning, integration och arbetsmarknad i Katrineholm och Vingåker, 2007-06-13, 22 Byggnadsnämndens protokoll, 2007-06-13 52 Yttrande från stadsarkitektkontoret, 2007-06-25

Kommunfullmäktige 2007-09-17 226 19 Folkpartiets synpunkter, 2007-08-22 Ställningstagande från Katrineholms Arbetarekommun, 2007-06-25 PM från omvärldsbevakaren, 2007-08-28 Upprättat förslag till yttrande från Katrineholms kommun, 2007-08-28 Kommunstyrelsens protokoll 2007-09-03, 234 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Göran Dahlström, Gudrun Lindvall, Kristina Malmnäs, Inger Fredriksson, Petter Otterstedt, Marita Bengtsson, Joha Frondelius, Madeleine Gillqvist, Erik Liljencrantz, Tony Rosendahl, Ewa Callhammar och Leif Strand. Därvid begär Göran Dahlström att omvärldsbevakaren Mats Hedberg ska få lämna en redogörelse för Ansvarskommitténs uppdrag och arbete, vilket kommunfullmäktige medger. Härefter företar Mats Hedberg en genomgång av uppdraget till Ansvarskommittén och redogör för kommitténs avgivna betänkanden och överväganden. Förslag och yrkanden Göran Dahlström, Kristina Malmnäs, Inger Fredriksson, Petter Otterstedt, Marita Bengtsson, Joha Frondelius, Erik Liljencrantz och Ewa Callhammar yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Gudrun Lindvall yrkar bifall till sin reservation i kommunstyrelsen, vilket innebär att hon ställer sig bakom de flesta bedömningarna i förslaget till yttrande utom i punkterna 24 till 27. Där yrkar hon istället att i yttrandet ska kryssmarkeringarna ändras från tillstyrker huvudsakligen till avstyrker huvudsakligen. Göran Dahlström yrkar avslag på detta. Madeleine Gillqvist yrkar på att förslaget till yttrande ska ändras i punkten 34 B från mindre viktig till viktig. Göran Dahlström yrkar avslag också på detta. Petter Otterstedt ber att få foga ett särskilt yttrande till protokollet, vilket tillstyrks av Göran Dahlström och Leif Svensson. Proposition Efter avslutad överläggning redogör ordföranden för sitt förslag till propositionsordning, vilket godkänns av kommunfullmäktige.

Kommunfullmäktige 2007-09-17 226 20 Därpå ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till yttrande i alla delar utom ifråga om punkterna 24-27 och 34 B. Han finner att kommunfullmäktige godkänner förslaget. Härefter ställer han kommunstyrelsens förslag till yttrande i punkterna 24-27 och Gudrun Lindvalls yrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Vidare ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till yttrande i punkten 34 B och Madeleine Gillqvists yrkande. Han finner att kommunfullmäktige även denna gång bifaller kommunstyrelsens förslag. Slutligen ställer ordföranden Petter Otterstedts önskemål om att få tillföra ett särskilt yttrande under proposition och finner att kommunfullmäktige bifaller hans önskan. Finansdepartementet, folkhälsorådet, bildningsnämnden, kultur- och turismnämnden, vård- och omsorgsnämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Socialnämnden, Byggnadsnämnden, gemensamma nämnden för vuxenutbildning, integration och arbetsmarknad, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 226 21 Plats för Petter Otterstedts särskilda yttrande

Kommunfullmäktige 2007-09-17 227 22 Dnr KS/2006:350:231 Handläggare: Johan Andersson Förvärv av mark för framtida vattentäkt genom markbytesavtal samt avtal rörande Bjälkbol Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner bifogade markbytesavtal och köpeavtal varigenom ett område om ca 307 ha överförs från Ericsbergs Fideikommiss AB till Katrineholms kommun och ett ca 78 ha stort skogsområde överförs från kommunen till Ericsbergs Fideikommiss AB. Kommunen skall som mellanlikvid erlägga 19 miljoner kronor. 2. Kommunfullmäktige godkänner köpeavtal varigenom Sören och Kerstin Johansson från Katrineholms kommun förvärvar cirka 13 000 kvadratmeter avseende bostadsdelen vid Bjälkbol för 10 000 kronor samt erhåller en ersättning för att verksamheten upphör med 790 000 kronor. 3. Till mark- och exploateringschefen delegeras att underteckna övriga handlingar för överlåtelsernas fullföljande. 4. Kostnaden för markförvärvet och lösen av arrendatorn, 19 780 000 kronor, skall finansieras genom upptagande av lån. 5. Kapitalkostnaden för lånet skall belasta VA-kollektivet. Det godkända markbytesavtalet redovisas som kommunstyrelsens handling nr 40/2007. Det godkända köpeavtalet redovisas som kommunstyrelsens handling nr 41/2007. Ärendebeskrivning Katrineholms kommun är i behov av en ny vattentäkt och området norr om Forssjö har efter flera års provdrift visat sig lämplig för området. Den provverksamhet som kommunen bedrivit har lett till en avgränsning av området i ett inre och yttre skyddsområde. För erhålla en vattendom krävs det att kommunen äger rådighet över marken inom det inre skyddsområdet. Inom detta område finns det inget område för ett rationellt skogsbruk. Utgångspunkten har varit att det inre skyddsområdet för vattentäkten ska ägas av kommunen. Ärendets handlingar Skrivelse från mark- och exploateringschefen, 2007-08-13

Kommunfullmäktige 2007-09-17 227 23 Markbytesavtal, 2007-07-03 Köpeavtal, 2007-07-11 Kommunstyrelsens protokoll 2007-08-22, 212 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Göran Dahlström, Ami Rooth, Erik Liljencrantz, Sten Holmgren och Madeleine Gillqvist. Göran Dahlström, Ami Rooth, Sten Holmgren och Madeleine Gillqvist yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mark- och exploateringschefen, Ericsbergs Fideikommiss AB, Sören och Kerstin Johansson, ekonomikontoret, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 228 24 Dnr KS/2007:146-041 Handläggare: Johan Andersson Årsredovisning 2006 för Västra Sörmlands Räddningstjänst Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar direktionen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2006. 2. Kommunfullmäktige godkänner för Katrineholms del årsredovisningen 2006 för Västra Sörmlandsräddningstjänst Ärendebeskrivning Årsredovisning 2006 för Västra Sörmlands Räddningstjänst (VSR) har inkommit till kommunen. Årsredovisningen redovisas i sammanträdeshandlingarna. Inkomna remissvar Kommunsekretariatet har översänt årsredovisningen till ekonomikontoret för yttrande Ekonomikontoret VSR redovisar ett positivt resultat om 2,3 mkr, vilket är ca 1,4 mkr mer än budgeterat resultat. Såväl högre intäkter som lägre kostnader än budgeterat redovisas och avvikelsen utgörs i huvudsak av följande: Jämfört med budget Verksamhetens intäkter + 218 tkr Verksamhetens kostnader + 703 tkr Kommunbidrag + 184 tkr Finansnetto + 298 tkr + 1 403 tkr Dessa avvikelser är relativt små i förhållande till budgetposternas totala storlek. Det resultat som redovisas reducerar förbundets negativa egna kapital, vilket är positivt för verksamheten och dess utveckling. Ärendets handlingar Årsredovisning 2006 Västra Sörmlands räddningstjänst med resultat- och balansräkning

Kommunfullmäktige 2007-09-17 228 25 Ekonomikontorets yttrande om Årsredovisning Västra Sörmlands räddningstjänstförbund, 2007-08-09 Västra Sörmlands räddningstjänstförbunds sammanträdesprotokoll, 2007-02-21, 8 Revisorernas granskningsrapport Västra Sörmlands Räddningstjänst, 2007-03-05 Kommunstyrelsens protokoll 2007-08-22, 208 Kommunfullmäktiges överläggning Inför överläggningen anmäler Sten Holmgren att han inte deltar i kommunfullmäktiges beslut. Västra Sörmlands Räddningstjänstförbund, Ekonomikontoret, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 229 26 Dnr KS/2007:291-040 Handläggare: Johan Andersson Årsredovisning 2006 för Samordningsförbundet RAR i Sörmland Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för RAR ansvarsfrihet för 2006 och lägger årsredovisningen till handlingarna. 2. Vidare vill fullmäktige framföra till förbundet att tydliga finansiella nyckeltal bör tas fram och analyseras i den kommande årsredovisningen samt att beviljande av medel till projekt bör beslutas av styrelsen för RAR. Ärendebeskrivning Revisorerna i Samordningsförbundet RAR (Rehabilitera och Aktivera med gemensamma Resurser) i Sörmland har granskat förbundets verksamhet för 2006 och sänt revisionsberättelsen till samtliga kommuner. Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2006. Vidare tillstyrks godkännande av samordningsförbundets årsredovisning. Revisorerna bedömer att det i årsredovisningen inte finns några finansiella mål. Mot bakgrund av detta kan man inte bedöma förbundets resultat avseende hur de finansiella och verksamhetsmålen om god ekonomisk hushållning uppfyllts. Revisorerna föreslår att tydliga nyckeltal för finansiella målsättningar bör tas fram och analyseras i årsredovisningen. I protokoll som förts vid sammanträde med förbundsstyrelsen RAR i Sörmland den 13 maj 2007 framgår det i 5 att de synpunkter som revisorerna framfört kommer att beaktas i kommande bokslutsarbete. Inkomna remissvar Ekonomikontoret Ekonomikontoret instämmer i det som revisorerna i Samordningsförbundet RAR kommit fram till. Det är av stor vikt att nyckeltal för finansiella målsättningar tas fram och analyseras i årsredovisningen. Dessutom påpekar ekonomikontoret att de brister som påpekats i delårsrapporten verkar ha åtgärdats vilket höjer kvalitén i årsredovisningen och räkenskaperna. Ärendets handlingar Ekonomikontorets yttrande, 2007-07-20

Kommunfullmäktige 2007-09-17 229 27 Revisionsberättelse för samordningsförbundet RAR i Sörmland avseende år 2006, 2007-04-20 Årsredovisning 2006 Samordningsförbundet RAR i Sörmland, 2007-03-22 Undersökning av styrelsens uppfattning och arbetssätt under den första mandatperioden, 2007-03-01 Revisionsbiträdets rapport granskning av årsredovisning 2006, 2007-04-11 Projektredovisning RAR, 2007-03-22 Protokoll fört vid sammanträde med förbundsstyrelsen RAR i Sörmland, 2007-03-27 Kommunstyrelsens protokoll 2007-08-22, 209 Samordningsförbundet RAR, ekonomikontoret, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 230 28 Dnr KS/2007:106-713 Handläggare: Lina Widlund/Johan Andersson Svar på motion om tv-apparater till korttidsboende Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till vård- och omsorgsnämndens yttrande. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Gudrun Lindvall (mp) och Ami Rooth (mp). Ärendebeskrivning Ami Rooth (mp) har ingett en motion med följande lydelse: Behovet av avlastningsplatser inom äldreomsorgen växer genom att fler äldre vårdas i hemmet. Därför byggs också antalet korttidsplatser ut med åtta nya rum vid Furuliden. De äldre, som kommer till dessa platser är ofta lite friskare och piggare än de, som vårdas permanent på våra äldreboenden. Korttidsrummen har på Lövåsen inte TV på rummet, vilket många permanentboende har, som ju själva möblerar sitt rum. De korttidsboende eller växelvårdade är vana att ha TV hemma och att själva kunna välja vad de vill se. Nu blir de hänvisade till TV i dagrummet och att inte kunna välja program själva. Miljöpartiet de gröna föreslår att korttidsrummen inreds med TV för att göra boendet mer hemlikt. Man bör kunna ta ut en blygsam veckoavgift för detta t ex 10-20 kronor. Detta gäller då både Lövåsens nuvarande rum samt de blivande på Furuliden. Miljöpartiet de gröna föreslår att korttidsrummen inreds med TV för att göra boendet mer hemlikt. Inkomna yttranden Vård- och omsorgsnämnden har inkommit med ett yttrande där man anser att det inte är motiverat att använda de redan hårt prioriterade investeringsmedel på cirka 190 000 kronor för inköp av 48 stycken tv-apparater. Vidare menar man att det kan vara positivt ur rehabiliteringssynpunkt att patienten får förflytta sig ut från rummet till dagrummet. I enskilda fall kan dock vård- och omsorgsnämnden tänka sig att köpa in några små tv apparater som kan användas vid särskilda behov till personer på korttidsplatser utan erläggande av avgift. Yttrandet redovisas i sin helhet i bifogade handlingar.

Kommunfullmäktige 2007-09-17 230 29 Ärendets handlingar Motion från Ami Rooth (mp) 2007-02-26 Vård- och omsorgsnämndens yttrande över motion om tv-apparater till korttidsboenden, 99, 2007-06-14 Kommunstyrelsens protokoll 2007-08-22, 210 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Ami Rooth, Bengt Andersson, Monica Johansson och Madeleine Gillqvist. Yrkanden Ami Rooth yrkar bifall till motionen. Bengt Andersson, Monica Johansson och Madeleine Gillqvist yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och Ami Rooths yrkande. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Ami Rooth, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 231 30 Dnr KS/2007:379-003 Handläggare: Susanne Sunnermark Revidering av Kommunstyrelsens reglemente Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att låta den punkt som rör IT i 18 i kommunstyrelsens reglemente utgå. 2. Kommunfullmäktige beslutar vidare att ovanstående skrivning ersätts av en egen paragraf med den lydelse som föreslås i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse angående revidering av reglementet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att projektledaren för EFFEKT upprätthåller kommunstyrelsens IT-strategiska funktion. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 18 juni 2007 att Ansvarig IT-strategisk funktion hos kommunstyrelsens förvaltning får omgående i uppgift att, med stöd av inlämnade funktionsbeskrivningar och redovisade verksamhetsbehov för alla nya system, avgöra om de är förenliga med kommunens IT-vision och IT-strategi. Med anledning av detta uppdrag föreslår kommunstyrelsens förvaltning i en skrivelse en ändring i kommunstyrelsens reglemente. Nuvarande lydelse angående IT i 18 svara för IT-strategier och drift av administrativa IT-system föreslås utgå och ersättas av följande paragraf: Informationsteknologi (IT) Kommunstyrelsen ska, som ansvarig för kommunens informationsteknik, tillhandahålla adekvat service till förvaltningarna och stötta dessa i sin verksamhetsutveckling på ett för Katrineholms kommun kostnadseffektivt sätt. I denna uppgift ingår bl a; drift av IT-system, ansvara för IT-strategiskt arbete, att ansvara för att informationstekniken används rationellt, för en långsiktig hållbar utveckling. I skrivelsen föreslås också att projektledaren för EFFEKT ska vara kommunens ITstrateg.

Kommunfullmäktige 2007-09-17 231 31 Ärendets handlingar Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning Revidering av Kommunstyrelsens reglemente, 2007-08-13 Kommunstyrelsens protokoll 2007-08-22, 211 Kommunledningsförvaltningen, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 232 32 Dnr KS/2007:306-002 Handläggare: Johan Andersson Förnyad delegation enligt miljöbalken, fastighetsbildningslagen, anläggningslagen och ledningsrättslagen Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anhåller om Länsstyrelsens delegation av befogenheter enligt 7 kap 18 miljöbalken, 3 kap 2 tredje stycket fastighetslagen, 9 tredje stycket anläggningslagen, 8 tredje stycket ledningsrättslagen, 4 förordning om tillsyn enligt miljöbalken. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har föreslagit en förnyelse av delegationen av beslutanderätt inom strandskyddsområde m.m. samt överlåtelse av den därmed sammanhängande operativa tillsynen. Länsstyrelsen har genom en skrivelse uttalat sig positiv till en framställan från kommunen om förordnande om delegation enligt miljöbalken mm inklusive överlåtelse av den operativa tillsynen men samtidigt upphävande av nu gällande beslut. Länsstyrelsen bedömer att tillsynen blir effektivare om den drivs på lokal nivå med kommunens närhet till tillsynsobjekten. Inkomna remissvar Stadsarkitektkontoret Stadsarkitektkontoret instämmer i länsstyrelsens bedömning och föreslår därmed en förnyelse av delegationen inom strandskyddsområde m.m. Ärendets handlingar Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll, 2007-05-09, 34 Stadsarkitektkontorets skrivelse, 2007-04-26 Länsstyrelsens skrivelse, Förnyad delegation till kommunerna av beslutanderätt inom strandskyddsområde, 2006-11-21 Kommunstyrelsens protokoll 2007-08-22, 213 Byggnadsnämnden, länsstyrelsen, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 233 33 Dnr KS/2007:393-652 Handläggare: Johan Andersson Motion om avtal för flyktingmottagande Kommunfullmäktiges beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsens för beredning. Ärendebeskrivning Lotta Back (v) och Madeleine Gillkvist (v) har ingivit en motion om att kommunen ska teckna avtal med migrationsverket om flyktingmottagande. Motionen har följande lydelse I samband med att kommunen inte förlängde sitt avtal med migrationsverket gick kommunen miste om 2 miljoner kronor som kunde ha använts i integrationsarbetet genom t.ex. praktikplats för de som läser på SFI. Kommunen har dock tagit emot det antal flyktingar som ett avtal med migrationsverket hade inneburit, vilket är positivt, men samtidigt är det obegripligt att man har tackat nej till välbehövliga pengar. Om kommunen avser att även i fortsättningen uppfylla den kvot som man skulle åta sig genom ett avtal så kan man väl lika gärna skriva på ett avtal. Därför yrkar vänsterpartiet att: Kommunen tecknar ett avtal med migrationsverket om flyktingmottagande samt att de pengar som eventuellt följer med används i integrationsarbetet. Ärendets handlingar Motion från Lotta Back och Madeleine Gillkvist, (v) Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Madeleine Gillqvist, Ewa Callhammar, Göran Dahlström, Gudrun Lindvall och Tony Rosendahl. Back, Gillqvist, kommunstyrelsen, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 234 34 Dnr KS/2007:434-002 Motion om förändrad delegation för kommunchefen Kommunfullmäktiges beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Ewa Callhammar (fp) och Robert Davidsson (fp) har ingivit en motion med förslag om att delegationen för kommunchefen att anställa chefer inom kommunstyrelsens verksamhetsområde tas bort samt att kommunstyrelsen ska fatta beslut om anställande av chefer. Motionen har följande lydelse: Katrineholms kommun utlyste cheftjänster, dels en som chef för kommunledningsförvaltningen tillika biträdande kommunchef, dels en chef för den nya förvaltningen Näringsliv och tillväxt under kommunstyrelsen. Det var många sökanden till båda dessa tjänster och kommunchef gick tillsammans med tjänstemän från personalkontoret igenom ansökningarna och valde ut fyra personer till varje tjänst för intervju. Tre intervjugrupper tillsattes som var indelade i följande: tjänstemän från personalkontoret/politiker/kommunchef, fackliga representanter och en grupp som bestod av underställd personal från det kontor man ska bli chef över. Efter första intervjuomgången så skulle man utse två som gick vidare. Det blev en som gick vidare till chef över kommunledningsförvaltningen samt personalkontoret fick att ta fram ytterligare en person från ansökningarna och tre gick vidare till näringslivschef. Efter tester och intervjuomgång två utsågs den tillförordnade chefen Mattias Jansson till chef över kommunledningsförvaltningen och till näringslivschef Erik Lenne. Mattias Jansson accepterade direkt. Innan Erik Lenne tackade ja ville han träffa personalgruppen och det stämde för båda först den 10 september. Efter detta besök bestämde Erik Hellqvist och Erik Lenne att han skulle lämna besked den 11 september. Enligt uppgift från Erik Lenne fick han under dagen ej kontakt med Erik Hellqvist som var på konferens och strax efter kl. 16.00 talade han in ett meddelande på Erik Hellqvists mobiltelefon där han meddelade att han själv skulle vara upptagen med sitt nuvarande arbete under kvällen och att han avsåg att återkomma morgonen därpå. Den 12 september på morgonen får vi reda på att Conny Petrén fått tjänsten och detta bekräftas sedan av Erik Hellqvist. Detta meddelas INNAN han ens pratat med Erik

Kommunfullmäktige 2007-09-17 234 35 Lenne. Anledningen till detta säger Erik Hellqvist är att Erik Lenne brutit avtalet eftersom han inte lämnat besked under tisdagen den 11 september. Inte heller har Erik Hellqvist samrått med vare sig kommunstyrelsens presidium eller de fackliga representanterna före han meddelar att Conny Petrén fått tjänsten. Hanteringen av anställningsförfarandet påvisar enligt vår uppfattning mycket stora brister i omdöme och respekt för flertal parter. På det vis anställningsförfarandet gått till riskerar kommunchefen att Katrineholms kommuns förtroende och varumärke skadas, inte bara externt utan även internt bland personal och förtroendevalda, något vi ser mycket allvarligt på. Detta tillsammans med tidigare bristfälligt ledarskap gör att vi inte längre har något förtroende kvar för nuvarande kommunchef. Yrkande Med anledning av detta yrkar vi att delegationen för kommunchefen att anställa chefer inom kommunstyrelsens verksamhetsområde omgående tas bort samt att kommunstyrelsen i framtiden fattar beslut om anställande av chefer. Ärendets handlingar Motion från Ewa Callhammar (fp) och Robert Davidsson (fp) Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig, Ewa Callhammar, Göran Dahlström, Petter Otterstedt, Robert Davidsson, Erik Liljencrantz, Marita Bengtsson, Lars Härnström, Joha Frondelius, Gudrun Lindvall, Madeleine Gillqvist, Patrik Fornedal och Leif Tronelius. Leif Tronelius upplyser kommunfullmäktige om att han samrått med kommunjuristen om motionen kan ställas, eftersom delegationsordningen rör enbart kommunstyrelsens ansvarsområde och inte har något med kommunfullmäktiges beslutandefunktion att göra. Han har då fått till svar att motionen måste behandlas på sedvanligt sätt. Callhammar, Davidsson, kommunstyrelsen, akten

Kommunfullmäktige 2007-09-17 235 36 Dnr KS/2007:425-009 Motion om att ta bort flaskvatten i de kommunala verksamheterna Kommunfullmäktiges beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Gudrun Lindvall (mp) och Ami Rooth (mp) har ingivit en motion om att kommunens verksamheter inte ska köpa vatten förpackat i flaska eller burk. Motionen har följande lydelse: Vatten på flaska/burk!(?) Vatten i flaska eller burk är dyrt, miljöskadligt och av mycket varierande kvalitet. Sverige har dessutom ett av världens bästa kranvatten betydligt bättre än plastförpackat flaskvatten. Dessutom billigare priserna på buteljerat vatten ligger ofta över 10 kr per liter, medan kommunalt kranvatten bara kostar 1-2 öre per liter. I det fortsatta kallar vi allt förpackat vatten, vare sig det finns i plastflaska, glasflaska eller burk för flaskvatten. Problematiken med transporter, energiåtgång vid tillverkning av förpackning och avfallsproblematiken finns i samtliga fall. Svenska folkets konsumtion av flaskvatten beräknas resultera i omkring 10.000 långtradartransporter per år på våra vägar. Men det finns flaskvatten, som tappats på flaska i Frankrike för att transporteras hit. Galenskap! Undersökningar visar att kvalitén på flaskvatten är mycket varierande. Enligt en undersökning höll bara 13 av 33 s.k. mineralvatten de rekommenderade halterna av kalium, kalcium, magnesium och bikarbonat. Tester visar att flaskvatten kan ha höga bakteriehalter. Transporter hot mot klimatet Att transportera vatten i flaskor kors och tvärs ofta långt ifrån - rimmar illa med en allt större insikt om det klimathot vi står inför på jorden. Transportfordonens förbränning av diesel avger inte bara koldioxid till atmosfären, de släpper även ut hälsoskadliga utsläpp. Men även tillverkningen av plast- och glasflaskor och burkar är energikrävande. Plast är dessutom en oljeprodukt, som inte hör hemma i ett ekologiskt långsiktigt hållbart samhälle. Vid förbränningen avges växthusgaser.

Kommunfullmäktige 2007-09-17 235 37 Sverige har liksom många länder förbundit sig att minska utsläppen av växthusgaser. Att transporterna ökar och starkt bidrar till utsläppen är idag vedertagen sanning. Så onödiga transporter som dessa med flaskvatten måste undvikas. Medvetenheten ökar Internationellt ökar medvetenheten om flaskvattnets negativa påverkan på miljön. Exempelvis har staden San Francisco beslutat att från 1 juli ska stadens förvaltningar inte köpa flaskvatten. Den rent ekonomiska besparingen där beräknas bli 500.000 dollar per år. Även hamburgerkedjan McDonalds kommer att dra sitt strå till stacken för klimatet och slutar från och med den 11 oktober att sälja flaskvatten. Bra! Katrineholm bör följa San Fransiscos och McDonalds exempel Katrineholms kommun köper in flaskvatten, trots att det i alla kommunens lokaler finns tillgång till kranvatten ett erkänt bra kranvatten. Det gäller t.ex. kommunfullmäktiges sammanträden med flera sammanträdeslokaler. Kommunen säger sig vilja vara ett miljöföredöme. Ett första steg kan vara att stoppa inköp av flaskvatten och ersätta det med kranvatten. Detta bör också gälla för försäljning i de kiosker som finns vid olika skolor i kommunen. Ett sådant beslut sparar inte bara miljö det sparar pengar till bättre ändamål som skola och äldreomsorg. Mot bakgrund av ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta att kommunens verksamheter inte ska köpa vatten förpackat i flaska eller burk. Ärendets handlingar Motion från Gudrun Lindvall (mp) och Ami Rooth (mp) Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Gudrun Lindvall, Göran Dahlström och Erik Liljencrantz. Lindvall, Rooth, kommunstyrelsen, akten